Viranomainen No 1/2014

Viranomainen No 1/2014 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus Sivu 1 KOKOUSAIKA Maanantai 20.1.2014 kello 18.00 20.20 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Köyliön kunnanvirasto, valtuuston istuntosali puheenjohtaja Mika Männistö Katriina Koho Maarit Markkula Marko Pelttari Riitta Sianoja Heli Vanha-Rauvola poissa Henri Kantola MUUT SAAPUVILLA OLLEET Veli-Pekka Suni, valtuuston puheenjohtaja Timo Lehtonen, valtuuston I varapuheenjohtaja Hannu Rantala, valtuuston II varapuheenjohtaja Jari Laaksonen, valtuuston III varapuheenjohtaja Seppo Saarinen, esittelijä Reijo Siltala, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Laillinen ja päätösvaltainen, 1 ASIAT :t 1-25 (sivut 1-38) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOI- TUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Puheenjohtaja Mika Männistö Tarkastusaika Köyliö 20.1.2014 Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Reijo Siltala PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY Aika ja paikka Maarit Markkula Katriina Koho YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Köyliön kunnanvirasto 27.1.2014 kello 9-15 Virka-asema Allekirjoitus Todistaa pöytäkirjanpitäjä

Kunnanhallitus 20.1.2014 SISÄLTÖ KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN... 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN... 2 VALTUUSTON 9.12.2013 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO... 3 ELINKEINOPALVELUIDEN RAPORTTI HEINÄ-JOULUKUU 2013... 5 ERON MYÖNTÄMINEN PEKKA HUHTAMAALLE PERUSTURVALAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYDESTÄ... 6 LUVAN ANTAMINEN HOITAJAN TOIMEN TÄYTTÄMISEEN... 7 VUODEN 2014 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET... 8 VUODEN 2014 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN... 9 KUNNANHALLITUKSEN TEHTÄVÄALUEILLA OLEVIEN KUSTANNUSPAIKKOJEN VASTUUHENKILÖIDEN JA LASKUJEN HYVÄKSYJIEN NIMEÄMINEN VUODEKSI 2014.. 10 TYÖSUOJELUTARKASTUKSEN TARKASTUSKERTOMUKSET... 11 KATSELMUSTEN SUORITTAJAT VUONNA 2014... 12 KUNNAN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN KUTSUNTALAUTAKUNTAAN VUODEKSI 2014... 13 SÄKYLÄN JA KÖYLIÖN TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄKOKO- USEDUSTAJIEN VALITSEMINEN VUODEKSI 2014... 14 KAAVOITUSKATSAUS 2013... 15 LAUSUNTO SATAKUNNAN MAAKUNTAOHJELMAN 2014 2017 LUONNOKSESTA... 16 AVUSTUKSEN MYÖNTÄMINEN PYHÄJÄRVI-INSTITUUTILLE... 18 TUISKULAN KESÄTEATTERIN HISTORIIKIN TUKEMINEN... 20 KÖYLIÖN PERUSSUOMALAISTEN VALTUUSTORYHMÄN VALTUUSTOALOITE KÖYLIÖN KUNNAN TALOUDEN VAKAUTTAMISOHJELMAAN TEHTÄVISTÄ TOIMINNAN MUUTOKSISTA V. 2014... 22 PERUSTURVAN VUODEN 2013 TALOUSARVION YLITYKSET JA SÄÄSTÖT... 23 KUNNAN TALOUSTILANNE 30.11.2013... 25 HUITTISTEN JA KOKEMÄEN KAUPUNKIEN SEKÄ KÖYLIÖN JA SÄKYLÄN KUNTIEN YHDISTYSMISSELVITYS... 26 HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT... 28 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN... 30 MUUT ASIAT... 32 ILMOITUSASIAT... 33 KÖYLIÖ-SÄKYLÄ SELVITYSNEUVOTTELU... 38

Kunnanhallitus 20.1.2014 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 1 Kokouskutsu on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille hallintosäännön 7 :ssä määrätyllä tavalla. Kokouksesta on samalla tavoin annettu tieto valtuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille sekä kunnanjohtajalle. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen silloin, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnanjohtaja: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Khall 2 Hallintosäännön 18 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen kokousten pöytäkirjat on tarkastettu edellisinä vuosina kahden tehtävään valitun kunnanhallituksen jäsenen toimesta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että vuonna 2014 kokousten pöytäkirjat tarkastetaan kahden tehtävään valitun kunnanhallituksen jäsenen toimesta. Kunnanhallitus valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tämän pöytäkirjan. Tarkastusvuorossa ovat kunnanhallituksen jäsenet Henri Kantola ja Katriina Koho. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin ja tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Maarit Markkula ja Katriina Koho.

Kunnanhallitus 20.1.2014 3 VALTUUSTON 9.12.2013 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 3 Kunnanhallituksen tehtäviin kuuluu kuntalain 23 :n mukaan vastata mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :ssä säädetään, että jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kuntalain 98 :n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon. Valtuusto on 9.12.2013 pitämässään kokouksessa käsitellyt seuraavat asiat: 67 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 68 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 69 Määräalan myyminen Säkylän-Köyliön Riistanhoitoyhdistykselle 70 Eron myöntäminen luottamustoimista 71 Eron myöntäminen Juha Honkaselle Pyhäjärviseudun ympäristölautakunnan varajäsenyydestä 72 Talousarvioehdotus vuodelle 2014 ja taloussuunnitelma vuosille 2014 2016 73 Kuntaliitosselvityksen tekeminen Säkylän kunnan kanssa 74 Valtuustoaloite Köyliön kunnan talouden vakauttamisohjelmaan tehtävistä toiminnan muutoksista v. 2014 75 Ilmoitusasiat Kunnanhallituksen ehdotukset tulivat hyväksytyiksi. Kuntaliitosselvityksen tekeminen Säkylän kunnan kanssa hyväksyttiin äänestyksen jälkeen äänin 13 8. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus katsoo, että valtuuston 9.12.2013 tekemiä päätöksiä ei ole tehty virheellisessä järjestyksessä eivätkä ne mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi tai ole muutoin lainvastaisia ja päättää panna päätökset täytäntöön. Kokouksessa tehty valtuustoaloite Köyliön kunnan talouden vakauttamisohjelmaan tehtävistä toiminnan muutoksista v. 2014 käsitellään erillisenä asiana.

Kunnanhallitus 20.1.2014 4 Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 20.1.2014 5 ELINKEINOPALVELUIDEN RAPORTTI HEINÄ-JOULUKUU 2013 Khall 4 Euran kunnan elinkeinoyksikkö huolehtii Euran, Köyliön ja Säkylän kuntien alueilla elinkeinojen kehittämis- ja neuvontatehtävistä yhteistyösopimuksessa määritellyssä laajuudessa. Euran elinkeinoyksikkö on laatinut Köyliön kunnanhallitukselle raportin ajalta 1.7. 31.12.2013 ja se on esityslistan liitteenä nro 1. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee elinkeinopalveluiden raportin heinä-joulukuu 2013 tiedokseen. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 1.

Kunnanhallitus 20.1.2014 6 ERON MYÖNTÄMINEN PEKKA HUHTAMAALLE PERUSTURVALAUTAKUNNAN VARAJÄSENYY- DESTÄ Khall 5 Pekka Huhtamaa pyytää 4.12.2013 lähettämässään sähköpostissa eroa perusturvalautakunnan varajäsenyydestä. Pekka Huhtamaa on tarkastuslautakunnan jäsen ja se aiheuttaa jääviysesteen perusturvalautakunnan varajäsenyydelle. Valtuusto on 21.1.2013 valinnut Pekka Huhtamaan Antero Niemisen henkilökohtaiseksi varajäseneksi perusturvalautakuntaan toimikaudeksi 2013 2014. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää Pekka Huhtamaalle eron perusturvalautakunnan varajäsenyydestä ja valitsee hänen tilalleen uuden varajäsenen perusturvalautakuntaan toimikauden loppuun. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 20.1.2014 7 LUVAN ANTAMINEN HOITAJAN TOIMEN TÄYTTÄMISEEN Khall 6 Perusturvajohtaja Ritva Vainio on jättänyt kunnanhallitukselle 5.12.2013 seuraavan kirjeen: Hoitaja Kirsi Puhilas on irtisanoutunut toimestaan siten, että palvelussuhteen viimeinen päivä on 31.12.2013. Pyydämme kunnanhallitukselta lupaa täyttää vapaaksi jäävä hoitajan toimi. Virkojen ja toimien täyttämisestä on edelleen voimassa kunnanhallituksen 10.2.1997 tekemä päätös, jonka mukaan Köyliön kunnan virkojen ja työsuhteisten toimien täyttämiselle vaaditaan kunnanhallituksen lupa. Luvanvaraisuus koskee vakinaisesti täytettyjä virkoja ja työsopimussuhteisia toimia sekä yli vuoden kestäviä viran- ja toimensijaisuuksia. Lupaa viran tai toimen täyttämiselle on velvollinen hakemaan se, jonka tehtävänä on viran tai toimen haettavaksi julistaminen ja lupahakemus on tehtävä siten, että kunnanhallitus voi käsitellä asian ennen viran tai toimen haettavaksi julistamista. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää antaa luvan hoitajan toimen täyttämiseen perusturvajohtajan anomuksen mukaisesti. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 20.1.2014 8 VUODEN 2014 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET Khall 7 Valtuusto hyväksyi kokouksessaan 9.12.2013 72 Köyliön kunnan talousarvion vuodelle 2014 ja taloussuunnitelman vuosille 2014 2016. Valtuusto hyväksyi talousarviossa toimielimille tehtäväkohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Hallintosäännön 36 :n mukaan kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Nämä toimielimet voivat siirtää käyttösuunnitelmien hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. Kunnan hallintosäännössä on talousarvion täytäntöönpanosta vain yllämainitut yleiset ohjeet, joten niitä on tarpeen täydentää eräiltä osin yksityiskohtaisemmilla ohjeilla. Ehdotus vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiksi on liitteenä nro 2. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää antaa Köyliön kunnan varainhoitovuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet liitteen mukaisina. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 2.

Kunnanhallitus 20.1.2014 9 VUODEN 2014 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN Khall 8 Valtuusto hyväksyi kokouksessaan 9.12.2013 72 talousarvion vuodelle 2014. Talousarvio on lähetetty käyttösuunnitelmien vahvistamista varten tiedoksi kunnan hallintokunnille. Käyttösuunnitelmat tulee vahvistaa 17.2.2014 mennessä. Kunnan hallintosäännön 36 :n mukaan valtuusto hyväksyy talousarviossa toimielimille tehtäväkohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Nämä toimielimet voivat siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. Käyttösuunnitelmilla toimielimet jakavat määrärahat ja tuloarviot kustannuspaikoille sekä asettavat samalla valtuuston määrittelemien tulostavoitteiden kanssa yhdenmukaiset, tarkennetut tulostavoitteet kustannuspaikoittain. Ehdotus kunnanhallituksen tehtäväalueiden käyttösuunnitelmaksi käyttötalouden kustannuspaikkatasolla on liitteenä nro 3. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää vahvistaa vuoden 2014 talousarvioon perustuvat tehtäväalueidensa käyttösuunnitelmat käyttötalouden kustannuspaikkojen osalta liitteen mukaisena. Samalla kunnanhallitus päättää siirtää käyttösuunnitelman vahvistamisen tilitasolla kustannuspaikoista vastaavien viranhaltijoiden tehtäväksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 3.

Kunnanhallitus 20.1.2014 10 KUNNANHALLITUKSEN TEHTÄVÄALUEILLA OLEVIEN KUSTANNUSPAIKKOJEN VASTUUHENKI- LÖIDEN JA LASKUJEN HYVÄKSYJIEN NIMEÄMINEN VUODEKSI 2014 Khall 9 Kunnan hallintosäännön 36 :n 2 momentin mukaan kunnanhallitus ja lautakunnat voivat siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. Kunnanhallitus ja lautakunnat määräävät vuosittain henkilöt, jotka hyväksyvät tositteet. Laskun hyväksyjän vastuualue määritellään talousarvioasetelman ja tilikartan mukaisesti. Laskun hyväksyjä vastaa suoritteen oikeellisuudesta, toimitetun tuotteen virheettömyydestä ja siitä, ettei käytettävissä olevaa määrärahaa ylitetä. Ehdotus kunnanhallituksen tehtäväalueiden kustannuspaikkojen vastuuhenkilöistä ja samalla laskujen hyväksyjistä on liitteenä nro 4. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää määrätä tehtäväalueidensa kustannuspaikkojen vastaavat viranhaltijat ja laskujen hyväksyjät vuodeksi 2014 liitteen mukaisesti. Kunnanhallituksen tehtäväalueiden laskujen vastaanottajiksi nimetään hallinto- ja talousosaston toimistosihteeri, palvelusihteeri ja laskentasihteeri. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 4.

Kunnanhallitus 20.1.2014 11 TYÖSUOJELUTARKASTUKSEN TARKASTUSKERTOMUKSET Khall 10 Aluehallintoviraston tarkastaja Ulla Riikonen on suorittanut 21.11.2013 työsuojelutarkastuksen Kepolan koululla ja Köyliön kunnan kotihoidossa. Työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomukset ovat esityslistan liitteenä nro 5. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee Aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomukset tiedokseen. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 5.

Kunnanhallitus 20.1.2014 12 KATSELMUSTEN SUORITTAJAT VUONNA 2014 Khall 11 Tekninen lautakunta päättää kunnanhallituksen vuosittain vahvistaman urakkasumman alittavien töiden vastaanottamisesta. Vuodeksi 2014 vahvistettu euromäärä on 110 000 euroa. Vahvistetun euromäärän ylittävien kunnan teettämien talonrakennus-, viemäröinti-, tievalaistus- ym. töiden vastaanotto- ja takuutarkastukset on suoritettu kunnanhallituksen nimeämien henkilöiden toimesta. Kyseisten töiden lopullisesta vastaanottamisesta päättää kunnanhallitus. Kunnanhallituksen vastaanottamien kunnan teettämien töiden vastaanotto- ja takuutarkastuksien suorittajina ovat vuonna 2013 toimineet teknisen lautakunnan puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja tekninen johtaja. Suurempia talonrakennus- ym. töitä varten voidaan tarvittaessa valita vastaanottotarkastuksen suorittajat erikseen tai tarkastuksen suorittaa rakennuskohdetta varten asetettu erillinen rakennustoimikunta tai tekninen lautakunta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää nimetä kunnanhallituksen vastaanottamien vuoden 2014 aikana tapahtuvien kunnan teettämien töiden vastaanotto- ja takuutarkastuksien suorittajiksi teknisen lautakunnan puheenjohtajan, kunnanjohtajan ja teknisen johtajan. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 20.1.2014 13 KUNNAN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN KUTSUNTALAUTAKUNTAAN VUODEKSI 2014 Khall 12 Aluetoimisto asettaa kutsuntojen toimittamista varten toimialueelleen vuodeksi kerrallaan vähintään yhden kutsuntalautakunnan, jossa on puheenjohtaja ja kaksi muuta jäsentä. Toisen jäsenen tulee olla sen kunnan edustaja, jonka kutsunnanalaisia kutsuntatoimitus koskee (AsevL 19 ). Asevelvollisuuslain 22 :n mukaan kunnan tulee nimetä kutsuntalautakuntaan kunnan edustaja ja tälle tarpeellinen määrä varahenkilöitä. Vuonna 2013 kunnan edustajana kutsuntalautakunnassa toimi valtuuston puheenjohtaja Veli-Pekka Suni ja hänen varahenkilönään valtuuston I varapuheenjohtaja Timo Lehtonen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajan ja tämän varahenkilön kutsuntalautakuntaan vuodeksi 2014. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin ja kunnanhallitus nimesi kunnan edustajaksi kutsuntalautakuntaan valtuuston puheenjohtaja Veli-Pekka Sunin ja hänen varahenkilökseen valtuuston I varapuheenjohtaja Timo Lehtosen.

Kunnanhallitus 20.1.2014 14 SÄKYLÄN JA KÖYLIÖN TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄKOKOUSEDUSTAJIEN VALITSEMINEN VUODEKSI 2014 Khall 13 Säkylän ja Köyliön terveydenhuollon kuntayhtymän yhtymäkokous pidetään perussopimuksen mukaan vähintään kaksi kertaa vuodessa, toukokuun ja lokakuun loppuun mennessä. Perussopimuksen 4 :n mukaan yhtymäkokouksessa on viisi (5) edustajaa ja varaedustajaa. Säkylän kunta valitsee yhtymäkokoukseen kolme (3) edustajaa ja varaedustajaa ja Köyliön kunta kaksi (2) edustajaa ja varaedustajaa. Jäsenkunnat valitsevat yhtymäkokousedustajat kalenterivuodeksi kerrallaan. Vuonna 2013 yhtymäkokousedustajina olivat Katriina Koho (varaedustaja Johanna Perkola-Tupala) ja Simo Ojala (varaedustaja Janne Eskola). Kuntalain 81 :n 3 mom.:n mukaan yhtymäkokousedustajan valitsee jäsenkunnan kunnanhallitus tai valtuuston päättämä muu toimielin. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus valitsee kaksi edustajaa ja heille henkilökohtaiset varaedustajat Säkylän ja Köyliön terveydenhuollon kuntayhtymän yhtymäkokouksiin vuodeksi 2014. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin ja kunnanhallitus valitsi Säkylän ja Köyliön terveydenhuollon kuntayhtymän yhtymäkokousedustajat ja henkilökohtaiset varaedustajat seuraavasti: edustaja Katriina Koho Simo Ojala varaedustaja Riitta Sianoja Janne Eskola

Kunnanhallitus 20.1.2014 15 KAAVOITUSKATSAUS 2013 Khall 14 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan tulee kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Vuosittain laadittava kaavoituskatsaus tulee toimittaa tiedoksi ELYkeskukselle. Kaavoituskatsauksesta tiedottaminen on kunnan omassa harkinnassa. Ehdotus Köyliön kunnan vuoden 2013 kaavoituskatsaukseksi on liitteenä nro 6. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Köyliön kunnan vuoden 2013 kaavoituskatsauksen liitteen mukaisena. Kaavoituskatsauksesta tiedotetaan pitämällä se yleisesti nähtävillä 30 päivän ajan. Nähtävilläolosta ilmoitetaan kunnan ilmoitustaululla sekä Alasatakunta-lehdessä. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 6.

Kunnanhallitus 20.1.2014 16 LAUSUNTO SATAKUNNAN MAAKUNTAOHJELMAN 2014 2017 LUONNOKSESTA Khall 15 Satakuntaliitto on lähettänyt Satakunnan maakuntaohjelmaluonnoksesta Köyliön kunnalle 25.11.2013 lausuntopyynnön: "Lausuntopyyntö Satakunnan maakuntaohjelman 2014-2017 luonnoksesta Satakunnan maakuntahallitus pyytää Satakuntaliiton sidosryhmiltä lausuntoa Satakunnan maakuntaohjelman 2014-2017 luonnoksesta sekä maakuntaohjelman ympäristöselostuksesta, joka on ohjelmaluonnoksen liitteenä 3. Lausunnot pyydetään toimittamaan sähköisesti 24.1.2014 mennessä Satakuntaliiton kirjaamoon osoitteeseen kirjaamo@satakunta.fi. Lisätietoja ohjelmavalmistelusta antaa aluekehitysasiantuntija Viveka Lanne, 050 548 4738, viveka.lanne@satakunta.fi Satakunnan maakuntaohjelma perustuu maakuntasuunnitelman - Satakunnan Tulevaisuuskäsikirjan 2035 teemoihin kannustava yhteisöllisyys, puhdas elinvoima ja ihmislähtöiset ratkaisut. Painopistevalintoihin ovat vaikuttaneet edellisen maakuntaohjelman arviointi, satakuntalaisille kehittämistoimijoille järjestetyt osaamiseen ja tulevaisuuden kehittämistarpeisiin liittyvät työpajat, tulevan EU- ja kansallisen ohjelmakauden valmisteluprosessi sekä Satakunnan kaikkiin kuntiin kohdistunut keskustelukierros ja maakuntahallituksen ja maakunnan yhteistyöryhmän ja sen sihteeristön kokousten evästykset. Yleisöllä on ollut mahdollisuus esittää mielipiteitään ja ehdotuksiaan koko valmisteluprosessin ajan ohjelman verkkosivun kautta. Osa uuteen ohjelmakauteen liittyvistä ratkaisuista on edelleen kesken. Hallinnon lisäksi kehittämisen sisältöihin vaikuttavaa keskustelua käydään johtuen erityisesti niukkenevista resursseista. Maakunnassa viimeistellään muun muassa elintarvikeohjelmaa ja teollisuusvisiota. Satakunnan maakuntaohjelman 2014-2017 luonnos lähetetään laajaan sidosryhmäkuulemiseen tässä vaiheessa, jotta toimijoilla on riittävästi aikaa käsitellä ohjelmaluonnosta haluamassaan laajuudessa. Maakuntaohjelman toimeenpanoa ja uuden EU-ohjelmakauden käynnistymistä ajatellen pyydämme tuomaan esiin myös mahdollisia organisaatiossanne valmisteilla olevia konkreettisia kehittämishankkeita ja niiden toteutukseen osallistuvia yhteistyökumppaneita. Saadut lausunnot esitellään maakuntahallituksen 3.2.2014 kokouksessa. Lausuntojen perusteella muokattu Satakunnan maakuntaohjelma 2014-2017 hyväksytään maakuntahallituksen 3.3.2014 kokouksessa ja esitetään edelleen maakuntavaltuustolle hyväksyttäväksi. Satakuntaliiton maakuntahallitus puheenjohtaja Reijo Kallio, maakuntajohtaja Pertti Rajala" Satakunnan maakuntaohjelmaluonnos on esityslistan liitteenä nro 7.

Kunnanhallitus 20.1.2014 17 Kunnanjohtaja: Köyliön kunta esittää lausuntonaan, että maakuntaohjelma on pääosin hyvin valmisteltu ja kattava. On kuitenkin tärkeää, että maakuntaohjelmassa huomioidaan selkeämmin tulevaisuudessa yhä suurempaan merkitykseen nouseva puhdas vesi sekä maaseutumaiselle alueelle tärkeä elintarviketeollisuus. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 7.

Kunnanhallitus 20.1.2014 18 AVUSTUKSEN MYÖNTÄMINEN PYHÄJÄRVI-INSTITUUTILLE Khall 16 Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraava avustusanomus: Pyhäjärvi-instituutti on toteuttanut jo 24 vuotta instituuttisäätiön säädekirjaan kirjattua päämäärää: Instituutti edistää ja kehittää elintarviketaloutta ja ympäristöä koskevaa koulutusta, tutkimusta ja muuta kehitystoimintaa. Tavoitteena on Satakunnan elintarviketuotannon kilpailukyvyn turvaaminen kestävästi sekä vesien tilan parantaminen, tietojen lisääminen ja soveltaminen vesistöjen kunnostuksessa. Satakunnassa on 200 elintarvikkeiden jalostusyritystä, jotka työllistävät 2 200 henkilöä. Alkutuotanto mukaan lukien elintarvikeala työllistää Satakunnassa yli 10 000 henkilöä. Siksi sen merkitys on Satakunnalle ja erityisesti myös Rauman seudulle olennaisen tärkeä. Pyhäjärvi-instituutin keskeisimpiä yhteistyökumppaneita ovat Rauman seudun yritykset sekä kunnat; Eura, Säkylä, Köyliö, Eurajoki ja Rauma. Erityisesti näiden kuntien alueella instituutti palvelee elintarvikeyrityksiä taloudellisesti kannattavan ja ympäristön kannalta kestävän liiketoiminnan rakentamisessa ja kehittämisessä. Instituutti edistää vesiensuojelun ja -kunnostusten käytännön toteutusta erityisesti Säkylän Pyhäjärven, Köyliönjärven sekä Eurajoen, Köyliönjoen ja Lapijoen vesistöissä. Instituutin toiminnan taloudellinen perusta on mainittujen kuntien vuosirahoitus. Vuosirahoituksella voidaan tehdä neuvontaa ja hankevalmistelua, mutta laajemmat projektit rahoitetaan erikseen. Perusrahoituksen ohella tavoitteena on lisätä yksityisen rahoituksen osuutta palvelujen myynnillä. EU- ja kansallinen rahoitus ohjautuu ELY-keskusten, maakuntien liittojen, ministeriöiden sekä lääninhallitusten kautta. Yritysrahoitus ja kuntarahoitus ovat mukana lähes kaikissa kehittämishankkeissa. Pyhäjärvi-instituutissa työskentelee tällä hetkellä 17 henkilöä. Vuonna 2013 Pyhäjärvi-instituutin liikevaihto tulee olemaan noin 1,5 milj., josta hankerahoituksen osuus on noin 65 %. Liitteenä on vuoden 2013 toimintasuunnitelma. Köyliön kunta on instituuttisäätiön jäsen ja mukana myös instituutin hallituksessa. Esitämme kunnioittaen, että Köyliön kunta tekee Pyhäjärviinstituutin kanssa sopimuksen perusrahoitusosuudesta 2014 2016 siten, että avustus olisi 2014 2015 12 000 euroa/vuosi ja vuonna 2016 14 000 euroa. Tulemme mielellämme kertomaan lähemmin instituutin toiminnasta kuntanne edustajille.

Kunnanhallitus 20.1.2014 19 Teija Kirkkala toiminnanjohtaja Köyliön kunnan näkökulmasta Pyhäjärvi-instituutti tekee tärkeää kehitystyötä seudun kannalta niin elintarviketalouden kuin vesiensuojelunkin osalta. Näin ollen on perusteltua, että Köyliön kunta myös osallistuu perusrahoitukseen. Hallintojohtaja: Köyliön kunta myöntää Pyhäjärvi-instituutille 11 000 euron suuruisen avustuksen vuodelle 2014. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. - Merkittiin, että Seppo Saarinen ja Veli-Pekka Suni eivät esteellisinä osallistuneet keskusteluun eivätkä päätöksentekoon.

Kunnanhallitus 20.1.2014 20 TUISKULAN KESÄTEATTERIN HISTORIIKIN TUKEMINEN Khall 17 Köyliön kunnalle on toimitettu seuraavan sisältöinen anomus: Tuleva vuosi on torpparivapautuksen 90-vuotisjuhlavuosi ja samalla Tuiskulan Kesäteatterin 40-vuotisjuhlavuosi. Teatteri sai alkunsa aikoinaan torpparivapautuksen 50-vuotisjuhlan kunniaksi valmistetusta näytelmästä. Tästä seurannut toiminta on jo historiaa, joka teatterin ja koko Tuiskulan kylän piirissä koetaan tallentamisen arvoiseksi. Teatterilla on koko toimintansa ajalta käytössään laaja arkisto materiaalia käsittäen kirjoituksia, kuvia, käsiohjelmia sekä valtavan määrän lehdistön kirjoituksia teatterin esityksistä ja toiminnasta. Lisäksi vielä on saatavilla haastattelutietoa teatterin toiminnassa alusta asti mukana olleilta. Tuiskulan Kesäteatterin vahvuutena ja lähtökohtana on aina ollut paikallishistorian kuvaaminen mahdollisimman autenttisesti taiteen keinoin. Tämän historian tallennuksessa täyttyy paikallishistorian vaaliminen tavallaan kahteen kertaan. Siksi Tuiskulan Kesäteatteri on päättänyt teettää toiminnastaan juhlavuodekseen kirjan, jonka tekijäksi on palkattu Susanna Salo-Kimppa. Tuiskulan Kesäteatteri on koko olemassaolonsa ajan toiminut erittäin omavaraisesti hyödyttäen koko kylän elinvoimaisuutta ohjaamalla tuottonsa yhteiseen hyvään. Köyliön kunnan kulttuurisessa imagossa kesäteatterin merkitys ei liene vähäinen, vaikka kunnan panostuksia teatterille ei olekaan ollut tarvetta ohjata. Kirjan teettäminen, taitto ja kustannus on teatterille yksinään kuitenkin niin iso projekti, että sen toteutukseen haetaan rahoitusta useilta tahoilta. Tällä hetkellä avustuksia on haussa Köyliö-seuralta, Museovirastolta ja Kansan Sivistysrahaston alaiselta Toivo Lepistön säätiöltä. Lisäksi on päätetty järjestää ensi kesänä kaksi konserttia, joiden tuotto ohjataan kirjan hyväksi. Tuiskulan kyläyhdistys on päättänyt tukea kirjan kustantamista 4000 eurolla. Samalla asialla lähestymme Köyliön kuntaa. Toivoisimme kunnassa harkittavan kyseisen kirjan tukemista 5000 eurolla ja osaltaan saattamista Köyliöstä kertovien hienojen kirjojen joukkoon. Tuiskulan Kesäteatteri on koko toimintansa ajan tehnyt merkittävää ja arvokasta työtä niin paikalliskulttuurin kuin kunnan markkinoinnin kannalta. Kesällä 2014 Tuiskulassa järjestettävä SuomiAreenan tapahtuma tuo myös Köyliötä näkyvällä tavalla esiin suorassa TV-lähetyksessä. Yllä oleva huomioiden tuntuu perustellulta, että kunta olisi tukemassa tätä hanketta. Kunnanjohtaja: Köyliön kunnanhallitus päättää osallistua 3 000 euron osuudella Tuiskulan Kesäteatterin kirjahankkeeseen.

Kunnanhallitus 20.1.2014 21 Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 20.1.2014 22 KÖYLIÖN PERUSSUOMALAISTEN VALTUUSTORYHMÄN VALTUUSTOALOITE KÖYLIÖN KUN- NAN TALOUDEN VAKAUTTAMISOHJELMAAN TEHTÄVISTÄ TOIMINNAN MUUTOKSISTA V. 2014 Khall 18 Kunnanvaltuuston kokouksessa 9.12.2013 Köyliön Perussuomalaisten valtuustoryhmä jätti seuraavan valtuustoaloitteen: Köyliön kunta on jättänyt huomioimatta edellisten vuosien suureksi paisuneen alijäämäisyyden hoitamisen, sekä lisääntyvän velkaantumisen torjumisen. Tarpeelliset muutokset ovat tekemättä. Talousarviossa vakauttamissuunnitelmaa ei ole toteutettu. Toimenpiteiksi esitämme mm. henkilöstön lomautuksia, pienituloisten henkilöiden lomautuksia tulisi kuitenkin välttää. Kuitenkin niin kuin voimassa oleva lainsäädäntö antaa mahdollisuuden. Vanhushuoltoa pitää muuttaa vanhusten tarpeet huomioiden kustannustehokkaaksi. Nämä toimenpiteet parantaisivat kunnan taloudellista tilannetta huomattavasti tulevien tilikausien osalta. Köyliön Perussuomalaisten valtuustoryhmä: Simo Ojala Jari Laaksonen Maarit Markkula Tanja Eskola Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee aloitteen tietoonsa saatetuksi ja toteaa, että kunnanhallituksen hallintokunnille antamissa talousarvion 2014 täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että vakauttamisohjelman vaikuttavuutta arvioidaan keväällä 2014 vuoden 2013 tilinpäätöksen valmistuttua. Lisäksi kunnanhallitus käy keskustelua aloitteessa esitetyistä toimenpiteistä. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Perusturvalautakunta 15.1.2014 8 Kunnanhallitus 20.1.2014 23 PERUSTURVAN VUODEN 2013 TALOUSARVION YLITYKSET JA SÄÄSTÖT Perusturvaltk. 8 Loppuvuoden 2013 aikana on ollut vaikea ennustaa, miten perusturvan talousarvio tulee toteutumaan. Esim. toisen kunnan maksamia lastensuojelukustannuksia on meiltä vielä laskuttamatta ja toisaalta näyttää siltä, että ehkä päihdehuollosta tulemme saamaan palautusta ainakin alkuvuoden tilastojen perusteella. Palautusten saapumisen ajankohta ratkaisee sen, ehtivätkö kirjaukset vuodelle 2013. Kokonaisuutena ennuste on, että talousarvion menomäärärahojen loppusummaa ei tulla ylittämään. Terveydenhuollon määrärahoista osa on jäämässä käyttämättä, joten näillä pystytään kattamaan muilla tehtäväalueilla syntyvät ylitykset. Osa perusterveydenhuollon ja vanhainkotimenojen pienentymisestä selittyy sillä, että pitkäaikaisen laitoshoidon asiakkaat ovat vähentyneet. Samasta syystä tehostetun palveluasumisen menot ovat kasvaneet. 30.11.2013 kirjaustilanteen mukaan eri kustannuspaikkojen toteutumaprosentit ulkoisissa menoissa ovat seuraavat: Perusturvan hallinto: 78,6 % Kotihoito: 92,9 % Vanhusten palvelukeskus: 86,7 % Omaishoidontuki: 95,5 % Vanhainkoti: 77,8 % Vammaisten laitospalvelut: 53,1 % Suojatyö ja kehitysvammatoiminta: 107,4 % Kehitysvammaisten avohuolto: 177,0 % Palvelu- ja tukiasuminen: 112,7 % Vammaisetuudet: 95,1 % Perustoimeentulotuki: 108,2 % Täydentävä toimeentulotuki: 85,6 % Ennaltaehkäisevä toimeentulotuki: 29,8 % Sosiaalityö: 78,7 % Päihdehuolto: 133,1 % Perheneuvonta: 84,9 % Lastensuojelu: 89,8 % Perusterveydenhuolto: 85,4 % Erikoissairaanhoito: 87,7 % Tasaisen kulutuksen mukaan 11 kuukautta olisi 91,66 % koko vuoden menoista.

Perusturvalautakunta 15.1.2014 9 Kunnanhallitus 20.1.2014 24 Koko perusturvalautakunnan talousarviosta oli marraskuun lopussa käytetty 90,7 %. Tuloarvio oli samana ajankohtana toteutunut 99,2 %:sesti. Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että perusturvan vuoden 2013 talousarvioon hyväksytään seuraavat määrärahojen ylitykset: Vanhus- ja vammaishuollon tehtäväalue: 240 000 euroa Sosiaalityön tehtäväalue: 25 000 euroa. Vastaavasti perusturvan hallinnon ja terveydenhuollon tehtäväalueilla syntyy säästöä, joilla em. ylitykset pystytään kattamaan. Koko perusturvalautakunnan talousarviossa ylitystä ei siis synny. Päätös: Perusturvalautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että perusturvan vuoden 2013 talousarvioon hyväksytään seuraavat määrärahojen ylitykset: Vanhus- ja vammaishuollon tehtäväalue: 240 000 euroa Sosiaalityön tehtäväalue: 35 000 euroa. Vastaavasti perusturvan hallinnon ja terveydenhuollon tehtäväalueilla syntyy säästöä, joilla em. ylitykset pystytään kattamaan. Koko perusturvalautakunnan talousarviossa ylitystä ei siis synny. Khall 19 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyisi vuoden 2013 talousarviomäärärahoihin seuraavat ylitykset: Vanhus- ja vammaishuollon tehtäväalue: 240 000 euroa Sosiaalityön tehtäväalue: 35 000 euroa. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.