Rakentamisen uudet velvoitteet Rakennuttajapäivät 2015 Ylitarkastaja Pirkko Vuori
Käsiteltävät aiheet 1. Taustaa 2. Rakentamista koskeva tiedonantovelvollisuus Tilaajan velvollisuudet / urakkatiedot Päätoteuttajan velvollisuudet / työntekijätiedot 3. Tilastoista 4. Lisätietoa aiheesta Verohallinto 2
Taustaa Rakentamista koskeva tiedonantovelvollisuus Harmaan talouden torjuntaan liittyvä lakipaketti 2 hyväksyttiin eduskunnassa 24.5.2013 ja presidentti vahvisti lait alkukesästä 2013 HE 92/2012 vp sekä VaVM 6/2013 vp ja TyVL 17/2012 vp Jatkoa veronumeromenettelylle Uusi lainsäädäntö voimaan 1.7.2014 alkaen Ilmoituksia koskeva poikkeusmenettely kevennetystä ilmoittamisesta päättyi vuodenvaihteessa Pirkko Vuori 3
Rakentamista koskeva tiedonantovelvollisuus
Rakentamista koskeva tiedonantovelvollisuus kokonaisuudessaan Yritykset Kuukausittain työmaakohtaisesti Urakkatietoja Arvonlisäveronalaisista rakentamispalveluista+ telineet + vuokratyö Työntekijätietoja Yhteinen työmaa Kotitaloudet Loppukatselmukseen mennessä Todistus verottajalta Urakoitsijatietoja Työntekijätietoja = rakennusluvanalaisista töistä Pirkko Vuori 5
Työntekijätiedot Urakkatiedot Verohallinto 6
Tiedonantovelvollisuus urakoista tilaajan velvollisuudet
Tiedonantovelvollisuus urakoista Kuka on tiedonantovelvollinen? Kukin tilaaja ilmoittaa omat urakkatietonsa Ts. keneltä on tilannut työn Koko urakkaketjun kattava ilmoittaminen Mistä töistä tiedot ilmoitetaan? Arvonlisäverolaissa tarkoitettua rakentamispalvelua suorittavat tahot sekä lisäksi rakennustelineiden pystytys- ja purkutyöt, samoin kuin työvoiman vuokraus edellä mainittuihin töihin Rakentaminen voi olla uudisrakentamista, perusparannusta, korjausrakentamista sekä muutos-, laajennus- tai kunnossapitotyötä Verohallinto 8
Tiedonantovelvollisuuden rajaukset Jos urakkasopimuksen määrä on enintään 15.000 euroa ei tietoja tarvitse toimittaa Urakkasopimuksissa raja-arvoa tarkastellaan sopimuskohtaisesti Raja-arvoa laskettaessa yhtenä sopimuksena pidetään kutakin erillistä rakentamispalvelua koskevaa tilausta, josta suoritettava vastike määräytyy erikseen Mistä tietoja ei tarvitse antaa? Erillinen suunnittelu ja valvonta Tavaran kauppa ja muut palvelut Kiinteistöllä harjoitettavaa erityistä toimintaa palvelevien laitteiden asennus, korjaaminen ja kunnossapitotyöt Kiinteistönhoito ja niihin liittyvät huoltotyöt Verohallinto 9
Tiedonantovelvollisuus työntekijöistä päätoteuttajan velvollisuudet
Tiedonantovelvollisuus työntekijöistä Kuka on tiedonantovelvollinen? Päätoteuttaja ilmoittaa työntekijätiedot keskitetysti työmaittain Päätoteuttajana toimii pääurakoitsija, tai pääasiallista määräysvaltaa käyttävä työnantaja taikka sellaisen puuttuessa rakennuttaja itse Rakennustyömaalla toimivan yrityksen ja itsenäisen työnsuorittajan on ilmoitettava työntekijöiden tiedot päätoteuttajalle Mistä töistä tiedot annetaan? Yhteisellä rakennustyömaalla työskentelevät Yhteinen rakennustyömaa = Jolla samanaikaisesti tai peräkkäin toimii useampi kuin yksi työnantaja tai itsenäinen työnsuorittaja AVI:n ohje rakentamisesta ja yhteisestä työmaasta tarkentaa käsitettä Verohallinto 11
Tiedonantovelvollisuuden rajaukset Tiedonantovelvollisuudella on euromääräinen alaraja, 15.000 Tietoja ei tarvitse antaa, jos työmaakohtaisesti hankkeen kokonaisarvo ilman arvonlisäveroa on enintään 15.000 euroa Hankkeen kokonaisarvo = rakennuttajan ulkopuolisilta tilaamien palveluiden arvo Mistä tietoja ei tarvitse antaa? Työmaalle tavaraa kuljettavat Prosessin käynnissä pitämiseen liittyvät kunnossapitotyöt Muut tilanteet, esim. työmaalla vierailijat ja viranomaiset AVI:n työsuojelun muistio rakentamisesta ja yhteisestä työmaasta tarkentaa käsitettä Työmaita, joita ei voi rajata Ilmoitetaan vain rakennustyöhön osallistuvat Verohallinto
Tietojen antaminen
Ajankohta ja tapa Ajankohta Kuukausittain työmaakohtaisesti Tiedot annettava viimeistään kohdekautta seuraavan toisen kuukauden 5. päivä -> heinäkuun 2014 tiedot annetaan viimeistään 05.09. 2014 Tiedonantovelvollisuuden alkaa, kun työmaa / töiden tekeminen alkaa ja päättyy, kun työ on vastaanotettu ja luovutettu tilaajalle tai laskutus loppuu Tapa Paperi-ilmoittamista ei sallita -> tiedot sähköisesti VH:lle Ilmoitin.fi - palvelun kautta tiedostosiirtona tai ohjelmistorajapinnan kautta tai Suomi.fi-palvelun verkkolomakkeella Katso-roolit, jolla tietoja voi toimittaa Kausiveroilmoittaja Vertailutietojen ilmoittaja (uusi rooli) Verohallinto 14
Suomi.fi Erityisesti pienille toimijoille Käytössä verkkolomakkeet Tiedostoja ei voi lähettää Kirjautuminen Palveluun kirjaudutaan verkkopankkitunnuksilla, sirullisella henkilökortilla tai Katso-tunnisteella Verohallinto 15
Ilmoitin.fi Erityisesti isoille toimijoille joilla on paljon ilmoitettavaa Palvelun kautta voi tarkistaa ja lähettää ohjelmistojen, esim. taloushallinto-ohjelmien tuottamia tiedostoja Palvelussa ei ole verkkolomakkeita Kirjautuminen Yrityksen tai yhteisön puolesta toimivat kirjautuvat palveluun Katso-tunnisteella Maa- ja metsätalousyrittäjät, liikkeen- ja ammatinharjoittajat voivat kirjautua palveluun myös henkilökohtaisilla pankkitunnuksilla tai sirullisella henkilökortilla Verohallinto 16
Tilastoista
Tilastoista Lukumääriä: Urakka- ja työntekijätiedot 140000 Urakkailmoitukset ja työntekijät 07-10/2014 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 heinäkuu elokuu syyskuu lokakuu Urakka Työntekijä Pirkko Vuori 18
Tilastoista Lukumääriä: Urakka- ja työntekijätiedot lokakuulta Urakkailmoituksia annettu 37 337 kpl Urakoiden yhteenlaskettu summa 27,1 miljardia euroa Erillisiä työmaita urakkailmoituksilla 31 308 kpl Pirkko Vuori 19
Tilastoista Lukumääriä: Urakka- ja työntekijätiedot lokakuulta Työntekijäilmoituksia annettu 28 234 kpl Työntekijöitä ilmoitettu 129 012 hlöä Työmaita työntekijäilmoituksilla 16 867 kpl Kotitalouden ilmoituksia tullut 14 577 kpl (ajalta 07-12/2014) Pirkko Vuori 20
Menettelystä saatu jo nyt tuloksia Uusi ilmoitusmenettely on tuonut Verohallinnon tietoon jo lähes 20 000 epäselvää tapausta, jotka vaativat jatkoselvittelyä Selvittelyssä on esimerkiksi yrityksiä, joiden toiminnan on ilmoitettu päättyneen, mutta tilaajilta saadut tiedot osoittavatkin toisin Osalla yrityksistä näyttäisi olevan ristiriitaisuuksia urakka- ja työntekijätietojen sekä kausiveroilmoitustietojen välillä Lisäksi on paljastunut yrityksiä, jotka eivät ole rekisteröityneet arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, vaikka tilaajilta saatujen urakkatietojen mukaan näin pitäisi olla Myös ulkomaisten työntekijöiden ja yritysten verovelvollisuuksien muodostumista Suomeen selvitellään Pirkko Vuori 21
Lisätietoa aiheesta Veronumero ohje rakennusalan työntekijöille ja työnantajille Veronumero usein kysyttyä Rakentamiseen liittyvä tiedonantovelvollisuus Rakennusalan tiedonantovelvollisuus usein kysyttyä Kysymykset on jaettu aihealueittain omiin kokonaisuuksiin Tietuekuvaukset (työntekijätieto sekä urakkatieto) Verohallinnon päätös rakentamiseen liittyvästä tiedonantovelvollisuudesta Rakentamispalvelu Verohallinnon ohje Rakennusalan käännetty arvonlisäverovelvollisuus (kohta 2) Rakennusteollisuus RT ry:n lista rakentamispalveluista Suomeen tilapäisesti töihin tulevalle suomalainen henkilötunnus HE 92/2012 vp sekä VaVM 6/2012 ja TyVL 17/2012 HE 58/2011 vp ja VaVM 9/2011 Rakennustyö ja yhteinen rakennustyömaa (Työsuojeluhallinnon muistio 19.6.2014) Pirkko Vuori 22