PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 53 Koulutuslautakunta 27.04.2016 AIKA 27.04.2016 klo 18:00-19:50 PAIKKA Kunnanvirasto, Kyrön toimipiste ASIAT Otsikko Sivu 31 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 55 32 Pöytäkirjantarkastajien valinta 56 33 Subjektiivisen päivähoito-oikeuden toteuttaminen 1.8.2016 alkaen 34 Varhaiskasvatuksen henkilöstömitoitus 60 35 Perusopetuksen uuden opetussuunnitelman mukainen tuntijako 1.8.2016 alkaen 36 Aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäminen lukuvuonna 2016-2017 37 Aamu- ja iltapäivätoiminnan maksut 1.8.2016 alkaen 65 38 Perusopetuksen luokanopettajan viran (vakanssinumero 530) sijoituspaikka 39 Kirjastojen kesän aukioloajat 68 40 Viranhaltijapäätökset 69 41 Muut asiat 70 57 62 64 67
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 54 AIKA 27.04.2016 klo 18:00-19:50 PAIKKA Kunnanvirasto, Kyrön toimipiste OSALLISTUJAT LÄSNÄ Järvelä Jari Puheenjohtaja Jälkö Toni Varapuheenjohtaja Ketola Anne Jäsen Saapui 34 käsittelyn aikana Lamminen Hanna Jäsen Loponen Marika Jäsen Savinen Nina Jäsen Säylä Tiina Jäsen POISSA Santavuori Anssi Jäsen Siukonen Jyri Jäsen Vahlberg Mika Jäsen MUUT Mäkelä Marianne Esittelijä / pöytäkirjanpitäjä Uusitalo Laila Asiantuntija ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jari Järvelä Marianne Mäkelä KÄSITELLYT ASIAT 31-41 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytyällä Hanna Lamminen Marika Loponen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytyän kunnanvirasto, Kyrön toimipiste 09.05.2016 klo 9.00-15.00
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 55 Koulutuslautakunta 31 27.04.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Koultk 27.04.2016 31 Kuntalain 365/1995 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on pää tösval tai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Läsnäoleviksi katso taan myös toimielimen jäsenet, jotka osallistuvat kokoukseen vi deo neuvot te lu yh tey den avulla. Kokouksen puheenjohtajan ja sihteerin on kui tenkin oltava läsnä kokouspaikalla. Pöytyän kunnan hallintosäännön 12 :n mukaan kokouskutsun antaa puheen joh ta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Ko kous kutsus sa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asia lis ta). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yh tey des sä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läs näolo-oi keus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Jos ko kousasioi ta ei ole saatu kokouksessa käsitellyiksi, voidaan nämä hal lin to säännön 13 :n mukaan siirtää jatkokokoukseen, johon ei tarvitse antaa eri kutsua. Kokouksesta poissa olleille on kuitenkin pyrittävä antamaan tieto jatko ko kouk ses ta. Koulutuslautakunta on 10.12.2014 95 päättänyt vuoden 2015 kokousajankohdat sekä kokouskutsun lähettämisen tavan. Päätöksen mukaan kokouskutsu lähetetään toimielimen jäsenille ja muille läsnäolo-oikeutetuille viimeistään kokousta edeltävänä torstaina, ylimääräisiin kokouksiin kaksi päivää ennen kokousta. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 56 Koulutuslautakunta 32 27.04.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Koultk 27.04.2016 32 Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Tarkastusvuorossa ovat jäsenet Anne Ketola ja Hanna Lamminen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Hanna Lamminen ja Marika Loponen.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 57 Koulutuslautakunta 33 27.04.2016 Subjektiivisen päivähoito-oikeuden toteuttaminen 1.8.2016 alkaen 29/12.07/2016 Koultk 27.04.2016 33 Eduskunta on 15.12.2015 hyväksynyt lain varhaiskasvatuslain 36/1973 muut ta mi ses ta (EV 112/2015 vp). Lakimuutokset astuvat voimaan 1.8.2016. Varhaiskasvatuslain 11 :n mukaan Kunnan on huolehdittava siitä, että lasten päivähoitoa on saatavissa kunnan järjestämänä tai valvomana siinä laajuudessa ja sellaisin toi min ta muodoin kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Päivähoitoa suunniteltaessa ja järjestettäessä on huomioitava lapsen etu. (8.5.2015/580) Kunnan on lisäksi huolehdittava siitä, että lasten päivähoitoa voidaan antaa lapsen äidinkielenä olevalla suomen-, ruotsin- tai saamenkielellä. Edelleen 11 a :n mukaan Sen lisäksi, mitä 11 :ssä säädetään, kunnan on huolehdittava siitä, että lap si ennen perusopetuslaissa tarkoitetun oppivelvollisuuden alkamista saa varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa kunnan järjestämässä 1 :n 2 tai 3 momentissa tarkoitetussa paikassa sen ajan päätyttyä, jolta voidaan suo rit taa sairausvakuutuslaissa tarkoitettua äitiys- ja vanhempainrahaa tai osit tais ta vanhempainrahaa. Varhaiskasvatusta ei kuitenkaan ole jär jes tettä vä aikana, jolta voidaan suorittaa sairausvakuutuslain 9 luvun 7 :n 1 mo men tis sa tarkoitettua äitiys- ja vanhempainrahakauden ulkopuolella mak set ta vaa isyysrahaa. Edellä 1 momentissa säädetystä poiketen varhaiskasvatusta on jär jes tet tävä kokopäiväisesti, jos lapsen vanhemmat tai muut huoltajat työt tö myys turva lais sa (1290/2002) tarkoitetulla tavalla työskentelevät kokoaikaisesti taik ka opiskelevat, toimivat yrittäjänä tai ovat omassa työssä päätoimisesti. Edel lä mainitun tilanteen päätyttyä varhaiskasvatusta on edelleen jär jes tettä vä tämän momentin mukaisesti kahden kuukauden ajan, paitsi jos lapsen vanhempi tai muu huoltaja jää kotiin hoitamaan perheessä asuvaa muu ta lasta tai jää eläkkeelle. Lapsella on lisäksi oikeus 1 momentissa säädettyä laajempaan var haiskas va tuk seen siinä laajuudessa kuin se on tarpeellista lapsen vanhemman tai muun huoltajan osa-aikaisen tai väliaikaisen työssäkäynnin, työl lis ty mistä edistävään palveluun osallistumisen, kuntoutuksen tai muun vastaavan syyn vuoksi. Lapselle on kuitenkin järjestettävä varhaiskasvatusta kokopäiväisesti, jos se on tarpeen lapsen kehityksen, tuen tarpeen tai perheen olosuhteiden ta kia taikka se on muutoin lapsen edun mukaista. Lapsen vanhempien tai muiden huoltajien on kunnan päättämin mää räajoin esitettävä selvitys 1 momentissa säädettyä laajemman var hais kas vatuk sen edellytyksistä. Lisäksi kunta voi perustellusta syystä muutoinkin edel lyt tää mainitun selvityksen esittämistä. Lapsen vanhempien tai muiden huol ta jien tulee ilmoittaa kunnalle varhaiskasvatusoikeuden laajuuteen vaikut ta vis sa seikoissa tapahtuvista olennaisista muutoksista viipymättä saa-
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 58 tu aan niistä tiedon. Edellä 1 4 momentissa tarkoitetun lapsen vanhemmilla tai muilla huol ta jilla, jotka eivät valitse kunnan järjestämää tämän pykälän mukaista var haiskas va tus paik kaa, on lapsen muulla tavalla tapahtuvan hoidon tai var haiskas va tuk sen järjestämiseksi oikeus lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tues ta annetun lain (1128/1996) mukaiseen tukeen mainitussa laissa tarkem min säädettävällä tavalla. Lapsen vanhempien tai muiden huoltajien, jotka haluavat lapselle tämän py kä län mukaisen varhaiskasvatuspaikan, on tehtävä sitä koskeva ha kemus määräajassa ennen kuin lapsi tarvitsee paikan. Varhaiskasvatusta on mah dol li suuk sien mukaan järjestettävä lapsen vanhempien tai muiden huol ta jien toivomassa muodossa. Oikeus samaan varhaiskasvatuspaikkaan säilyy, vaikka lapsi ei ole varhais kas va tuk ses sa sairausvakuutuslain 9 luvun 7 :ssä tarkoitettujen isyys ra ha jak so jen aikana. Isyysrahajaksoista johtuvasta poissaolosta on ilmoi tet ta va varhaiskasvatuspaikkaan viimeistään kaksi viikkoa ennen sen suun ni tel tua aloittamispäivää. Oikeus samaan varhaiskasvatuspaikkaan säi lyy päiväkodissa ja mahdollisuuksien mukaan perhepäivähoidossa, jos lap sen varhaiskasvatusaika muuttuu 1 4 momentissa säädetyllä tavalla. Kunnan on tarjottava 1 momentissa tarkoitetun varhaiskasvatusoikeuden pii ris sä olevalle lapselle mahdollisuus osallistua lapsen vanhempien tai mui den huoltajien päätöksen mukaisesti joko osapäiväiseen tai osa viik koiseen varhaiskasvatukseen. Kunta päättää lapsikohtaisesti määräajaksi tarkem mat säännölliset varhaiskasvatuksen toiminta-ajat. Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä 7 momen tis sa tarkoitetusta varhaiskasvatukseen hakemisesta sekä mää räajois ta, joiden kuluessa lapsen vanhempien tai muiden huoltajien tulee hakea lapselle varhaiskasvatuspaikkaa. Pöytyällä on valmisteltu osa-aikaisen varhaiskasvatuksen järjestämiseksi seu raa via vaihtoehtoja: 1. osapäiväinen varhaiskasvatus 4 tuntia/päivä maanantaista perjantaihin klo 8.00-12.00 2. osaviikkoinen varhaiskasvatus kolmena päivänä viikossa maanantaista kes ki viik koon tai keskiviikosta perjantaihin siten, että hoitoaika maanan tai na ja tiistaina on klo 8.00-16.00 (8 tuntia/päivä) ja keskiviikkona klo 8.00-12.00 (4 tuntia), tai keskiviikkona klo 8.00-12.00 (4 tuntia) ja tors tai na ja perjantaina klo 8.00-16.00 (8 tuntia). Osa-aikaista varhaiskasvatusta annetaan päiväkodeissa. Lapsilla, jotka täyt tä vät laissa asetetut edellytykset, säilyy edelleen oikeus laa jem pien varhaiskasvatuspalvelujen saamiseen. Var hais kas va tus pal velu jen pii ris sä olevia lapsia, joita lainsäädäntömuutoksella toteutettu päi vähoi to-oi keu den rajaus koskee, on kunnassa vähän. Subjektiivisen päivähoito-oikeuden rajaamisella ei Pöytyän kunnassa ole mer kit tä viä henkilöstövaikutuksia. Muutosta on valmisteltu yhteistyössä hen ki lös tön kanssa.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 59 Pöytyän kunnan hallintosäännön 63 :n mukaan var hais kas va tus pal ve lujen järjestämisestä päättäminen kuuluu koulutuslautakunnan rat kai su valtaan. Valmistelija: sivistysjohtaja Koulutuslautakunta päättää varhaiskasvatuspalveluja järjestettävän lap sille, joilla 1.8.2016 voimaan astuvan lainsäädännön nojalla on oikeus pal velun saamiseen 20 tuntia/viikko, seuraavasti: - vaihtoehto 1: osapäiväinen varhaiskasvatus 4 tuntia/päivä maa nan taista perjantaihin klo 8.00-12.00 - vaihtoehto 2: osaviikkoinen varhaiskasvatus kolmena päivänä viikossa maa nan tais ta keskiviikkoon tai keskiviikosta perjantaihin siten, että hoito ai ka maanantaina ja tiistaina on klo 8.00-16.00 (8 tuntia/päivä) ja kes ki viik ko na klo 8.00-12.00 (4 tuntia), tai keskiviikkona klo 8.00-12.00 (4 tuntia) ja torstaina ja perjantaina klo 8.00-16.00 (8 tuntia/päivä). Varhaiskasvatuspäällikkö päättää perheiden toiveet huomioiden hoitopäivät. Erityisestä syystä hoitoaika kyseisinä päivinä voidaan sopia myös toisin. Osa-aikaista varhaiskasvatusta järjestetään päiväkodeissa, ja sen yksityiskohdista päättää var hais kas va tus pääl lik kö. Palvelua antavien yksiköiden toiminta suun ni tel laan siten, että varhaiskasvatuksen tavoitteet voidaan saavuttaa myös 20 tun nin laajuisessa varhaiskasvatuksessa. Laajempaa varhaiskasvatusta annetaan lainsäädännön asettamien edellytysten täyttyessä. Koulutuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Lisäksi päätettiin, että perustellusta syystä varhaiskasvatuspäällikkö voi päättää osaviikkoisen varhaiskasvatuksen hoitopäivät myös toisin, mikäli tämä toiminnallisesti on mahdollista.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 60 Koulutuslautakunta 34 27.04.2016 Varhaiskasvatuksen henkilöstömitoitus 59/01.00/2016 Koultk 27.04.2016 34 Eduskunta on 15.12.2015 hyväksynyt lain varhaiskasvatuslain 36/1973 muut ta mi ses ta (EV 112/2015 vp). Lakimuutokset astuvat voimaan 1.8.2016. Varhaiskasvatuslain muuttamisesta annetun lain 5 :n mukaan Päiväkodissa ja perhepäivähoidossa tulee olla tarvittava määrä 4 a :ssä tar koi tet tua henkilöstöä, jotta varhaiskasvatukselle säädetyt tavoitteet voidaan saavuttaa. Valtioneuvoston asetuksella säädetään tarkemmin päi väko dis sa ja perhepäivähoidossa hoito- ja kasvatustehtävissä olevan hen kilös tön sekä lasten välisestä henkilöstömitoituksesta, tilapäisestä hen ki löstö mi toi tuk ses ta poikkeamisesta, erityistä hoitoa ja kasvatusta tarvitsevien las ten huomioon ottamisesta henkilöstömäärässä sekä hen ki lös tö ra kentees ta. Henkilöstömitoituksesta voidaan säätää erikseen alle kol me vuo tiaiden lasten sekä kolme vuotta täyttäneiden lasten osalta. Valtioneuvosto on 22.10.2015 antamallaan asetuksella lasten päi vä hoi dosta annetun asetuksen 239/1973 6 ja 8 :n muuttamisesta päättänyt muuttaa päiväkodeissa noudatettavaa henkilöstön ja lasten välistä mitoitusta. 1.8.2016 voimaan astuvan muutoksen myötä (6 ): Päiväkodissa tulee hoito- ja kasvatustehtävissä olla vähintään yksi henkilö, jol la on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista an ne tun lain (272/2005), sellaisena kuin se on voimassa tammikuun 1 päivä nä 2013, 7 tai 8 :ssä säädetty ammatillinen kelpoisuus, enintään kahdek saa kokopäivähoidossa olevaa kolme vuotta täyttänyttä lasta kohden. Enin tään neljää alle kolmivuotiasta lasta kohden tulee päiväkodissa hoitoja kasvatustehtävissä samoin olla vähintään yksi henkilö, jolla on edellä sää det ty ammatillinen kelpoisuus. Päiväkodissa tulee hoito- ja kasvatustehtävissä olla vähintään yksi henkilö, jol la on 1 momentissa mainittu ammatillinen kelpoisuus enintään 13 osapäi vä hoi dos sa olevaa kolme vuotta täyttänyttä lasta kohden. Jos päiväkodissa on yksi tai useampia erityisen hoidon ja kasvatuksen tarpees sa olevia lapsia, on tämä otettava huomioon hoidettavien lasten lu kumää räs sä tai hoito- ja kasvatustehtävään osallistuvien henkilöitten lu kumää räs sä, jollei päiväkodissa ole tällaista lasta varten erityistä avustajaa. Päiväkodissa tulee vähintään joka kolmannella hoito- ja kas va tus teh tä vissä toimivalla olla sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kel poi suus vaa timuk sis ta annetun lain, sellaisena kuin se on voimassa tammikuun 1 päi vänä 2013, 7 :ssä säädetty ammatillinen kelpoisuus ja muilla hoito- ja kasva tus teh tä vis sä toimivilla 8 :ssä säädetty ammatillinen kelpoisuus. Kunta voi poiketa 1 ja 2 momentissa säädetystä suhdeluvusta, jos lasten kes ki mää räi set hoitopäivät ovat jatkuvasti huomattavasti vähäisemmät kuin toimintapäivät. Poikkeaminen voi tapahtua siten, ettei lapsia ole muutoin kuin lyhytaikaisesti yhtäaikaisesti hoidossa enempää kuin ko ko naissuh de lu ku edellyttää.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 61 Lisäksi 1 ja 2 momentissa säädetystä suhdeluvusta voidaan poiketa ti lapäi ses ti ja lyhytaikaisesti laajennettaessa lapsen hoitoaikaa edellä 2 :n 3 mo men tis sa tarkoitetulla tavalla. Lainsäädäntömuutokset mahdollistavat päiväkodissa annettavien var haiskas va tus pal ve lu jen ryh mä ko ko jen kasvattamisen kolme vuotta täyt tä neiden lasten ryhmissä yhdellä lap sel la/hoi ta ja. Pöy ty än kunnassa toi min tamal li na on ollut erityistä tukea tar vit se vien las ten integrointi päi vä ko ti ryhmiin, mikä kuitenkin tulee ryhmäkokoja suun ni tel taes sa ot taa huomioon. Jär jes te lyl lä voidaan nähdä sekä las ten ke hi tyk sen että toi min nan ta lou delli suu den kannalta hyötyjä, minkä li säk si kun nan maan tie teel li nen rakenne oh jaa toiminnan järjestämistä to teu tu nee seen suun taan. Perusteltua on var hais kas va tus pal ve lu jen ky syn nän, toi min nal li nen ko ko nai suu den ja kunnan taloudellinen tilanteen nä kö kul mis ta toteuttaa lain sää dän tö muu tok sen mah dol lis ta mat ryh mä ko ko muu tok set käytössä ole vat tilat ja lapsiryhmän ra ken ne huo mioi den. Perustellusta syystä ryh mä ko koa/hen ki lös tö mi toi tusta voidaan tar kas tel la erikseen, samoin tulee toi mia sijoitettaessa ryhmään eri tyis tä hoitoa ja kas va tus ta tarvitsevia lap sia. Suh de lu vus ta voidaan sään te lyn mah dol lis ta man mukaisesti poi ke ta, jos las ten keskimääräiset hoi to päi vät ovat jat ku vas ti huomattavasti vä häi sem mät kuin toimintapäivät. Poik kea mi nen voi ta pah tua siten, ettei lap sia ole muu toin kuin ly hyt ai kaises ti yhtäaikaisesti hoi dos sa enempää kuin ko ko nais suh de lu ku edellyttää. (A 239/1973 6 5 mom.) Lainsäädännön mahdollistamilla muutoksilla ei Pöytyän kunnassa ole merkit tä viä henkilöstövaikutuksia. Muutoksia on valmisteltu yhteistyössä hen kilös tön kanssa. Pöytyän kunnan hallintosäännön 63 :n mukaan var hais kas va tus pal ve lujen järjestämisestä päättäminen kuuluu koulutuslautakunnan rat kai su valtaan. Valmistelija: sivistysjohtaja Koulutuslautakunta päättää Pöytyän kunnan varhaiskasvatuspalveluissa nou da tet ta van 1.8.2016 al kaen lainsäädäntömuutoksen mahdollistamaa hen ki lös tö mi toi tus ta käy tös sä olevat tilat, lapsiryhmän rakenne ja muut toimin taan vaikuttavat tekijät huomioiden. Perustellusta syystä ryh mä kokoa/mi toi tus ta voidaan tarkastella erikseen, samoin toimitaan si joi tet taes sa ryh mään erityistä hoitoa ja kasvatusta tarvitsevia lapsia. Suh de lu vus ta voidaan sääntelyn mahdollistaman mukaisesti poiketa, jos las ten kes ki määräi set hoitopäivät ovat jatkuvasti huomattavasti vähäisemmät kuin toi min tapäi vät. Käsittely: Sivistysjohtaja muutti päätösehdotustaan käsittelyn aikana. Sivistysjohtajan muutettu päätösehdotus: Koulutuslautakunta päättää jättää asian pöydälle. Koulutuslautakunta hyväksyi sivistysjohtajan muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että jäsen Anne Ketola saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.37.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 62 Koulutuslautakunta 35 27.04.2016 Perusopetuksen uuden opetussuunnitelman mukainen tuntijako 1.8.2016 alkaen 153/P10.01/2009 Koultk 27.04.2016 35 Koulutuslautakunta on 17.6.2015 74 hyväksynyt esiopetuksen ja pe rusope tuk sen uusien opetussuunnitelmien perusteiden mukaiset tuntijaot 1.8.2016 alkaen. Päätöksen jälkeen kunnan taloudellinen tilanne on jat kunut haastavana, ja edellyttää menovähennysten etsimistä. Samoin kunnan lähivuosien investointimenot ovat osoittautuneet arvioitua suuremmiksi. Sivis tys toi men osalta perusteltua tilanteessa on tarkastella uudelleen kunnassa pe rus ope tuk sel le vahvistettua tuntijakoa, jossa on kymmenen vuo si viik ko tun nin välys perusopetuslaissa (628/1998) ja -asetuksessa (852/1998) sään nel tyyn minimiin nähden. Perusopetuslain 14 :n mukaan valtioneuvosto päättää laissa tar koi te tun ope tuk sen yleisistä valtakunnallisista tavoitteista sekä pe rus ope tuk seen käy tet tä vän ajan jakamisesta eri oppiaineiden ja aineryhmien ope tuk seen se kä oppilaanohjaukseen (tuntijako). Opetushallitus päättää pe rus ope tuksen eri oppiaineiden ja aihekokonaisuuksien, op pi laan oh jauk sen ja muun lais sa tarkoitetun opetuksen tavoitteista ja keskeisistä si säl löis tä sekä kodin ja koulun yhteistyön ja oppilashuollon keskeisistä pe ri aat teis ta ja opetus toi meen kuuluvan oppilashuollon tavoitteista (ope tus suun ni tel man perus teet). Ope tus hal li tus on 22.12.2014 (määräys 104/011/2014) antanut pe rus opetuk sen opetussuunnitelman perusteet, joiden pohjalta laaditut koulutuksen jär jes tä jien opetussuunnitelmat tulee ottaa käyttöön 1.8.2016 alkaen. Vuosi luok kien 7-9 osalta opetussuunnitelmat otetaan käyttöön porrastetusti. Perusopetusasetuksen 3 :n mukaan Perusopetusta annetaan oppilaalle ensimmäisellä ja toisella vuosiluokalla kes ki mää rin vähintään 19, kolmannella vuosiluokalla keskimäärin vä hintään 22, neljännellä vuosiluokalla keskimäärin vähintään 24, viidennellä ja kuu den nel la vuosiluokalla keskimäärin vähintään 25, seitsemännellä ja kah dek san nel la vuosiluokalla keskimäärin vähintään 29 ja yhdeksännellä vuo si luo kal la keskimäärin vähintään 30 tuntia työviikossa. Ko ko nai suu dessaan oppilas siten saa perusopetuksen aikana opetusta lähtökohtaisesti 222 vuosiviikkotuntia. Pöytyän kunnan sivistystoimessa on valmisteltu 17.6.2015 74 hy väk syttyä tuntijakoa muokaten perusopetuksen tuntijakoehdotusta, jonka mukaan oppilas saisi perusopetuksen aikana opetusta yhteensä 227 vuo siviik ko tun tia. Tuntijakoehdotus on valmisteltu sekä ajalle, jolloin Yläneen yhtenäiskoulun lisäksi myös Elisenvaaran ja Riihikosken yhtenäiskoulut ovat toiminnassa, että siirtymäajalle tähän saakka. Ehdotus muutetuksi tuntijaoksi on esityslistan liitteenä. Pöytyän kunnan hallintosäännön 63 :n mukaan koulutuslautakunta päättää koulutuksen, opetuksen järjestämisen ja oppilaaksi ottamisen pe rusteis ta sekä oppilasalueista, ja opetussuunnitelman hyväksymisestä lukuun ot ta mat ta opetussuunnitelman koulukohtaisia osia. Valmistelija: sivistysjohtaja ja perusopetuksen rehtorit
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 63 Koulutuslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan perusopetuksen uuden opetussuunnitelman mukaisen tuntijaon 1.8.2016 alkaen. Koulutuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Liitteet 1 Pöytyän koulujen perusopetuksen tuntijako 1.8.2016 alkaen
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 64 Koulutuslautakunta 36 27.04.2016 Aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäminen lukuvuonna 2016-2017 13/12.99/2016 Koultk 27.04.2016 36 Hakemuksia koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaan lukuvuodelle 2016-2017 on määräaikaan mennessä tullut kouluittain seuraavasti: Koulu Yhteensä Aamupäivätoiminta Iltapäivätoiminta Auvaisten koulu 18 3 15 Heikinsuon koulu 8-8 Kaulanperän kou lu 6-6 Kyrön koulu 37 14 23 Mustanojan koulu 20 9 11 Riihikosken koulu 29 9 20 Yläneen yh te näis kou lu 15 2 13 Hakijoita yh teen sä 133 37 96 Toimintaan kaikkina toimintapäivinä osallistumisen lisäksi mahdollista on ol lut hakea osallistumisoikeutta alle 10 päivän ajalle/kuukausi. Varhaiseen aa mu toi min taan on haettu lisäksi päiväkotien puolelle. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaan haetaan toimintalukuvuotta edeltä vä nä keväänä, mutta käytännössä hakemuksia tulee usein edelleen koulu jen lukuvuoden alkaessa ja lukuvuoden aikana. Samoin hakemuksiin saattaa tulla muutoksia per hei den muuttuvien tilanteiden myötä. Mahdollisuus toimintaan osallistumiseen on pyritty järjestämään kaikille sitä tarvitseville. Lukuvuonna 2016 2017 aamu- ja iltapäivätoimintaa suunnitellaan jär jestet tä väk si seuraavasti: Auvaisten koulu Heikinsuon koulu Kaulanperän koulu Kyrön koulu Mustanojan koulu Riihikosken koulu/kurkitalo Yläneen yhtenäiskoulu Iltapäivätoiminta Iltapäivätoiminta Iltapäivätoiminta Aamu- ja iltapäivätoiminta Aamu- ja iltapäivätoiminta Aamu- ja iltapäivätoiminta Iltapäivätoiminta Varhaista aamutoimintaa voidaan lisäksi antaa tarpeen mukaan päi vä kodeis sa. Koulutuslautakunta päättää koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestettävän lukuvuonna 2016-2017 selostusosassa esitetyllä tavalla. Koulutuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 65 Koulutuslautakunta 37 27.04.2016 Aamu- ja iltapäivätoiminnan maksut 1.8.2016 alkaen 156/P10.04/2009 Koultk 27.04.2016 37 Perusopetuslain 628/1998 48 b :n mukaan kunta voi järjestää tai hankkia kou lu lais ten aamu- ja iltapäivätoimintaa. Toimintaa tulee koulun työvuoden ai ka na tarjota sitä järjestettäessä joko 570 tuntia tai 760 tuntia kullekin toimin taan osallistuvalle lapselle. Perusopetuslain 48 f :n muutoksen myötä koululaisten aamu- ja il ta päi vätoi min nan maksut määräytyvät 1.8.2016 alkaen seuraavasti: Aamu- ja iltapäivätoiminnasta voidaan määrätä kuukausimaksu. Kunta päät tää aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävien kuukausimaksujen määräs tä. Maksu saa olla 570 tunnin osalta enintään 120 euroa ja 760 tunnin osal ta enintään 160 euroa. Maksu voidaan periä jokaiselta sellaiselta kuukaudelta, jona lapsi osal listuu aamu- tai iltapäivätoimintaan. Jos aamu- ja iltapäivätoimintaa annetaan enintään 10 päivänä kuu kau dessa, peritään vain puolet maksusta. Maksusta peritään vain puolet myös silloin, kun lapsi ei sairautensa vuoksi voi kalenterikuukauden aikana osal listua aamu- ja iltapäivätoimintaan yli 10 päivänä. Jos sairaudesta aiheutuva pois sa olo kestää koko kalenterikuukauden, maksua ei peritä. Jos lapsi ei muus ta syystä osallistu toimintaan koko kalenterikuukautena, maksuna pe ri tään puolet kuukausimaksusta. Toimintaan osallistumisesta ei voida pe riä muita maksuja. Maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava, jos huoltajan ela tusvel vol li suus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset näkökohdat huomioon ot taen siihen on syytä. Pöytyän kunnassa koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa tarjotaan 760 tun tia työ vuo den aikana. Maksut ovat seuraavat: - aamupäivätoiminta 25 euroa/kk - iltapäivätoiminta 80 euroa/kk - mikäli oppilaalle on valittu vaihtoehto, että hän osallistuu toimintaan enin tään 10 päivänä kuukaudessa, maksu puolittuu. Pöytyän kunnan taloustilanne edellyttää sekä menojen että tulojen tar kaste lua. Perheiden tilanteiden huomioimiseksi perusteltua on edetä mak suko ro tuk sis sa asteittain. Laskutuksen kannalta tarkoituksenmukaisena on pi tää maksuvaihtoehtojen määrä ra jat tu na. Lisäksi toiminnan tarve vaih telee eri päivinä mm. lu ku jär jes tyk sis tä joh tuen. Valmistelija: sivistysjohtaja
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 66 Koulutuslautakunta päättää vahvistaa koululaisten aamu- ja il ta päi vä toimin nan maksut 1.8.2016 alkaen seuraavasti: - aamupäivätoiminta 30 euroa/kk - iltapäivätoiminta 90 euroa/kk - mikäli oppilaalle on valittu vaihtoehto, että hän osallistuu toimintaan enin tään 10 päivänä kuukaudessa, maksu puolittuu. Lisäksi maksusta peritään vain puolet, mikäli lapsi ei sairautensa vuoksi voi osallistua aamu- ja iltapäivätoimintaan yli 10 päivänä. Jos sairaudesta ai heu tu va poissaolo kestää koko kalenterikuukauden, ei maksua peritä. Edel ly tyk se nä sairaudesta johtuvalle maksualennukselle/-vapautukselle on huol ta jan toimittama hyväksyttävä lääkärintodistus. Jos lapsi ei muusta syys tä osallistu toimintaan koko kalenterikuukautena, peritään puolet kuukau si mak sus ta. Mikäli huoltajan elatusvelvollisuus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset nä kö koh dat huomioon ottaen on syytä, myönnetään mak suva pau tus seuraa vin perustein: - perhe on perusturvatoimen säännöllinen, pitkäaikainen toi meen tu lo tu kiasia kas - perhe tarvitsee koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa lastensuojelun avo huol lon tukitoimenpiteenä - koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta järjestetään kehitysvammalain 2 :n mukaisena erityishuoltona, jolloin oppilaalla on hyväksytty eri tyishuol to-oh jel ma Edellytyksenä maksuvapautuksen myöntämiselle on vapautuksen pe rustee na olevien tietojen saaminen kunnan perusturvaosastolta. Mak su vapau tus haetaan aamu- ja iltapäivätoimintaan hakemisen yhteydessä, jolloin samalla kysytään suostumus tietojen saamiseen. Tarpeen mukaan mak su va pau tus ta voi hakea myöhemminkin. Maksuvapautus voi olla määrä ai kai nen myös toimintaanottamisjaksoa lyhyemmällä ajalla. Koulutuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 67 Koulutuslautakunta 38 27.04.2016 Perusopetuksen luokanopettajan viran (vakanssinumero 530) sijoituspaikka 54/01.01/2016 Koultk 27.04.2016 38 Riihikosken koululle on sijoitettuna vakinaisesti yksi luokanopettajan vakans si enemmän kuin lukuvuonna 2016-2017 ennakoidaan oppilasmäärä ja opetusryhmäjaottelut huomioiden tarvittavan. Henkilöstön kanssa käydys sä keskustelussa luokanopettajan virkaa hoitava Kalle Saarinen on tuonut esiin halukkuutensa saada kokemuksia opetustyöstä myös toiselta kou lul ta, ja olevansa valmis siirtymään 1.8.2016 alkaen koululle, jolla tarvet ta luokanopettajalle on. Kyrön koululla on perusopetuksen ke hit tä mis pro ses sin mukanaan tuomien hen ki lös tö mää rä- ja rakennemuutosten myö tä täytettynä määräaikaisia luo kan opet ta jan tehtäviä, jolloin luokanopettajan vakanssin siir to koululle on mahdollista ilman muutoksia koulun vakinaisen hen ki lös tön tehtäviin. Siir ros ta on keskusteltu Kalle Saarisen, Riihikosken koulun reh to ri Minna Sa von ja Kyrön koulun vs. luokanopettaja/rehtori Markus Ta ka lan kanssa, jot ka kaikki suhtautuvat asiaan myönteisesti. Pöytyän kunnan hallintosäännön 63 :n mukaan koulutuslautakunta päättää viran- ja toimenhaltijoiden toimipaikkojen määräämisestä. Valmistelija: sivistysjohtaja Koulutuslautakunta päättää sijoittaa luokanopettajan viran (va kans si nu mero 530) Kyrön koululle 1.8.2016 alkaen. Yksi koulun määräaikaisesti täy tetty nä olevista luokanopettajan viroista jätetään vastaavasti täyttämättä. Riihi kos ken yhtenäiskoulun toiminnan käynnistyessä luokanopettajan viran (va kans si nu me ro 530) sijoituspaikka on koulutuslautakunnan 16.9.2015 93 päätöksen mukainen. Vakanssien sijoituspaikkoja voidaan tarpeen mukaan muuttaa. Koulutuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 68 Koulutuslautakunta 39 27.04.2016 Kirjastojen kesän aukioloajat 260/P01.00/2009 Koultk 27.04.2016 39 Koulutuslautakunta on 20.5.2015 59 päättänyt kunnan kirjastojen au kiolo ajois ta 1.9.2015 alkaen. Kesäajan aukiloajoista on todettu päätettävän erik seen. Kirjastotoimenjohtaja Laila Uusitalo on valmistellut asiaa yhteistyössä kirjas to hen ki lös tön kanssa, ja esittää kirjastojen kesäajan 1.6.-31.8. au ki oloajoik si 1.6.2016 alkaen seuraavia: Päivä Kyrön kirjasto Riihikosken kirjasto Yläneen kirjasto Maanantai klo 13-18 klo 11-16 klo 12-18 Tiistai klo 11-16 klo 13-18 klo 12-18 Keskiviikko klo 9-15 klo 13-18 suljettu Torstai klo 13-18 klo 11-16 klo 12-18 Perjantai klo 11-16 klo 9-15 klo 10-16 Lauantai suljettu suljettu suljettu Sunnuntai suljettu suljettu suljettu Pöytyän kunnan hallintosäännön 63 :n mukaan koulutuslautakunta päättää kirjastolaitoksen aukioloajoista. Valmistelijat: sivistysjohtaja ja kirjastotoimenjohtaja Koulutuslautakunta 1. päättää Pöytyän kirjastojen kesäajan 1.6.-31.8. aukioloaikojen olevan 1.6.2016 alkaen se los tus osan taulukossa esitetyn mukaiset. 2. valtuuttaa kirjastotoimenjohtajan päättämään yksittäisistä muutoksista kir jas to jen aukioloaikoihin. Koulutuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 69 Koulutuslautakunta 40 27.04.2016 Viranhaltijapäätökset Koultk 27.04.2016 40 Sivistysjohtaja Hankintapäätökset 1 Muut päätökset 3-4 Kirjastotoimenjohtaja Muut päätökset 2 Varhaiskasvatuspäällikkö Elisenvaaran lukion Henkilöstöpäätökset 1-2 rehtori Elisenvaaran koulun rehtori Auvaisten koulun rehtori Karinaisten-Heikinsuon koulun rehtori Kaulanperän koulun rehtori Kyrön koulun rehtori Tilankäyttöpäätös 3 Mustanojan koulun rehtori Riihikosken koulun rehtori Yläneen yhtenäiskoulun rehtori Koulutuslautakunta päättää, ettei se käytä kuntalain 365/1995 51 :n mukaista otto-oikeuttaan ja merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi. Koulutuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 70 Koulutuslautakunta 41 27.04.2016 Muut asiat Koultk 27.04.2016 41 Muita asioita ei ollut.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 71 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUS OSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta ei kä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 31, 32, 40 ja 41 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 33-39 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa timusviranomai nen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pöytyän kunnan koulutuslautakunta Kehityksentie 6 21800 Kyrö sähköposti: kunta@poytya.fi Pykälät 33-39 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaa timuksen si sältö ja toimittaminen - Oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan teh täväksi - muutosvaatimuksen perusteet - Oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja ko ti kun ta. Jos oi kaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen lailli nen edusta jansa tai asia mie hensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatija on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on il moi tet tava myös tä män ni mi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava pos ti osoite ja pu helinnu mero, joi hin asiaa koske vat il moi tuk set oikaisu vaatimuksen tekijälle voi daan toi mit taa. - Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, al kupe räise nä tai jäl jen nök senä se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tie doksi tai muu selvi tys oikaisuvaatimusajan al ka mi sen ajankohdasta. - Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaati muk sen tekijä ve toaa vaa ti muksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viran omai selle. Asia mie hen on lii tettävä val takirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. - Oikaisuvaatimusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle vii meis tään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päätty mistä. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on py häpäivä, itsenäisyyspäi vä, vapun päivä, joulu- tai ju hannusaatto tai arki lau antai, saa asiakirjat toimittaa viranomaisel le en simmäi senä sen jälkeisenä ar ki päi vänä. Asia kir jat toi mitetaan viranomaisen asiointi osoit tee seen lähet täjän omalla vastuulla. Tämä voi daan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähe tin vä lityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne eh tivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan