Tampere Pöytäkirja 1/2016 1 (16) Aika 08.09.2016, klo 16:00-18:58 Paikka Keskusvirastotalo, neuvotteluhuone 2, 6. krs Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen 4 Teemakeskustelu: urheilu ja osallisuus, erityisesti naisten liikunta 5 Edustajan nimeäminen kaupungin yhdenvertaisuussuunnitelman päivittämistyöhön 6 Maahanmuuttajatyön historiikki 7 Muut esille tulevat asiat 8 Ilmoitusasiat Lisäpykälät 9 Vanhan kirjastotalon toiminnallinen uudistushanke
Tampere Pöytäkirja 1/2016 2 (16) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Dzvonkate-Koivula Virginija, varapuheenjohtaja, pj Adel Vadim, jäsen, poistui 18:35 Bajauri Mohammad, jäsen Cenan-Niemi Raluca Lucia, jäsen Härkönen Ene, jäsen Kara Mustafa, jäsen Ngô Tiny, jäsen, poistui 17:39 Niemi Margarita, jäsen Weimer Alois, jäsen Nyrhinen Marja, maahanmuuttajatyön pääkoordinaattori Ihalainen Pekka, johtaja Uurtamo Eija, kuntademokratiasuunnittelija Tunturi Birgitta, vuorovaikutussuunnittelija, pöytäkirjanpitäjä Lehtinen Outi, suunnittelija, saapui 16:31, poistui 17:40 Kosola Satu, Tampereen Kisatoverit Tahlo-Jortikka Satu, Tampereen seudun invalidit ry. Viljanen Kirsti, Hervannan Naistari Myllyviita Inka, Hervannan Naistari Hiekkataipale Henrik, Tampere United Abdulkadir Hashi abdulhas, puheenjohtaja Machaal Mahmoud, jäsen Allekirjoitukset Abdulkadir Hashi Puheenjohtaja Kirsi Grönberg Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Virginija Dzvonkate-Koivula Varapuheenj., puheenjohtaja Birgitta Tunturi Sihteeri, pöytäkirjanpitäjä Margarita Niemi Pöytäkirjantarkastaja Alois Weimer Pöytäkirjantarkastaja
Tampere Pöytäkirja 1/2016 3 (16)
Tampere Pöytäkirja 1/2016 4 (16) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. ehdotus oli Maahanmuuttajaneuvosto päättää todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 5 (16) 2 Pöytäkirjan tarkastus ehdotus hyväksyttiin. ehdotus oli Maahanmuuttajaneuvosto päättää, että tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Margarita Niemi ja Alois Weimer.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 6 (16) 3 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen ehdotus hyväksyttiin. ehdotus oli Maahanmuuttajaneuvosto päättää myöntää läsnäolo- ja puheoikeuden tässä kokouksessa suunnittelija Outi Lehtiselle sekä urheiluseurojen edustajille Satu Kosola (Tampereen Kisatoverit), Satu Tahlo-Jortikka (Tampereen seudun invalidit ry.), Kirsti Viljanen ja Inka Myllyviita (Hervannan Naistari) sekä Henrik Hiekkataipale (Tampere United).
Tampere Pöytäkirja 1/2016 7 (16) 4 Teemakeskustelu: urheilu ja osallisuus, erityisesti naisten liikunta Keskustelu merkittiin tiedoksi. Esittelijä: Marja Nyrhinen ehdotus oli Maahanmuuttajaneuvosto päättää merkitä tiedoksi keskustelun. Perustelut Lisätietoja valmistelusta ja päätöksestä: maahanmuuttajatyön pääkoordinaattori Marja Nyrhinen, puh. 040 572 7932, etunimi.sukunimi@tampere.fi Maahanmuuttajaneuvosto on sopinut, että kunkin kokouksen yhteydessä keskustellaan yhdestä ennalta valitusta teemasta. Sen yhteydessä kuullaan myös neuvoston ulkopuolisia asiantuntijoita. Maahanmuuttajaneuvosto on valinnut syyskuun kokouksen teemaksi urheilu ja osallisuus, erityisesti naisten liikunta Liikunnalla on selkeästi ihmisen toimintakykyä ja hyvinvointia parantava vaikutus. Myös Tampereen kaupunki kannustaa kuntalaisiaan liikkumaan entistä enemmän. Tampere on käynnistänyt liikunnan edistämiseksi Liikkuva Tampere -projektin kesäkuussa 2015. Projektin tavoitteena on lisätä erityisesti terveytensä tai hyvinvointinsa kannalta liian vähän liikkuvien liikuntaa kaventaa väestöryhmien välisiä sosioekonomisia terveys- ja hyvinvointieroja liikunnan avulla edistää omatoimista- ja arkiliikuntaa matalan kynnyksen liikuntamahdollisuuksia lisäämällä vahvistaa eri toimijoiden (kaupunki, järjestöt, seurat, oppilaitokset, yksityiset toimijat, seurakunnat) välistä kumppanuutta. Kaupunki on myös saanut Opetus-ja kulttuuriministeriöltä projektirahoitusta, jolla edistetään tamperelaisten urheiluseurojen maahanmuuttajille kohdennettua toimintaa. Kukin seura järjestää oman lajinsa liikuntaa maahanmuuttajille ja turvapaikanhakijoille. Kokoukseen on kutsuttu projektipäällikkö Johanna Riippi sekä eri urheiluseurojen edustajia. Mukana ovat: Tampereen Suomi-Romania -yhdistys ry, Adriana Vasilache Tampereen Kisatoverit, Satu Kosola Raqs Jamila ry, Riikka Posti Tampereen seudun invalidit ry, Sydänmaa Vesa Naistari, Kirsti Viljanen
Tampere Pöytäkirja 1/2016 8 (16) Tampere osallistui vuosina 2010-2012 toteutettuun Maahanmuuttajien terveys ja hyvinvointitutkimukseen (MAAMU). Sen yhtenä tuloksena oli, että joidenkin maahanmuuttajataustaisten naisten fyysinen kunto on erittäin heikko.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 9 (16) 5 Edustajan nimeäminen kaupungin yhdenvertaisuussuunnitelman päivittämistyöhön TRE:2739/00.01.05/2016 Valmistelija / lisätiedot: Marja Nyrhinen Marja.Nyrhinen@tampere.fi Valmistelijan yhteystiedot Maahanmuuttajatyön pääkoordinaattori Marja Nyrhinen, puh. 040 572 7932, etunimi.sukunimi@tampere.fi ehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Marja Nyrhinen ehdotus oli Maahanmuuttajaneuvosto päättää nimetä edustajakseen yhdenvertaisuussuunnitelman päivitykseen Ene Härkösen ja Raluca Cenan-Niemen (ainakin varalle). Perustelut Kaupungin yhdenvertaisuussuunnitelman voimassaolo päättyy vuoden 2016 lopussa. Suunnitelma määrittelee kaupungin toimia niin palvelujen tuottajana kuin työnantajanakin. Uusi yhdenvertaisuuslaki astui voimaan vuoden 2015 alusta. Lain tarkoituksena on edistää yhdenvertaisuutta ja ehkäistä syrjintää sekä tehostaa syrjinnän kohteeksi joutuneen oikeusturvaa. Vaikka nykyisessä kaupungin yhdenvertaisuussuunnitelmassa on otettu huomioon uuden lain mukaisesti kaikki syrjintäperusteet, edellyttää se päivittämistä ja laajennusta uuden lain vaatimukset täyttäväksi. Yhdenvertaisuudella tarkoitetaan sitä, että kaikki ihmiset ovat samanarvoisia riippumatta heidän sukupuolestaan, iästään, alkuperästään, kansalaisuudestaan, kielestään, uskonnostaan ja vakaumuksestaan, mielipiteestään, poliittisesta tai ammattiyhdistystoiminnastaan, perhesuhteistaan, vammastaan, terveydentilastaan, seksuaalisesta suuntautumisestaan tai muusta henkilöön liittyvästä syystä. Syrjimättömässä yhteiskunnassa em. henkilöön liittyvät tekijät eivät saisi vaikuttaa mahdollisuuksiin päästä koulutukseen tai saada työtä ja erilaisia palveluja. Yhdenvertaisuuslaki velvoittaa kaupunkia palvelujen tuottajana, koulutuksen järjestäjänä ja työnantajana arvioimaan ja edistämään yhdenvertaisuutta omassa toiminnassaan. Edistämisvelvollisuus koskee kaikkia laissa mainittuja syrjintäperusteita ja edistämistoimenpiteiden on oltava viranomaisen toimintaympäristö, voimavarat ja muut olosuhteet huomioon ottaen tehokkaita, tarkoituksenmukaisia ja oikeasuhtaisia. Viranomaisella tulee olla suunnitelma tarvittavista toimenpiteistä vuoden 2017 alkuun mennessä.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 10 (16) Pormestari asetti päätöksellään 27.4. virkamiehistä koostuvan työryhmän. Maahanmuuttajatyön pääkoordinaattori Marja Nyrhinen on mukana ryhmässä. Työryhmä voi kutsua kuultaviksi asiantuntijoita, kuten esimerkiksi maahanmuuttaja-, vanhus- ja vammaisneuvostojen, lasten parlamentin ja nuorisovaltuuston sekä järjestöjen edustajia. Maahanmuuttajaneuvostoa on nyt pyydetty nimeämään edustaja, joka voisi osallistua kokouksiin, erityisesti kokoukseen 14.9. kello 13 alkaen. Tiedoksi Kaukola Jukka
Tampere Pöytäkirja 1/2016 11 (16) 6 Maahanmuuttajatyön historiikki ehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Marja Nyrhinen ehdotus oli Maahanmuuttajaneuvosto päättää merkitä tiedoksi käydyn keskustelun. Perustelut Lisätietoja valmistelusta ja päätöksestä: maahanmuuttajatyön pääkoordinaattori Marja Nyrhinen, puh. 040 572 7932, etunimi.sukunimi@tampere.fi "Harjoittelija Mikko Rapo on kuluneen kesän aikana tehnyt Tampereen maahanmuuttaja historiikkia. Kuulemme kokouksessa lyhyen katsauksen hirtoriikista. Eija Uurtamo esitteli historiikin pääkohdat Mikko Rapon ollessa estynyt. Seuraavaksi taitetaan painokelpoiseksi versioksi ja laitetaan internetversiona nettiin.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 12 (16) 7 Muut esille tulevat asiat ehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Marja Nyrhinen ehdotus oli Maahanmuuttajaneuvosto päättää järjestää vaalikoulutusillan 13.10. klo 17.30-19.30 Sampolan 4. kerroksen luokkahuoneessa. Kustannukset illasta maksetaan maahanmuuttaneuvoston kustannuspaikalta KP 111320, sis. til. 25582 ja ottaa kantaa raitiotiehankkeeseen käydyn keskustelun ja sähköpostiviestittelyjen pohjalta. Perustelut Lisätietoja päätöksestä: maahanmuuttajatyön pääkoordinaattori Marja Nyrhinen, puh. 040 572 7932, etunimi.sukunimi@tampere.fi Maahanmuuttajaneuvoston vaalikoulutusilta pidetään 13.10 klo 17.30-19.30 Sampolan 4. kerroksen luokkahuoneessa. Kunnallisvaalit pidetään Suomessa 9.4.2017. Koulutusillassa tarjotaan kaikille kiinnostuneille maahanmuuttajille tietoa Suomen vaalijärjestelmästä, ehdokkaaksi asettumisesta ja ääntenlaskun d Hondt -menetelmästä. Asiasta tuodaan kokoukseen tarkempaa tietoa.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 13 (16) 8 Ilmoitusasiat ehdotus hyväksyttiin. ehdotus oli Maahanmuuttajaneuvosto päättää merkitä tiedoksi ilmoitusasiat. Perustelut - Kriisikeskus Osviitta toivoo lisää monikulttuurisia vertaistukihenkilöitä, ja järjestää heille koulutusta. - Maahanmuuttajien tuettu kurssi. Pajulahti Nastolassa järjestää maahanmuutajille suunnatun 2 kertaa 4 vrk:n kuntoremonttityylisen kurssin, maksaa vain 50, lisäksi itse maksetaan matkat. Viedään tietoa yhdistyksiin, jos jäseniä kiinnostaisi tällainen tilaisuus lokakuussa ja joulukuussa. - Suunniteltu palvelumallitilaisuus 13.9. perutaan osanottajien vähyyden vuoksi. Sen sijaan on mahdollista vielä vastata sähköiseen kyselyyn. - Pääkoordinaattori Marja Nyrhinen kiittää osakseen tulleesta huomaavaisuudesta 60-vuotispäivänsä yhteydessä.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 14 (16) 9 Vanhan kirjastotalon toiminnallinen uudistushanke TRE:1111/10.03.07/2016 Valmistelija / lisätiedot: Kekäläinen Arja Valmistelijan yhteystiedot Marja Nyrhinen ehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Marja Nyrhinen ehdotus oli Merkitään nykyiset suunnitelmat tiedoksi ja käydään asiasta keskustelu. Perustelut Vanhan kirjastotalon hankesuunnitelma hyväksyttiin kaupunginhallituksessa 8.8.2016. Kolmannen kerroksen tiloja on suunniteltu siitä näkökulmasta, että niitä voisi jatkossa hyödyntää Kansainvälinen toimintakeskus ja entistä paremmin myös maahanmuuttajayhdistykset ystävyysseurojen rinnalla. Samassa kerroksessa tulee toimimaan myös Maahanmuuttajainfo Mainio sekä Pispalan sottiisi. Joillekin yhdistyksille, joilla on palkattua henkilökuntaa, vuokrataan omat toimitilat, mutta toimistotilojen lisäksi tähän kerrokseen avataan kansainvälistä toimintaa järjestävien yhdistysten toiveesta myös tila avoimelle kohtaamiselle ja työskentelylle. Samalla lisätään tarvikkeiden säilytysmahdollisuuksia pienemmille yhdistyksille, joilla ei ole työntekijää tai varsinaista omaa toimipistettä. Sisäänkäyntikerroksessa on myös yleinen kahvilaja oleskelualue. Näiden avoimessa käytössä olevien tilojen lisäksi kokoustilat ja muut talon tapahtumatilat ovat jatkossakin yhdistysten vuokrattavissa. Kaupunginhallituksen päätös (8.8.) ja pohjapiirustukset ovat liitteinä. Nyt haluttaisiin keskustella maahanmuuttajaneuvoston kanssa erityisesti siitä, miten maahanmuuttajayhdistyksiä voitaisiin ottaa mukaan, kun talon toimintaa lähdetään kulttuuripalveluissa jatkossa tarkemmin suunnittelemaan. Outi Lehtinen esittelee vanhan kirjastotalon toiminnallisen uudishankkeen etenemistä. Tiedoksi Outi Lehtinen Liitteet 1 Vanhan kirjastotalon toiminnallisen uudistushankkeen hankesuunnitelma 07.07.2016
Tampere Pöytäkirja 1/2016 15 (16)
Tampere Pöytäkirja 1/2016 16 (16) Muutoksenhakukielto 6, 4, 8, 5 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)