Sivistyslautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Torstai 11.2.2016 klo 18:20 20:30 Paikka Savukosken kunnanvirasto LÄSNÄ Nurmi Hanna, puheenjohtaja Kuosku Sari, jäsen Pulska Petteri, jäsen Pääkkö Jorma, jäsen KÄSITELTÄVÄT ASIAT Ahtinen Arto, esittelijä/pöytäkirjan pitäjä Mulari Antti, kunnanjohtaja Halonen Jouni, kunnanhallituksen puheenjohtaja Räsänen Vuokko, nuoriso-liikuntasihteeri 9 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 10 Pöytäkirjantarkastajien valinta 11 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 12 Tiedoksi sivistyslautakunnalle 13 Viranhaltijapäätökset ja rehtoritiimin kokoukset 14 Täydennyskoulutuskertomus 2015 15 Talousarvion täytäntöönpano käyttösuunnitelmat 2016 16 17 18 19 20 Lukuvuoden 2016 2017 työpäivät ja loma-ajat Kulttuurisihteerin osa-aikainen virka Koulunkäyntiavustajan palkkaaminen Perusopetuksen tuntijako Muut asiat
9 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Siv.ltk 9 Rehtori: Puheenjohtaja avaa kokouksen, toteaa sen laillisesti kokoon kutsutuksi (kokouskutsu postitettu 4.2.2016) ja päätösvaltaiseksi. Sivistyslautakunta: Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 18:20, totesi sen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi (läsnä 4 jäsentä). 10 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Siv.ltk 10 Rehtori: Esitän, että pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Petteri Pulska ja Jorma Pääkkö. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin. 11 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Siv.ltk 11 Rehtori: Sivistyslautakunta käsittelee pykälät 9 20. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin toteamuksella, että hakijayhteenvedot ( 17 ja 18) on jaettu pöydälle.
12 TIEDOKSI SIVISTYSLAUTAKUNNALLE Siv.ltk 12 Tilastokeskus 1. Oppilaitostiedonkeruu 2016, Korvatunturin koulu 2. Oppilaitostiedonkeruu 2016, Savukosken lukio Kuntaliitto: 3. Muutoksia lasten päivähoidon asiakasmaksuihin 1.8.2016 alkaen Ylioppilastutkintolautakunta 4. Sähköisen ylioppilaskokeen kenraaliharjoitus 6.4.2016 Kunnanhallitus: 5. Lupa palkata kulttuurisihteeri 6. Lupa palkata koulunkäyntiavustaja 7. Työryhmän perustaminen ratkomaan sivistystoimen virkajärjestelyjä Liikunta- ja nuorisotoimen tiedoksi: 1. Sopimus Savukosken kirkonkylän hiihtoladun kunnossapidosta 29.1.2016. Sopijapuolet ovat Savukosken kunta ja Samperi Oy. 2. Savukosken nuorten monialaisen ohjaus- ja palveluverkoston toiminnan käynnistämiskokous 2.2.2016. 3. Lapin nuorten MOP hanke. Kutsu Verkosto voimavarana monialaisuus mahdollisuutena seminaari 18.2.2016 Rovaniemellä. Rehtori: Tiedoksi lautakunnalle. Sivistyslautakunta: Keskusteltiin liikuntatoimen kohdasta 1. (Hiihtolatujen kunnossapito). Esittelijä lisäsi tiedoksi sopimuksen työkokeilusta (Ryhmäpäiväkoti 1.3. 31.5.2016). Merkittiin keskustelun jälkeen tiedoksi.
13 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA REHTORITIIMIN KOKOUKSET Siv.ltk 13 Liitteet Lautakunnan päätöksen 20.2.2007 / 5 mukaan viranhaltijapäätökset tuodaan tiedoksi lautakunnalle aina seuraavassa kokouksessa. Rehtori, vararehtorit, nuoriso-liikuntasihteeri ovat myöntäneet virkavapauksia sekä tehneet muita viranhaltijapäätöksiä ajalla 5.1. 3.2.2016 oheisten liitteiden mukaan. Rehtoritiimi on kokoontunut 14.1.2016 (osittain yhtä aikaa sivistystoimen johtoryhmän kanssa). Palavereissa käsiteltyjä asioita: - ajankohtaista kunnassa ja ajankohtaista opetustoimessa. - lukuvuoden 2015 2016 työn järjestelyjä koskevien asioiden ja työnjaon käsittely, ohjeistusta ja aikataulutusta (kevään tapahtumakalenteri 2016) - rehtoritiimin työskentelyyn liittyvien asioiden selvittelyä ja ohjeistuksien tarkennuksia. - vapaan keskustelun yhteydessä kirjattuja asioita o energiajuomien myynnin rajoittaminen (nuorisotoimi neuvottelee) o opetussuunnitelmatyön organisointiin liittyviä järjestelyjä sovittu ja matkoissa vuoroteltu o TVT-välineiden hankintatarve: Dataprojektoreita useisiin luokkiin o ICT-koulutustarvetta: SoMe-jutuista maalis-huhtikuulle tietoiskuja o Ilmanvaihto-ongelmia A-rakennuksessa (ilmastointi oli rikki) Rehtori: Tiedoksi lautakunnalle. Sivistyslautakunta: Rehtori toi tiedoksi luokanopettajan tekemän työsuojeluilmoituksen oppilaiden aggressiivisesta käyttäytymisestä. Merkittiin tiedoksi lisäyksen kanssa.
14 TÄYDENNYSKOULUTUSKERTOMUS 2015 Siv.ltk 14 Sivistyslautakunnan alaisille viranhaltijoille ja työntekijöille on vuonna 2015 Liite järjestetty liitteen mukaista koulutusta. Rehtori: Sivistyslautakunta merkitsee täydennyskoulutuskertomuksen tiedoksi. Sivistyslautakunta: Keskustelun jälkeen merkittiin tiedoksi. -------
15 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO KÄYTTÖSUUNNITELMAT 2016 Siv.ltk 15 Liitteet Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kunnan vuoden 2016 talousarvion 14.12.2015 :ssä 46. Talousarviossa on hyväksytty kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvioon on otettu toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt tulosalueelle toimintakatteet eli nettomäärärahat. Toimintakate on euromääräisesti toimielintä ja viranhaltijaa sitova, ellei talousarviossa ole toisin päätetty. Kunnanhallitus on vahvistanut talousarvion 2016 täytäntöönpanoohjeen ( 6 / 18.1.2016). Kunnanhallitus, lautakunnat, johtokunnat ja viranhaltijat vastaavat määrärahojen käytöstä taloudellisesti ja tuloksellisesti hyväksyttyjen tavoitteiden saavuttamiseksi. Kunnanhallitus ja lautakunnat päättävät käyttösuunnitelmassaan tulosalueidensa määrärahojen ja tuloarvioiden jakamisesta ja tarkennettujen osatavoitteiden asettelusta sekä vastaavat niiden toteutumisen ja tuloksellisuuden seurannasta. Johtokunta ja kunnanhallituksen sekä lautakuntien määräämä viranhaltija päättävät seuraavan tason käyttösuunnitelmista. Hallintokuntien tulee tarkastuslautakunnan edellyttämällä tavalla kehittää toimintaansa mahdollisimman hyvin kuvaavia mittareita, joilla voidaan seurata toimintojen kustannuksia ja tehokkuutta. Liitteinä ovat sivistystoimen vastuualueiden käyttösuunnitelmat talousarviosta 2016 sekä taloussuunnitelmista 2017 ja 2018. Taloudenpidon seuraamiseksi niihin on liitetty suoritteita kuvaavaa vertailua sekä talouden tunnuslukuja, jotta vertailu muihin kuntiin helpottuisi. Lisäksi liitteenä on tapahtumakalenteria (ja koulujen työjärjestyspoikkeamia) kevään 2016 ajalta. Valmistelija selostaa kokouksessa oman vastuualueensa käyttösuunnitelmien sisältöä suullisesti. Rehtori: Sivistyslautakunta vahvistaa valtuuston hyväksymien määrärahojen ja tuloarvioiden käyttösuunnitelmat liitteen mukaisina sekä asettaa ne kunnan kotisivuille esille vuoden 2016 tavoitteina. Sivistyslautakunta: Valmistelijat selostivat omia tulosalueitaan. Liitteisiin kirjat tiin tarkennukset ja/tai lisäykset sekä korjaukset. Puheenjohtaja totesi, että käyttösuunnitelmat on hyväksytty korjausten mukaisina, ja ne asetetaan esille kunnan kotisivuille vuoden 2016 tavoitteina. Vuokko Räsänen poistui kokouksesta kello 19:50.
16 LUKUVUODEN 2016 2017 TYÖPÄIVÄT JA LOMA-AJAT Siv.ltk 16 Perusopetuksen lukuvuosi alkaa PL 23 :n mukaan 1. päivänä elokuuta ja päättyy 31. päivänä heinäkuuta. Lukuvuodessa on 190 työpäivää, joilla tarkoitetaan niitä päiviä, joina koululla on vuotuisen suunnitelman mukaan toimintaa, jolla toteutetaan opetussuunnitelmaa. Asianomainen ministeriö voi myöntää luvan siihen, että työpäivien määrä on erityisestä syystä säädettyä suurempi. Vuosittaisten päivien määrää ei laissa säädetystä voi luvankaan perusteella vähentää. Laissa on kuitenkin säädetty yksi peruste vuotuisten työpäivien määrän vähentämiseksi. Jos itsenäisyyspäivä, loppiainen tai vapunpäivä sattuu muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi, vähentää näistä kukin osaltaan lukuvuoden pituutta yhdellä päivällä. Tässä tapauksessa vähennetään 3 päivää Lukuvuoden vuotuista järjestelyä rajaa käytännössä PA 7, jolla säädetään lukuvuoden koulutyön päättymisajankohta. Tästä viikon 22 viimeisestä arkipäivästä (lauantai tai joskus perjantai) eli toukokuun viimeiseksi tai kesäkuun ensimmäiseksi viikonvaihteeksi osuvasta päivästä taaksepäin laskien ja ottaen huomioon vuotuiset lomat, saadaan myös lukuvuoden koulutyön alkamispäivä, johon koulutuksen järjestäjä voi suhteellisen paljonkin vaikuttaa lomien ja vapaapäivien sijoittelulla. Koulutyö ei kuitenkaan voi alkaa ennen elokuun ensimmäistä päivää. Lukion lainsäädännössä on vastaavat määräykset. Mikäli Savukoski 100 vuotta -juhla päätetään pitää erikseen kouluissa, on siihen maanantai 5.12. oiva ajankohta. Tällöin syyslukukausi päättyisi 20.12. ja joululoma alkaisi jo 21.12.2016. Liikennöitsijät ovat toivoneet alueelle yhteneviä loma-aikoja, samoin matkailuelinkeinon puolelta on esitetty hiihtolomien porrastamista valtakunnallisesti. Opettajille oli ilmoitustaululla vaihtoehtoina Kemijärven ehdotus ja Sodankylän päätös. Selvä enemmistö on ollut Sodankylän ehdotuksen kannalla: Opettajien suunnittelupäivä on tiistai 9.8.2016 Syyslukukausi 10.8.2016 21.12.2016 Syysloma 17.10. 23.10.2016, viikko 42 Itsenäisyyspäivää edeltävä maanantai 5.12.2016 on vapaapäivä Joululoma 22.12.2016 3.1.2017 Kevätlukukausi 4.1.2017 3.6.2017 Talviloma 6.3. 12.3.2016 eli viikko 10 Helatorstain jälkeinen perjantai 26.5.2017 on vapaapäivä Rehtori: Sivistyslautakunta hyväksyy oheisen mukaisesti työpäivät ja loma-ajat lukuvuodeksi 2016 2017 eli kuten Sodankylän päätös. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti. ---------
17 KULTTUURISIHTEERIN OSA-AIKAINEN VIRKA Siv.ltk 17 LIITE Kunnanhallitus on myöntänyt sivistyslautakunnalle luvan palkata osa-aikainen (50 %) kulttuurisihteeri 1.3. 31.12.2016 ajaksi. Tehtävä julistettiin haettavaksi virallisella ilmoitustaululla 20.1.2016. Avoin työpaikka ilmoitettiin Lapin TE-toimistolle, joka vei ilmoituksen mol.fi sivuille 22.1.2016. Kunnan kotisivuille ja opetustoimen kotisivuille ilmoitus on myös asetettu 22.1.2016. Pätevyysvaatimuksena on tehtävään soveltuva AMK-tutkinto, yliopistotutkinto tai opistotasoinen tutkinto ja alan työkokemus. Lisäksi arvostamme organisointitaitoja, yhteistyökykyä, ideointia, kehittämistahtoa ja paikallistuntemusta. Palkka määräytyy KVTES:n (palkkahinnoittelukohta 02VAP020) mukaan. Kulttuurisihteerin tehtäviin kuuluu mm. Kuivalihamarkkinoiden, Savukoskipäivien ja Korvatunturin joulupukin lähtöjuhlan järjestely sekä Savukoski 100vjuhlajärjestelyt ja kotiseututalo Puistola. Määräaikaan (8.2.2016) mennessä saapui 5 hakemusta. Hakijoista on laadittu yhteenveto (liite). Varaudutaan mahdolliseen haastatteluun ennen kokousta, mistä tiedotetaan sähköpostilla ja tekstiviestillä. Rehtori: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kulttuurisihteerin osa-aikaiseen (50 %) virkaan 1.3. 31.12.2016 ajaksi valitaan (päätösesitys annetaan kokouksessa) Sivistyslautakunta: Kirjattiin, että haastateltavaksi kutsuttiin kaikki kelpoisuusehdot täyttävät hakijat (4 henkilöä), jotka haastateltiin välittömästi ennen kokouksen alkua. Rehtori: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle valittavaksi määräaikaiseen ja osa-aikaiseen virkaan Susanna Schwartz- Materon ja varasijalle nimettäväksi Tiinaliisa Multamäki. Petteri Pulska ja Jorma Pääkkö kannattivat esitystä. Puheenjohtaja iloitsi hakijoiden erinomaisesta tasosta ja kannatti tehtyä päätösesitystä../..
17 KULTTUURISIHTEERIN OSA-AIKAINEN VIRKA Siv.ltk 17./.. Keskusteltiin mm. määräaikaisuuden tuomien erityisvaatimuksien vaikutuksesta valintaan. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi päätökseksi tulleen yksimielisesti rehtorin kokouksessa tekemä päätösesitys. Pöytäkirjanpitäjä luki tämän pykälän kirjaukset ja pöytäkirja hyväksyttiin tarkastetuksi pykälän osalta kokouksen päätöksellä yksimielisesti.
18 KOULUNKÄYNTIAVUSTAJAN PALKKAAMINEN Siv.ltk 18 Kunnanvaltuusto myönsi talousarviossa 2016 määrärahan koulunkäyntiavus- LIITE tajan palkkaamiseen lähinnä yläkoulun puolelle. Kunnanhallitus on ( 14 / 18.1.2016) myöntänyt sivistyslautakunnalle luvan palkata koulunkäyntiavustaja toistaiseksi 10.2.2016 alkaen. Opetustoimessa ei ole koulujen loma-ajoiksi osoittaa avustajalle työtä. Koulujen työpäivien aikana ansaitut lomapäivät pidetään etupäässä syys-, joulu- ja hiihtolomien aikana, joten hänet tullaan lomauttamaan ainakin kesäloman ajaksi sen jälkeen kun lomanmääräytymisvuoden lomapäivät on pidetty. KVTES:n palkkahinnoittelukohdan 05KOU010 mukaisesti vaadittava pätevyys on ammatillinen perustutkinto tai alan aikaisempi kouluasteinen ammatillinen tutkinto taikka ammattitutkinto tai erikoisammattitutkinto. Peruspalkka on KVTES:n mukainen 1.871,67 euroa/kk. Tehtävä julistettiin haettavaksi virallisella ilmoitustaululla 19.1.2016. Avoin työpaikka ilmoitettiin Lapin TE-toimistolle, joka vei ilmoituksen mol.fi sivuille 22.1.2016. Kunnan kotisivuille ja opetustoimen kotisivuille ilmoitus on myös asetettu 22.1.2016. Määräaikaan (8.2.2016) mennessä saapui 4 hakemusta. Hakijoista on laadittu yhteenveto (liite). Rehtori: Sivistyslautakunta valitsee koulunkäyntiavustajan tehtävään (päätösesitystä täydennetään kokouksessa) Pöytäkirjan tämä pykälä tarkastetaan kokouksen päätöksellä. Sivistyslautakunta: Keskustelun aluksi rehtori antoi päätösesityksen: Koulunkäyntiavustajaan tehtävään valitaan KM Satu Kuosku ja varasijalle nimetään VM Essi Orava. Keskustelun jälkeen hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjanpitäjä luki pöytäkirjan tämän pykälän kirjaukset ja pöytäkirja hyväksyttiin kokouksen päätöksellä yksimielisesti. --------
19 PERUSOPETUKSEN UUSI TUNTIJAKO 2016 Siv.ltk 77 LIITTEET Valtioneuvosto antoi 28.6.2012 asetuksen perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen tavoitteista ja perusopetuksen tuntijaosta. Asetuksessa määritellään tavoitteet esiopetukselle, perusopetukselle, lisäopetukselle sekä perusopetukseen valmistavalle opetukselle. Asetus sisältää myös perusopetuksen tuntijaon (liite) sekä joukon mm. kielenopetusta ja erityistä tukea koskevia säännöksiä. Tuntijako perustuu ministeri Jukka Gustafssonin asettaman virkamiestyöryhmän ehdotukseen. Uudistuksessa lisätään taide- ja taitoaineiden, yhteiskuntaopin ja liikunnan tuntimääriä. Kieliohjelmia monipuolistetaan. Uskonnon tuntimäärää vähennetään. Draaman käyttöä opetusmenetelmänä lisätään sekä äidinkielen että yhteiskuntaopin opetuksessa. Fysiikkaa, kemiaa, biologiaa, maantietoa ja terveystietoa opetetaan 1-6 luokilla vastedes ympäristöoppiin integroituna. Taide- ja taitoaineiden kaikille yhteistä opetusta lisätään neljällä vuosiviikkotunnilla. Liikuntaan, musiikkiin ja kuvaamataitoon kohdistetuilla lisäyksillä vahvistetaan taidekasvatuksen yhdenvertaisuutta sekä tuetaan aktiivisen liikuntaharrastuksen kehittymistä kaikille nuorille. Muutos myös tukee aiempaa paremmin kelpoisten taide- ja taitoaineiden opettajien saatavuutta. Kotitalous luetaan vastaisuudessa myös virallisesti taide- ja taitoaineiden kokonaisuuteen. Historian ja yhteiskuntaopin opetusta varhennetaan ja lisätään kahdella vuosiviikkotunnilla. Nykyistä nuoremmat oppilaat saavat uuden tuntijaon tultua voimaan opetusta yhteiskunnallisen vaikuttamisen periaatteista ja osallistumaan ja vaikuttamaan oppimisesta muun muassa draamaan keinoin sekä nykyistä syvemmin myös taloustiedon opetusta. Uudistuksella vastataan suomalaisten nuorten heikkoon kiinnostukseen yhteiskunnallisiin asioihin, tarpeeseen vahvistaa yhteiskunnallista ja arvokasvatusta sekä käytännön taloustiedossa ilmenneisiin puutteisiin. Uskonnon ja elämänkatsomustiedon opetus vähenee uudessa tuntijaossa yhdellä vuosiviikkotunnilla. Kieliohjelmia monipuolistetaan tarjoamalla opetuksen järjestäjille mahdollisuus järjestää valinnaisten kielten ylimääräistä opetusta A2-kielessä ja B2-kielessä. Tähän liittyvästä rahoituksesta on tarkoitus säätää myöhemmin ennen uusien opetussuunnitelmien voimaantuloa. B1-kielen opetusta varhennetaan alkamaan kuudennella vuosiluokalla. Savukosken tuntijakoa on valmisteltu viranhaltijatyönä yhdessä Sodankylän kanssa, minkä jälkeen opettajilla on ollut mahdollisuus kommentoida sitä oman aineensa ja/tai oman luokkansa näkökulmasta tai yleisellä tasolla (Opettajakunnan kokous 19.11.2014). Yhtään kommenttia tai muutosesitystä ei ole vielä tullut../..
19 PERUSOPETUKSEN UUSI TUNTIJAKO 2016./.. Valmistelussa pyrittiin hiomaan valtakunnan tason tuntijakopäätöstä siten, että alakoulun yhdysluokat ja kuljetuskustannusten hillitseminen otetaan huomioon. Liitteenä on alkuperäinen rehtorin ehdotus (5.11.2014) rehtoritiimin kokoukselle (liite). Tarkoitus on pyytää viralliset lausunnot ennen tuntijaon viemistä kunnanhallitukseen ja edelleen valtuuston vahvistettavaksi. Lausunto on pyydettävä Opetustoimen johtokunnalta, minkä lisäksi on tarkoituksenmukaista pyytää lausuntoa ainakin Savukosken OAY:ltä. Muita järjestäytyneitä virallisia tahoja ei opetustoimessa ole, mutta opetustoimen johtokunnassahan on toki huoltajien, oppilaiden, henkilökunnan ja opettajien edustus. Lisäksi johtokunta voi halutessaan pyytää muitakin lausuntoja. Sivistyslautakunta voi lausuntopyynnössään yksilöidä tiettyjä asioita, joihin se haluaa mielipiteitä tai näkemyksiä. Rehtori: Sivistyslautakunta 1) käy keskustelun alustavasta ehdotuksesta ja 2) pyytää Savukosken tuntijaosta lausunnon Opetustoimen johtokunnalta ja Savukosken OAY:ltä 31.1.2016 mennessä. Sivistyslautakunta: Rehtori selosti tuntijaon ongelmakohtia ja niihin esitettyjä ratkaisuja. Yhdysluokkaopetus, ruotsin opetuksen eteneminen, ympäristöoppi- ja yhteiskuntaoppi-oppiaineiden sisältämä opetus alaluokilla sekä valinnaisaineet (erityisesti A2-kieli) ovat olleet pohdinnan kohteena. Siv.ltk 19 LIITTEET Keskustelun jälkeen päätösesitys hyväksyttiin lausuntokierrokselle. Lausunto on pyydetty Savukosken OAY:n paikallisyhdistykseltä ja opetustoimen johtokunnalta. Kummallakaan ei ole huomauttamista itse tuntijakoon (liitteet). Rehtori: Sivistyslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle / -valtuustolle Korvatunturin koulun perusopetuksen tuntijaoksi 1.8.2016 alkaen liitteen mukaista tuntijakoa alkaen vuosiluokista 1 6 ja jatkuen 7. luokasta 1.8.2017, 8. luokasta 1.8.2018 sekä 9. luokasta 1.8.2019 alkaen. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti.
20 MUUT ASIAT Siv.ltk 20 1) Kunnanjohtaja tiedotti Itä-Lapin bussivuorojen aikataulujen yhteensovittamisen ongelmasta. 2) Seuraava kokous pidetään puheenjohtajan kutsusta. 3) Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 20:30.