KOULUTUKSEN KUNTAYHTYMÄ KOKOUSKUTSU ASIALUETTELO Valtuusto 1/2015 KOKOUSTIEDOT Aika Paikka Perjantai 12.6.2015 klo 13.00 13.40 Pohjoisen Keski-Suomen ammattiopisto, auditorio Piilolantie 17, Äänekoski ASIAT Liite nro PÖYTÄKIRJA Sivu Pykälä 1 Kokouksen avaus 2 1 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 1, 2 3 2 3 valinta 4 3 4 Ääntenlaskijoiden valinta 4 4 5 Tulosalueiden menojen ylitykset 2014 5 5 6 Arviointikertomus 3 6 6 7 Vuoden 2014 tilinpäätös 4 7 7 8 Vastuuvapauden myöntäminen 5 9 8 9 Vesijättömaiden lunastus Tarvaalassa 11 9 10 Kiireelliset asiat 12 10 11 Valitusosoitus 13 11
KOULUTUKSEN KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA nro 1/2015 Valtuusto sivu 1 KOKOUSTIEDOT Aika Perjantai 12.6.2015 klo 13.00 13.40 Paikka Pohjoisen Keski-Suomen ammattiopisto, auditorio Piilolantie 17, Äänekoski OSALLISTUJAT Läsnäolijat X Muut osallistujat Liite nro 2 Johannes Leppänen, hallituksen puheenjohtaja Jouni Kurkela, kuntayhtymän johtaja Jorma Kolehmainen, talousjohtaja Helena Lahti, suunnittelusihteeri ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Simo Salmelin Jorma Kolehmainen KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka 1 11 18.6.3015 Saarijärvi 22.6.2015 Kannonkoski Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Vesa Forsman Simo Mäkelä 26.6.2015 Äänekosken ammatillisen koulutuksen ky Piilolantie 17, Äänekoski Todistaa Johtajan sihteeri Seija Lamberg PÖYTÄKIRJANOTTEEN OIKEAKSI TODISTAA Aika ja paikka Allekirjoitus
Valtuusto 1/12.6.2015 2 1 Val 1 KOKOUKSEN AVAUS Valtuuston puheenjohtaja avaa kokouksen. Valtuuston puheenjohtaja Simo Salmelin avasi kokouksen. Val 1
Valtuusto 1/12.6.2015 3 2 Val 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Liite nro 2 sisältää luettelon jäsenkuntien valitsemista Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän valtuuston jäsenistä ja heidän henkilökohtaisista varajäsenistään. Liitteessä on esitetty henkilökohtaiset ja kuntakohtaiset äänimäärät. Kokouskutsu on kuntayhtymän perussopimuksen 8 :n mukaan lähetettävä vähintään neljätoista päivää ennen kokousta valtuuston ja hallituksen jäsenille sekä jäsenkuntien kunnanhallituksille. Valtuusto on perussopimuksen 9 :n mukaan päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta jäsenistä on saapuvilla ja he edustavat vähintään puolta kaikkien jäsenten yhteen lasketusta äänimäärästä. Ehdotus: Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan läsnäolevat hallituksen jäsenet. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Vahvistetaan äänestysluettelo seuraavasti: todetaan ne kunnat, joilla ei ole kokouksessa edustusta, todetaan kokouksen kokonaisäänimäärä, todetaan kuntakohtaiset äänimäärät, todetaan, että jäsenkuntaa edustavien jäsenten yhteinen äänimäärä jakautuu heistä saapuvilla olevien kesken tasan. Val 2 Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä vahvistettiin äänestysluettelo liitteen nro 2 mukaisesti. Todettiin, että paikalla olivat myös hallituksen puheenjohtaja Johannes Leppänen, kuntayhtymän johtaja Jouni Kurkela, talousjohtaja Jorma Kolehmainen ja suunnittelusihteeri Helena Lahti.
Valtuusto 1/12.6.2015 4 3, 4 Val 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Ehdotus: Val 3 Valtuusto valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä pöytäkirjantarkastajiksi. Valittiin Vesa Forsman ja Simo Mäkelä. Val 4 ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Ehdotus: Val 4 Valtuusto valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä ääntenlaskijoiksi. Valittiin Vesa Forsman ja Simo Mäkelä.
Hallitus 3/2.4.2015 10 37 Valtuusto 1/12.6.2015 5 5 Hal 10 TULOSALUEIDEN MENOJEN YLITYKSET 2014 Kuntayhtymän talousarvio vuodelle 2014 oli valtuustoon nähden sitova tulosaluetasolla. Vuoden aikana talousarviossa tapahtui seuraava ylitys: Talousjohtajan ehdotus: TA 2014 TP 2014 Ylitys Luva 4 029 170 4 081 828 52 658 Ylitys on voitu kattaa lisääntyneillä tuloilla. Hallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyisi vuoden 2014 talousarvion luonnonvara-alan ylityksen yhteensä 52 658 euroa. Hal 37 Val 5 Hallituksen ehdotus: Valtuusto hyväksyy vuoden 2014 talousarvion ylitykset yhteensä 52.658 euroa. Val 5
Tarkastuslautakunta 3/15.5.2015 6 Valtuusto 1/12.6.2015 6 6 ARVIOINTIKERTOMUS Tarkastuslautakunta jättää arviointikertomuksen vuodelta 2014 yhtymävaltuuston käsiteltäväksi. Erityistä huomiota tarkastuslautakunta kiinnitti valmistuneiden nuorten sijoittumisesta työelämään välittömästi valmistumisen jälkeen, missä on tapahtunut merkittävää heikennystä. Huolestuttavinta tilanne on luonnonvara-alalla, jossa työelämään sijoittuminen välittömästi valmistumisen jälkeen on heikointa tavoitteisiin nähden. Tarkastuslautakunnan ehdotus: Val 6 Tarkastuslautakunta esittää, että yhtymävaltuusto pyytä näistä edellä mainituista havainnoista ja kaikista niistä arviointikertomuksessa mainituista havainnoista, josta tavoitetta ei ole saavutettu, yhtymähallituksen vastaukset niin, että ne voidaan käsitellä syyskauden 2015 valtuuston kokouksessa. Arviointikertomus on esityslistan liitteenä nro 3. Tarkastuslautakunnan ehdotus: Valtuusto käsittelee liitteenä nro 3 olevan arviointikertomuksen ja päättää pyytää arviointikertomuksessa mainituista havainnoista ja kaikista arviointikertomuksessa mainituista havainnoista, josta tavoitetta ei ole saavutettu, yhtymähallituksen vastaukset niin, että ne voidaan käsitellä syyskauden 2015 valtuuston kokouksessa. Val 6 Hyväksyttiin ja merkittiin arviointikertomus tiedoksi.
Hallitus 3/2.4.2015 11 38 Valtuusto 1/12.6.2015 7 7 Hal 11 VUODEN 2014 TILINPÄÄTÖS Kuntayhtymän tilinpäätöksen tulee kuntalain 68 :n mukaan sisältää tuloslaskelman, taseen sekä niiden liitetiedot mm. rahoituslaskelman, talousarvion toteutumisvertailun ja toimintakertomuksen. Kuntayhtymän vuoden 2014 tilinpäätös sisältää seuraavat asiakirjat: Toimintakertomus Tasekirja Tuloslaskelma Rahoituslaskelma Tase Liitetiedot Luettelo käytetyistä kirjanpitokirjoista Tilinpäätöksen allekirjoitus Tilinpäätösmerkintä Toimintakertomus ja tasekirja annetaan tilintarkastajan ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi. Tilintarkastuskertomus ja tarkastuslautakunnan arviointikertomus esitetään erillisenä asiakirjoina valtuustolle tilinpäätöksen hyväksymistä koskevan ehdotuksen liitteinä. Kokoukseen osallistujille on lähetetty toimintakertomus vuodelta 2014. Siitä ilmenevät kuntayhtymän keskeiset toimintaa ja taloutta koskevat asiat ja tunnusluvut. Kuntayhtymän hallituksen on kuntalain 70 :n mukaan tehtävä toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä esitys valtuustolle tilikauden tuloksen käsittelyä ja talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Talousjohtajan ehdotus: 1. Hallitus allekirjoittaa vuoden 2014 tilinpäätöksen ja esittää sen valtuuston hyväksyttäväksi. 2. Hallitus esittää valtuustolle, että tilikauden ylijäämä 1 519 315,35 siirretään edellisten kausien yli/alijäämätilille. Hal 38
Valtuusto 1/12.6.2015 8 7 Val 7 Hallituksen ehdotus: Kuntayhtymän toimintakertomus vuodelta 2014 on esityslistan liitteenä nro 4. Kokouksen osallistujille on toimitettu lisäksi erillinen tilinpäätösaineisto esityslistan mukana. 1. Valtuusto hyväksyy vuoden 2014 tilinpäätöksen. 2. Valtuusto päättää, että tilikauden ylijäämä 1.519.315,35 siirretään edellisten kausien yli/alijäämätilille Val 7
Tarkastusltk 3/15.5.2015 2 47 Valtuusto 1/12.6.2015 9 8 Tarkastusltk 47 VUODEN 2014 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN Kuntalain 75 :n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Jos tilintarkastaja havaitsee, että kuntayhtymän hallintoa ja taloutta on hoidettu vastoin lakia tai valtuuston päätöksiä, eikä virhe tai aiheutunut vahinko ole vähäinen, tilintarkastuskertomuksessa on tehtävä asiasta tilivelvolliseen kohdistuva muistutus. Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitys sekä yhtymähallituksen lausunto. Yhtymävaltuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja siinä tehdyt muistutukset antavat aihetta. Hyväksyessään tilinpäätöksen yhtymävaltuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Tilintarkastaja on saanut päätökseen vuoden 2014 hallinnon ja tilinpäätöksen tarkastamisen. Tilintarkastuskertomus jaettiin jäsenille kokouksessa. Tilintarkastaja esittää tilintarkastuskertomuksessa tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastetulta tilikaudelta. Tilintarkastuskertomus ei sisällä kuntalain 75 :ssä tarkoitettuja muistutuksia, joten siitä ei ole tarpeen hankkia asianosaisilta tilivelvollisilta selityksiä tai lausuntoa. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää - esittää tilintarkastuskertomuksen yhtymävaltuustolle tiedoksi - esittää yhtymävaltuustolle, että vuoden 2014 tilinpäätös hyväksytään ja tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. 31.12.2014.
Valtuusto 1/12.6.2015 10 8 Val 8 Vastuuvapauden myöntäminen Tarkastuslautakunnan tilintarkastuskertomus 2014 ja pöytäkirja ovat liitteenä nro 5. Tarkastuslautakunnan ehdotus: 1. Valtuusto päättää merkitä tiedoksi tilintarkastuskertomuksen. 2. Valtuusto hyväksyy vuoden 2014 tilinpäätöksen ja myöntää tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. 31.12.2014. Val 8
Hallitus 5/28.5.2015 12 64 Valtuusto 1/12.6.2015 11 9 Hal 12 VESIJÄTTÖALUEIDEN LUNASTUS TARVAALASSA Luonnonvara-alan koulutusjohtaja Pekka Janhonen on esittänyt, että kuntayhtymän omistamaan kiinteistöön Tarvaala 4:80 rajoittuvaa vesijättömaata lunastetaan kuntayhtymälle sekä Kallinjärven että Summasjärven rannoilta. Kallinjärven rannan rakennuspaikkojen edestä ja ns. Kallin saunan vierestä on mahdollisuus lunastaa vesijättömaata n. 3000 m 2. Summasjärven kosteikon osalla olevan vesijättömaan pinta-ala on 8750 m 2 ja Niemipellon ranta-alueen vesijättömaan pinta-ala on 4150 m 2. Perusteluina vesijättöjen lunastukselle Pekka Janhonen esittää: - Kiinteistölle merkittyjen Kallinjärven rakennuspaikkojen mahdollinen arvo lisääntyy, kun niillä tulee olemaan mahdollisuus rannan parempaan käyttöön - Kosteikon alueen kehittäminen on mahdollista ja vuokrasopimuksen päättyessä rakenteet jäävät omaan käyttöön - Niemipellon peltoalueen rannan käytön mahdollistaminen, kun alue on kuntayhtymän omistuksessa Vesijättömaiden lunastuksesta kuntayhtymälle tulee vesijätön toimitusmaksu, joka on alle 2 ha:n alueelle 2470 euroa. Rakennuspaikkaan liittyvän vesijättömaan käypä lunastushinta on n. 1 /m 2. Summasjärven vesijättömaiden (kosteikko) lunastusarvo on alempi n. 0,30 /m 2. Lunastuskustannukset tulisivat olemaan n. 8.000 ja toimitusmaksu 2.470, yhteensä n. 10.470. Talousjohtajan ehdotus: Talousjohtaja Jorma Kolehmainen esittelee kokouksessa asiaa tarkemmin. Hallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyisi Kallinjärven n. 3000 m 2 :n, Summasjärven kosteikon 8750 m 2 :n ja Niemipellon 4150 m 2 :n vesijättömaiden lunastamisen kuntayhtymälle. Hal 64 Val 9 Hallituksen ehdotus: Valtuusto päättää hyväksyä Kallinjärven n. 3000 m 2 :n, Summasjärven kosteikon 8750 m 2 :n ja Niemipellon 4150 m 2 :n vesijättömaiden lunastamisen kuntayhtymälle. Val 9
Valtuusto 1/12.6.2015 12 10 Val 10 KIIREELLISET ASIAT Kuntalain 95 :n mukaan valtuustolla on oikeus yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sellainen kiireellinen asia, joka muutoin olisi hallituksen valmisteltava. Val 10 Todettiin, ettei kiireellisiä asioita ole esitetty.
Valtuusto 1/12.6.2015 13 11 Val 11 VALITUSOSOITUS Ehdotus: Val 11 Kuntalain mukainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan.