Nivalan kaupunki. Sivistyslautakunta. Esityslista 8/2011

-3, SIV 28.6.2011 16:30 Nivalan kaupunki Sivistyslautakunta 28.6.2011 Esityslista 8/2011

-2, SIV 28.6.2011 16:30 Kokousaika 28.6.2011 klo 16.30 Kokouspaikka kaupungintalo, hallituksen kokoushuone VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä koulutoimistossa. IRJA ERKKILÄ Irja Erkkilä puheenjohtaja Marketta Kumara pöytäkirjanpitäjä

-1, SIV 28.6.2011 16:30 Kokousaika 28.6.2011 kello 16.30 - Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat kaupungintalo, hallituksen kokoushuone Erkkilä Irja Jämbäck Kaija Erkki Vilhu Korkiakoski Jukka Mäki Arja Liikanen Aatu Suni Hilkka Sornikoski Juha Raudaskoski Eero Nivala Maija Ainasoja Eeva-Leena Vuolteenaho Jarmo Niinikoski Eija-Riitta Mantila Kalervo Jormalainen Jere Paavola Johanna Valtanen Kari Viitakangas Riitta Marketta Kumara Asialistan mukaiset :t pj. I vpj. II vpj. jäsen kh:n edustaja kh:n pj kh:n I vpj. kh:n II vpj. nuorisovalt. ed. kaupunginjohtaja esittelijä sihteeri Läsnä Pöytäkirjan tarkastustapa Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastustoimitus Irja Erkkilä Marketta Kumara Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka Virka-asema sivistysjohtaja koulutoimistossa Riitta Viitakangas

53, SIV 28.6.2011 16:30 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Valmistelija sivistysjohtaja Lautakunnan kokouksesta on ilmoitettava, mikäli mahdollista, neljä päivää ennen kokousta kirjallisesti sen jäsenille. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista on lähetettävä mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla, mikä sivistyslautakunnassa edellyttää 6 jäsenen/varajäsenen paikallaoloa. Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden.

54, SIV 28.6.2011 16:30 Esityslistan hyväksyminen Toimialajohtajan esitys Päätös Valmistelija sivistysjohtaja Lautakunta hyväksyy laaditut esityslistat kokouksen työjärjestykseksi.

55, SIV 28.6.2011 16:30 Pöytäkirjantarkastajat Toimialajohtajan esitys Päätös Valmistelija sivistysjohtaja Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa läsnäolevista lautakunnan jäsenistä kiertävän vuorolistan mukaan. Tarkastus tapahtuu viimeistään klo 15.00 mennessä seuraavana päivänä. Sivistyslautakunnan kokousten pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävillä kaupungintalolla, koulutoimistossa, kokousta seuraavana torstaina tai, jos silloin on pyhäpäivä, seuraavana arkipäivänä klo 8.30-15.00. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina.

56, SIV 28.6.2011 16:30 Sivistystoimen avustusten jakoperiaatteet Valmistelijan ehdotus Valmistelija kulttuuri-nuorisosihteeri Sivistyslautakunta myöntää avustusta liikunta-, kulttuuri ja nuorisotoimintaan. Hakijoina voivat olla säätiöt, yhdistykset, järjestöt, ja vapaat toimintaryhmät. YLEISAVUSTUSTA voi hakea rekisteröitynyt yhdistys, seura, säätiö, järjestö yleiseen toiminnan ylläpitämiseen ja kehittämiseen. Yleisavustuksen hakijan on toimitettava hakemuksen yhteydessä toimintakertomus ja tilinpäätös sekä kuluvan vuoden toimintasuunnitelma sekä talousarvio. Mikäli asiakirjat ovat puutteelliset, avustus laitetaan maksuun vasta kun puuttuvat asiakirjat on toimitettu. Myönnetty avustus ei siirry seuraavaan tilikauteen, vaan jää käyttämättä mikäli hakija ei toimita vaadittavia liitteitä avustuksen myöntämisvuoden aikana. KOHDEAVUSTUSTA voi hakea edellisten lisäksi myös järjestäytymätön toiminta- tai harrasteryhmä esim. jonkin tapahtuman tai hankkeen toteuttamiseen. Kohdeapuraha myönnetään hakemuksen perusteella ja maksetaan toiminnasta aiheutuneiden kulutositteiden perusteella. Mikäli kuluja haettavasta kohteesta on kertynyt jo ennen urahan hakua, kopiot tositteista voi liittää jo hakemukseen. ALLE 18-VUOTIAIDEN OHJATUN LIIKUNTATOIMINNAN TUKI on tarkoitettu seuroille ja yhdistyksille jotka maksavat tila/vuoro-maksuja järjestäessään ohjattua liikuntatoimintaa alle 18 -vuotiaille nuorille ja lapsille. Tukea voi hakea samassa yhteydessä kuin yleis- ja kohdeavustustakin. Avustuksella pyritään alentamaan lasten osallistumiskustannuksia ohjattuun liikuntatoimintaan. Sivistyslautakunnan avustusten hakuaika on huhtikuu. Avustukset myönnetään toukokuussa. Vuoden 2011 talousarviossa liikuntatoiminnan tukemiseen on varattu 29 700, josta alle 18-vuotiaiden ohjattuihin salivuokrien alentamiseen on varattu 2000 ja ohjattujen jäävuoromaksujen alentamiseen 7300. Hakemusten perusteella avustuksia myönnetään urheiluseuroille sekä liikuntaa järjestäville yhteisöille 20 400 painottaen ohjaajakoulutusta sekä laadukasta liikuntakasvatustyötä. Nuorisotoiminnan tukemiseen on varattu 17 000 josta 8000 käytetään 4H-neuvojan palkkatukeen ja 9000 jaetaan yleis- ja kohdeapurahoina yhdistysten ja vapaiden toimintaryhmien järjestämään nuorisotoimintaan sekä nuorten kansainvälisen toiminnan tukemiseen. Kulttuuritoiminnan tukemiseen on varattu 12500 josta 4000 käytetään museotoiminnan tukemiseen ja 8500 jaetaan hakemusten mukaan yleis- ja kohdeapurahoina yhdistysten ja toimintaryhmien järjestämään kulttuuritoimintaan.

56, SIV 28.6.2011 16:30 Hyväksytään avustusten jakoperiaatteet. Toimialajohtajan esitys Kulttuuri-nuorisosihteeri on kokouksessa esittelemässä asiaa. Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Päätös

57, SIV 28.6.2011 16:30 Kulttuuripalveluiden avustukset Sivistyslautakunta 31.05.2011 49 Valmistelija kulttuuri-nuorisosihteeri Nivalan Sekakuoron ja Jokilaaksojen musiikkisäätiön avustuksen osalta sivistysjohtaja. Sivistyslautakunnan avustukset on ilmoitettu haettavaksi 29.4.2011 mennessä. Avustuksia kulttuuritoimintaan yleisavustuksina sekä kohdeavustuksina hakivat seuraavat toimijat: Kyösti ja Kalervo Kallion museosäätiö 6 000 Nivala Seura ry. 6 000 Jokilaaksojen Oratoriokuoro ry. 3 000 Jokilaaksojen Musiikkisäätiö 2 000 Nivalan Seurakunta 1 500 Kalajoen rovastikuntakuoro 1 500 Nivalan Pelimannit ry. 1 300 Nivalan Puhallinorkesteri ry. 1 200 Eläkeläisten kuoro 900 Nivalan Sekakuoro ry. 800 Tormenticon Yhtye 800 Mielenterveysyhdistys Lyhty ry. 600 Hilippa ry. 600 The Rolling Beat 600 Nivalan Mieslaulajat ry. 500 The Exyhoungers 500 Lakeuden sanataideseura 400 Soanlahtelaisten seura ry. 400 Nivalan Virsikuoro 300 Nivalan Viherpeukalot 300 Eläkeliitonnivalan yhdistys 300 Nivalan Karjalaiset ry. 200 Sointu-ryhmä 200 Valmistelijan ehdotus Talousarviossa on varattu avustuksiin 12 500 euroa. Yleisavustuksina jaetaan 7 400, Kohdeapurahoina 5 100. Sivistyslautakunta päättää jakaa kulttuuritoimen apurahat seuraavasti: Yleisavustukset: Kyösti ja Kalervo Kallion museosäätiö 3 000 Nivala Seura ry. 1 000 Jokilaaksojen Oratoriokuoro 400 Nivalan Puhallinorkesteri ry. 400 Nivalan Pelimannit ry. 400 Hilippa ry. 300 Lakeuden sanataide 300 Nivalan Sekakuoro ry 300 Nivalan Mieslaulajat ry. 300

57, SIV 28.6.2011 16:30 Nivalan Virsikuoro 300 Nivalan Eläkeläisten kuoro 300 Nivalan Karjalaiset ry. 200 Eläkeliiton Nivalan yhdistys ry. 200 YHT: 7 400 Puheenjohtajan esitys Kohdeavustukset: Jokilaaksojen musiikkisäätiö 1 000 Nivalan Seurakunta 1 000 Nivala Seura ry. 500 Jokilaaksojen Oratoriokuoro konsertin toteutus 400 Nivalan Puhallinorkesteri 300 Nivalan Pelimannit 300 Tormenticon yhtye 200 Mielenterveysyhd. Lyhty ry. kulttuuritoimintaan 200 Kalajoen rovastikunnankuoro 200 The Rolling Beat 200 The Exyoungers 200 Nivalan Viherpeukalot 200 Soanlahtelaisten seura ry. 200 Sointu ryhmä 200 YHT: 5 100 Sivistysjohtajan ollessa estynyt esityksen antaa lautakunnan puheenjohtaja. Puheenjohtaja esittää, että lautakunta hyväksyy valmistelijoiden ehdotuksen. Puutteelliset hakemukset tulee täydentää ennen maksatusta kuukauden kuluessa. Kohdeavustukset maksetaan avustuksen saajan toimittamia kuitteja vastaan. Päätös Irja Erkkilä esteellisenä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 17.25. Riitta Viitakangas esteellisenä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi 17.50. Tämän pykälän aikana puheenjohtajana toimi Kaija Jämbäck. Keskustelun kuluessa Eero Raudaskoski esitti, että asia jätetään pöydälle, Vesa Jaakola kannatti tehtyä esitystä. Lautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Kulttuuri-nuorisosihteeri on kokouksessa läsnä esittelemässä asiaa.

57, SIV 28.6.2011 16:30 Esitys annetaan kokouksessa..

58, SIV 28.6.2011 16:30 Esiopetuksen opetussuunnitelma Toimialajohtajan esitys Päätös Valmistelija sivistysjohtaja Opetushallitus on päättänyt Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteista 2010 (määräys 2.12.2010 51/011/2010). Uusissa perusteissa suurimmat muutokset koskevat kasvun ja oppimisen tukea esiopetuksessa ja niihin liittyviä tukimuotoja. Uusitut perusteet vaativat opetussuunnitelman päivittämisen. Uusi OPS tulee ottaa käyttöön viimeistään 1.8.2011 alkaen. OPS:n perusteet sisältävät valtakunnallisen yhteisen osion, josta ei voi poiketa. Lisäksi asiakirjassa määrätään paikallisista sovelluksista. Kallion alueen kunnat ovat laatineet yhdessä esiopetuksen yhteisen yleisen osan ja jokainen kunta omaan toimintaympäristöön soveltuvan kuntakonhtaisen OPS:n. Paikallista OPS:n toimivuuutta ja ajantasaisuutta tarkastellaan vuosittain siten kuin suunnitelman 7 luvussa kerrotaan. Suunnitelmaa on ollut laatimassa Kallion alueen kuntien esiopetuksen ammattilaisia. Esiopetuksen opetussuunnitelma on oheismateriaalina. Rehtori Jukka Turunen esittelee asiaa. Lautakunta hyväksyy esiopetuksen opetussuunnitelman ja päättää, että uusi OPS otetaan käyttöön 1.8.2011.

59, SIV 28.6.2011 16:30 Perusopetuksen opetussuunnitelma Toimialajohtajan esitys Päätös Opetushallitus on antanut määräyksen perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muuttamisesta ja täydentämisestä (määräys 29.10.2010 50/011/2010). Suurimmat muutokset ja lisäykset koskevat oppilaan opiskelun tuen järjestämistä ja sen muotoja sekä asioiden kirjaamista. Opetussuunnitelman uudistamisella pyritään saamaan oppilaan tarvitsema tuki käyttöön oikea-aikaisesti. Tämän voidaan katsoa olevan ennaltaehkäisevää työtä, jolla estetään ongelmien kasaantuminen ja syveneminen. Pysyviä ja raskaita pedagogisia päätöksiä uudistus pyrkii vähentämään ja saamaan aikaan joustavuutta tuen antamiseen. Nivalassa on muutoksiin liittyen tehty työtä jo muutaman vuoden ajan. Oppilashuollon käsikirja on laadittu noudattamaan uusia määräyksiä. KELPO- hankkeessa on työstetty opetuksen tuen järjestämistä ja siihen liittyvää kolmiportaista tukea. Perusopetuksen KEL- PO- kehittämistoimintaa on koordinoinut rehtori Jukka Turusen johdolla toiminut työryhmä. Opetussuunnitelman muutoksia ja täydennyksiä esittelee kokouksessa rehtori Jukka Turunen. Perusopetuksen opetussuunnitelma on erillisenä oheismateriaalina. Rehtori Jukka Turunen esittelee asiaa kokouksessa. Lautakunta hyväksyy työryhmän esityksen perusopetuksen opetussuunnitelman muutoksiksi ja täydennyksiksi ja päättää ottaa ne käyttöön 1.8.2011 alkaen.

60, SIV 28.6.2011 16:30 Tiedoksiantoasiat Valmistelija sivistysjohtaja Toimialajohtajan esitys Päätös ELY -26.5.2011 Päätös: Valtionavustus lasten ja nuorten paikalliseen harrastustoimintaan (2 000 euroa) Oulun kaupunki -31.5.2011 Sopimus ulkopaikkakuntalaisen opetuksesta Oulun opetustoimen erityiskoulussa Vs. sivistysjohtaja -20.5.2011 Toimintasuunnitelman muutos / Ahteen koulu -20.5.2011 Toimintasuunnitelman muutos / Niva-Kaijan koulu -7.6.2011 Oppilaan vapauttaminen uskonnon opetuksesta Sivistysjohtaja -31.5.2011 Irtisanoutuminen erityisnuorisotyöntekijän toimesta Työsopimukset -koulusihteerin sijaisuus 6.6.2011-31.7.2012 -koulunkäyntiavustaja Haikaran koulu 15.8.2011-2.6.2012 -koulunkäyntiavustaja Kyösti Kallion koulu 15.8.2011-2.6.2012 -koulunkäyntiavustaja Malilan koulu 15.8.2011-2.6.2011 -koulunkäyntiavustaja Haikaran koulu 15.8.2011-2.6.2012 -koulunkäyntiavustaja Haapalan koulu 15.8.2011- -koulunkäyntiavustaja Ahteen koulu 15.8.2011- -koulunkäyntiavustaja Kyösti Kallion koulu 15.8.2011- -koulunkäyntiavustaja Erkkilän koulu 15.8.2011- -koulunkäyntiavustaja Junttilan koulu 15.8.2011- -koulunkäyntiavustaja Karvoskylän koulu 15.8.2011- -talonmies Niva-Kaijan koululle 20.6.2011-31.12.2012 (teknisen lautakunnan päätös 15.6.2011) Merkitään edellä luetellut asiakirjat tiedoksi. Samalla lautakunta toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty.

61, SIV 28.6.2011 16:30 Virkarehtoreiden opetusvelvollisuus Valmistelija sivistysjohtaja Virkarehtorien työajasta ja opetustuntimäärästä määrätään opetusalan virka- ja työehtosopimuksessa Osio B, Yleissivistävä koulu, Työaika, 9-10. Rehtorin työaika on kokonaistyöaika, joka on soveltuvin osin peruskoulun/oppilaitoksen toiminnalliset vaatimukset huomioon ottava toimistotyöaika. Vuosiluokkien 7-9 koulun rehtorin viikottainen opetustuntien lukumäärä on sidottu koulun palkkaperusteryhmiin. Palkkaperusteryhmällä tarkoitetaan vuosiluokilla 1-6 ja esiopetuksessa koulun päätoimisten opettajien määrää (opettaa vähintään 16 tuntia viikossa) ja 7-9 vuosiluokilla kunkin vuosiluokan alkavaa 32 oppilasta kohden määräytyvää laskennallista ryhmää sekä erityisluokalla annettavassa opetuksessa alkavaa 10 oppilasta kohden määräytyvää laskennallista ryhmää. (Pidennetyssä oppivelvollisuudessa alkavaa 8 oppilasta kohti.) Koulun palkkaperusteryhmien lukumäärä Opetustunnit viikossa 1-3 10-12 4-9 8-10 10-20 6-8 21-25 5-7 26-30 3-5 31- -2 Toimialajohtajan esitys Lukion rehtorin vuotuinen opetustuntimäärä vahvistetaan paikallisesti 152-418 tuntiin. Niva-Kaijan koulun rehtori on esittänyt, että hänen opetusvelvollisuutensa huojennettaisiin rakennushankkeen ja sen jälkeiseksi ajaksi puolelta vuodelta kokonaan pois. Hän esittää myös, että lautakunta huojentaisi apulaisrehtorin opetusvelvollisuutta lisääntyneen työmäärän vuoksi. Voimassa oleva virkaehtosopimus ei tunne rehtorin opetusvelvollisuuden huojennuksena lisääntynyttä työmäärää tai rakennushankkeiden tuomaa lisätyötä. Opetusvelvollisuudesta ja sen huojennuksista (=työajasta) on sovittu Kunnallisen työmarkkinalaitoksen ja JU- KON välillä tehdyssä sitovassa virkaehtosopimuksessa eikä kunnalla ei ole oikeutta sopia paikallisesti opetusvelvollisuuden huojennuksista. Opetusvelvollisuuden huojennus edellyttää Kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuutusta. Lautakunta vahvistaa virkarehtoreitten viikottaisen opetustuntimäärän virkaehtosopimuksen perusteella seuraavasti: Niva-Kaijan koulun rehtori 6 h (välys 6-8) Kyösti Kallion koulun rehtori 3 h (välys 3-5)

61, SIV 28.6.2011 16:30 Lukion rehtori 6,21 h (233,5 h) ja päättää pyytää Kunnalliselta työmarkkinalaitokselta lupaa huojentaa Niva-Kaijan koulun rehtorin opetusvelvollisuuden kokonaan koulun saneeraushankkeen ajaksi. Niva-Kaijan koulun opettajanvirassa olevan apulaisrehtorin huojennettu opetusvelvollisuus määräytyy tällä hetkellä virkaehtosopimuksen mukaan siten, että huojennus on 2 h. Päätös

61, SIV 28.6.2011 16:30 / Pykälän liite: 0589_001

62, SIV 28.6.2011 16:30 Perusopetuksen laadunarviointi Toimialajohtajan esitys Valmistelija sivistysjohtaja Lautakunta on 30.3.2011 hyväksynyt käyttöönotettavaksi perusopetuksen laadunarvioinnin käsikirjan. Koulutason arviointi on toteutettu 4.-6.4.201 ja järjestäjätason arviointi 6.6.2011. Arviointitulokset liitteenä. Lautakunta keskustelee ensin arviointien tuloksista ja laatii sen jälkeen järjestäjätason kehittämissuunnitelman, josta ilmenee kehittämiskohteet, aikataulutus, vastuuhenkilöt ja mittarit tavoitteiden saavuttamiselle.

62, SIV 28.6.2011 16:30 / Pykälän liite: kehittämissuunnitelma

63, SIV 28.6.2011 16:30 Koulujen toimintasuunnitelmien toteutumisarviointi lv 2010-2011 Toimialajohtaja esitys Päätös Koulut ovat toimittaneet sivistyslautakunnalle toimintasuunnitelmien toteutumisarvioinnit lukuvuodelta 2010-2011. Toteutumisarvioinnit oheismeteriaalina. Lautakunta perehtyy toteutumisarviointeihin ja merkitsee ne tiedoksi.

64, SIV 28.6.2011 16:30 Talousarviomuutos Niva-Kaijan koululle Toimialajohtajan esitys Päätös Niva-Kaijan koulun rehtori esittää talousarviomuutosta Niva-Kaijan koululle siten, että palkkamenoihin lisätään 16 700 euroa 7. luokkalaisten jakamiseen 8:aan ryhmään ja JOPO ryhmän käynnistämistä varten 8 000 euroa, yhteensä 24 700 euroa. Perustelut on esitetty liitteenä olevassa kirjeessä. Lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle/valtuustolle talousarviomuutosta peruskoulutuksen tehtäväalueelle/niva-kaijan koululle määrärahojen lisäyksenä 24 700 euroa. Lautakunta esittää menojen lisäystä katettavaksi valtionosuudella: 19.4.2011on saapunut valtionosuuspäätöksen korjaus, jolla Nivalan kaupungin perusopetuksen valtionosuutta on korotettu 32 344 euroa.