Kunnanhallitus 25.02.2011 KOKOUSAIKA 25.02.2011 klo 16.00-16.15 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT PYKÄLÄ SIVU 23 TALASNIITYN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELEISSA 126-129 2 24 KAAVOITUSKATSAUS 2010 5 25 KÄYTTÖTALOUDEN MÄÄRÄRAHOJEN YLITYKSET V. 2010 7
Kunnanhallitus 25.02.2011 1 KOKOUSAIKA 25.02.2011 klo 16.00-16.15 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto Tiina Julku, puheenjohtaja Tapio Kallioniemi, varapj. Martti Ahola Markku Järvenpää Irmeli Kukkola Irma-Liisa Viitamäki Tarja Ylimäki MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) poissa: Ari Hakola Mika Saarimäki Eija Ala-Vannesluoma Petri Ylimäki Terttu Liesmäki kvalt. pj kvalt.vpj kvalt vpj kunnanjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä ASIAT 23-25 Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja valtaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Kunnanvirastossa 1.3.2011. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Tarja Ylimäki ja Martti Ahola Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjoituksillamme. Tiina Julku Tarkastusaika 1.3.2011 Allekirjoitukset Terttu Liesmäki PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tarja Ylimäki Martti Ahola Paikka ja pvm Kunnanvirastossa 4.3.2011 klo 10.00-12.00 Virka-asema Allekirjoitus kunnanjohtaja Terttu Liesmäki
Kunnanhallitus 25.02.2011 2 23 TALASNIITYN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELEISSA 126-129 k.hall. 1.11.2010 150 tekninen johtaja Kunnanhallitus teki Talasniityn alueen kortteleita 126-129 koskevan kaavanlaatimispäätöksen 25.8.2010. Kaavan päätarkoitus on tiivistää Talasniityn alueen pohjoisosan tonttijakoa nykyiseen kaavaan verrattuna ja siten saada siitä kuntatekniikan toteutuskustannuksiltaan taloudellisempi ja enemmän kestävän kehityksen mukainen säilyttäen silti Talasniityn luonne alueena, joka tarjoaa suhteellisen suuria, vaihtelevan kokoisia tontteja. Kaavamuutos sallii aiempaan tapaan omakotitalojen rakentamisen. Tontteja on osoitettu aiemman 20:n sijaan 34. Niiden pinta-ala vaihtelee 2000 ja 3700 m² välillä lukuun ottamatta kolmea eteläistä tonttia, joiden ala säilyy nykyisen kaavan mukaisena ollen yli 5000 m². Alueen kokonaispinta-ala on 12,2 ha, mistä korttelialueita osoitetaan 10 ha aluetehokkuuden ollessa 0,075 ja keskimääräisen korttelitehokkuuden n. 0,09. Rakennusoikeutta muodostuu asemakaavalla kaikkiaan n. 9 000 k-m². Kaavan täysin toteuduttua asukasmäärä alueella tulee pitkällä tähtäimellä vaihtelemaan välillä 90-120 asukasta lapsiperheiden osuudesta riippuen. Tämä on n. 40 enemmän kuin nykyisen kaavan pohjalta toteutuva. Kaavamuutosta ei ole katsottu merkitykseltään niin merkittäväksi, että se edellyttäisi viranomaisneuvottelun järjestämistä. esitys Kunnanhallitus päättää asettaa kaavaluonnoksen koskien Talasniityn asemakaavan muutosta kortteleissa 126-129 ja siihen liittyvän osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisvaiheen kuulemista varten nähtäville 14 päivän ajaksi. kj. ehdotus Hyväksytään Tekninen johtaja Ilkka Harju oli asiantuntijana paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan. k.hall. 17.1.2010 2 tekninen johtaja Asemakaavaluonnos on ollut laatimisvaihen kuulemista varten nähtävillä 14 päivän ajan 11.11. 24.11.2010. Lisäksi lausunnot pyydettiin seuraavilta: Länsi-Suomen ELY-keskus/Ympäristö ja luonnonvarat, Etelä-pohjanmaan liitto, Etelä-Pohjanmaan Maakuntamuseo, Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos, Töysän kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, Töysän kunnan tekninen lautakunta, Suomenselän luonnonystä-
Kunnanhallitus 25.02.2011 3 vät ry, Fortum Sähkönsiirto Oy, Verkko-osuuskunta Kuuskaista. Lisäksi hanketta on esitelty alueella omakotitaloa rakentavalle Heikki ja Anna-Maria Korhoselle. Lausunnossaan Länsi-Suomen ELY-keskus/Ympäristö ja luonnonvarat vastuualue viittaa asiassa aikaisemmin lausumaansa (Viranomaisneuvottelu 9.1.2007 koskien Talasniityn alueen alkuperäistä kaavoittamista.) Ympäristövastuualueella ei ole asiaan tässä vaiheessa muuta huomautettavaa. Etelä-Pohjanmaan liitolla ei ole asemakaavan muutoksen johdosta huomautettavaa. Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitoksella ei ole asemakaavan muuoksen johdosta huomautettavaa. Fortum Sähkönsiirto OY esittää asemakaavaan paikkavarausta alueen sähkön toimittamiseksi välttämättömälle puistomuuntamolle. Lisäksi Fortum esittää, että alueen kaavataeiden rakentamisjärjestyksen yhteydessä huomioidaan Talasniityntien keskeinen rooli sähkönjakelun kannalta. Saadut lausunnot liitteenä. Kaavaluonnosta on täydennetty esitetyllä puistomuuntamovarauksella. esitys Kunnanhallitus päättää asettaa 30 päivän ajaksi julkisesti nähtäville Talasniityn asemakaavamuutosehdotuksen kortteleissa 126-129 ja pyytää tarvittavat lausunnot. kj.:n ehdotus Hyväksytään tekninen johtaja Asemakaavamuutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 30 päivän ajan 26.1. 25.2.2011. Lisäksi lausunnot pyydettiin seuraavilta: Länsi-Suomen ELYkeskus/Ympäristö ja luonnonvarat, Etelä-pohjanmaan liitto, Etelä-Pohjanmaan Maakuntamuseo, Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos, Töysän kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, Töysän kunnan tekninen lautakunta, Suomenselän luonnonystävät ry, Fortum Sähkönsiirto Oy, Verkko-osuuskunta Kuuskaista. Saadut lausunnot: - Etelä-Pohjanmaan liitto, ei huomautettvaa - Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos, ei huomautettavaa - Suomenselän luonnonystävät ry, ei huomautettavaa - Fortum Sähkönsiirto Oy, ei huomautettavaa - Verkko-osuuskunta Kuuskaista, ei huomautettavaa - Töysän kunnan tekninen lautakunta, ei huomautettavaa Määräaikaan mennessä asemakaavamuutosehdotukseen ei ole tullut huomautuksia.
Kunnanhallitus 25.02.2011 4 esitys Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi Talasniityn asemakaavamuutosehdotuksen kortteleissa 126 129 liitteen mukaisesti. kunnanjohtajan ehdotus Hyväksytään
Kunnanhallitus 25.02.2011 5 24 KAAVOITUSKATSAUS 2010 tekninen johtaja Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. VUONNA 2010 HYVÄKSYTYT KAAVAT Tuurin yleiskaavan muutos ja laajennus, kvalt. 31.3. 19. Yleiskaavan laajennuksella muodostetaan keskustoimintojen C-aluetta Tuurinporttiin ja yleiskaavamuutoksella vastaavasti vähennetään C-aluetta Talastien asuntoalueen länsipuolella asuntoalueen hyväksi sekä liittyviä lähivirkistys-, maatalous- ja katualueita. Yleiskaavan muutoksessa huomioidaan myös muut yleiskaava-alueella olevat muutostarpeet. Lisäksi yleiskaavassa varaudutaan koko kauppakeskusalueen tulevaisuuden liikennejärjestelytarpeisiin. Valtuuston päätöksestä on valitettu yleiskaavassa olevan kehätien linjauksen osalta, mistä johtuen kunnanhallitus päätti määrätä käsiteltävänä olevan Tuurin yleiskaavan tulemaan voimaan muilta osin kuin Aspinmäentien pohjoispuolen ja Oikotien eteläpuolen välisen alueen osalta, jolla kehätievarauksen linjaus sijaitsee. Tuurinportin alueen asemakaava kortteleissa 171-173 sekä kaavamuutos kortteleissa 62, 68 ja 170, kvalt. 24.5. 22. Tuurinportin alue osoitetaan KM-merkinnällä liikerakennusten korttelialueeksi, jolle on mahdollista sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikköjä. Kaavamuutoksella tarkistetaan myös korttelin 170 käyttötarkoitusmerkintä tavallisesta liikerakennusten korttelialueesta KL:stä KM:ksi sekä Aspinmäentien liikennealueen sijaintia korttelien 170 ja 68 välissä. Valtatien liittymä- ja alikulkujärjestelyjen kehittämissuunnitelmat edellyttivät myös korttelin 62 ja siihen rajautuvan MT-alueen sisällyttämistä kaavamuutokseen. VIREILLÄ OLEVAT KAAVAT Kunnanhallitus teki Talasniityn alueen kortteleita 126 129 koskevan kaavanlaatimispäätöksen 25.8.2010. Kaavan päätarkoitus on tiivistää Talasniityn alueen pohjoisosan tonttijakoa nykyiseen kaavaan verrattuna ja siten saada siitä kuntatekniikan toteutuskustannuksiltaan taloudellisempi ja enemmän kestävän kehityksen mukainen säilyttäen silti Talasniityn luonne alueena, joka tarjoaa suhteellisen suuria, vaihtelevan kokoisia tontteja. Kaavamuutos on työn alla. Vuonna 2006 yksityisten maaomistajien toimesta aloitettiin Iso-Liesjärven rantaasemakaavan muuttaminen. Kaavoistusprosessi on edelleen kesken. LÄHIAIKOINA VIREILLE TULEVAT KAAVAT Vuonna 2001 käynnistetty Iivarin alueen asemakaavan laajentaminen kirkonkylässä hyväksyttiin alueen etelä- ja pohjoispäiden osalta vuonna 2003. Alueen keskiosan
Kunnanhallitus 25.02.2011 6 kaavoittaminen on edelleen kesken. Alueelta on valmistunut meluselvitys koskien alueen länsipuolella sijaitsevan ampumaradan meluvaikutusta. Alueen keskiosan kaavoitus voidaan käynnistää tarpeen mukaan. Tavoitteena on lähivuosina aloittaa valmistelu kirkonkylän osayleiskaavan muuttamiseksi uuden MRL:n mukaiseksi oikeusvaikutteiseksi yleiskaavaksi siten, että yleiskaava-aluetta samalla laajennetaan. Laajentamisen jälkeen kirkonkylän yleiskaava liittyisi Tuurin lisäksi myös Hakojärven ja Ritolan yleiskaavoihin antaen näin paremmat mahdollisuudet koko kunnan maankäytön suunnitteluun. esitys Kunnanhallitus hyväksyy kaavoituskatsauksen ja antaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi. kj:n ehdotus Hyväksytään
Kunnanhallitus 25.02.2011 7 25 KÄYTTÖTALOUDEN MÄÄRÄRAHOJEN YLITYKSET V. 2010 kj. Vuoden 2010 tilin on valmistumassa ja taloudenhoidossa on onnistuttu melko hyvin. Budjetoitu toimintakate tulee ylittymään alle 50 000 a. Valtuustoon nähden sitovissa määrärahoissa on sekä ylityksiä että alituksia. Määrärahat ylittyivät seuraavilta osin: ylitys Hallintotoimi 10 431 Sosiaalitoimen hallinto 25 648 Sosiaalityö 321 374 Varhaiskasvatus 23 250 Vahustyö ja kotihoito 77 614 Ykstiyistietoimi 2 005 Syyt määrärahaylityksiin on selvitetty talousraportissa (jaettu jo edellisessä kunnanhallituksessa ). Varatut määrärahat alittuivat maaseututoimen, perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sivistystoimen, vapaa-aikatoimen ja tekniset toimen osalta. Tuloja kertyi budjetoitua enemmän vesihuoltolaitoksen osalta, vuokratuista yirtystiloista ja metsätiloista ja myös käyttöomaisuuden myyntivoittoja kertyi budjetoitua enemmän. ehdotus Kunnahallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy seuraavat määrärahaylitykset: ylitys Hallintotoimi 10 431 Sosiaalitoimen hallinto 25 648 Sosiaalityö 321 374 Varhaiskasvatus 23 250 Vahustyö ja kotihoito 77 614 Ykstiyistietoimi 2 005