Sivistyslautakunta 1.12.2009, liite 2 Kunnanhallitus 7.12.2009 189 Kunnanvaltuusto 15.12.2009 72 Kunnanvaltuusto 13.9.2011 33 SIVISTYSTOIMEN TOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ
SIVISTYSTOIMEN TOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ 1 Toimialan rakenne Sivistyslautakunta ja sen alaiset yksiköt: Varhaiskasvatus ja aamu- ja iltapäivätoiminta Perusopetusta antavat koulut, esiopetus, kirjasto ja kulttuuri Vapaa-aikatoimi ja sen alaiset yksiköt nuoriso-, liikunta ja raittiustoimi. 2 Toiminta-ajatus Sivistystoimen tehtävänä on luoda hyvät toimintaedellytykset lakisääteisen perusopetuksen, esiopetuksen, varhaiskasvatuksen, aamu- ja iltapäivätoiminnan, toimivan kirjastolaitoksen sekä kulttuuritoimintaa ja vapaa-aikatointa edistävien palvelujen järjestämiseksi kuntalaisille. 3 Sivistystoimen toimiala vastaa Varhaiskasvatus ja aamu- ja iltapäivätoiminta Varhaiskasvatuksen palveluiden järjestämisestä Aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä Perusopetus ja esiopetus Huolehtia perus- ja esiopetuksesta. Kirjasto Tyydyttää yleistä sivistyksen, tiedon ja virkistyksen tarvetta sekä tukee opiskelua ja omatoimista tiedon hankintaa sekä kirjallisuuden ja taiteen harrastusta ja tarjoaa tietoliikenneyhteyksien tutustumis- ja käyttömahdollisuuden. Kirjastoautoyhteistyö Ähtärin kaupungin kanssa sekä yhteistyö OIVA- kirjastojen kanssa. Kulttuuri Järjestää kuntalaisille kulttuuripalveluja. Tehtävänsä toteuttamiseksi kulttuuritoimi tukee kulttuurityötä tekeviä töysäläisiä yhdistyksiä, yhteisöjä ja yksityisiä, luo edellytykset vapaalle kansalaistoiminnalle sekä järjestää tilaisuuksia ja tapahtumia Vapaa-aika Tuottaa kuntalaisten vapaa-aikaan, harrastustoimintaan, terveyden edistämiseen sekä itsensä kehittämiseen ohjaavia palveluja ja edistää nuorten osallisuutta ja vaikuttamismahdollisuuksia. Tukee nuoriso- ja liikuntatyötä tekeviä yhdistyksiä ja yksityisiä sekä luo edellytyksiä liikuntapalveluille ja vapaalle kansalaistoiminnalle. 4 Sivistystoimen hallinto Sivistyslautakunta Lautakunnassa on kahdeksan (8) jäsentä (hyväksytty 17.12.2008) sekä kullakin henkilökohtainen varajäsen. Esittelijänä toimii sivistysjohtaja. Hänen esteellisenä tai poissa ollessa esittelijänä toimii se viranhaltija, joka muutoinkin sijaisena hoitaa hänen tehtäviään. Lautakunnalla tai viranhaltijalla on oikeus päätöksellään siirtää itselleen kuuluva ratkaisuvalta edelleen. Toimialajohtajana on sivistysjohtaja ja hänen sijaisenaan toimii yläasteen rehtori oman virkansa ohella. Sivu 2
Sivistystoimen yksiköt Varhaiskasvatus Varhaiskasvatukseen kuuluvat päivähoito, perhepäivähoito, ryhmäperhepäivähoito, esiopetus sekä aamu- ja iltapäivätoiminta. Esiopetus ja esioppilaiden osapäivähoito sekä koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta toteutetaan kouluissa sekä päiväkodeissa. Päivähoito toteutetaan päiväkodeissa, ryhmäperhepäivähoidossa ja perhepäivähoidoissa. Päiväkodit: Pikku-Iivari Pikku-Trimmi Wilksmanintie 1 E, 63600 TÖYSÄ Tuurintie 44, 63610 TUURI Koulut Koulunjohtaja (vuosiluokat 1.- 6 sekä esiopetus) toimii perusopetuksen lainsäädännön tarkoittamana toiminnasta vastaavana rehtorin tehtävien hoitajana niissä oppilaitoksissa, joissa ei ole rehtorin virkaa. Vuosiluokkien 1.- 6. koulut: Hakojärven koulu Ähtärintie 585, 63680 HAKOJÄRVI Iivarin Wilskmanintie 1 B, 63600 TÖYSÄ Suutalan Suutalantie 55, 63640 RITOLA Tuurin Tuurintie 42, 63610 TUURI Vuosiluokkien 7. 9. koulu: Töysän yläaste Yläasteella toimii oppilaskunta. Keskustie 6, 63600 TÖYSÄ Kirjasto Kirjastolaitokseen kuuluu pääkirjasto Töysän kirkonkylässä. Kirjastossa on kirjastonjohtajan ja kirjastovirkailijan virka. Nuoriso- ja liikuntatoimi Nuoriso- ja liikunnanohjaaja vastaavat vapaa-aikatoimen tehtävistä Johtoryhmä Sivistysjohtaja, yläasteen rehtori, koulunjohtajat, päivähoidon johtaja, kirjastonjohtaja, nuoriso-ohjaaja ja liikunnanohjaaja muodostavat sivistystoimen johtoryhmän. Johtoryhmä tai osa siitä kokoontuu sivistysjohtajan kutsusta ja hänen johdollaan. Vastuualue Kukin koulu, päiväkoti, ryhmäperhepäivähoito, perhepäivähoito, aamu- ja iltapäivätoiminta, kirjasto, kulttuuri ja vapaa-aikatoimi toimivat vastuualueena. Koulua johtaa rehtori tai koulunjohtaja, varhaiskasvatusta päivähoidon johtaja ja kirjastoa sekä kulttuuria kirjastonjohtaja. Vapaa-aikatoimesta vastaa sivistysjohtaja. Sivu 3
5 Lautakunnan ratkaisuvalta Sen lisäksi mitä muutoin on säädetty tai määrätty, sivistyslautakunnan tehtävänä on ratkaista seuraavat asiat; Hallinto ja henkilöstöasiat 1. hyväksyy opetussuunnitelman ja siihen liittyvän vuosittaisen suunnitelman; 2. päättää koulujen työ- ja lomapäivistä; 3. päättää koulukuljetuksen yleisistä periaatteista sekä erityistapauksessa maksuttomasta kuljetusetuudesta; 4. päättää koulujen käytettävissä olevasta tuntimäärästä; 5. päättää lähikoulusta ja osoittaa oppilaan koulupaikka (perusopetuslaki 6 ) sekä päättää muun kuin oman kunnan oppivelvollisen oppilaan koulupaikasta; 6. päättää varhaiskasvatuksesta sekä koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnasta; 7. päättää koulu- ja kirjastokiinteistön tai huoneiston sekä tonttialueen tilapäisestä käytöstä perittävistä vuokrista ja korvauksista; 8. päättää koulutuksen arvioinnin järjestämisestä kunnassa; 9. päättää kokeilutoimintaan osallistumisesta ja järjestämisluvan hakemisesta; 10. määrätä opettajan ja koulutyöntekijän toimipaikka; 11. antaa opettajalle rehtorin tehtävien hoitoa koskeva määräys (koulunjohtaja) ja peruuttaa se; 12. antaa opettajalle vararehtorin tai varajohtajan tehtävien hoitoa koskeva määräys ja peruuttaa se; 13. antaa vastine lautakunnan päätöksestä tehdyn valituksen johdosta; Opetus 14. ottaa oppilas perusopetukseen; 15. päättää erityisen tuen antamisesta, jos oppilaan siirtämisestä erityisen tuen piiriin ja siitä pois ei ole löytynyt yhteistä näkemystä sitä esittävien vastuuhenkilöiden ja huoltajan kesken; 16. myöntää oppilaalle lupa käydä muuta kuin kunnan osoittamaa lähikoulua; 17. päättää perusopetuksen järjestämisestä muille kuin oppivelvollisille (perusopetuslaki 5 ); Sivu 4
18. päättää oppilaan määräaikaisesta erottamisesta koulusta; Kirjasto 19. päättää kirjaston käyttöä koskevista maksuista ja säännöistä; Vapaa-aikatoimi 20. päättää toiminta-avustuksista sekä kohdeavustuksista; 21. päättää liikuntapaikkojen ja -tilojen käytöstä perittävistä maksuista; 22. päättää toimintasuunnitelmasta sekä talousarviosta; Lautakunta antaa tarvittaessa määräyksiä ja ohjeita alaistensa toiminnan järjestämiseksi. 6 Sivistysjohtajan ratkaisuvalta Sivistysjohtajan virka yhdistetään luokanopettajan virkaan ajaksi 1.8.2011-31.7.2013. Sen lisäksi mitä muutoin on säädetty tai määrätty sivistysjohtajan tehtävänä on ratkaista seuraavat asiat; Hallinto ja henkilöstöasiat 1. päättää oppilaitoksen ylläpitäjälle annettavista sitoumuksista, jotka koskevat osallistumista kunnasta olevien oppilaiden aiheuttamiin käyttökustannuksiin; 2. päättää oppilaskuljetuksista sekä kuljetusavustuksen maksamisesta; 3. päättää muiden kuin peruskoululaisten, stipendien ja muiden apurahojen jaosta, mikäli rahastojen tai vastaavien säännöissä tai lahjakirjoissa ei toisin määrätä; 4. antaa koulunjohtajalle ja yläasteen rehtorille palvelutodistus; 5. hyväksyä opettajatietolomakkeet palkkaperusteineen (OVTES); Opetus 6. määrätä tutkimuksen suorittaja muille kuin oppivelvolliselle (perusopetuslaki 38 ). 7. päättää erityisen tuen antamisesta jos oppilaan siirtämiseksi erityisen tuen piiriin tai siitä pois esittävät vastuuhenkilöt ja huoltaja ovat yksimielisiä. Sivistysjohtajan tulee esittää lautakunnalle luettelo tehdyistä viranhaltijapäätöksistä. Sivu 5
7 Kirjastonjohtajan ratkaisuvalta Sen lisäksi mitä muutoin on säädetty tai määrätty, kirjastonjohtajan tehtävänä on ratkaista seuraavat asiat; 1. päättää Töysän kunnan kirjaston kokoelmiin kuuluvan aineiston antamisesta oppilaitosten, sairaaloiden ja muiden laitosten sekä työpaikkojen käytettäväksi; 2. päättää kirjaston kiinteistön tai huoneiston tilapäisestä käytöstä muuhun kuin kirjaston tehtävän mukaiseen tarkoitukseen; 3. päättää yksittäiset muutokset kirjaston aukioaikoihin sekä kirjastoauton aikatauluista ja pysähdyspaikoista; 4. päättää kirjaston hankinnoista ja aineistojen käytöstä, poistoista sekä niistä perittävistä korvauksista; 5. vastaa kirjastotoimen arvioinnin järjestämisestä 6. toimittaa vuosittain helmikuun loppuun mennessä kirjaston toimintatilasto lautakunnalle tiedoksi; 7. päättää kulttuuritoimen kohdeavustuksista; Kirjastonjohtajan tulee esittää lautakunnalle luettelo tehdyistä viranhaltijapäätöksistä. 8 Koulunjohtajan/yläasteen rehtorin ratkaisuvalta Hallinto ja henkilöstöasiat 1. päättää ohjeet huomioon ottaen irtaimen omaisuuden hankkimisesta ja hankintojen suorittamisesta talousarviota noudattaen; koulujen yhteiset hankinnat päättää sivistysjohtaja; 2. myöntää luvan johtamansa peruskoulukiinteistön tai -huoneiston sekä tonttialueen käyttöön muuhun kuin varsinaiseen opetuskäyttöön; 3. ottaa ohjeet huomioon ottaen kouluavustaja tai koulunkäyntiavustaja; 4. tehdä lautakunnalle esitys koulunsa opetussuunnitelmaan pohjautuvasta vuosittaisesta suunnitelmasta sekä laatia selvitys edellisen lukuvuoden tavoitteiden toteutumisesta viimeistään kuluvan lukuvuoden elokuun loppuun mennessä; 5. päättää lukuvuosittain koulun opetus- ja valinnaisainetarjonnasta koulun tuntimäärän ja talousarvion puitteissa (vuosiluokat 7.-9.); 6. päättää tuntimäärän puitteissa koulun työjärjestyksestä; Sivu 6
7. kutsuu tarvittaessa opettajakunnan ja/tai henkilökunnan koolle neuvottelemaan koulua koskevista asioista; 8. päättää oppilaalle annettavasta kirjallisesta varoituksesta; 9. päättää opetuskäytöstä poistetun irtaimen omaisuuden myynnistä; 10. hyväksyä oppilaskuntaa (vuosiluokat 7.-9.) ja opettajakuntaa kuultuaan koulun järjestyssäännöt; 11. vastaa koulun tiedotustoiminnasta; 12. päättää ohjeet huomioiden työsopimussuhteisten työntekijän mahdollisesta lomautuksesta sekä tehdä päätös opettajan laskennallisesta vuosilomasta, koulunjohtajien osalta päätöksen tekee sivistysjohtaja; 13. antaa peruskoulun viranhaltijalle, tuntiopettajalle ja työntekijälle palvelutodistus ja pyydettäessä todistus tehtävän hoidosta ja käytöksestä; 14. määrätä vuodeksi kerrallaan yläasteen opettajien keskuudesta oppilaskunnan ohjaaja; (yläasteen rehtori) Opetus 15. päättää huoltajan anomuksesta perusopetuksen oppilaalle myönnettävästä yli kolmen koulupäivän kestävästä yhtäjaksoisesta poissaolosta; 16. päättää opetusharjoittelijan ja työharjoittelijan ottamisesta sekä määrätä ohjaava opettaja tai muu työntekijä; 17. vapauttaa oppilas uskonnonopetuksesta (perusopetuslaki 13 ) ja järjestää korvaava opetus sekä päättää erityisistä opetusjärjestelyistä (perusopetuslaki 18 ); 18. hyväksyä oppilaalle laadittu HOJKS; 19. myöntää oppilaalle lupa koulunkäynnin aloittamiseen yhtä vuotta säädettyä aikaisemmin tai myöhemmin (perusopetuslaki 27 ); 20. päättää huoltajaa kuultuaan oppilaan valinnaisaineen vaihtamisesta (vuosiluokat 7.-9); 21. päättää perustellusta syystä opetuksen tilapäisestä julkisuuden rajoittamisesta (perusopetuslaki 19 ); 22. päättää opettajakuntaa kuultuaan stipendien ja muiden apurahojen jaosta, mikäli rahaston säännöissä tai lahjakirjassa ei toisin määrätä. Koulunjohtajan/yläasteen rehtorin tulee esittää lautakunnalle luettelo viranhaltijapäätöksistä. Sivu 7
9 Päivähoidon johtaja 1. Päättää lasten ottamisesta esiopetukseen, päivähoitoon sekä aamu- ja iltapäivätoimintaan; 2. Päättää lasten päivähoitomaksuista ja muista asiakkailta perittävistä maksuista; 3. Vastaa koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnasta; 4. Valitsee toimialansa työsopimussuhteiset työntekijät; 5. Päättää koulutukseen osallistumisesta; 6. Päivähoidon johtajan sijaisena toimii päiväkoti Pikku-Trimmin vastaava lastentarhaopettaja; 10 Opettajanvirat Perusopetuksen opettajanvirat ovat kunnan koululaitoksen virkoja, jollei jonkin viran osalta lautakunta toisin päätä. Koulunjohtajan ollessa estyneenä hänen tehtäviään hoitaa varajohtaja (OVTES). Viranhaltijan ja tuntiopettajan tulee yhteistyössä oppilaan ja hänen huoltajansa kanssa pyrkiä saavuttamaan opetukselle säädetyt tavoitteet ja osallistua koulun kehittämiseen sekä suorittaa opetussuunnitelman ja sen perusteella vuosittain annettavan suunnitelman sekä muun suunnitelman mukaan hänelle kuuluvat tehtävät sekä muut lainsäädännössä ja erikseen työnjohdollisesti määrätyt tehtävät. Opettajan tulee määrättäessä enintään kolmena työpäivänä kerrallaan (peräkkäin) huolehtia toisenkin opettajan tehtävistä, milloin tämä odottamattoman esteen takia ei voi antaa opetusta. 11 Johtokunnat Alavuden kaupungin lukion johtokunta. Lukion johtokuntaan Töysän kunnanvaltuusto valitsee yhden (1) jäsenen ja varajäsen. Lakeudenportin kansalaisopiston johtokunta Lakeudenportin kansalaisopiston johtokuntaan Töysän kunnanvaltuusto valitsee toimikaudekseen yhden (1) jäsenen ja varajäsenen. 12 Liikunnanohjaajan ratkaisuvaltaan kuuluu 1. päättää irtaimen omaisuuden ostamisesta; 2. päättää liikuntatapahtumien sekä kerho- ja leiritoiminnan järjestämisestä; Sivu 8
3. päättää liikuntapaikkojen käytöstä; 4. päättää salivuoroista. Kouluaikaisesta päiväkäytöstä päättää koulunjohtaja; 13 Nuoriso-ohjaajan ratkaisuvaltaan kuuluu 1. päättää irtaimen omaisuuden ostamisesta 2. päättää kerho- ja leiritoiminnan järjestämisestä 3. päättää nuorisotoimen tilojen käytöstä ja hoidosta 14 Liikunnanohjaaja ja nuoriso-ohjaaja toimivat toistensa varahenkilöinä jommankumman ollessa esteellisenä tai poissa. 15 Subdelegointi Tässä johtosäännössä annettua toimivaltaa voi asianomainen viranomainen yksittäisessä tapauksessa siirtää päätöksellään alaiselleen viranomaiselle. Aiemman johtosäännön kumoaminen ja tämän johtosäännön voimaantulo Tällä johtosäännöllä kumotaan 1.8.2009 voimaantullut sivistystoimen toimialan johtosääntö. Tämä johtosääntö tulee voimaan 1.1.2010 ja sitä sovelletaan kunnanvaltuustossa 13.9.2011 33 hyväksyttyjen muutosten mukaisena 1.8.2011 alkaen. Sivu 9