Kunta- ja palvelurakennehanke Esityslista 2/2013 Turun kaupunkiseudun kuntakokous Kokousaika Tiistai 27.8.2012 klo 16.30 Kokouspaikka Turun kaupungintalo, Aurakatu 2 Asialuettelo 1 Avaus ja läsnäolijoiden toteaminen 2 Pöytäkirjan tarkastajat 3 Esitys erityisen kuntarakenneselvityksen laatimiseksi kaupunkiseudulla 4 Kuntien ja valtion välisen tehtävänjaon sekä kunnille annettujen tehtävien normituksen tarkastelu kuntarakenneuudistuksen yhteydessä 5 Muita asioita
Turun kaupunkiseudun kuntakokous 1 27.8.2013 1. Avaus ja läsnäolijoiden toteaminen Seppo Lehtinen, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja, puheenjohtaja, Turku Heikki Isotalo, kunnanvaltuuston puheenjohtaja, Aura Jukka-Pekka Aalto, kunnanhallituksen puheenjohtaja, Aura Mika Joki, kunnanjohtaja, Aura Matti Ranne, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja, Kaarina Vesa Mäki, kaupunginhallituksen puheenjohtaja, Kaarina Harri Virta, kaupunginjohtaja, Kaarina Anna-Liisa Koivisto, kunnanvaltuuston puheenjohtaja, Lieto Mari Mikkola, kunnanhallituksen puheenjohtaja, Lieto Terhi Isotalo, kunnanjohtaja, Lieto Maija Salo, kunnanvaltuuston puheenjohtaja, Masku Mari Karsio, kunnanhallituksen puheenjohtaja, Masku Rauli Lumio, kunnanjohtaja, Masku Juuso Alatalo, kunnanvaltuuston puheenjohtaja, Mynämäki Pekka Myllymäki, kunnanhallituksen puheenjohtaja, Mynämäki Seija Österberg, kunnanjohtaja, Mynämäki Mikko Rönnholm, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja, Naantali Markku Tuuna, kaupunginhallituksen puheenjohtaja, Naantali Martti Sipponen, vs. kaupunginjohtaja, Naantali Jouko Heikkilä, kunnanvaltuuston puheenjohtaja, Nousiainen Jari Karjalainen, kunnanhallituksen puheenjohtaja, Nousiainen Juhani Kylämäkilä, kunnanjohtaja, Nousiainen Reijo Hallisto, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja, Paimio Jukka Hongisto, kaupunginhallituksen puheenjohtaja, Paimio Jari Jussinmäki, kaupunginjohtaja, Paimio Janne Laulumaa, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja, Raisio Ari Leinonen, kaupunginhallituksen puheenjohtaja, Raisio Ari Korhonen, kaupunginjohtaja, Raisio Sauli Lähteenmäki, kunnanvaltuuston puheenjohtaja, Rusko Sisko Hellgren, kunnanhallituksen puheenjohtaja, Rusko Arto Oikarinen, kunnanjohtaja, Rusko Esko Kiviranta, kunnanvaltuuston puheenjohtaja, Sauvo Risto Ervelä, kunnanhallituksen puheenjohtaja, Sauvo Seppo Allén, kunnanjohtaja, Sauvo Minna Arve, kaupunginhallituksen puheenjohtaja, Turku Aleksi Randell, kaupunginjohtaja, esittelijä, Turku Jarkko Virtanen, akj., maankäytön, asumisen ja liikenteen tr:n pj., asiantuntija, Turku Lasse Hallamurto, kaupunkipoliittinen sihteeri, sihteeri, Turku Antti Kirkkola, yhteysjohtaja, Turku Hannu Waher, tiedottaja, Turku 2
Turun kaupunkiseudun kuntakokous 1 27.8.2013 Todetaan läsnäolijat. 3
Turun kaupunkiseudun kuntakokous 2 27.8.2013 2. Pöytäkirjan tarkastajat Matti Ranne ja Anna-Liisa Koivisto 4
Turun kaupunkiseudun kuntakokous 3 27.8.2013 3. Esitys erityisen kuntarakenneselvityksen laatimiseksi kaupunkiseudulla Kaupunginjohtaja Aleksi Randell: Edellisessä kuntakokouksessa 12.6.2013 käsiteltiin luonnosta esitykseksi erityisen kuntarakenneselvityksen tekemiseksi Turun kaupunkiseudulla. Kokouksessa käytiin lähetekeskustelu ja todettiin, että sillä edellytyksellä, että eduskunnan käsiteltävänä olevat ko. asiakokonaisuutta koskevat lakiehdotukset on hyväksytty ja että ne ovat astuneet voimaan, asia tuodaan uudelleen kuntakokouksen käsiteltäväksi ja kannanottoa varten 27.8. koolle kutsuttavaan kokoukseen, jonka jälkeen asia lähetetään edelleen kuntien valtuustojen käsiteltäväksi. Uusi kuntarakennelaki on hyväksytty ja se on astunut voimaan 1.7.2013. Edellä todetun perusteella on laadittu seudun kuntajohtajien 19.8.2013 käsittelemä päivitetty ehdotus erityisen kuntarakenneselvityksen käynnistämiseksi Turun kaupunkiseudulla. Kuntakokouksen tulisi ottaa ehdotukseen kantaa ja lähettää se edelleen kuntien valtuustojen käsiteltäväksi. Liite 1 Esitys erityisen kuntarakenneselvityksen tekemisestä Turun kaupunkiseudulla Kuntakokous puoltaa liitteen 1 mukaista esitystä ja ehdotuksen tekemistä valtiovarainministeriölle ja lähettää asian seudun kuntien käsiteltäväksi. Kuntien tulee ilmoittavat päätöksestään valtiovarainministeriölle syyskuun loppuun mennessä 2013. 5
Turun kaupunkiseudun kuntakokous 4 27.8.2013 4. Kuntien ja valtion välisen tehtävänjaon sekä kunnille annettujen tehtävien normituksen tarkastelu kuntarakenneuudistuksen yhteydessä Kaupunginjohtaja Aleksi Randell: Valtiovarainministeriö on 23.11.2011 asettanut työryhmän, jonka tehtävänä on määrittää kuntien tehtävät ja niihin liittyvät uudistustarpeet sekä arvioida mahdollisuudet vähentää kuntien velvoitteita. Työryhmän määräaika on 30.5.2014. Työryhmän tehtävä liittyy kuntarakenneuudistukseen siten, että uudet elinvoimaiset kunnat mahdollistavat tehtävämuutoksia valtion ja kuntien välillä. Työryhmän asettamispäätöksessä todetaan, että uudet kunnat voisivat toimia nykyistä laajempana rajapintana julkisissa palveluissa asiakkaisiin nähden, että uusilla kunnilla voisi olla nykyistä laajempia velvoitteita ja että uusilla kunnilla voisi olla vapauksia suhteessa lainsäädäntöön järjestää asukkaiden palvelut. Parhaillaan valtiovarainministeriössä on käynnissä selvitystyö kuntien ja valtion välisestä tehtävänjaosta sekä kunnille annettujen tehtävien normituksesta. Selvitystyön jälkeen kokonaisuudesta valmistellaan kokeiluhanke, johon kunnilla on mahdollisuus hakea. Turun seudun kunnat seuraavat kuvatun asiakokonaisuuden valmistelua aktiivisesti ja ilmoittavat valtiovarainministeriölle halukkuudestaan pyrkiä mukaan tuottavuutta ja työnjakoa kehittävään kokeiluhankkeeseen. 6
Turun kaupunkiseudun kuntakokous 5 27.8.2013 5. Muita asioita 7