SSP Sanitation Safety Plan Viemäröinnin ja jätevedenpuhdistamoiden riskienhallintajärjestelmä 22.10.2015 Paula Lindell Helsingin seudun ympäristöpalvelut - kuntayhtymä HSY
SSP yleisesti SSP = Sanitation Safety Plan eli viemäröinnin turvallisuussuunnitelma Näkökulmana jätevesihuollon ympäristöriskit ja terveyshaitat Sisarhanke WSP:lle yhteiset rajapinnat SSP:lle ei ole olemassa mitään kansainvälistä standardia tai määritettä kuinka se tehdään WSP:n ideologiaa on sovellettu SSP:n maailmaan Työkalu operatiiviseen ympäristöriskien hallintaan 2
Valtakunnallinen SSP-hanke Rahoitus: STM, YM, MMM, VVY Valmistelu ja koordinointi: Projektipäällikkö Mari Heinonen ja Projekti-insinööri Heidi Ekholm (HSY) Ohjausryhmä: Jarkko Rapala (STM), Jorma Kaloinen (YM), Saijariina Toivikko (VVY), Lea Siivola (ESAVI), Olli Valo (Hämeen ELY-keskus), Erja Alanen (Lounais-Suomen AVI), Mari Heikkinen (Pohjois-Karjalan ELY-keskus), Ari Kangas (Uudenmaan ELY-keskus), Päivi Aalto (Valvira), Jyrki Laitinen (SYKE), Marko Jäntti (Järvenpään Vesi), Heikki Sandelin (Tampereen Vesi), Jari Hynönen (Hyvinkään Vesi), Eero Salonen (Nurmijärven Vesi), Jouni Lillman (Lahti Aqua Oy), Nina Leino (Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy), Niko Rissanen (Ramboll Finland Oy), Ari Niemelä (FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy), Marina Graan ja Leena Vänskä (Pöyry Finland Oy), Vesa Arvonen (SVOSK ry)
SSP:n tarkoitus Tunnistaa jätevesihuollon merkittävimmät ympäristö- ja terveysriskit Työkalu operatiiviseen ympäristöriskien hallintaan Mitä konkreettisia toimenpiteitä tulee tehdä riskien vähentämiseksi: toimenpiteet, vastuuhenkilöt, aikataulu Kaikki riskienhallintakeinot eivät vaadi investointeja Tarkoituksena on hallita kokonaisuuksia (kunnossapito, tiedon hallinta, johtaminen) ei etsiä detaljitason puutteita Esimerkkejä vaarojen tunnistamisen ja hallintakeinojen tueksi 4
SSP:n rajaukset Keskitytään jätevesihuollon ympäristö- ja terveysvaikutuksiin (jätevesi, haju, melu) ja WSP-hankkeessa esiin nouseviin terveyshaittojen kannalta oleellisiin rajapintatoimintoihin SSP jakautuu jätevesisyötteiden vastaanotto-verkosto-osaan ja puhdistamo-purkuputkiosaan Hankkeesta on rajattu ulkopuolelle Erillisviemäröidyt hulevedet Kiinteistöjen sisäiset jätevesijärjestelmät (voi olla syöte) Lietteen jatkojalostus ja -sijoitus kuten kompostointi, terminen kuivaus Teollisuuden jätevesihuolto (voi olla syöte) Työturvallisuus 5
Valinnaiset ja yhteiset kysymyspaketit Jätevesihuollon järjestäminen Jätevesisyötteet Jos vh-laitos vastaa viemäröinnistä vuokaaviossa on automaattisesti kaikki viemäröintiin liittyvät prosessipisteet Viemäröintikokonaisuus Viemäriverkosto Pumppaamot Viemäröinnin tukitoimet Jäteveden puhdistusprosessi Lietteen- ja kaasunkäsittely Jätevedenpuhdistamon tukitoimet Jäteveden purkujärjestelyt Jos vh-laitos vastaa jäteveden käsittelystä, vuokaaviossa on automaattisesti tukitoiminnot ja purkujärjestelyt. Käsittelyprosessin osalta käyttäjä valitsee oman prosessinsa mukaiset yksikköprosessit. Värikoodien selitteet: Kaikille yhteiset Viemäröinti Jätevedenpuhdistamo
SSP ja nykyiset riskiarviot Nykytilanne Vaatimus ympäristöluvassa, mutta ei mallia/ohjetta Laajuus, sisältö, taso, riskiarvio menetelmä vaihtelee Näkökulma vaihtelee: ympäristö, työturvallisuus, operointi, räjähdysvaara jne. SSP Luodaan malli ja ohjeistus Yhtenäinen menetelmä Selkeä näkökulma: ympäristöriskit ja terveyshaitat 7
SSP Riskienarviointi Operatiivinen työkalu Voidaan tehdä osittain Soveltuu pienistä vesihuoltolaitoksista suuriin Kysymykset jaoteltu valmiiksi pienille laitoksille tärkeisiin Tuotetaan toimenpidesuunnitelma Voidaan viedä konkreettisia toimenpiteitä esim. tuloskortteihin
SSP:n hyödyntämispotentiaali riskien hallinnan lisäksi Jätevesihuollon kokonaisuuden hallinta Oman toiminnan kehittäminen Saneerauksien priorisointi Budjetointi SSP:n tietojen hyödyntäminen saneeraus-, laajennus- ja uudishankkeissa Häiriö- ja poikkeustilannesuunnittelu Benchmarking Ympäristölupahakemuksen liite
SSP:n elinkaari Riskienarviointi on jatkuva prosessi Työ lähtee käyntiin riskien tunnistamisprosessilla Osa riskeistä poistuu tai pienenee toimintatapamuutoksilla ja ohjeistusta- ja tiedonkulkua kehittämällä Osa riskeistä poistuu esim. laitosten ja putkistojen saneerauksen tai laitosinvestointien myötä Osa riskeistä voi nousta esiin myöhemmin esim. viemäröinnin rakenteiden vanhetessa, viemäröintialueen laajentumisen, uusien jätevesisyötteiden myötä tai vaikkapa purkualueelle tulevan toiminnon kautta SSP-työkalu kehittyy käyttökokemusten mukaan Käyttäjillä mahdollisuus lisätä omia prosessipisteitä, vaaroja ja riskejä 10
Yhteenveto SSP on työkalu ympäristöriskien ja terveyshaittojen operatiiviseen riskien hallintaan WSP:n tytärhanke, mutta sovellettuna jätevesihuoltoon Järjestelmästä julkaistaan web-pohjainen työkalu Tavoitteena hallita kokonaisuuksia ja kehittää operatiivista toimintaa On jatkossa jatkuva osa ympäristöluvan mukaista toimintaa Keskittyy suurempien kokonaisuuksien hallintaan ja täten antaa suuntaviivoja koko jätevesilaitoksen toiminnan kehittämiseen Toimenpiteet konkreettisia
Puhtaasti parempaa arkea En rent bättre vardag Purely better, every day Kiitos! Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä Samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster Helsinki Region Environmental Services Authority