Kunnanhallitus ASIALISTA KOKOUSTIEDOT Aika Maanantai 15.12.2014 klo 17.00-17.38 KÄSITELTÄVÄT ASIAT :t Paikka Savukosken kunnanvirasto 174 175 176 177 178 179 180 Kunnanhallitukselle tiedoksi Kunnan omistamien asuntojen vuokrien tarkistaminen Poikkeamishakemus Kiinteistö Oy Sau-Herra Kunnan ilmoituslehti vuodelle 2015 Kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpano Poliisin lupapalveluja koskeva yhteispalvelusopimus Vanhusväestön asuntojen korjaustoimintaan myönnetyt avustukset
KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 16/2014 sivu 333 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 15.12.2014 klo 17.00-17.38 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana ) Savukosken kunnanvirasto Haapakoski Raimo Halonen Jouni Harju Irja Peltoniemi Helena Pääkkö Mervi Karpeeki Teuvo ---------------- Jäsen Puheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen, vpj Varajäsen (Ahvenainen Jouni) --------------- POISSA Ahvenainen Jouni Orava Juho Kilpimaa Kari Jäsen Jäsen Valtuuston I varapuheenjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kilpelä Reijo Savukoski Jouko Mulari Antti Karjalainen Katja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin. ASIAT :t 174-181 Valtuuston puheenjohtaja Valtuuston II varapuheenjohtaja Esittelijä Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Helena Peltoniemi ja Mervi Pääkkö. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Jouni Halonen Katja Karjalainen Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Savukoski, 17.12.2014 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Helena Peltoniemi Aika ja paikka Savukoski, 29.12.2014 Mervi Pääkkö Allekirjoitus Todistaa ilmoitustaulun hoitaja Taimi Kuosku
KUNNANHALLITUKSELLE TIEDOKSI Khall 174 Saapuneet pöytäkirjajäljennökset: 1. Teknisen lautakunnan pöytäkirja 19.11.2014 2. Lapin Jätehuolto ky:n yhtymähallituksen pöytäkirjat 6-7/2014 3. Lapin Jätehuolto ky:n yhtymäkokouksen ptk 2/2014 Valtiovarainministeriö: 4. Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muutoksista vuodelle 2014 5. Päätös harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen myöntämisestä vuonna 2014 Verohallinto: 6. Verojen tilityserittely marraskuulta 2014 Opetus- ja kulttuuriministeriö: 7. Valtionosuuden yksikköhinnat vuodelle 2015 Lapin ELY-keskus: 8. Päätös taksilupien enimmäismäärän vahvistamisesta 9. Joukkoliikennepalvelujen hankintapäätös, reittipohjainen käyttöoikeussopimus Fimea: 10. Päätös Pelkosenniemen apteekin apteekkiluvan myöntämisestä Aluehallintovirasto: 11. Ohjeet liikuntapaikkojen perustamishankkeiden vuosien 2016-2019 rahoitussuunnitelmaehdotuksien laatimiseen ja vuoden 2015 valtionapuhakemuksiin Lapin eläkeläisjärjestöjen neuvottelukunta: 12. Eläkeläiskortin käyttöön ottaminen Raportit: 13. Jätteestä hyötykäyttöön hankkeen loppuraportti (osa B) Poron sivutuotteiden mahdollisuuksia Kunnanjohtaja: Merkitään tiedoksi. Kunnanhallitus: Merkittiin tiedoksi. ---------------------
KUNNAN OMISTAMIEN ASUNTOJEN VUOKRIEN TARKISTAMINEN Khall 175 Liite Rakennusmestari Muissa kuin aravarahoitteisissa asunnoissa on vuokrasopimukseen otettu ehto vuokran tarkistamisesta kunnan vuokratoimikunnan ja kunnanhallituksen päättämällä tavalla. Vuokran tarkistuksessa on sovittu noudatettavaksi asuinhuoneiston vuokrauksesta annetun lain (481/95) 99 :ssä annettuja ohjeita ja vuokrankorotusperusteita. Korotusperusteena on tällöin vuosittain vähintään asumisen kuluttajahinnan mukaisen indeksin muutos. ARA:n vuokranmääritysohjeiden mukaan tehdyt laskelmat osoittavat, että korotustarvetta on kunnan aravarahoitteisissa asunnoissa. Vuokran korottamisen tulee olla vuokralaiselle kohtuullinen. Vapaarahoitteisten vuokrahuoneistojen vuokria korotetaan edellisen korotuksen jälkeisen asumisen kuluttajahinnan mukaisen indeksin nousun verran. Erityistä ilmoitusaikaa korotuksen voimaantuloa varten ei laissa ole säädetty. Vuokrasopimuksissa on sovittu, että korotettu vuokra tulee voimaan 2 kk:n kuluttua postitse lähetetyn korotusilmoituksen tekemistä lähinnä seuraavan alkavan vuokranmaksukauden alusta. Kunnanhallitus on tarkistanut ja korottanut vuokria viimeksi marraskuussa 2013 ja uudet vuokrat tulivat voimaan 1.2.2014. Kiinteistötoimikunta käsittelee maanantaina 15.12.2014 omassa kokouksessa asuinvuokrahuoneistojen vuokrien tarkistamista. Tehdyt kiinteistökohtaiset laskelmat ja uudet vuokrat esitellään kunnanhallituksen kokouksessa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää korottaa asuinhuoneistojen vuokria liitteenä olevan esityksen mukaisesti. Ilmoitukset vuokrien korotuksesta lähetetään vuokralaisille välittömästi ja uudet vuokrat tulevat voimaan 1.3.2015 alkaen. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. ----------------------
POIKKEAMISHAKEMUS KIINTEISTÖ OY SAU-HERRA Khall 176 Rakennusmestari Kiinteistö Oy Sau-Herra hakee poikkeamista Savukosken kunnalta saadakseen muuttaa kiinteistönsä nykyisiä liike- ja toimistotiloja asunnoiksi. Tarkoitus on muuttaa kaksi liikehuoneistoa ja kaksi toimistohuoneistoa asunnoiksi. Kiinteistö Oy Sau-Herra sijaitsee kolmella eri tilalla: Elinko RN:o 2:13, Lisä-Elinko RN:o 120:3 ja Liikekulma RN:o 2:142 Savukosken kirkonkylän asemakaavan alueella. Tilojen pinta-ala on yhteensä 4.950 m 2. Savukosken kirkonkylän asemakaavassa Kiinteistö Oy Sau-Herra sijaitsee korttelissa 39, jossa on kaavamerkintä AL II. Tämä merkintä on asuin-, liike- ja toimistorakennusten käyttöön tarkoitettujen toimintojen korttelialue, johon voidaan rakentaa kaksikerroksinen rakennus. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan poikkeamisvalta kuuluu pääsääntöisesti kunnalle lukuun ottamatta muutamia MRL määrittämiä tapauksia mm. uuden rakennuspaikan muodostumista ranta-alueelle. MRL 171 mukaan kunta voi myöntää poikkeuksen muista kuin uuden rakennuspaikan muodostumista koskevasta rakentamisesta. Kiinteistö Oy Sau-Herralle on myönnetty rakennuslupa nykyisen kiinteistönsä rakentamiseen 25.8.1988. Myönnettyä rakennuslupaa on muutettu vuonna 1989, kun kahdesta toimistosta on muutettu asuinhuoneistoja. Vuonna 1998 on myös haettu rakennuslupaa muuttaa kaksi liikehuoneistoa kolmeksi asunnoksi. Osittain nämä aikaisemmat hankkeet ovat päällekkäisiä nykyisen kanssa, kun kaikkia rakentamisia ei ole toteutettu. Käyttötarkoituksen muutoksen kohteet ovat liiketila 2, huoneistoala 94 m 2, liiketila 5, huoneistoala 58,5 m 2, toimistotila 6, huoneistoala 64 m 2 ja toimistotila 9, huoneistoala 47 m 2. Yhteensä muutettavan käyttötarkoituksen huoneistoala on 263,5 m 2. Rajanaapureita kuullaan kirjallisesti poikkeamishakemuksen johdosta. Poikkeamista haetaan MRL 125 :n määräyksestä saada rakennuslupa käyttötarkoituksen muutokselle. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää myöntää Kiinteistö Oy Sau- Herralle poikkeamisen saada muuttaa rakennuksen käyttötarkoitusta muuttamalla liike- ja toimistotiloja asuinkäyttöön. Tämä poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on haettava hankkeelle rakennuslupa../..
POIKKEAMISHAKEMUS KIINTEISTÖ OY SAU-HERRA Khall 176./.. Rakentamisen ei katsota aiheuttavan haittaa eikä vaarantavan luonto- tai maisema-arvoja. Rakentaminen toteutetaan sellaisessa korttelissa, johon asuinkäyttöön tuleva rakentaminen on sallittua nykyisellä asemakaavalla. Hanke ei estä myöhempää kaavoitusta eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Hanke ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen. Rakentaminen toteutetaan myös Savukosken kunnan rakennusjärjestyksen mukaisesti. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. ----------------------
KUNNAN ILMOITUSLEHTI VUODELLE 2015 Khall 177 Liite Toimistosihteeri Kunnalliset ilmoitukset on julkaistu vuosia paikkakunnalla ilmestyvässä paikallislehdessä. Kunnan ilmoituslehden valinta on kilpailutettu vuodelle 2013 sisältäen option eli sopimuksen voimassaoloajan pidentämisen vuodeksi 2014. Tarjouksia pyydettiin Koti-Lapilta, Lapin Kansalta, Lappilaiselta ja Sompio lehdiltä. Koti-Lappi lehden tarjous oli kokonaistaloudellisesti hinnaltaan edullisin ja kunnan ilmoitukset vuonna 2013 ja 2014 on julkaistu Koti-Lappi lehden Savukosken kunta tiedottaa palstalla. Lisäksi kunta on voinut käyttää ilmoitustensa julkaisemiseen muitakin kuin ilmoituslehteä, mikäli se on ilmoitettavan asian kannalta ollut tarkoituksenmukaista. Kokonaisuudessaan kunnan ilmoituskustannukset vuonna 2013 ovat olleet noin 8 500 euroa. Kunnan ilmoituslehtihankinta on reilusti alle kansallisen kynnysarvon jäävä pienhankinta, johon ei sovelleta hankintalakia. Kuitenkin hankinta on edullisimman tarjouksen saamiseksi perusteltua kilpailuttaa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus pyytää Koti-Lapilta, Lapin Kansalta, Lappilaiselta ja Sompio lehdiltä tarjouksia kunnallisten ilmoitusten julkaisemisesta vuodelle 2015 liitteenä olevan tarjouspyyntökirjeen mukaisesti. Kunnanhallitus: Keskustelun jälkeen kunnanvirastolle annettiin oikeus tarkentaa tarjouspyyntökirjettä. Päätösehdotus hyväksyttiin tehdyllä lisäyksellä. -------------------
KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 178 Kuntalain 25 :n mukaan hallituksen asiana on vastata valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Käsiteltävänä on valtuuston kokousten 9.10. ja 31.10.2014 päätökset. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa valtuuston kokousten 9.10.2014 ja 31.10.2014 päätökset lainvoimaisiksi ja päättää panna ne täytäntöön. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. ----------------------
POLIISIN LUPAPALVELUJA KOSKEVA YHTEISPALVELUSOPIMUS Khall 179 Liite Poliisi on antanut Savukoskella tiettyjä lähinnä lupahallintoon liittyviä palveluita. Poliisi on karsimassa palveluverkkoaan ja tarjoaa kunnille mahdollisuutta, jossa kunta toimeksisaajana hoitaa osan ko. palveluista. Poliisi maksaisi korvausta palvelun järjestämisestä asiakaspalvelukertojen mukaan asiakaspalvelutapahtuman sisällöstä riippuen 2,50 4,50 euroa/ asiakaspalvelukerta. Poliisin kanssa on valmisteilla yhteispalvelusopimus, jossa kunta ja poliisi sopivat yhteispalvelun järjestämisestä ja yksityiskohdista. Yhteispalvelusopimukseen sisältyisi, että poliisin oma virkailija tulee antamaan erikseen sovittaessa ajanvarauksella asiakkaille sellaisia palveluita, joita kunnalla ei ole sopimuksen mukaan valtuutusta antaa. Tällöin poliisihallinto hoitaisi myös sopimuksessa kunnalle muutoin määritellyt yhteispalvelutehtävät. Tätä varten kunta varaisi poliisin käyttöön toimitilat kunnanvirastolta. Lisäksi asiakkaiden käytössä olisi Virtu-palvelupiste. Poliisi kustantaisi mahdollisten tarpeellisten lisälaitteiden hankinnat. Poliisi esittää toimitilan käytöstä korvausta 50 euroa kuukaudessa. Tällä hetkellä poliisin antamat lupapalvelut Savukoskella koostuvat pääosin ajokorttilupakäsittelyistä, joita on noin 50 kpl vuodessa. Liitteenä sopimusluonnos ja lupapalveluvalikoima asiakaspalvelutehtävineen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa kunnanvirastolle valtuudet sopia poliisin lupapalveluja koskevan sopimuksen lopullisesta muodosta Lapin poliisilaitoksen kanssa ja allekirjoittaa sopimus. Olettaen, että Lapin poliisilaitoksen kanssa päästään sopimukseen yhteispalvelusta, kunnanhallitus valtuuttaa kunnanviraston toimeksi antamaan yhteispalvelutehtävien hoidon hallintotoimiston toimistovirkailijalle sekä nimeämään ensimmäiseksi varahenkilöksi sosiaalitoimiston toimistosihteerin ja toiseksi varahenkilöksi hallintotoimiston toimistosihteerin. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. Allekirjoitettu sopimus tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi. ----------------------
VANHUSVÄESTÖN ASUNTOJEN KORJAUSTOIMINTAAN MYÖNNETYT AVUSTUKSET Khall 180 Liite Tekninen toimisto Eduskunta hyväksyi 17.6.2014 lisätalousarvion, jossa korjaus-, energiaja terveyshaitta-avustuslain mukaisiin avustuksiin varattiin 10 miljoonaa euroa. Avustuksia voitiin lisätalousarvion mukaan ensisijaisesti myöntää vanhusten ja vammaisten henkilöiden asuntojen korjaamisiin sekä liikkumisesteiden poistoon asuinrakennuksista. Ylimääräinen hakuaika oli 11.8.-13.10.2014. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) on on 2.11.2014 antamallaan päätöksellä vahvistanut Savukosken kunnan määrärahaosuudeksi korjausavustuksiin 820 euroa. Vanhusväestölle tarkoitettu avustus voidaan myöntää 65 -vuotta täyttäneille ja tuen myöntämisessä otetaan huomioon sosiaalinen tarkoituksenmukaisuus ja taloudellinen tarpeellisuus. Avustuksen myöntämisen edellytyksenä on, ettei hakijaruokakunnan pysyvät tulot kuukaudessa ylitä asetettuja tulorajoja. Korjausavustus voidaan myöntää vain ympärivuotisessa asuinkäytössä olevaan asuinrakennukseen. Hyväksyttäviä toimenpiteitä ovat esim. peseytymis- ja saniteettitilojen rakentaminen, rakennuksen lämmöneristyksen ja tiiviyden parantaminen, LVIS -järjestelmien ja esteettömyyden parantaminen sekä vesi- ja jätehuollon ja sähköistyksen kohtuulliset liittymiskustannukset. Avustettavia ovat myös energiatehokkuutta parantavat ja kustannuksiltaan kohtuulliset korjaukset. Avustuksen suuruus on enintään 40 % hankkeen hyväksytyistä kustannuksista. Korjausavustukset maksetaan töiden edistymisen mukaan joko yhdessä tai useammassa erässä ja aina toteutuneiden kustannusten perusteella. Määräaikaan mennessä jätettiin yksi hakemus. Liitteenä tiedot avustuksen hakijasta, toimenpiteistä ja kustannuksista. Kunnanjohtaja: Hallitus myöntää 820 euroa vanhusväestön korjausavustusta yhdelle hakijalle liitteen mukaisesti. Kunnanhallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin. -----------------------