Perusturvalautakunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro/vuosi 7/2013 Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET Tiistai 10.12.2013 klo 17.30-18.30 Kunnantoimiston uusi kokoushuone Jäsen Paikalla Varajäsen Paikalla Tarvainen Maarit, pj. Ruotsalainen Pekka vpj. Lempinen Sami Korhonen Seija Law Steven Tarkkonen Jarmo Kovanen Tanja Kuhmonen Anna perusturvajohtaja Liimatainen Mirva Harjumäki Lea Puranen Pekka Korhonen Mirja Väätäinen Kullervo Hätinen Pirkko-Liisa Mäki-Penttilä Jarmo esittelijä, pöytäkirjan pitäjä, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUU S ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA 55-64 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pekka Ruotsalainen ja Sami Lempinen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Puheenjohtaja Maarit Tarvainen Tarkastusaika Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Anna Kuhmonen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Paikka ja pvm Virka-asema Tervossa 20.12.2013 Allekirjoitus ilmoitustaulunhoitaja Saini Malinen
Perusturvalautakunta 10.12.2013 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Perusturvaltk 55 Tervon kunnan hallintosäännön (K.valt. 17.12.2012) 8 :n ja 9 :n mukaan perusturvalautakunta on laillisesti koolle kutsuttu, kun perusturvalautakunnan puheenjohtaja on antanut kokouskutsun, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan perusturvalautakunta on päätös valtainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsu, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka sekä esityslista, on toimitettu lautakunnan jäsenille postitse tai sähköpostilla keskiviikkona 4.12.2013. Kokouksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Perusturvalautakunta 10.12.2013 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA JA TARKASTUSAJANKOHTA Perusturvaltk 56 Tervon kunnan hallintosäännön (K.valt. 17.12.2012) 19 mukaan pöytäkirja tarkistetaan toimielimen päättämällä tavalla. 1) Pöytäkirjan tarkistajiksi valitaan Pekka Ruotsalainen ja Sami Lempinen 2) Pöytäkirja tarkastetaan viimeistään 13.12.2013 1) Esityksen mukainen. 2) Esityksen mukainen.
Perusturvalautakunta 10.12.2013 4 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN JA MAHDOLLISTEN LISÄASIOIDEN HYVÄKSYMINEN Perusturvaltk 57 Tervon kunnan hallintosäännön (K.valt. 17.12.2012) 11 :n mukaan kouksen asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Perusturvalautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Esityksen mukainen.
Perusturvalautakunta 10.12.2013 5 POHJOIS-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN ALUEEN KUNTIEN TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISSUUNNITELMA Perusturvaltk 58 Khall. 283 (25.11.2013) Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin Perusterveydenhuollon yksikkö on toimittanut Tervon kunnalle hyväksyttäväksi sairaanhoitopiirin asettamassa ohjausryhmässä valmistuneen Terveydenhuollon järjestämissuunnitelman. Kyse on terveydenhuoltolain ja sen perusteella annetun sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen määrittämästä järjestämissuunnitelmasta. Suunnitelmaan ei ole mahdollista tehdä sisällöllisiä muutoksia peruskuntien hyväksymiskäsittelyprosessin alettua. Hyväksyessään suunnitelman peruskunnat voivat liittää lausumia suunnitelman saatteeksi. Lausumat ohjaavat suunnitelman myöhempien vuosien jatkotyöstämistä ja päivittämistä. Oheismateriaali 2 esitellään kokouksessa. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus saa tietoonsa Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin Perusterveydenhuollon yksikön Terveydenhuollon järjestämissuunnitelman. Kunnanhallitus siirtää perusturvalautakunnalle suunnitelman hyväksymisen ja mahdollisten lausumien antamisen valmistelun. Esityksen mukainen. Perusturvaltk 58 Terveydenhuollon järjestämissuunnitelma on terveydenhuollon kentällä uudenlainen asiakirja, joka on vuonna 2010 voimaan tulleen terveydenhuoltolain 34 :n mukaan laadittava ja hyväksyttävä kunkin sairaanhoitopiirin kuntien päättävissä elimissä. Suunnitelmasta on lain mukaan neuvoteltava sairaanhoitopiirin kuntayhtymän kanssa. Suunnitelman tulee lain mukaan perustua väestön terveysseurantatietoihin ja palvelutarpeeseen. Suunnitelmassa on sovittava kuntien yhteistyöstä, terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä koskevista tavoitteista ja vastuutahoista, terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä, päivystys-, kuvantamis- ja lääkinnällisen kuntoutuksen palveluista sekä tarvittavasta yhteistyöstä perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalihuollon, lääkehuollon ja muiden toimijoiden kesken.
Perusturvalautakunta 10.12.2013 6 Suunnitelma on laadittava valtuustokausittain ja hyväksyttävä sairaanhoitopiirin kuntayhtymässä. Suunnitelman hyväksymisen edellytyksenä on, että kuntayhtymään kuuluvista jäsenkunnista vähintään kaksi kolmannesta sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Kuntien ja kuntayhtymän on yhdessä arvioitava suunnitelman toteutumista vuosittain sekä tehtävä siihen tarvittaessa muutokset. Järjestämissuunnitelman avulla pyritään yhteisen alueellisen edun, yhteistyön ja rationalisointihyötyjen luomiseen. Järjestämissuunnitelma-asiakirjassa esitetään tiivis selostava ja rakenteet ja toiminnat kuvaileva ja kehityssuunnat ja mahdolliset kehittämisen sitoumukset sisältävä ydinteksti. Tämän lisäksi suunnitelmaan liitetään erillistarkasteluina tai perustelumuistioina joukko liitteitä, jotka sairaanhoitopiirin perusterveydenhuollon yksikön asiantuntijat ovat laatineet. Liitteissä esitetään myös erilaisia keskeisimpiä tilastotietoja väestöstä, palveluiden tarpeen perusteista, palveluiden käytöstä ja kustannuksista. Hyväksyttävänä oleva Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin alueen kuntien terveydenhuollon järjestämissuunnitelmaesitys on laadittu PSSHP järjestämissuunnitelman valmistelun viranhaltijaryhmän ja ohjausryhmän (kuntien edustus) toimesta. Suunnitelmaesitys ja siihen liittyvät liitteet on esitetty oheismateriaalina nro 1. 1. Perusturvalautakunta on tutustunut oheismateriaalina 1 esitettyyn Pohjois- Savon sairaanhoitopiirin alueen kuntien terveydenhuollon järjestämissuunnitelmaan. 2. Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin alueen kuntien terveydenhuollon järjestämissuunnitelman hyväksymistä oheismateriaali nro1 mukaisesti. 1. Esityksen mukainen. 2. Esityksen mukainen.
Perusturvalautakunta 10.12.2013 7 TERVON KUNNAN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUIDEN ASIAKASMAKSUT 1.1.2014 ALKAEN. Perusturvaltk 59 Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista perittävistä maksuista säädetään sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetussa laissa 734/92 ja -asetuksessa 912/92 (asiakasmaksulaki ja asiakasmaksuasetus) sekä kunkin sosiaalipalvelun erityislainsäädännössä. Lainsäädännöllä määrätyt maksut ovat enimmäismaksuja, joita ei voi kunnassa tai kuntayhtymässä tehtävin päätöksin ylittää. Kunta ja kuntayhtymä voi päättää vain siitä, että asiakkailta ja potilailta peritään säädetyt maksut enintään maksimimääräisinä, alennettuina tai että niitä ei joiltakin osin peritä lainkaan. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuasetuksen 3 :n 1 momentin mukaan jatkuvasta ja säännöllisestä kotipalvelusta ja kotisairaanhoidosta voidaan periä palvelun laadun ja määrän, palvelun käyttäjän maksukyvyn sekä perheen koon mukaan määräytyvä kuukausimaksu. Tilapäisestä kotisairaanhoidosta peritään asiakasmaksuasetuksen 3 :n mukainen maksu. Tukipalvelujen ja palveluasumisen maksuista ei ole erikseen säädetty asiakasmaksulaissa tai -asetuksessa, joten kunta voi periä niistä päättämänsä maksun. Tervon kunnan sosiaali- ja terveyspalveluiden asiakasmaksutaksat vuodelle 2014 on esitetty liitteessä nro 1. Perusturvalautakunta vahvistaa sosiaalihuollon asiakasmaksut 1.1.2014 alkaen liitteen nro 1 mukaisesti. Esityksen mukainen.
Perusturvalautakunta 10.12.2013 8 SOSIAALIOHJAAJAN TYÖN OSTAMINEN VESANNON KUNNALTA MIELENTERVEYS- JA PÄIHDETYÖHÖN Perusturvaltk 60 Khall. 282 (25.11.2013) Vesannon kunnanvaltuusto perustanut sosiaaliohjaajan toimen 1.1.2014 alkaen. Toimi täytetään määräaikaisesti 1.1.-31.12.2014 sillä edellytyksellä, että kaikki Nilakan kunnat sitoutuvat ostamaan sosiaaliohjaajan palveluja. Nilakan kuntia pyydetään toimittamaan kuntakohtaiset sitoumukset Vesannon perusturvalautakunnalle (Vesannon kvalt. 21.10.2013 84). Oheismateriaali 1. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus saa tietoonsa Vesannon kunnanvaltuuston päätöksen 84, 21.10.2013 sosiaaliohjaajan toimen perustamisesta. Kunnanhallitus siirtää asian Tervon perusturvalautakunnan valmisteltavaksi ja päätettäväksi. Esityksen mukainen. Perusturvaltk 60 Sosiaaliohjaajan tehtävän tarkoitus ja tehtävän / toimen järjestäminen on kuvattu liitteessä nro 2. 1. Perusturvalautakunta päättää ostaa sosiaaliohjaajan työtä Vesannon kunnalta mielenterveys- ja päihdetyöhön erillisen sopimuksen mukaan siten, että Tervon kunnan kustannus työstä vuonna 2014 on enintään 9792,50 euroa. Sosiaaliohjaajan kustannuksiin ei ole varattu erityistä määrärahaa vuoden 2014 TA:ssa. Tavoitteena kuitenkin on, että kyseisellä järjestelyllä saadaan säästöjä päihde- ja mielenterveyspalvelujen kustannuksista. Vuoden aikana seurataan kustannusten kehitystä ja tarvittaessa tehdään määrärahahakemus vuoden 2014 aikana. 2) Perusturvajohtaja laatii yhdessä työntekijän kanssa vuosittaisen toimintasuunnitelman Tervossa tehtävän työn osalta. 1. Esityksen mukainen. 2. Esityksen mukainen.
Perusturvalautakunta 10.12.2013 9 TUTKIMUSLUVAN MYÖNTÄMINEN / MALINEN HANNE Perusturvaltk 61 Hanne Malinen Tervosta on hakenut tutkimuslupaa tutkimukselleen Asiakastyytyväisyyskysely kahden Pohjois-Savolaisen kunnan sosiaalipalvelujen asiakkaille. Tutkimus on Pro gradu -tutkielma ja suoritettava tutkinto Yhteiskuntatieteiden maisterin tutkinto (sosiaalityö). Tutkielman aihepiiri, tehtävä ja tutkimusmenetelmät on kuvattu liitteessä nro 3. Myönnetään tutkimuslupa Hanne Malisen tutkimukseen Asiakastyytyväisyyskysely kahden Pohjois-Savolaisen kunnan sosiaalipalvelujen asiakkaille. Esityksen mukainen.
Perusturvalautakunta 10.12.2013 10 EI JULKINEN Perusturvaltk. 62
Perusturvalautakunta 10.12.2013 11 EI JULKINEN Perusturvaltk. 63
Perusturvalautakunta 10.12.2013 12 PERUSTURVALAUTAKUNNALLE TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT Perusturvaltk 64 1) Toimeentulotuen indeksikorotukset 2) Omaishoidontuen indeksikorotukset