Lasten ja nuorten turvallisuutta edistävät toimintatavat 2016
Yleistä Lainsäädäntö velvoittaa Suomessa selvittämään lasten kanssa työskentelevien rikostaustan työ- ja virkasuhteisten osalta aina (504/2002) ja vapaaehtoisten osalta (148/2014) niiltä osin kuin toiminnan järjestäjätaho katsoo sen aiheelliseksi Lainsäädännön henki tältä osin on turvata lapselle paras ja turvallinen kasvuympäristö myös mm. harrastus- ja kilpaurheilutoiminnan parissa Em. lainsäädäntöön liittyen Suomen Palloliitto on luonut oman ohjeistuksen lasten turvallisuuden takaamiseksi. Palloliiton ohjeistuksen mukaan jalkapalloseuroissa on vapaaehtoisten osalta rikostaustaote selvitettävä valmentajilta, joukkueenjohtajilta, huoltajilta sekä muilta seuran määrittelemiltä lasten ja nuorten kanssa läheisesti toimivilta.
Valo ry:n toimintaohje lasten turvallisuutta lisääviksi toimintatavoiksi Valtakunnallinen liikunta- ja urheiluorganisaatio Valo ry on luonut yhdessä yhteistyötahojensa (Allianssi, Soste, Taike) kanssa toimintaohjeen (Lasten turvallisuutta lisäävät toimintatavat ja vapaaehtoisen rikostaustan selvittäminen) Palloliitto suosittelee Valon toimintaohjeen (www.seuraohjelma.fi/lastenturvallisuus) käyttöönottoa seuroissaan. Kun seura ottaa Valon toimintaohjeen käyttöönsä sen ei tarvitse tehdä omaa toimintaohjetta ja lähettää sitä oikeusrekisterikeskukseen vapaaehtoistentoimijaselvityksen liitteenä.
Perusohjeita 1. Seuralla on oltava: seuran hyväksymä toimintaohje lasten henkilökohtaista koskemattomuutta turvaaviksi toimiksi (suositellaan käytettäväksi Valon toimintaohjetta) kirjattuna ne vapaaehtoistehtävät joissa seura katsoo aiheelliseksi selvittää vapaaehtoisen rikostausta (kts. Palloliiton suositus vapaaehtoisryhmistä) 2. Rikostaustaote voidaan pyytää vain niiltä vapaaehtoisilta, jotka ovat aloittaneet vapaaehtoistehtävissä kyseisen lain voimaantulon jälkeen (1.5.2014 jälkeen) tai joiden tehtäväkuva on muuttunut em. pvm:n jälkeen sellaiseksi tehtäväksi, jossa rikostaustaote tulee tarkastaa. 3. Vapaaehtoistyöntekijälle tulee selvittää ennen vapaaehtoistyön alkamista rikostaustaotteen selvittämiseen liittyvät seikat ja seuran hyväksymä toimintaohje lasten henkilökohtaista koskemattomuutta turvaaviksi toimiksi. 4. Vapaaehtoisen tulee antaa kirjallinen suostumus rikostaustansa selvittämistä varten
Perusohjeita 5. Toiminnan järjestäjä toimittaa oikeusrekisterikeskukselle hakemuksen vapaaehtoisen rikostaustan selvittämistä varten. Oikeusrekisterikeskus suosittelee sähköisen hakemuksen käyttämistä (Suomi.fi -palvelu). Hakemuksessa tulee olla liitteenä vapaaehtoisen kirjallinen suostumus. 6. Toiminnan järjestäjä vastaa rikostaustaotteen selvittämisestä aiheutuvista kuluista (15 / rikostaustaote). 7. Toiminnan järjestäjää koskee ehdoton vaitiolovelvollisuus rikostaustaotteiden sisältöihin ja mm. henkilötietoihin liittyen. 8. Toiminnan järjestäjä on velvollinen antamaan rikostaustaotteen vapaaehtoiselle välittömästi kun on sen nähnyt. Rikostaustaotetta ei saa kopioida eikä tehdä siihen merkintöjä.
Rikostaustan selvittämisen prosessi seurassa (1/2) 1. Seuran hallituksen kokous käsittelee lasten henkilökohtaista koskemattomuutta turvaavat toimenpiteet seurassa Hallitus käsittelee ja kirjaa toimintaohjeen lasten henkilökohtaista koskemattomuutta turvaavista toimenpiteistä seurassa. Seuran toimintaohjeena voi käyttää Valon toimintaohjetta (Liite 1). Hallitus päättää kuka on seuran vastuuhenkilö vapaaehtoistoimijoiden rikostaustan selvittämisen prosessissa (esim. toiminnanjohtaja tai puheenjohtaja) Hallitus määrittelee, miltä toimijaryhmiltä seurassa rikostaustan selvitys vaaditaan 2. Seuran nimeämä(t) vastuuhenkilö(t) pyytää vapaaehtoistoimijalta täytetyn suostumuslomakkeen rikostaustan selvittämiseksi. (Lomakemalli, Liite 2). 3. Seura täyttää rikosrekisteriotehakemuksen sähköisessä asiointipalvelussa suomi.fi -sivustolla (Rikosrekisteriotehakemus: lasten kanssa toimiminen vapaaehtoisena). Liitteeksi hakemukseen lisätään vapaaehtoistoimijan suostumuslomake. Seura vastaa rikostaustaotteen selvittämisestä aiheutuvista kuluista (15 /rikostaustaote). 4. Rikosrekisteriote lähetetään seuran hakemuksessa nimeämälle vastuuhenkilölle. Vain vastuuhenkilö saa avata kirjeen.
Rikostaustan selvittämisen prosessi seurassa (2/2) 5. Seuran vastuuhenkilö käy läpi rikosrekiosteriotteen. Tämän jälkeen vastuuhenkilö luovuttaa otteen henkilölle, jota ote koskee. 6. Vastuuhenkilö kertoo hallituksen kokoukselle, että henkilön rikosrekisteriote on nähty. Hallitus kirjaa pöytäkirjaansa, että kyseisen henkilön rikosrekisteriote on nähty. Pöytäkirjaan ei kirjata rikosrekisteriotteen sisältöä. Seuraa koskee ehdoton vaitiolovelvollisuus rikostaustaotteiden sisältöihin ja henkilötietoihin liittyen. 7. Mikäli rikosrekisteriotteessa näkyy rikostuomio, Suomen Palloliitto suosittelee, että henkilö ei voi toimia seurassa vapaaehtoisena.
Oikeusrekisterikeskuksen rikosrekisteriote Oikeusrekisterikeskus merkitsee rikosrekisteriotteelle tiedot seuraavista rikoksista: Sukupuolisiveellisyyttä loukkaava teko (pornografiarikos) Seksuaalirikos Henkirikos (tappo, murha, surma) Ihmiskauppa tai törkeä ihmiskauppa Törkeä pahoinpitely Törkeä ryöstö Huumausainerikos Otteelle ei merkitä tietoja muista rikoksista kuin edellä mainituista.
Lasten ja nuorten turvallisuutta edistävät toimenpiteet Palloliiton jalkapalloseurojen laatujärjestelmässä mukana olevilta seuroilta edellytetään vuoden 2016 aikana pilotointia vähintään yhden joukkueen osalta vapaaehtoistoimijan rikostaustan selvittämiseksi. Seuraohjelma.fi sivustolla on luettavissa seuraavat materiaalit: - Valon, Sosten ja Allianssin toimintaohje - Lasten ja nuorten turvallisuutta edistävät toimenpiteet esitys - Seuran vapaaehtoistoimijoiden tehtävien kuvaus - Vapaaehtoistoimijan rikosrekisterihakemus (malli lomakkeesta) - Vapaaehtoistoimijan suostumuslomake (malli lomakkeesta) - Usein kysytyt kysymykset Kysymykset: info@palloliitto.fi