ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 16 Kunnanhallitus sivu 1. Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone

ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 16 Kunnanhallitus sivu 1 Kokousaika 27.8.2012, kello 17.00 19.12 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Poissa Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Haavisto Veli, puheenjohtaja Hautala Salme Knuuttila Kari, II vpj Luhtala Pentti Mäki Jari Ojala Markku, I vpj Reinilä Johanna Vannesluoma Paula Viitamäki Raija Niemistö Esa, vj Väli-Torala Kai Muut saapuvilla olleet Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Terhi Pirilä-Porvali, poistui :n 241 käsittelyn jälkeen klo 18.40 sekä varapuheenjohtaja Risto Lahti Esittelijänä kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski Pöytäkirjanpitäjänä hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää Asiantuntijoina klo 17.20-18.01 tekninen johtaja Paavo Perälä :t 231 ja 233 ja klo 17.20-18.12 kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola :t 227 ja 231-234 Asiat :t 225-244 Pöytäkirjan allekirjoitus Veli Haavisto puheenjohtaja Mika Sillanpää pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu 3.9.2012 Kunnantalolla Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Salme Hautala Kari Knuuttila 4.9.2012, virka-aikana Hallintotoimistossa Mika Sillanpää hallinto- ja talousjohtaja

ILMAJOEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika 27.8.2012, kello 17.00 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu KH 225 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 KH 226 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2 KH 227 PALON KUNNANOSAN ASEMAKAAVA KORTTELEISSA 56/6 JA 7 SEKÄ 58/1, LEIKKIKUJAN ALUEELLA 3 KH 228 VARAJÄSENEN VALINTA NEIRON ÄÄNESTYSALUEEN VAALILAUTAKUNTAAN 5 KH 229 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSAJAT SYKSYLLÄ 2012 6 KH 230 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1-6 KK / 2012 7 KH 231 KH 232 KH 233 KH 234 KH 235 KH 236 KH 237 KH 238 KH 239 VILJAPOLUN (KLV) MÄÄRÄRAHAN SIIRTO ARONPUISTON VIIMEISTELYTÖIDEN KUSTANNUKSIIN 10 VALTATIE 19 SEINÄJOEN ITÄINEN OHIKULKUTIE VÄLILLÄ RENGONKYLÄ-NURMO, ILMAJOKI JA SEINÄJOKI, TIESUUNNITELMAN NÄHTÄVÄNÄOLO JA KUNNAN LAUSUNTO 12 ESITYS KUNNAN OSALLISTUMISESTA KYRÖNJOEN RANTASORTUMAN KORJAUSKUSTANNUKSIIN KOSKENKORVALLA 15 AHONKYLÄN KUNNANOSAN ASEMAKAAVA KORTTELEISSA 72 JA 77, PUSKALANTIE II 17 VEROTUKSEN OIKAISULAUTAKUNNAN JAOSTON JÄSENTEN JA HEIDÄN HENKILÖKOHTAISTEN VARAJÄSENTEN NIMEÄMINEN TOIMIKAUDELLE 2013-2017 19 OSAKUNTALIITOSESITYS KOSKIEN MUNAKAN KUNNANOSAN LIITTÄMISTÄ SEINÄJOKEEN 21 KUNNANVALTUUSTON 25.6.2012 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS 23 OSA-AIKAISEN HOITOAPULAISEN TOIMEN MUUTTAMINEN LÄHIHOITAJAN TOIMEKSI 24 OSA-AIKAISEN LÄHIHOITAJAN TOIMEN TÄYTTÄMISLUPAPYYNTÖ 25

ILMAJOEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA KH 240 KH 241 LAUSUNNON ANTAMINEN ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTOJEN KEHITTÄMISESTÄ VUOSINA 2013-2015 26 HALLITUKSEN, JOHTORYHMÄN JA VALTUUSTON PUHEENJOHTAJISTON VIERAILU YSTÄVYYSKUNTAAN 28 KH 242 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 29 ESITYSLISTAN ULKOPUOLISET ASIAT KH 243 RAKENTAMATTOMAN TONTIN MYYNNIN HYVÄKSYMINEN/LAATURAKSA OY 30 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusosoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon hallintotoimistossa tiistaina 4. päivänä syyskuuta 2012 virka-aikana. Puheenjohtaja Ilmajoella 22. päivänä elokuuta 2012 Veli Haavisto, merk.

Kunnanhallitus 27.8.2012 2 KH 225 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KH 226 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Kunnanhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Kai Väli-Torala ja Kai Knuuttila, joita pyydetään varmistamaan, että heillä ei ole estettä pöytäkirjantarkastukseen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Salme Hautala ja Kari Knuuttila.

Kunnanhallitus 27.8.2012 3 YHT 179/2012/512 KH 227 PALON KUNNANOSAN ASEMAKAAVA KORTTELEISSA 56/6 JA 7 SEKÄ 58/1, LEIKKIKUJAN ALUEELLA TEK 2.5.2012, 77 Ilmajoen kunnanhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen 13.2.2012. Kaavoitustyön tavoitteena on osoittaa alueelle 2-3 rivitalotonttia. Puisto osoitetaan nykyistä paremmin saavutettavaan paikkaan, jolloin myös sen vähäinen pienentäminen tutkitaan. Kaavoitusprosessi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, lähtötiedot sekä kaavaluonnos ovat olleet nähtävänä 12.4-25.4.2012. Asemakaavan sisältö Asemakaava on esityslistan liitteenä nro 1. Asemakaavassa alue on osoitettu kaksi rivitalojen korttelialuetta, yksi asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue, rivitalojen autopaikkojen korttelialue sekä puisto. Asemakaavalla mahdollistetaan täydennysrakentaminen alueella ja siten tuetaan yhdyskuntarakenteen keskustatoiminitoja. Rivitalot ovat yksikerroksisia, yhdistetty asuin- ja liikerakennus Asematien varrella kaksikerroksinen. Puisto sijoittuu rivitalon ja asuinliiketalon väliin. Mitoitus Asemakaava-alueen pinta-ala on noin 0,48 ha, rakennusoikeuden määrä on 1197 k-m 2. Virkistysaluetta on noin 0,06 ha ja tiealuetta noin 0,03 ha. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei ole esitetty huomautuksia. Lausunnot ja mielipiteet Luonnosvaiheessa on pyydetty lausunto Etelä-Pohjanmaan Pelastus-liikelaitokselta. Pelastuslaitoksen lausunnossaan mainitsemat yleiset määräykset alueen toteuttamisesta on mahdollista tehdä tämän kaavaehdotukseen mukaan. Mielipiteitä ei ole esitetty. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi Palon kunnanosan asemakaavaehdotuksen kortteleissa 56/6,7 ja 58/1, Leikkikujan alueella liitteen nro 1 mukaisena ja asettaisi sen julkisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi.

Kunnanhallitus 27.8.2012 4 (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - KH 7.5.2012, 142 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Asiantuntijana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) --------------------- KH 27.8.2012 Nähtävilläoloaikana ei ole jätetty muistutuksia. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi Palon kunnanosan asemakaavan korttelissa 56 / 6 ja 7 sekä 58 / 1, Leikkikujan alueella liitteen mukaan. Asiantuntijana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)

Kunnanhallitus 27.8.2012 5 KH 228 VARAJÄSENEN VALINTA NEIRON ÄÄNESTYSALUEEN VAALILAUTAKUNTAAN YHT 328/2012/102 Seppo Mäki-Rajala on pyytänyt eroa Neiron äänestysalueen vaalilautakunnan varajäsenen tehtävästä. Kunnanhallitus päättää 1. myöntää eron Neiron äänestysalueen vaalilautakunnan varajäsenyydestä Seppo Mäki-Rajalalle 2. nimetä varajäsenen Neiron äänestysalueen vaalilautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. (Lisätietoja: toimistosihteeri Raili Korkiamäki, puh. 06-4191 202)

Kunnanhallitus 27.8.2012 6 KH 229 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSAJAT SYKSYLLÄ 2012 YHT 329/2012/112 Kunnanhallitus on pitänyt kokouksia pääsääntöisesti joka toinen maanantai. Tarvittaessa säännönmukaisesta kokousajasta on poikettu esim. juhlapyhien, lomajärjestelyjen tai talousarviokäsittelyjen johdosta. Ehdotus kokousajoista syksylle 2012: ma 10.9.2012 ma 24.9.2012 ma 8.10.2012 ma 22.10.2012 ma 5.11.2012 ma 19.11.2012 ma 3.12.2012 ma 17.12.2012 Kunnanhallitus päättää kokousajoista syksylle 2012. Kunnanhallitus kokoontuu pääsääntöisesti joka toinen maanantai kello 17.00 alkaen. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää puh. 06-4191 201)

Kunnanhallitus 27.8.2012 7 KH 230 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1-6 KK / 2012 YHT 330/2012/130 Kunnan taloudenhoidon toimintaohjeiden mukaisesti talousarvion toteutuminen 1-6kk saatetaan tiedoksi kunnanvaltuustolle. Taloustoimisto on koonnut yhteenvedon talouden toteutumisesta 1-6 kuukaudelta 2012. Raportti sisältää laskelman toimintakuluista ja - tuotoista, verotuloista ja valtionosuuksista sekä vertailut edellisen vuoden vastaavan ajankohdan toteutumiseen. Raportti sisältää myös hallintokunnittaisen vertailun. Tasaisen taulukon mukaan talousarvion toteutumisaste on 30.6.2012 50 %. Ilmajoen kunnan menot olivat toteutuneet 30.6.2012 52,5%, tulot 42,5 %, nettomäärän ollessa 54,2 %. Talousarvion mukainen vuosikate on 31.12.2012 +2.160.440. Toteutumisvertailu investoinnit 30.6.2012 (suurimmat yksittäiset investoinnit tilikaudella 2012). Toteutumisvertailu investoinnit 30.6.2012 määräraha käyttö Maa- ja vesialueet Maanosto 410.000 28.400,00 Maanmyynti 370.000 500.134,41 Rakennukset Poliklinikan ja hamm.hoitolan laaj.+muutost. 300.000 79.598,61 Lukion laajennus ja muutostyöt + irtaimisto 2.738.000 1.610.536,81 tulot 809.820 728.838,00 Neiron koulun laajennus 430.000 14.026,65 Muu talonrakennus, menot 580.000 106.895,45 Kunnallistekniset työt Napustanmäen tiet ja vesihuolto 230.000 234.769,29 Käpälämäen alue 666.900 228.136,94 Rengonharjun alueen tiet ja vesihuolto 306.544 12.733,65 Haja-asutusalueen viem.laajennus, menot 600.000 191.446,64 tulot 170.000 2.700,00 Muut kunnallistekniset työt menot 855.500 326.364,78 tulot 100.000 0,00 Muut investointimenot yhteensä 301.800 22.614,55 Muut investointitulot yhteensä 0 75.005,00 Kaikki investointimenot yhteensä 7.418.744 2.855.523,37

Kunnanhallitus 27.8.2012 8 Kaikki investointitulot yhteensä 1.449.820 1.306.677,41 Kaikki investoinnit netto 5.968.924 1. 548.845,96 Määrärahasarake sisältää myös määrärahamuutokset, joista päätökset tehty 30.6.2012 mennessä. Käyttötalouspuolella on ylityksiä seuraavasti: Syitä ylityksiin ajalta 1.1.-30.6.2012 Vaalit 100,3 % - henkilöstökulut yli 38.000, syksyn vaaleihin ei jäänyt määrärahaa (ylitöistä oli maksettu yli 10.000 ) Valtuusto 69,3 % - avustukset ja kirjallisuus (Kuntalehti), avustuksiin rahaa 225.556, josta käytetty 171.652 Yleishallinto 50,2 % - henkilöstömenot Ruoka- ja puhtauspalvelut 55,2 % - henkilöstökulut, käyttö-% on 56,6 %, koko vuoden mr 2.506.410, josta käytetty 1.418.170, jäljellä 1.088.240 Tekninen hallinto 57,0 % - henkilöstökulut, käyttö 56,9%, koko vuoden mr 218.000, josta käytetty 124.641, jäljellä 93.359 Kaavoitus- ja mittaus 53,8 % - henkilöstökulut, käyttö-% 56,9, koko vuoden määräraha 338.580, josta käytetty 192.820, jäljellä 145.760 Liikenneväylät ja muut yl.alueet 50,8 % - kunnossapitopalvelut ja rakennusmateriaali ylitystä, muilta tileiltä säästöä, kaikki mr:t yhteensä 972.340, käyttö 494.086, jäljellä 478.254 Kiinteistötoimi 53,1 % - rakennusten ja alueiden rakentamis- ja kunnossapitopalvelut, käyttö jo 68,4 % (mr 305.560, käyttö 208.990, jäljellä 96.570 ), lämmitys 56,5 % (mr 575.000 käyttö 324.624, jäljellä 250.376 ) Tekniset palvelut 58,2 % - henkilöstökulut, käyttö 62,6 %, mr 98.790 ja käyttö 61.870, jäljellä 36.920 Palo- ja pelastustoimi 50,2 % - Kuel eläkemenoperusteinen -maksu

Kunnanhallitus 27.8.2012 9 Rakennusvalvonta 55,4 % - henkilöstökulut, käyttö 53 % ( mr 168.170, käyttö 89.064, jäljellä 79.106 ) ja muiden palv.osto käyttö 54,5% (mr 17.500, käyttö 9.539, jäjellä 7.961 ) Sosiaalitoimi 58,2 % - suurin käyttö-% asiakaspalvelujen ostossa, käyttö 64,3 %,mr 1.858.140, käyttö 1.193.979, jäljellä 664.161 mutta myös henkilöstökulut 53,6 % mr 1.950.830, käyttö 1.045.049, jäljellä 905.781 ja avustukset (toimeentulotuki, työmarkkinatuen kuntaosuus ym.) 1.241.820, käyttö 709.047 (57,1%), jäljellä 532.773 ja avustukset (toimeentulotuki, työmarkkinatulon kuntaosuus ym.) mr 1.241.820, käyttö 709.047, käyttö- % 57,1, jäljellä 532.773 JIK peruspalv.liikelaitos ky 50,6 % EPshp:n laskutus (mr 11.511.680 ja käyttö 6.008.061, jäljellä 5.503.619 ) Peruskoulutus 51,3 % - henkilöstökulut, käyttö 51 %, mr 7.351.260, käyttö 3.748.837, jäljellä 3.602.423 ja palvelujen osto 59,1 %, mr 863.330 käyttö 510.234, jäljellä 353.096 Päivähoito 57,3 % - henkilöstökulut, käyttö 57,5 %, mr 6.225.890, käyttö 3.567.852, jäljellä 2.658.038 Kirjasto- ja kulttuuritoimi 58,2 % - lähes kaikki menolajit ovat ylittyneet, mr:t yhteensä 421.380, käyttö 245.437, jäljellä 175.943 Ilmajoki-opisto 51,7 % - henkilöstökulut 52,3 %, mr 777.040, käyttö 406.736, jäjellä 370.304 Vapaa-ajanltk 61,1 % - kaikki menolajit yli 50 %, mr:t yhteensä 895.890, käyttö 546.146, jäljellä 349.744 Kunnanhallitus saattaa tiedoksi kunnan taloustilanteen 1-6 kk kunnanvaltuustolle. (Lisätietoja: pääkirjanpitäjä Kaija Loukasmäki puh. 06-4191 218)

Kunnanhallitus 27.8.2012 10 KH 231 VILJAPOLUN (KLV) MÄÄRÄRAHAN SIIRTO ARONPUISTON VIIMEISTELYTÖIDEN KUSTANNUKSIIN YHT 315/2012/130 TEK 20.8.2012, 132 Vuoden 2012 talousarvion työohjelmassa on varattu Viljapolun kevyenliikenteenväylän rakentamiseen 22.000,00 euroa. Toukokuun alussa 2012 tapahtuneen maasortuman ja siitä seuranneen vesijohto-/viemäriputkirikon vuoksi on Aronpuistossa jouduttu toteuttamaan mittavat korjaustyöt, joihin Aronpuistolle ja puistojen rakentamiseen varatut määrärahat eivät riitä. Määrärahan ylityksiltä vältytään, mikäli Viljapolun rakentaminen voidaan siirtää tuleville vuosille ja varattu määräraha voidaan käyttää Aronpuiston korjaus- ja viimeistelytöistä aiheutuneisiin kustannuksiin. Teknisen johtajan ehdotus: Ehdotetaan kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että: 1. Viljapolkua ei rakenneta kuluvan työkauden 2012 aikana ja rakentamisen toteutus siirrettään ratkaistavaksi myöhemmin uudelleen; 2. Viljapolun rakentamiseen varattu määräraha käytetään Aronpuiston korjaus- ja viimeistelytöiden kustannuksiin; 3. Vaihtoehtoisesti Aronpuiston korjaus- ja viimeistelytöiden kustannuksiin varataan lisämäärärahaa 22.000euroa. Käsittely: Antti Alho esitti, että Aronpuiston korjaus- ja viimeistelytöiden kustannuksiin anotaan 22.000 euron lisämäärärahaa kunnanhallitukselta ja valtuustolta ja, että Viljapolku rakennetaan vuoden 2012 aikana talousarvioon varatun määrärahan mukaisesti. Esa Niemistö kannatti Antti Alhon esitystä. Esittelijä muutti päätösehdotustaan kokouksessa seuraavasti: Ehdotetaan kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Aronpuiston korjaus- ja viimeistelytöiden kustannuksiin varataan lisämäärärahaa 22.000 euroa. Vaihtoehtoisesti ehdotetaan, että Viljapolkua ei rakenneta kuluvan työkauden 2012 aikana, jolloin rakentamisen toteutus siirretään ratkaistavaksi myöhemmin uudelleen ja Viljapolun rakentamiseen varattu määräraha käytetään Aronpuiston korjaus- ja viimeistelytöiden kustannuksiin. Puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi äänestyksen, koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys. Äänestys suoritettiin kädennostoäänestyksenä. Esittelijän muutettua päätösehdo-

Kunnanhallitus 27.8.2012 11 tusta kannattivat Anssi Saunamäki, Juhani Saunamäki ja Marjo Pikkumäki. Antti Alhon ehdotusta kannattivat Antti Alho, Esa Niemistö, Heikki Ahola ja Kirsti Valli. Äänestystulos: Antti Alhon ehdotus 4 ääntä esittelijän muutettu päätösehdotus 3 ääntä. Lautakunta hyväksyi äänestyksen tuloksena 4-3 Antti Alhon esityksen, että Aronpuiston korjaus- ja viimeistelytöiden kustannuksiin anotaan 22.000 euron lisämäärärahaa kunnanhallitukselta ja valtuustolta ja, että Viljapolku rakennetaan vuoden 2012 aikana talousarvioon varatun määrärahan mukaisesti. Asiantuntijana tämän pykälän kohdalla oli tiemestari Kirsi Latvala. (Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Perälä, puh. 06-4191 300) ------------------------ KH 27.8.2012 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi, 22.000 euron lisämäärärhan, lisämääräraha katetaan kunnan kassavaroista. Kunnanhallitus odottaa asiaan liittyen selvitystä (kustannukset ym.) Aronpuiston korjaustöistä. Asiantuntijoina tekninen johtaja Paavo Perälä ja kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola. (Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Perälä puh. 06-4191 300)

Kunnanhallitus 27.8.2012 12 YHT 304/2012/58 KH 232 VALTATIE 19 SEINÄJOEN ITÄINEN OHIKULKUTIE VÄLILLÄ RENGONKYLÄ- NURMO, ILMAJOKI JA SEINÄJOKI, TIESUUNNITELMAN NÄHTÄVÄNÄOLO JA KUNNAN LAUSUNTO TEK 20.8.2012, 133 Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on lähettänyt Valtatie 19 Seinäjoen itäinen ohikulkutie välillä Rengonkylä Nurmo, Ilmajoki ja Seinäjoki tiesuunnitelman maantielain 27 :n mukaista käsittelyä varten. Tiesuunnitelma on ollut yleisesti nähtävillä Ilmajoen kunnassa 9.7. 7.8.2012. Tiesuunnitelmaa esitetään hyväksyttäväksi pv 0-16020. ELY- keskus pyytää Ilmajoen kunnalta lausuntoa tiesuunnitelmasta pv 0-16020 ja sitä vastaan mahdollisesti tehtävistä muistutuksista. Tiesuunnitelmasta on määräaikana jätetty kolme eri muistutusta: Erkki Rekola, Seinäjoki Rekola esittää, että Y32 tien ajoradan tulee olla leveydeltään 7 m ja ojiin on tehtävä rummut. Tiealueen leveys on kuitenkin vain 7 m, joten käytettävä leveys ei riitä 3,5 m ajokaistaleveyteen. Oy Teboil Ab, Helsinki / Kimmo Marjola Teboil pyytää huomioimaan suunnitelman toteutuessaan hankaloittavan liikennöintiä ja suunnistamista huoltoasemalle ja vaatii huomioimaan seuraavat seikat: - viitoitussuunnitelmassa riittävät ennakko-opasteet vt 19 etelään ja pohjoiseen sekä Alaanentielle - raskaan liikenteen sujuvan kulun turvaaminen rampeissa myös talviaikana - ympäristösuunnitelmassa huoltoaseman näkyvyyden huomioiminen - Teboilin omien mainoslaitteiden hyväksyminen tiealueelle. Kiinteistö Oy Rengonhovi / Pouttu, Riikonen Kiinteistö Oy Rengonhovi esittää, että Rengonkylän kohdalle suunnitellussa tieliittymässä sijaitseva liikenneympyrä sijoitetaan nyt suunnitellun paikan sijaan Jalasjärventien ja Rengonharjuntien risteykseen. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se antaisi lausunnon tiesuunnitelmasta ja siitä jätetyistä muistutuksista seuraavasti: Valtatien 19 suunnitelma-alueella on voimassa Ilmajoen kunnanvaltuuston hyväksymät Vt 19, Seinäjoen itäisen ohikulkutien ympäristön osayleiskaava ja Ilmailutien asemakaava. Tiesuunnitelma on yleiskaavan ja asemakaavan mukainen. Kunta ei ole valmis luovuttamaan omistamiaan maa-alueita korvauksetta tienrakentamistarkoituksiin, eikä kunta osallistu muiden maa-alueiden hankkimiskustannuksiin.

Kunnanhallitus 27.8.2012 13 Rakennushankkeen kustannusjaosta on neuvoteltu ELY-keskuksen ja Ilmajoen kunnan kesken 27.1.2011. Ilmajoen kunnalla ei ole huomauttamista kunnan kustannusosuuteen (100.000,00 ). Kunnan kustannukset muodostuvat lähinnä Hautapakan alueelta Alaanentielle johtavasta kevyenliikenteenväylästä (Y60J), jonka kustannuksista vastaa 100 % Ilmajoen kunta, sekä suunnitelmassa yksityistieksi aiottavan nykyisen valtatien 19 itäpuolisen klv:n välillä Alaanentie Ilmailukerhontie (Y14J), jonka kustannukset ELY ja Ilmajoen kunta jakavat puoliksi. Ilmajoen kunta ei tule ottamaan vastatakseen suunnitelmassa yksityiseksi tieksi muuttuvan nykyisen vt 19 kunnossapitoa. Koska tie ja kevytväylä (Y14J) jatkossakin palvelee yleistä liikennettä ja on edelleen tärkeä yksi tärkeistä sisääntuloteistä Seinäjoelle, on perusteltua pitää tie edelleen yleisenä tienä, jonka hoidosta vastaa ELY. Tien ottaminen kunnan hoidettavaksi tarkoittaisi myös merkittäviä lisäkustannuksia teiden kunnossapitoon. Kunta suostuu ottamaan vastatakseen suunnitelmassa esitetyistä kevytliikenneväylistä Y60J:n, joka palvelee lähinnä Kiviniemen ja Hautapakan alueen asukkaita. Sen sijaan Y14J kevyenliikenteenväylän ja sillan S4 yhteydessä olevan pumppaamon kunnossapitoa kunta ei ota vastatakseen. Kunta suostuu vastaamaan valtatien 19 Regonharjun eritasoliittymän E1 istutusten kunnossapidosta, mikäli kunta saa osallistua istutussuunnitelman tekoon. Kunta ei ota vastatakseen suunnitelmassa esitettyjen yksityisteiden kunnossapidosta, vaan niiden hoitovastuusta on neuvoteltava tarkemmin kunnan ja maanomistajien keskinäisissä neuvotteluissa. Mahdolliset tietoimitukset tiekuntien perustamiseksi tulisi tehdä tämän hankkeen yhteydessä. Kunnalla ei ole huomautettavaa tiesuunnitelmaan sisältyviin siltoihin, meluesteisiin tai tukimuureihin, eikä myöskään tiesuunnitelmaan sisältyvien tienpitoaineiden ottopaikkoihin, läjitysalueisiin, kiertoteihin, varastoalueisiin tai varattavien yksityisten teiden tekemiseen ja/tai käyttöön. Suunnitelmassa on tärkeä huomioida erityisesti hulevesien poisjohtamisesta aiheutuvat ongelmat. Tiesuunnitelmassa on esitetty, että hulevedet johdettaisiin Hautapakan asuntoalueen eteläpuolelta ja alueen läpi. Nykytilanteessa hulevedet aiheuttavat ongelmia alueen asukkaille ja merkittäviä kunnossapitokustannuksia kunnalle. Valtatien rakentumisen jälkeen hulevesien määrä moninkertaistuu maaperän luonnollisen pidätys- ja padotuskyvyn pienentyessä oleellisesti. Suunnittelussa tulisi selvittää tarkemmin mahdollisuus johtaa hulevedet Seinäjokeen esimerkiksi pumppaamon kautta. Mikäli hulevesien johtaminen Seinäjokeen ei ole mahdollista tulisi ojien kunnossapitovastuu jakaa kunnan ja ELY-keskuksen kesken. Erkki Rekolan muistutuksen osalta todetaan, että muistutuksen mukainen muutos edellyttää tietoimitusta ja muiden muistutusten osalta kunnalla ei ole lausuttavaa.

Kunnanhallitus 27.8.2012 14 Lisäksi esitetään kunnanhallitukselle, että em. lausunnon mukaisten eritasoliittymän E1 istutusten toteuttaminen kunnan toimesta mahdollistaisi kunnalle itäisen ohikulkutien varteen kuntamarkkinointia ja kunnan imagoa tukevan maamerkin toteuttamisen. Kunnossapito kunnan toimesta edellyttää kuitenkin myös lisäresursseja puistojen ja yleisten alueiden kunnossapitoon kesäkausina. Asiantuntijana tämän pykälän kohdalla oli tiemestari Kirsi Latvala. (Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Perälä, puh. 06-4191 300) -------------------- KH 27.8.2012 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Asiantuntijana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola. (Lisätietoja tekninen johtaja Paavo Perälä puh. 06-4191 300)

Kunnanhallitus 27.8.2012 15 YHT 314/2012/130 KH 233 ESITYS KUNNAN OSALLISTUMISESTA KYRÖNJOEN RANTASORTUMAN KORJAUSKUSTANNUKSIIN KOSKENKORVALLA TEK 20.8.2012, 134 Koskenkorvalla 7.10.2011 tapahtuneen Kyrönjoen rantasortuman korjaamisesta on neuvoteltu Ely-keskuksen, kunnan ja maanomistajien kesken. Ely-keskus on alustavasti ilmoittanut valmiudestaan osallistua rantasortuman korjaamiseen, mikäli maaja metsätalousministeriö myöntää korjaustyön kustannuksiin 80 %:n rahoituksen ja Ely-keskus edellyttää tällöin päärahoitukselle (MMM:n rahoitusosuudelle) paikallista vastarahoitusta; tässä tapauksessa 20 %. Ely-keskus on tiedustellut vastarahoituksen mahdollisuutta Ilmajoen kunnan lisäksi Koskenkorvan Pato Oy:ltä, mutta tuloksetta. Kunnan edustajina tekninen johtaja ja kunnanjohtaja ovat osallistuneet kor-jaustyötä koskeviin neuvotteluihin ja korjaustyön toteutusta on valmisteltu siitä lähtökohdasta, että kunta osallistuisi kustannusarvioltaan n. 150.000 euron arvoisten korjaustöiden rahoitukseen 20 %:n kustannusosuudella. Maanomistajana Matti ja Tuula Järviharju ovat puolestaan sitoutuneet korjaustyöhön 18.7.2012 allekirjoitetun kirjallisen sitoumuksen mukaisesti. Sitoumus esityslistan oheismateriaalina. Matti ja Tuula Järviharjun omistama ja kyseisellä rantasortumakohdalla sijaitseva sekä heidän vakituisena asuntonaan käyttämä asuinrakennus on rakennusvalvontaviranomaisen toimesta asetettu käyttökieltoon maankäyttö- ja rakennuslain 166 :ään perustuen ja Järviharjujen käyttökieltopäätöksestä tekemä valitus on tällä hetkellä hallintooikeuden käsittelyssä. Esityslistan oheismateriaalina ovat asiaa koskevat muistiot 14.3.2012 ja 21.3.2012 sekä Ely-keskuksen esitys 28.5.2012 seurakunnalle rantasortumakorjauksesta seurakunnan omistaman kiinteistön osuudella. Teknisen johtajan ehdotus: Esitetään kunnanhallitukselle, että se ottaa harkittavakseen kunnan osallistumisen rantasortuman rahoittamiseen 20 %:n kustannusosuudella tai enintään 30.000 eurolla. Päätetään, että lautakunta puoltaa kunnan osallistumista huomioiden, että paikallinen 20 %:n rahoitusosuus on korjaushankkeen edellytyksenä, jolloin asuinkiinteistön omistajille muodostuisi muutoin kohtuuton kustannusrasite ja kunnan on siten inhimillisiin syihin perustuen tarkoituksenmukaista osallistua kustannuksiin. Kunnan osallistumisen tulisi kuitenkin edellyttää, että kyseinen korjaustoimenpide on riittävä ja rakennukselle asetettu käyttökielto voidaan siihen perustuen poistaa.

Kunnanhallitus 27.8.2012 16 (Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Perälä, puh. 06-4191 300) -------------------- KH 27.8.2012 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle 30.000 euron lisämäärärahaa em. tarkoitukseen. Lisämääräraha katetaan kunnan kassavaroista. Esittelijä esitti asian jätettäväksi pöydälle. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän kokouksessa muuttaman päätösehdotuksen. Asiantuntijoina tekninen johtaja Paavo Perälä ja kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola. (Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Perälä, puh. 06-4191 300)

Kunnanhallitus 27.8.2012 17 YHT 31/2012/512 KH 234 AHONKYLÄN KUNNANOSAN ASEMAKAAVA KORTTELEISSA 72 JA 77, PUSKALANTIE II TEK 20.8.2012, 135 Ilmajoen kunnanhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen 13.2.2012. Asemakaavan tavoitteena on osoittaa alue pääosin asuntorakentamiseen. Kaavoitusprosessi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, lähtötiedot sekä kaavaluonnos ovat olleet nähtävillä 29.6 12.7.2012. Osallisia on kuultu myös suullisesti ja nähtävilläolosta on lähetetty kaava-alueen maanomistajille tiedote. Asemakaavan sisältö Asemakaava on esityslistan liitteenä nro 1. Asemakaavalla muodostetaan neljä uutta Puskalantiehen ja kaksi uutta Knuutintiehen tukeutuvaa omakotitalotonttia. Kaavalla muutetaan yksi omakotitontti asuin-, liike- ja toimistorakennusten tontiksi. Maatilojen talouskeskuksien alueita ja merkintää on tarkennettu. Rakentamattomat tontit sijaitsevat olemassa olevan asutuksen välissä. Mitoitus Asemakaava-alueen pinta-ala on 5,95 ha. Rakennusoikeuden määrä on 9110 k-m 2, joka jakautuu seuraavasti: omakotitalot (nykyiset ja uudet) 4470 k-m 2, asuin-, liike- ja toimistorakennukset 610 k-m 2 ja maatilojen talouskeskukset 4020 k-m 2. Aluetehokkuus on e= 0,15. Kaavan vaikutukset Peltolakeuden suunnasta katsottuna kaukomaisema ei merkittävästi muutu, mutta selänteen reuna-alueen rakennettu katunäkymä tiivistyy. Puskalantien varren taajamakuva selkeytyy jonkin verran ja yhtenäisempi rakennettu alue laajenee. Alueen puusto on nuorta ja elinvoimaista, mikä sopeuttaa uuden rakentamista peltolakeuden reunaan. Yhdyskuntarakenne tiivistyy ja infran käyttö tehostuu. Kunnalliseen palveluverkkoon liittyminen helpottuu myös olemassa olevalla asutuksella. Uusi asuminen tukee palvelutarvetta ja kylän toimintoja. Kaavamuutos lähentää sosiaalista ympäristöä. Alue on taajaman keskusta-alueen reunavyöhykettä ja kevyen ulkoiluliikenteen suosiossa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei ole esitetty huomautuksia. Lausunnot ja mielipiteet

Kunnanhallitus 27.8.2012 18 Asemakaavasta ovat antaneet lausuntonsa Fortum Sähkönsiirto Oy, maaseutupäällikkö ja palopäällikkö. Maanomistajien kanssa on käyty neuvotteluja. Lausunnot ja mielipiteet ovat nähtävänä kokouksessa. Fortum Sähkönsiirto Oy esittää puistomuuntamolle varattavaksi paikan Puolukkapolun varrelle puistoon. Maaseutupäällikkö ei esitä muutoksia luonnokseen. Palopäällikkö muistuttaa lausunnossaan määräyksistä, jotka koskevat pelastusteitä, ajoneuvojen kääntymistiloja ja sammutusveden järjestämistä. Kirsi ja Janne Virtanen esittävät laajennusta tonttiinsa ja samalla on keskusteltu merkinnän muuttamisesta asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi, jolloin merkintä vastaa nykyistä toimintaa. Pasi Parikka ja Anni Lehtimäki esittävät, että tilat Ruhamaa ja Paja osoitetaan merkinnällä AM. Edelleen he esittävät, että suojeltavan aittarakennuksen siirtäminen tilan Alanikkola alueella sallitaan. Lausuntojen johdosta on tehty pieni tarkennus kaavaan. Mielipiteet on otettu huomioon ehdotuksessa ja esitetyt muutokset on tehty. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi Ahonkylän kunnanosan asemakaavaehdotuksen kortteleissa 72 ja 77 Puskalantie II alueella liitteen nro 1 mukaisena ja asettaisi sen julkisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) --------------------- KH 27.8.2012 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Asiantuntijana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)

Kunnanhallitus 27.8.2012 19 YHT 331/2012/113 KH 235 VEROTUKSEN OIKAISULAUTAKUNNAN JAOSTON JÄSENTEN JA HEIDÄN HENKILÖKOHTAISTEN VARAJÄSENTEN NIMEÄMINEN TOIMIKAUDELLE 2013-2017 Verohallinto on 9.8.2012 lähettänyt seuraavan sisältöisen kirjeen: Yleistä Verotuksen oikaisulautakunta on Verohallinnon yhteydessä toimiva valtakunnallinen toimielin, jonka tehtävänä on käsitellä tuloverotukseen, perintöja lahjaverotukseen sekä kiinteistöverotukseen liittyviä oikaisuvaatimuksia. Verohallinnosta annetun lain (503/2010) mukainen uusimuotoinen verotuksen oikaisulautakunta aloittaa toimintansa 1.1.2013. Verotuksen oikaisulautakunta toimii jaostoihin jakautuneena. Oikaisulautakunnan jaostossa on puheenjohtajan lisäksi neljä jäsentä, joilla kullakin on henkilökohtainen varajäsen. Verohallinto määrää jäsenet, joista yksi on Verohallinnon, yksi kuntien sekä kaksi eri veronmaksajia edustavien järjestöjen ehdottamaa. Ahvenanmaalaisia verovelvollisia käsittelevän oikaisulautakunnan jaoston jäsenten ja heidän vara-jäsenensä tulee olla Ahvenanmaalta. Konserniverokeskuksessa verotettavia vero-velvollisia käsittelevän oikaisulautakunnan jäsenet ehdottaa Suomen Kuntaliitto. Jaostojen tehtäväjako, kokoonpanot ja sijainti Verotuksen oikaisulautakunnassa on yhteensä 18 jaostoa, jotka toimivat 10 paikka-kunnalla (liite 1). Jaostot ovat pääosin erikoistuneet siten, että oikaisulautakunnassa on erikseen henkilöverotukseen ja yritysverotukseen erikoistuneita jaostoja. Yritysverotusjaostoissa käsitellään elinkeinoverolain mukaan verotettavien verovelvollisten eli yhteisöjen, henkilöyhtiöiden ja elinkeinonharjoittajien tuloverotusta koskevat oikaisuvaatimukset. Henkilöverotusjaostoissa käsitellään puolestaan luonnollisten henkilöiden tuloverotusta, perintö- ja lahjaverotusta sekä kiinteistöverotusta koskevat oikaisuvaatimukset. Jaostot toimivat joko täydessä tai suppeassa kokoonpanossa. Jaosto voi toimia puheenjohtajan ja yhden veronmaksajajärjestöjä edustavan jäsenen kokoonpanossa, jos veron määrä voi oikaisuvaatimuksen johdosta muuttua enintään 3 000 euroa. Jäsenten kelpoisuusvaatimukset. Kokouspalkkiot ja matkakustannusten korvaukset Oikaisulautakunnan jäsenen tulee olla perehtynyt verotukseen. Tällä tarkoitetaan erityistä verotuksen asiantuntemusta. Ennen ehdotuksen tekemistä on syytä sopivalla tavalla varmistua siitä, että ehdotettavaa henkilöä voidaan pitää siten verotukseen perehtyneenä, että hänen voidaan katsoa omaavan erityistä verotuksen asiantuntemusta. Oikaisulautakunnan jäseniin sovelletaan hallintolain 28 :ssä säädettyjä esteellisyysperusteita. Oikaisulautakunnan jäsenille maksetaan kokouspalkkiota ja matkakustannusten korvausta Verohallinnon palkkiopäätöksen mukaan.