KONNEVEDEN KUNTA ESITYSLISTA 11/2013 Sivu 161 (175) Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 28.10.2013 kello 18.00-19.17 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Konneveden kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone JÄSENET VARAJÄSENET Mehto Antti, pj. x Varis Antti - Laaksonen Vappu, 1. vpj. x Hänninen Seija - Poikolainen Virpi, 2. vpj. x Jäntti Nina - Hytölä Matti x Huhtanen Sara - Kytölä Pentti x Kakko Matti - Minkkinen Mirja x Valkonen Olavi - Väisänen Simo x Manninen Timo - Valtuuston pj. Karhunen Pekka x Valtuuston I vpj. Oittinen Heikki x Valtuuston II vpj. Hämäläinen Mauri x MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Levänen Kari, kunnanjohtaja, esittelijä Hyppönen Jouko, kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä ASIAT :t 113-125 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Antti Mehto Jouko Hyppönen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Kunnanhallitus totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi kunnanhallitus valitsi aakkosjärjestyksen mukaisesti Mirja Minkkisen ja Simo Väisäsen. Tarkastusaika Konnevedellä 28.10.2013 Mirja Minkkinen Simo Väisänen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konneveden kunnantalossa 30.10.2013 kello 9-15 Virka-asema Allekirjoitus Kunnansihteeri Jouko Hyppönen
Kunnanhallitus 28.10.2013 162 1. VALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO, PÄÄTÖKSET KOKOUKSESTA 24.9.2013 Kh. 113 Kuntalain (365/1995) 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta. Täytäntöönpanoon kuuluu olennaisena osana päätösten laillisuuden valvonta. Valvonta antaa mahdollisuuden korjata laillisuusvirheet, jotka muuten voivat johtaa valituksiin. Kuntalain 56 :n mukaan Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. (435/1999) Kunnanhallitus päättää todeta, että valtuuston 24.9.2013 tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eikä valtuusto ole ylittänyt toimivaltaansa. Päätökset ovat muutenkin lakien ja asetusten mukaisia, joten ne voidaan panna täytäntöön sellaisinaan.
Kunnanhallitus 28.10.2013 163 2. TOIMITILAN VUOKRAAMINEN TYÖTERVEYS AALLOLLE Kh. 114 Esityslistan liite 1 Työterveys Aalto haluaisi vuokrata toimitilan kunnantalosta. Konneveden kunnan ja Työterveys Aallon välinen vuokrasopimusluonnos on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan liitteenä olevan vuokrasopimusluonnoksen ja oikeuttaa samalla kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan luonnoksen mukaisen vuokrasopimuksen Konneveden kunnan puolesta.
Kunnanhallitus 28.10.2013 164 3. HIEKKAHARJUN KARTANO KY:N LYHENNYSERIEN JA KORKOJEN PÄÄOMITTAMINEN Kh. 115 Hiekkaharjun Kartano Ky pyytää syyskuun 2013 - huhtikuun 2014 (kahdeksan kuukautta) lyhennyserien siirtämistä lyhennyskauden loppuun. Kunnanhallitus päättää, että esittelyosassa mainitut lyhennyserät korkoineen ja viivästyskorkoineen pääomitetaan siten, lunastuskausi jatkuu kahdeksalla kuukaudella.
Kunnanhallitus 28.10.2013 165 4. KL-KUNTAHANKINNAT OY:N YHTEISHANKINTAAN LIITTYMINEN, TOIMISTOPAPERIT Kh. 116 KL-Kuntahankinnat Oy on Suomen Kuntaliiton kokonaan omistama voittoa tavoittelematon yhtiö, joka ei jaa osinkoa. Yhtiö on hankintalain 11 :n mukainen yhteishankintayksikkö, joka kilpailuttaa sekä tekee puitejärjestelyjä, puitesopimuksia ja hankintasopimuksia kunta-asiakkaidensa puolesta. Toimintansa Kuntahankinnat rahoittaa sopimustoimittajien maksamilla palvelumaksuilla. Palvelumaksu on keskimäärin 1,2 %. Palvelumaksun osuus sisältyy kuntien tuotteista maksamiin ostohintoihin. KL-Kuntahankinnoilla on tällä hetkellä 40 voimassa olevaa puitesopimusta. Alustavan aikataulun mukaan Kuntahankinnat järjestää loppuvuoden aikana toimistopapereita koskevan kilpailutuksen. Sopimuskauden on tarkoitus alkaa tammikuussa 2014. Kunnanhallitus päättää, että Konneveden kunta liittyy KL- Kuntahankinnat Oy:n toimistopapereita koskevaan yhteishankintaan.
Kunnanhallitus 28.10.2013 166 5. KUOLINPESÄN OMAISUUDEN HAKEMINEN KUNNALLE Kh. 117 Lauri Olavi Hänninen kuoli 15.6.2013 Konnevedellä. Häneltä ei jäänyt perintöön oikeutettuja sukulaisia, joten hänen omaisuutensa on tullut perintökaaren 5 luvun mukaisesti valtiolle. Valtion oikeutta perillisittä kuolleiden kuolinpesiin valvoo Valtiokonttori. Perillisittä kuolleen henkilön kotikunnalla on oikeus hakea kuolinpesän omaisuutta kunnalle. Kuolinpesään kuuluvan kiinteistön sijaintikunta voi hakea kiinteistöä. Mikäli kunta ei omaisuutta hae, omaisuus jää valtiolle, ellei sitä luovuteta läheiselle. Kunta voi hakea omaisuutta vapaamuotoisella hakemuksella. Kunnan tulee ilmoittaa jokin sosiaalinen tai kulttuuriin liittyvä käyttötarkoitus omaisuudelle. Hakemusta ei tarvitse muuten perustella. Kunnanhallitus päättää hakea Lauri Hännisen omaisuutta kunnalle. Kunta käyttää omaisuuden vanhusten virkistystoimintaan ja toimintakyvyn ylläpitoon.
Kunnanhallitus 28.10.2013 167 6. NUORISOVALTUUSTOVAALIEN VAALITOIMIKUNNAN ASETTAMINEN Kh. 118 Nuorisovaltuuston johtosäännön 5 :n mukaan nuorisovaltuustovaalit pidetään parittomien vuosien lokakuussa. Nuorisovaltuuston valmisteluelimenä ja vaalitoimikuntana toimii kunnanhallituksen asettama vaalitoimikunta. Kunnanhallitus nimeää vuoden 2013 nuorisovaltuustovaalien vaalitoimikuntaan Vesa Jämsenin, Anne Laineen ja Leena Variksen.
Kunnanhallitus 28.10.2013 168 7. TILINTARKASTAJAN VALINTA TARKASTAMAAN KONNEVEDEN ASUMISPALVELUSÄÄTIÖN VUODEN 2012 TILIT Kh. 119 Konneveden Asumispalvelusäätiön säädekirjan mukaan kunnanhallitus valitsee säätiölle kaksi tilintarkastajaa ja heille henkilökohtaiset varatilintarkastajat kahden kalenterivuoden ajaksi. Yhden tilintarkastajan ja hänen varatilintarkastajansa tulee olla Keskuskauppakamarin tai kauppakamarin hyväksymä tilintarkastaja tai tilintarkastusyhtiö. Säätiön tilintarkastajaksi kunnanhallitus on valinnut Pauli Hytösen ja hänen henkilökohtaiseksi varatilintarkastajakseen Sirkka-Maija Taunilan. Toiseksi tilintarkastajaksi ja hänen henkilökohtaiseksi varatilintarkastajakseen kunnanhallitus on valinnut valtuuston toimikaudekseen valitseman tilintarkastusyhtiön määräämät henkilöt. Tilintarkastuslaki on uudistunut. Siirtymäsäännöksen mukaan niin sanottua maallikkotilintarkastajaa ei enää ole voinut valita tarkastamaan säätiön tilejä 31.12.2011 päättyneen tilikauden jälkeen. Säätiön vuoden 2012 tilit on tarkastanut valtuuston toimikaudekseen valitseman tilintarkastusyhteisön tilintarkastaja Erkka Ollila. Säätiön vuoden 2012 tilejä tarkastamaan tulee valita toinen ammattitilintarkastaja. Kunnanhallitus valitsee toisen ammattitilintarkastajan tarkastamaan Konneveden Asumispalvelusäätiön vuoden 2012 tilit. Kunnanhallitus valitsi yksimielisesti KHT Jukka Sorjosen tarkastamaan Konneveden Asumispalvelusäätiön vuoden 2012 tilit. ---------- Heikki Oittinen ilmoitti olevansa esteellinen osallistumaan tämän asian käsittelyyn. Hän poistui kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Kunnanhallitus 28.10.2013 169 8. KONNEVEDEN ASUMISPALVELUSÄÄTIÖN SÄÄDEKIRJAN MUUTTAMINEN Kh. 120 Esityslistan liite 2 Konneveden Asumispalvelusäätiön hallitus on 31.5.2013 pitämässään kokouksessa laatinut esityksen säätiön säädekirjan muuttamiseksi. Nykyisen säädekirjan mukaan Konneveden kunnanhallituksen tulee hyväksyä muutosesitys ennen uusien sääntöjen rekisteröimistä. Tärkein muutos koskee säätiön tilintarkastajien valintaa. Hallitus esittää, että säätiölle valittaisiin vain yksi tilintarkastaja, joka on tilintarkastusyhteisö. Näin ollen säätiölle ei tarvitsisi valita varatilintarkastajaa. Pieniä tarkistuksia säätiön hallitus esittää muihinkin pykäliin. Säädekirjan muutosesitys on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan liitteenä olevan säädekirjan muutosesityksen. ---------- Heikki Oittinen ilmoitti olevansa esteellinen osallistumaan tämän asian käsittelyyn. Hän poistui kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Kunnanhallitus 28.10.2013 170 9. TULOVEROPROSENTTI VUONNA 2014 Kh. 121 Kuntalain (365/1995) 66 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91a :n (520/2010) mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä. Kunnan on ilmoitettava tuloveroprosentti neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto vahvistaa vuoden 2014 tuloveroprosentiksi 21,00.
Kunnanhallitus 28.10.2013 171 10. KIINTEISTÖVEROPROSENTIT VUONNA 2014 Kh. 122 Kuntalain (365/1995) 66 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista ja sekä muiden verojen perusteista. Kiinteistöverolain (654/1992) 11 :n (1266/2001) mukaan valtuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Valtuuston tulee määrätä veroprosentit prosentin sadasosan tarkkuudella. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä (527/2010). Kiinteistöveroprosenttien rajat ovat seuraavat: * yleinen kiinteistöveroprosentti: 0,60-1,35; * pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävät rakennukset: 0,32-0,75. Valtuusto voi kiinteistöverolain 13 :n (476/1998) mukaan määrätä erikseen veroprosentin rakennuksille, joiden huoneistojen pinta-alasta yli puolta käytetään pääasiassa muuhun asumiseen kuin vakituiseen asumiseen. Tämä veroprosentti voi olla enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeampi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti. Veroprosentin vaihteluväli on 0,60-1,35. Kiinteistöverolain 12 a :n (1026/1999) mukaan valtuusto voi määrätä erikseen rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin, joka on vähintään 1,00 ja enintään 3,00. 14 :n (969/2009) mukaan valtuusto voi lisäksi määrätä erikseen veroprosentin, jota sovelletaan voimalaitokseen sekä ydinpolttoaineen loppusijoituslaitokseen kuuluviin rakennuksiin ja rakennelmiin. Tämä veroprosentti voi olla enintään 2,85. Vesi- ja tuulivoimalaitokseen, jonka nimellisteho on enintään 10 megavolttiampeeria, sovelletaan kuitenkin yleistä kiinteistöveroprosenttia.
Kunnanhallitus 28.10.2013 172 Kiinteistöverolain 13 a (476/1998) koskee yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosenttia. Valtuusto voi määrätä tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentin 11 :ssä säädettyä alarajaa alhaisemmaksi, jos kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tässä pykälässä tarkoitetun kiinteistön kiinteistöveroprosentiksi valtuusto voi määrätä myös 0,00. Jos valtuusto määrää edellä mainituille kiinteistöille ja rakennuksille oman veroprosentin, verohallinnon tehtävänä on tutkia, mitkä kiinteistöt ja rakennukset kunnassa täyttävät pykälän ehdot. Kunta ei siis itse voi nimetä kiinteistöjä ja rakennuksia, joihin pykälän mukaista veroprosenttia sovelletaan. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto määrää vuodelle 2014 yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi 1,05, pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten kiinteistöveroprosentiksi 0,50 ja muuhun asumiseen kuin vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten kiinteistöveroprosentiksi 1,05. Lisäksi kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto määrää tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentiksi 0,00, mikäli kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä.
Kunnanhallitus 28.10.2013 173 11. EUROPARLAMENTTIVAALIEN ENNAKKOÄÄNESTYS JA VAALIPÄIVÄN ÄÄNESTYSPAIKKA Kh. 123 Kunnanhallituksen on vaalilain 9 :n (247/2002) mukaan päätettävä kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista. Yleisiä ennakkoäänestyspaikkoja on jokaisessa kunnassa oltava vähintään yksi, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Ennakkoäänestyspaikkoja ovat myös sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut, kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä rangaistuslaitokset. Kunnanhallituksen on päätettävä myös äänestysalueiden vaalipäivän äänestyspaikoista. Erityisistä syistä äänestyspaikka voidaan sijoittaa äänestysalueen tai kunnankin ulkopuolelle, jollei siitä aiheudu äänestäjille kohtuutonta haittaa. Vaalilain 47 :n (247/2002) mukaan ennakkoäänestys kotimaassa aloitetaan 11. päivänä ennen vaalipäivää ja lopetetaan 5. päivänä ennen vaalipäivää. Vuoden 2014 europarlamenttivaalien ennakkoäänestys kotimaassa toimitetaan ajalla 14. - 20.5.2014. Kotimaan yleinen ennakkoäänestyspaikka on ennakkoäänestystä varten avoinna kaikkina ennakkoäänestyspäivinä, jollei kunnanhallitus erityisistä syistä toisin määrää. 48 :n (247/2002) mukaan ennakkoäänestys toimitetaan ennakkoäänestyksen ajanjaksona kotimaan yleisessä ennakkoäänestyspaikassa kunnanhallituksen päätöksellä määrättynä aikana, joka ei saa olla arkipäivisin ennen kello 8:aa eikä kello 20:n jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen kello 9:ää eikä kello 18:n jälkeen. Kunnanhallitus päättää vuoden 2014 europarlamenttivaalien osalta seuraavaa. Kotimaan yleinen ennakkoäänestyspaikka Konnevedellä on kunnantalo. Kunnantalo on ennakkoäänestystä varten avoinna ajalla 14. - 16.5.2014 ja 19. - 20.5.2014 kello 9-15 sekä 17. - 18.5.2014 kello 10-16. Vaalipäivän äänestyspaikka on kunnantalo (äänestysalue 001).
Kunnanhallitus 28.10.2013 174 12. TILAN MYYMINEN PEKKA LEHMOSELLE Kh. 124 Esityslistan liite 3 Pekka Lehmonen on tehnyt ostotarjouksen Konneveden kunnan Siikakosken kylässä sijaitsevasta Paasiranta-nimisestä tilasta. Tilan pinta-ala on noin 3 000 m 2. Lehmonen tarjoaa tilasta 17 000 euroa. Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen ja oikeuttaa samalla kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan luonnoksen mukaisen kauppakirjan Konneveden kunnan puolesta.
Kunnanhallitus 28.10.2013 175 13. MÄÄRÄALAN MYYMINEN RISTO MOISIOLLE Kh. 125 Esityslistan liite 4 Risto Moisio haluaisi ostaa kunnalta määräalan Konneveden kunnan Siikakosken kylässä sijaitsevasta Simola-nimisestä tilasta (5:70). Määräalan pinta-ala on noin 1,2 hehtaaria. Kauppahinta on 6 100 euroa. Kauppahinta sisältää puuston arvon. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen ja oikeuttaa samalla kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan luonnoksen mukaisen kauppakirjan Konneveden kunnan puolesta.