LIIKENNEVIRASTO Ohje 2 (5) Sisältö 1 MÄÄRITELMIÄ... 3 2 PUHETALLENTEIDEN LUOVUTTAMISTA KOSKEVA LAINSÄÄDÄNTÖ... 4 3 PUHEVIESTINNÄN TALLENTEIDEN LUOVUTTAMINEN... 5
LIIKENNEVIRASTO Ohje 3 (5) 1 Määritelmiä Asiakas on toimivaltaisen viranomaisen, rautatieliikenteen harjoittajan, yksityisraiteen haltijan ja liikenteenohjauspalveluja tarjoavan yhtiön tilausvastuullinen henkilö tai puheviestinnän tallenteiden kuunteluun nimetty turvallisuusasiantuntija. Puheviestinnän tallenne on RAILI-verkossa käydystä puhelusta tehty Liikenneviraston asiakirja. Tunnistamistietoja ovat puhelun ajankohta, puhelun aloittajan sijainti sekä puhelun aloittajan liittymän numero ja mahdollinen tehtävän mukainen numero. Tunnistamistietoihin sisältyvät myös puhelun vastaanottajan vastaavat tiedot, jos vastaanottajia on yksi. Ryhmäpuheluissa, joissa vastaanottajia on useita, tunnistamistietoja ei pääsääntöisesti ole saatavilla vastaanottajista.
LIIKENNEVIRASTO Ohje 4 (5) 2 Puheviestinnän tallenteiden luovuttamista koskeva lainsäädäntö Rautatielain 84 :n mukaan rautatieliikenteen viestintään käytettävää verkkoa saa käyttää ainoastaan liikenneturvallisuuteen liittyvässä viestinnässä. Liikenneviraston on huolehdittava siitä, että rautatieliikenteen viestiliikenne, turvalaitteiden tuottamat tiedot sekä muut vaaratilanteiden ja onnettomuuksien tutkinnassa tarpeelliset tiedot tallennetaan ja säilytetään tavalla, joka turvaa ne oikeudettomalta puuttumiselta. Tiedot tulee hävittää sen jälkeen kun tietoja ei enää tarvita tietojen käyttötarkoituksen toteuttamiseksi. Jollei muusta lainsäädännöstä muuta johdu, Liikenteen turvallisuusvirasto ja Liikennevirasto saavat käyttää tässä pykälässä tarkoitettuja rautatieliikenteen tallenteita ja niitä koskevia tunnistamistietoja: 1) Liikenteen turvallisuusvirasto rautatieonnettomuuksien ja vaaratilanteiden tutkintaan sekä viranomaisvalvontaan liittyvien tehtäviensä suorittamiseksi; ja 2) Liikennevirasto viraston turvallisuusjohtamisjärjestelmään liittyvän valvontansa suorittamiseksi, liikenneturvallisuuden valvontaan ja kehittämiseen sekä toiminnassaan tapahtuneiden vaaratilanteiden ja onnettomuuksien tutkintaan vastaavien tapahtuminen ennaltaehkäisemiseksi. Jollei muusta lainsäädännöstä muuta johdu, rautatieliikenteen harjoittajalla, yksityisraiteen haltijalla ja liikenteenohjauspalveluja tarjoavalla yhtiöllä on oikeus saada rautatieliikenteen puheviestinnän tallenteita ja niitä koskevia tunnistamistietoja toimijan toiminnassa tapahtuneiden vaaratilanteiden ja onnettomuuksien tutkintaan vastaavien tapahtumien ennaltaehkäisemiseksi sekä turvallisuusviestinnän kehittämiseksi. Tässä momentissa tarkoitettu tiedonsaantioikeus koskee vain sellaisia puheviestinnän tallenteita, joissa toimija itse tai sen henkilöstö on osapuolena. Jos Onnettomuustutkintakeskus päättää käynnistää tapahtumaa koskevan turvallisuustutkinnan, tallenteita ja niitä koskevia tunnistamistietoja voidaan kuitenkin käyttää ja luovuttaa toimijoille vasta sen jälkeen, kun Onnettomuustutkintakeskus on saanut tutkintaa varten tarvittavat tallenteet ja tunnistamistiedot, eikä niiden luovuttamisesta ja käytöstä ole Onnettomuustutkintakeskuksen arvion mukaan haittaa tutkinnalle.
LIIKENNEVIRASTO Ohje 5 (5) 3 Puheviestinnän tallenteiden luovuttaminen RAILI operointi: operoi tallennusjärjestelmää tekee tilauksille tilausvahvistukset lähettää tilausvahvistuksen asiakkaalle ja rataliikennekeskukselle arkistoi muistitikulle tai muulle sopivalle tallennusalustalle asiakkaan tilaamat ja järjestelmään tallentuneet puhelut tunnistamistietoineen luovuttaa tallenteet vahvistetun tilauksen mukaisesti asiakkaalle laskuttaa aiheutuneen lisätyön kustannukset asiakkaalta voimassa olevan hinnaston mukaisesti ei säilytä tai arkistoi tallenteita muulloin, ts. arkistointi ei ole yleistä eikä jatkuvaa dokumentoi luovutettujen tallenteiden osalta seuraavaa (ns. tiketti): kuka on pyytänyt tallenteita ja millä tunnistamistiedoilla kuka teki arkistoinnin, milloin ja mitä kenelle tallenne luovutettiin, missä muodossa milloin (vastaanottokuittaus) laskutustiedot, mitä laskutettu keneltä milloin raportoi Liikennevirastolle tapahtumista Asiakas tekee tilauksen rataliikennekeskukselle. Rataliikennekeskus tarkistaa, että tilaus koskee puhelua, johon asiakkaalla on lainsäädännön mukainen oikeus. Rataliikennekeskus huolehtii tilauksen kirjaamisesta Liikenneviraston kirjaamossa ja välittää tilauksen RAILI operoinnille (contactcenter@corenet.fi). Liikennevirasto ylläpitää asiakkaiden yhteystietoja ja RAILI-liittymien asiakastietoja yhteistyössä RAILI operoinnin kanssa.