Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 1 valtuusto Aika 16.08.2021 klo 17:00-18:05 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu Sisällysluettelo 36 Valtuuston pöytäkirjanpitäjän määrääminen toimikaudeksi 4 2021-2025 37 Valtuuston vaalilautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2021-5 2025 38 Valtuuston puheenjohtajiston toimikausi 7 39 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta 10 40 Valtuuston kokouskutsujen lähettäminen ja esityslistan 12 toimittaminen varaille 41 Valtuuston pöytäkirjojen nähtävilläolo 15 42 Muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeus valtuuston 17 kokouksissa 43 Kaupunginhallituksen ten, puheenjohtajan ja 19 varapuheenjohtajien valinta toimikaudeksi 2021-2025 44 Elinvoimalautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2021-2025 23 45 Hyvinvointilautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2021-2025 26 46 Keskusvaalilautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2021-2025 29 47 Lupa- ja valvontalautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2021-33 2025 48 Sosiaali- ja terveyslautakunnan asettaminen toimikaudeksi 36 2021-2022 49 Teknisen lautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2021-2025 39 50 Tarkastuslautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2021-2025 42 51 Päijät-Hämeen käräjäoikeuden lautamiesten valitseminen 45 toimikaudeksi 2021-2025 52 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten valinta toimikaudeksi 2021-2025 47 Tämän pöytäkirja on sähköisesti allekirjoitettu
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 2 valtuusto Aika 16.08.2021 klo 17:00-18:05 Paikka Valtuuston istuntosali Osallistujat Nimi Tehtävä Klo Läsnä Aalto Liisa Arifullen Teppo Bonden Aimo Enden Hanna-Liisa Erkkilä Timo Poistui kokouksesta klo 17.39 Gustafsson Jade Hallikas Mikko Heino Marko Heinonen Minna Huvinen Kimmo Jaakkola Ilkka Järvinen Kaija Kantanen Pekka Karppinen Sanna Kasurinen Seija Kekkonen Kauko Koponen Sanna Kuusela Ville-Matti Lehmusvuori Taisto Lehtimäki Kirsi Leppälä Mika Malin Netta Mäentalo Mika Pitkä Tero Pynnönen Kai Qvintus Esa Rajajärvi Jouko Rautkoski Mikko Riikonen Pirjo Kallio Sari SDP 1. varavaltuutettu Ruuth Jarmo Saari Henri Saittakari Seija Salminen Sami Salonen Harri Tiainen Erika Tähkänen Juha Varjo Niina Puheenjohtaja 40-52 Vastamäki Jari Vesikko Tuomo Vuorenniemi Jouko Tämän pöytäkirja on sähköisesti allekirjoitettu
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 3 Väli-Torala Venla Wafin Fuat Puheenjohtaja 36-39 Parkkonen Jari kaupunginjohtaja Hurmola-Remmi Hanna pöytäkirjanpitäjä Joentausta Teppo kaupunginlakimies Kujala, Timo Timo IT-suunnittelija Savela Riikka viestinnän asiantuntija Poissa Riutta Heimo Muu Hepo-Oja Pirjo hyvinvointijohtaja Houhala Keijo ympäristöpäällikkö Manninen Pirjo sosiaali- ja terveysjohtaja Malin Sinikka henkilöstöjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus : Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 36-52 Pöytäkirjan tarkastus : Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Liisa Aalto ja Teppo Arifullen. Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on julkaistu Heinolan kaupungin verkkosivuilla www.heinola.fi viimeistä allekirjoitusta seuraavana arkipäivänä. (kts. allekirjoitusten yhteenvetosivu > https://www.heinola.fi/kaupunki-japaatoksenteko/paatoksenteko/esityslistat-japoytakirjat/muutoksenhakuajan-nahtavana-olevat-sahkoisestiallekirjoitetut-poytakirjat/ Tämän pöytäkirja on sähköisesti allekirjoitettu
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 4 36 Valtuuston pöytäkirjanpitäjän määrääminen toimikaudeksi 2021-2025 valt 16.08.2021 36 903/00.00.01.01/2021 ehdotus Muutoksenhaku Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto määrää kokoustensa pöytäkirjanpitäjäksi hallinto- ja kehitysjohtajan toimikaudeksi 2021-2025. muutoksenhakukielto khall 02.08.2021 167 Esittelijä ehdotus Valmistelu Ehdotus hyväksyttiin. kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto määrää kokoustensa pöytäkirjanpitäjäksi hallinto- ja kehitysjohtajan toimikaudeksi 2021-2025. 1.6.2021 voimaan tulleen hallintosäännön 73 :n mukaan Valtuuston kokousten pöytäkirjanpitäjänä ja valtuuston sihteerinä toimii valtuuston määräämä viranhaltija. Jatkokäsittely valtuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 5 37 Valtuuston vaalilautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2021-2025 valt 16.08.2021 37 904/00.00.01.01/2021 Valtuusto valitsi vaalilautakuntaan 5 tä sekä jokaiselle henkilökohtaisen varaen toimikaudeksi 2021-2025 seuraavasti: Sanna Koponen, varalle Kirsi Lehtimäki Ville-Matti Kuusela, varalle Mika Leppälä Seija Saittakari, varalle Netta Malin Mika Mäentalo, varalle Mikko Hallikas Jouko Vuorenniemi, varalle Hanna-Liisa Endén Valtuusto valitsi vaalilautakunnan puheenjohtajat seuraavasti: Sanna Koponen, puheenjohtaja Ville-Matti Kuusela, varapuheenjohtaja ehdotus Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se 1. valitsee valtuuston vaalilautakunnan et ja varaet sekä 2. valitsee näistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Muutoksenhaku valitusosoitus, kunnallisasiat Tiedoksianto virallinen ote valitut sähköposti palkanlaskenta hallinnon tukipalvelut -tiimi toimialasihteeri, Lumu ja verkkosivut kirjaamo viestintä khall 02.08.2021 168 Esittelijä Ehdotukset hyväksyttiin. kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 6 ehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se 1. valitsee valtuuston vaalilautakunnan et ja varaet sekä 2. valitsee näistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Valmistelu 1.6.2021 voimaan tulleen hallintosäännön 103 :n mukaan Valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on 5 tä ja kullakin henkilökohtainen vara. Valtuusto valitsee iksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. Jatkokäsittely valtuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 7 38 Valtuuston puheenjohtajiston toimikausi valt 16.08.2021 38 855/00.00.01.01/2021 ehdotus Muutoksenhaku Tiedoksianto Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää puheenjohtajiston toimikaudeksi 2021-2025. muutoksenhakukielto sähköposti hallinnon tukipalvelut -tiimi kirjaamo viestintä khall 02.08.2021 169 Kaupunginhallitus päätti esittää äänestyksen jälkeen valtuustolle, että valtuusto päättää puheenjohtajiston toimikauden siten, että toimikausi on koko valtuustokausi eli neljä vuotta. Keskustelun kuluessa Jouko Rajajärvi teki toimikautta koskevan muutosesityksen siten, että toimikausi on nelivuotiskausi eli valtuustokausi. Jäsen Timo Virtanen kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska asiasta käydyn keskustelun kuluessa on tehty asiaa koskeva kannatettu muutosesitys, on asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja esitti, että tarvittava äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä niin, että ne jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta äänestävät Jaa ja ne jotka kannattavat Rajajärven tekemää esitystä äänestävät Ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 Jaa-ääntä (Ilkka Jaakkola, Kaija Järvinen, Sanna Karppinen ja Fuat Wafin) ja 5 Ei -ääntä (Raili Hildén, Jorma Peltonen, Jouko Rajajärvi, Timo
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 8 Virtanen ja Kirsi Lehtimäki) Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen äänin 4 vastaan 5 hyväksyneen toimikautta koskevaa esitystä koskevan muutoksesityksen. Esittelijä ehdotus Valmistelu kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto päättää puheenjohtajiston toimikauden siten, että toimikausi päättyy 31.12.2022. 1.6.2021 voimaan tulleen hallintosäännön 73 :n mukaan "Ennen puheenjohtajiston vaalia valtuusto päättää puheenjohtajiston toimikaudesta." Toimielinten ja puheenjohtajiston toimikauden valinnassa on syytä huomioida tiedossa olevat muutokset, jotka vaikuttavat merkittävästi koko kaupungin tehtävien organisointiin. Merkittävin muutoksista on tuleva hyvinvointialueuudistus, jota koskeva laki hyväksyttiin eduskunnassa 23.6.2021 ja jonka tasavallan presidentti on hyväksynyt 29.6.2021. Hyvinvointialueuudistus tarkoittaa, että Heinolan organisaatiosta siirtyy koko sote-toimiala sekä osa muusta toiminnasta uudelle hyvinvointialueelle ja näin ollen myös tulorahoituksesta merkittävä osa kuten myös nettomenoista yli 50% siirtyy kaupungin kustannusrakenteen ulkopuolelle. Tämä tarkoittaa sitä, että organisointia, toimintatapoja ja johtamisjärjestelmäkokonaisuutta on tarkoituksenmukaista tarkastella muutosvaiheessa, jotta pystymme vastamaan mahd. hyvin tapahtuvaan muutokseen. Tavoitteena tulee olla, että toimielinvalinnat ja -toimikaudet sekä johtamisjärjestelmä ovat sellaiset, että ne ovat mahdollisimman kustannustehokkaasti hoidettu ja tukevat kaupungin päätöksentekoa mahdollisimman tehokkaalla tavalla. Valtuuston 14.12.2020 (43 ) hallintosääntöä koskevassa päätöksenteossa on todettu, että laajemmassa ja myöhemmin uuden valtuustokauden aikana tehtävässä hallintosäännön tarkastelussa valmistellaan yhdessä Heinolan kaupungin uusi organisaatio, toimintatapa ja -rakenne sekä sitä tukeva luottamushenkilöorganisaatio valtuustolle päätettäväksi vuoden 2022 loppuun mennessä. Jatkokäsittely valtuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 9
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 10 39 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta valt 16.08.2021 39 902/00.00.01.01/2021 Valtuusto päätti valita valtuuston puheenjohtajat seuraavasti: puheenjohtajaksi Niina Varjo, 1. varapuheenjohtajaksi Heimo Riutta sekä 2. varapuheenjohtajaksi Mikko Rautkoski. Tämän pykälän jälkeen valtuuston puheenjohtajaksi valittu Niina Varjo siirtyi valtuuston kokouksen puheenjohtaksi. ehdotus Muutoksenhaku Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se suorittaa valtuuston puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan valinnan. valitusosoitus, kunnallisvalitus Tiedoksianto virallinen ote valitut sähköposti palkanlaskenta hallinnon tukipalvelut -tiimi toimialasihteeri, Lumu ja verkkosivut kirjaamo viestintä khall 02.08.2021 170 Esittelijä ehdotus Ehdotus hyväksyttiin. kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se suorittaa valtuuston puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan valinnan.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 11 Valmistelu Kuntalain 18 :n mukaisesti valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. 1.6.2021 voimaan tulleen hallintosäännön 73 :n mukaan valtuustossa on kaksi varapuheenjohtajaa. Kuntalain 105 :n mukaan vaalissa tulevat valituiksi se henkilö tai ne henkilöt, jotka ovat saaneet eniten ääniä. Luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suhteellisena, jos sitä vaatii läsnä olevista toimielimen istä vähintään määrä, joka saadaan jakamalla läsnä olevien lukumäärä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osamääräksi tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylempään kokonaislukuun. Suhteellista vaalia toimitettaessa sovelletaan, mitä kuntavaaleista vaalilaissa säädetään. Lisäksi valtuusto voi antaa määräyksiä vaalin toimittamisesta. Suhteellinen vaali ja vaadittaessa myös enemmistövaali on toimitettava suljetuin lipuin. Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa. Vaali voidaan toimittaa suljetuin lipuin sähköisessä kokouksessa vain, jos vaalisalaisuus on turvattu. Jatkokäsittely valtuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 12 40 Valtuuston kokouskutsujen lähettäminen ja esityslistan toimittaminen varaille valt 16.08.2021 40 914/00.02.00/2021 ehdotus Ehdotukset hyväksyttiin. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että 1. kokouskutsut toimitetaan sähköpostitse valtuuston ille ja esityslistan saaville varaille neljä (4) päivää ennen valtuuston kokousta ja 2. kunkin valtuustoryhmän osalta toimitetaan esityslista kutsumisjärjestyksessä ensimmäisille varavaltuutetuille valtuustoryhmän koon mukaisesti siten, että jokaista alkavaa viittä (5) valtuutettua kohden toimitetaan esityslista yhdelle varavaltuutetulle. Muutoksenhaku Tiedoksianto muutoksenhakukielto sähköposti esityslistan saavat varavaltuutetut hallinnon tukipalvelut -tiimi khall 12.08.2021 187 Esittelijä ehdotus Ehdotukset hyväksyttiin. kaupunginjohtaja Parkkonen Jari Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että 1. kokouskutsut toimitetaan sähköpostitse valtuuston ille ja esityslistan saaville varaille 4 päivää ennen valtuuston kokousta ja 2. kunkin valtuustoryhmän osalta toimitetaan esityslista kutsumisjärjestyksessä ensimmäisille varavaltuutetuille valtuustoryhmän koon mukaisesti siten, että jokaista alkavaa 5 valtuutettua kohden toimite-
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 13 taan esityslista yhdelle varavaltuutetulle. Valtuuston ensimmäisen kokouksen kutsuu koolle hallintosäännön mukaisesti kaupunginhallituksen puheenjohtaja. Valmistelu 1.6.2021 voimaan tulleen hallintosäännön 78 :n mukaan "Kokouskutsun antaa valtuuston puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, jos kyseessä on sähköinen kokous ja ilmoitettava verkko-osoite sekä tila, jossa yleisö voi seurata kokousta. Kokouskutsussa on mainittava jos osa kokousasioista käsitellään suljetussa kokouksessa. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään 4 päivää ennen valtuuston kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla." Valtuustokauden ensimmäinen kokous Hallintosäännön 73 :n mukaan valtuuston toimikauden ensimmäisen kokouksen kutsuu koolle kaupunginhallituksen puheenjohtaja. Kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Muutoksenhaku Tiedoksianto muutoksenhakukielto sähköposti esityslistan saavat varavaltuutetut hallinnon tukipalvelut -tiimi khall 02.08.2021 171 Esittelijä ehdotus Ehdotukset hyväksyttiin. kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että 1. kokouskutsut toimitetaan sähköpostitse valtuuston ille ja esi-
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 14 tyslistan saaville varaille 4 päivää ennen valtuuston kokousta ja 2. kunkin valtuustoryhmän osalta toimitetaan esityslista kutsumisjärjestyksessä ensimmäisille varavaltuutetuille valtuustoryhmän koon mukaisesti siten, että jokaista alkavaa 5 valtuutettua kohden toimitetaan esityslista yhdelle varavaltuutetulle. Valmistelu 1.6.2021 voimaan tulleen hallintosäännön 78 :n mukaan "Kokouskutsun antaa valtuuston puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, jos kyseessä on sähköinen kokous ja ilmoitettava verkko-osoite sekä tila, jossa yleisö voi seurata kokousta. Kokouskutsussa on mainittava jos osa kokousasioista käsitellään suljetussa kokouksessa. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään 4 päivää ennen valtuuston kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla." Jatkokäsittely valtuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 15 41 Valtuuston pöytäkirjojen nähtävilläolo valt 16.08.2021 41 915/00.02.00/2021 ehdotus Muutoksenhaku Tiedoksianto Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuuston pöytäkirja pidetään nähtävillä kaupungin verkkosivuilla www.heinola.fi kokouksesta viimeistä allekirjoitusta seuraavasta arkipäivästä lähtien 40 päivän ajan. muutoksenhakukielto sähköposti hallinnon tukipalvelut -tiimi khall 02.08.2021 172 Esittelijä ehdotus Valmistelu Ehdotus hyväksyttiin. kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuuston pöytäkirja pidetään nähtävillä kaupungin verkkosivuilla www.heinola.fi kokouksesta viimeistä allekirjoitusta seuraavasta arkipäivästä lähtien 40 päivän ajan. 1.6.2021 voimaan tulleen hallintosäännön 100 :n mukaan "Valtuuston pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kunnan verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä säädetään." Pöytäkirjan pitää olla tarkastettu ennen kuin se voidaan panna nähtäville.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 16 Jatkokäsittely valtuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 17 42 Muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeus valtuuston kokouksissa valt 16.08.2021 42 919/00.00.01.03/2021 ehdotus Muutoksenhaku Tiedoksianto Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuuston kokouksissa toimikaudella 2021-2025 ovat läsnäolo- ja puheoikeutettuja seuraavat viranhaltijat: - toimialajohtajat - henkilöstöjohtaja/päällikkö - kaupunginlakimies - talousjohtaja ja - valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä muut viranhaltijat ja asiantuntijat. muutoksenhakukielto sähköposti nimetyt hallinnon tukipalvelut -tiimi khall 02.08.2021 173 Esittelijä ehdotus Ehdotus hyväksyttiin. kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuuston kokouksissa toimikaudella 2021-2025 ovat läsnäolo- ja puheoikeutettuja seuraavat viranhaltijat: - toimialajohtajat - henkilöstöjohtaja - kaupunginlakimies - talousjohtaja ja - valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä muut viranhaltijat ja asiantuntijat.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 18 Valmistelu 1.6.2021 voimaan tulleen hallintosäännön 84 :n mukaan "Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja kaupunginjohtajan on oltava läsnä valtuuston kokouksessa. Heidän poissaolonsa ei estä asioiden käsittelyä. Kaupunginhallituksen illä on läsnäolo-oikeus. Edellä mainitulla henkilöllä on oikeus ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen, jollei hän ole samalla valtuutettu. Nuorisovaltuusto voi nimetä valtuuston kokoukseen edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus. Nuorisovaltuuston edustajalla ei kuitenkaan ole läsnäolo-oikeutta valtuuston suljetussa kokouksessa. Valtuusto päättää muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta." Jatkokäsittely valtuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 19 43 Kaupunginhallituksen ten, puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valinta toimikaudeksi 2021-2025 valt 16.08.2021 43 906/00.00.01.01/2021 Valtuusto päätti kaupunginhallituksen toimikaudeksi 2021-2025. Valtuusto valitsi kaupunginhallitukseen 9 tä sekä jokaiselle henkilökohtaisen varaen toimikaudeksi 2021-2025 seuraavasti: Kirsi Lehtimäki, varalle Seija Kasurinen Fuat Wafin, varalle Henri Saari Sanna Karppinen, varalle Anne Lehtokoski Kimmo Huvinen, varalle Erika Tiainen Venla Väli-Torala, varalle Seija Saittakari Jouko Rajajärvi, varalle Sami Salminen Marko Heino, varalle Jade Gustafsson Mika Mäentalo, varalle Mikko Hallikas Hanna-Liisa Endén, varalle Kauko Kekkonen Valtuusto päätti nimetä puheenjohtajat seuraavasti: Kirsi Lehtimäki, puheenjohtaja 1. varapuheenjohtaja Fuat Wafin ja 2. varapuheenjohtaja Sanna Karppinen. ehdotus Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto 1. päättää kaupunginhallituksen toimikaudeksi 2021-2025, 2. suorittaa kaupunginhallituksen ten (9) ja varaten (9) valinnan toimikaudeksi 2021-2025 sekä 3. nimeää kaupunginhallituksen ten keskuudesta näiden toimikaudeksi kaupunginhallituksen puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Muutoksenhaku valitusosoitus, kunnallisasiat Tiedoksianto virallinen ote valitut sähköposti palkanlaskenta hallinnon tukipalvelut -tiimi
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 20 toimialasihteeri, Lumu ja verkkosivut kirjaamo viestintä khall 02.08.2021 174 Kaupunginhallitus päätti äänestyksen jälkeen esittää valtuustolle, että valtuusto päättää toimikauden siten, että toimikausi on koko valtuustokausi eli neljä vuotta. Muutoin edistykset hyväksyttiin ehdotusten mukaisesti. Keskustelun kuluessa Jouko Rajajärvi teki toimikautta koskevan muutosesityksen siten, että toimikausi on nelivuotiskausi eli valtuustokausi. Jäsen Timo Virtanen kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska asiasta käydyn keskustelun kuluessa on tehty asiaa koskeva kannatettu muutosesitys, on asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja esitti, että tarvittava äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä niin, että ne jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta äänestävät Jaa ja ne jotka kannattavat Rajajärven tekemää esitystä äänestävät Ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 Jaa -ääntä (Ilkka Jaakkola, Kaija Järvinen, Sanna Karppinen ja Fuat Wafin) ja 5 Ei -ääntä (Raili Hildén, Jorma Peltonen, Jouko Rajajärvi, Timo Virtanen ja Kirsi Lehtimäki) Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen äänin 4 vastaan 5 hyväksyneen toimikautta koskevaa esitystä koskevan muutosesityksen. Esittelijä ehdotus kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto 1. päättää kaupunginhallituksen toimikaudeksi 2021-2022, 2. suorittaa kaupunginhallituksen ten (9) ja varaten (9) valinnan toimikaudeksi 2021-2022 sekä 3. nimeää kaupunginhallituksen ten keskuudesta näiden
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 21 toimikaudeksi kaupunginhallituksen puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Valmistelu Kuntalain 30 :n mukaan kunnassa on oltava kunnanhallitus, jonka toimikausi on 32 :n mukaan valtuuston toimikausi, ellei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Vaalikelpoisuudesta kunnanhallitukseen on säädetty Kuntalain 73 :ssä. Kaupunginhallitusta valittaessa on lisäksi otettava huomioon tasaarvolain määräykset. Heinolan kaupungin 1.6.2021 voimaan tulevan hallintosäännön 8 :n mukaan kaupunginhallitukseen kuuluu 9 tä sekä yhtä monta henkilökohtaista varatä. Valtuusto nimeää kaupunginhallituksen ten keskuudesta näiden toimikaudeksi kaupunginhallituksen puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Toimielinten ja puheenjohtajiston toimikauden valinnassa on syytä huomioida tiedossa olevat muutokset, jotka vaikuttavat merkittävästi koko kaupungin tehtävien organisointiin. Merkittävin muutoksista on tuleva hyvinvointialueuudistus, jota koskeva laki hyväksyttiin eduskunnassa 23.6.2021 ja jonka tasavallan presidentti on hyväksynyt 29.6.2021. Hyvinvointialueuudistus tarkoittaa, että Heinolan organisaatiosta siirtyy koko sote-toimiala sekä osa muusta toiminnasta uudelle hyvinvointialueelle ja näin ollen myös tulorahoituksesta merkittävä osa kuten myös nettomenoista yli 50% siirtyy kaupungin kustannusrakenteen ulkopuolelle. Tämä tarkoittaa sitä, että organisointia, toimintatapoja ja johtamisjärjestelmäkokonaisuutta on tarkoituksenmukaista tarkastella muutosvaiheessa, jotta pystymme vastamaan mahd. hyvin tapahtuvaan muutokseen. Tavoitteena tulee olla, että toimielinvalinnat ja -toimikaudet sekä johtamisjärjestelmä ovat sellaiset, että ne ovat mahdollisimman kustannustehokkaasti hoidettu ja tukevat kaupungin päätöksentekoa mahdollisimman tehokkaalla tavalla. Valtuuston 14.12.2020 (43 ) hallintosääntöä koskevassa päätöksenteossa on todettu, että laajemmassa ja myöhemmin uuden valtuustokauden aikana tehtävässä hallintosäännön tarkastelussa valmistellaan yhdessä Heinolan kaupungin uusi organisaatio, toimintatapa ja -rakenne sekä sitä
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 22 tukeva luottamushenkilöorganisaatio valtuustolle päätettäväksi vuoden 2022 loppuun mennessä. Jatkokäsittely valtuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 23 44 Elinvoimalautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2021-2025 valt 16.08.2021 44 907/00.00.01.01/2021 Valtuusto valitsi elinvoimalautakuntaan 9 tä sekä jokaiselle henkilökohtaisen varaen toimikaudeksi 2021-2025 seuraavasti: Erika Tiainen, varalle Pirjo Uimonen Mikko Hallikas, varalle Matti Setälä Jari Vastamäki, varalle Risto Turunen Netta Malin, varalle Merja Hakala Niina Saarinen, varalle Sami Saarinen Mika Leppälä, varalle Kristiina Ketomäki Tuomo Vesikko, varalle Miika Jukakoski Saku-Petteri Perintö, varalle Tatjana Harmonen Susanna Simpanen, varalle Jarmo Asp Valtuusto nimesi puheenjohtajat seuraavasti: Erika Tiainen, puheenjohtaja Mikko Hallikas, varapuheenjohtaja ehdotus Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto 1. valitsee elinvoimalautakuntaan yhdeksän (9) tä ja heille henkilökohtaiset varaet toimikaudeksi 2021-2025 ja 2. nimeää istä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Muutoksenhaku puh. 044 780 1420, etnimi.sukunimi@heinola.fi valitusosoitus, kunnallisvalitus Tiedoksianto virallinen ote valitut sähköposti palkanlaskenta elinvoimajohtaja hallinnon tukipalvelut -tiimi toimialasihteeri, Lumu ja verkkosivut kirjaamo viestintä
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 24 khall 02.08.2021 175 Kaupunginhallitus päätti äänestyksen jälkeen esittää valtuustolle, että valtuusto päättää toimikauden siten, että toimikausi on koko valtuustokausi eli neljä vuotta. Muutoin ehdotukset hyväksyttiin. Keskustelun kuluessa Jouko Rajajärvi teki toimikautta koskevan muutosesityksen siten, että toimikausi on nelivuotiskausi eli valtuustokausi. Jäsen Timo Virtanen kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska asiasta käydyn keskustelun kuluessa on tehty asiaa koskeva kannatettu muutosesitys, on asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja esitti, että tarvittava äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä niin, että ne jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta äänestävät Jaa ja ne jotka kannattavat Rajajärven tekemää esitystä äänestävät Ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 Jaa -ääntä (Ilkka Jaakkola, Kaija Järvinen, Sanna Karppinen ja Fuat Wafin) ja 5 Ei -ääntä (Raili Hildén, Jorma Peltonen, Jouko Rajajärvi, Timo Virtanen ja Kirsi Lehtimäki) Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen äänin 4 vastaan 5 hyväksyneen toimikautta koskevaa esitystä koskevan muutosesityksen. Esittelijä ehdotus kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto 1. valitsee elinvoimalautakuntaan 9 tä ja heille henkilökohtaiset varaet toimikaudeksi 2021-2022 ja 2. nimeää istä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Valmistelu puh. 044 780 1420, etnimi.sukunimi@heinola.fi 1.6.2021 voimaan tulleen hallintosäännön mukaan elinvoimalautakuntaan kuuluu 9 tä sekä yhtä monta henkilökohtaista varajä-
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 25 sentä. Elinvoimalautakunnan tehtävät ja toimiala on määritetty hallintosäännön :ssä 23.2. Elinvoimalautakunnan iä ja varaiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Toimielinten toimikauden valinnassa on syytä huomioida tiedossa olevat muutokset, jotka vaikuttavat merkittävästi koko kaupungin tehtävien organisointiin. Merkittävin muutoksista on tuleva hyvinvointialueuudistus, jota koskeva laki hyväksyttiin eduskunnassa 23.6.2021 ja jonka tasavallan presidentti on hyväksynyt 29.6.2021. Hyvinvointialueuudistus tarkoittaa, että Heinolan organisaatiosta siirtyy koko sote-toimiala sekä osa muusta toiminnasta uudelle hyvinvointialueelle ja näin ollen myös tulorahoituksesta merkittävä osa kuten myös nettomenoista yli 50% siirtyy kaupungin kustannusrakenteen ulkopuolelle. Tämä tarkoittaa sitä, että organisointia, toimintatapoja ja johtamisjärjestelmäkokonaisuutta on tarkoituksenmukaista tarkastella muutosvaiheessa, jotta pystymme vastamaan mahd. hyvin tapahtuvaan muutokseen. Tavoitteena tulee olla, että toimielinvalinnat ja toimikaudet sekä johtamisjärjestelmä ovat sellaiset, että ne ovat mahdollisimman kustannustehokkaasti hoidettu ja tukevat kaupungin päätöksentekoa mahdollisimman tehokkaalla tavalla. Valtuuston 14.12.2020 (43 ) hallintosääntöä koskevassa päätöksenteossa on todettu, että laajemmassa ja myöhemmin uuden valtuustokauden aikana tehtävässä hallintosäännön tarkastelussa valmistellaan yhdessä Heinolan kaupungin uusi organisaatio, toimintatapa ja -rakenne sekä sitä tukeva luottamushenkilöorganisaatio valtuustolle päätettäväksi vuoden 2022 loppuun mennessä. Jatkokäsittely valtuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 26 45 Hyvinvointilautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2021-2025 valt 16.08.2021 45 908/00.00.01.01/2021 Valtuusto valitsi hyvinvointilautakuntaan 9 tä sekä jokaiselle henkilökohtaisen varaen toimikaudeksi 2021-2025 seuraavasti: Seija Kasurinen, varalle Kati Komonen Harri Salonen, varalle Jake Nylund Pirjo Riikonen, varalle Tuula Ljungqvist Ville Knuuttila, varalle Kiia Aha Esa Qvintus, varalle Ville Nyman Teppo Arifullen, varalle Jouni Ainali Kaija Järvinen, varalle Mira Suutarinen Riikka Suutari, varalle Ritva Paarvala Sami Salminen, varalle Keijo Peltola Valtuusto päätti nimetä puheenjohtajat seuraavasti: Seija Kasurinen, puheenjohtaja Harri Salonen, varapuheenjohtaja ehdotus Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto 1. valitsee hyvinvointilautakuntaan yhdeksän (9) tä ja heille henkilökohtaiset varaet toimikaudeksi 2021-2025 ja 2. nimeää istä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Muutoksenhaku valitusosoitus, kunnallisvalitus Tiedoksianto virallinen ote valitut sähköposti palkanlaskenta hyvinvointijohtaja hallinnon tukipalvelut -tiimi toimialasihteeri, Lumu ja verkkosivut kirjaamo viestintä
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 27 khall 02.08.2021 176 Kaupunginhallitus päätti äänestyksen jälkeen esittää valtuustolle, että valtuusto päättää toimikauden siten, että toimikausi on koko valtuustokausi eli neljä vuotta. Muutoin ehdotukset hyväksyttiin. Keskustelun kuluessa Jouko Rajajärvi teki toimikautta koskevan muutosesityksen siten, että toimikausi on nelivuotiskausi eli valtuustokausi. Jäsen Timo Virtanen kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska asiasta käydyn keskustelun kuluessa on tehty asiaa koskeva kannatettu muutosesitys, on asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja esitti, että tarvittava äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä niin, että ne jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta äänestävät Jaa ja ne jotka kannattavat Rajajärven tekemää esitystä äänestävät Ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 Jaa -ääntä (Ilkka Jaakkola, Kaija Järvinen, Sanna Karppinen ja Fuat Wafin) ja 5 Ei -ääntä (Raili Hildén, Jorma Peltonen, Jouko Rajajärvi, Timo Virtanen ja Kirsi Lehtimäki) Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen äänin 4 vastaan 5 hyväksyneen toimikautta koskevaa esitystä koskevan muutosesityksen. Esittelijä ehdotus kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto 1. valitsee hyvinvointilautakuntaan 9 tä ja heille henkilökohtaiset varaet toimikaudeksi 2021-2022 ja 2. nimeää istä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Valmistelu 1.6.2021 voimaan tulleen hallintosäännön 10 :n mukaan hyvinvointilautakuntaan kuuluu 9 tä sekä yhtä monta henkilökohtaista varatä. Hyvinvointilautakunnan tehtävät ja toimiala on määritetty hallintosäännön :ssä 23.1.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 28 Hyvinvointilautakunnan iä ja varaiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Toimielinten ja toimikauden valinnassa on syytä huomioida tiedossa olevat muutokset, jotka vaikuttavat merkittävästi koko kaupungin tehtävien organisointiin. Merkittävin muutoksista on tuleva hyvinvointialueuudistus, jota koskeva laki hyväksyttiin eduskunnassa 23.6.2021 ja jonka tasavallan presidentti on hyväksynyt 29.6.2021. Hyvinvointialueuudistus tarkoittaa, että Heinolan organisaatiosta siirtyy koko sote-toimiala sekä osa muusta toiminnasta uudelle hyvinvointialueelle ja näin ollen myös tulorahoituksesta merkittävä osa kuten myös nettomenoista yli 50% siirtyy kaupungin kustannusrakenteen ulkopuolelle. Tämä tarkoittaa sitä, että organisointia, toimintatapoja ja johtamisjärjestelmäkokonaisuutta on tarkoituksenmukaista tarkastella muutosvaiheessa, jotta pystymme vastamaan mahd. hyvin tapahtuvaan muutokseen. Tavoitteena tulee olla, että toimielinvalinnat ja -toimikaudet sekä johtamisjärjestelmä ovat sellaiset, että ne ovat mahdollisimman kustannustehokkaasti hoidettu ja tukevat kaupungin päätöksentekoa mahdollisimman tehokkaalla tavalla. Valtuuston 14.12.2020 (43 ) hallintosääntöä koskevassa päätöksenteossa on todettu, että laajemmassa ja myöhemmin uuden valtuustokauden aikana tehtävässä hallintosäännön tarkastelussa valmistellaan yhdessä Heinolan kaupungin uusi organisaatio, toimintatapa ja -rakenne sekä sitä tukeva luottamushenkilöorganisaatio valtuustolle päätettäväksi vuoden 2022 loppuun mennessä. Jatkokäsittely valtuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 29 46 Keskusvaalilautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2021-2025 valt 16.08.2021 46 909/00.00.01.01/2021 Valtuusto valitsi keskusvaalilautakuntaan 5 tä seuraavasti: Anja Vahteristo-Järvinen, Jaana Niemi, Virpi Saarenpää, Antti Peltomaa sekä Pekka Pipatti. Valtuusto valitsi viisi varatä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi, seuraavasti siihen järjestykseen, jossa he tulevat ten sijaan: 1. Pentti Helenius 2. Sari Kontra 3. Jukka Hietanen 4. Juha Lampinen 5. Matti Lauren Valtuusto päätti nimetä puheenjohtajat seuraavasti: Anja Vahteristo-Järvinen, puheenjohtaja Jaana Niemi, varapuheenjohtaja ehdotus Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto 1. valitsee keskusvaalilautakuntaan toimikaudeksi 2021-2025 viisi (5) tä ja viisi (5) varatä niin, että varaet asetetaan siihen järjestykseen, jossa he tulevat ten sijaan, ja 2. nimeää istä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Muutoksenhaku valitusosoitus, kunnallisvalitus Tiedoksianto virallinen ote valitut sähköposti palkanlaskenta kaupunginlakimies hallinnon tukipalvelut -tiimi toimialasihteeri, Lumu ja verkkosivut kirjaamo viestintä
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 30 khall 02.08.2021 177 Kaupunginhallitus päätti äänestyksen jälkeen esittää valtuustolle, että valtuusto päättää toimikauden siten, että toimikausi on koko valtuustokausi eli neljä vuotta. Muutoin ehdotukset hyväksyttiin. Keskustelun kuluessa Jouko Rajajärvi teki toimikautta koskevan muutosesityksen siten, että toimikausi on nelivuotiskausi eli valtuustokausi. Jäsen Timo Virtanen kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska asiasta käydyn keskustelun kuluessa on tehty asiaa koskeva kannatettu muutosesitys, on asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja esitti, että tarvittava äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä niin, että ne jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta äänestävät Jaa ja ne jotka kannattavat Rajajärven tekemää esitystä äänestävät Ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 Jaa -ääntä (Ilkka Jaakkola, Kaija Järvinen, Sanna Karppinen ja Fuat Wafin) ja 5 Ei -ääntä (Raili Hildén, Jorma Peltonen, Jouko Rajajärvi, Timo Virtanen ja Kirsi Lehtimäki) Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen äänin 4 vastaan 5 hyväksyneen toimikautta koskevaa esitystä koskevan muutosesityksen. Esittelijä ehdotus kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto 1. valitsee keskusvaalilautakuntaan toimikaudeksi 2021-2022 5 tä ja 5 varatä niin, että varaet asetetaan siihen järjestykseen, jossa he tulevat ten sijaan, ja 2. nimeää istä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 31 Valmistelu Vaalilain 13 :n mukaan Kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta tä sekä tarpeellinen määrä varaiä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varaet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat ten sijaan. Sekä ten että varaten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Jäsen tai vara, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa. Keskusvaalilautakunnassa on ollut 5 varsinaista ja 5 varatä. Varaet eivät ole henkilökohtaisia. Sekä iä että varaiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain määräykset Toimielinten toimikauden valinnassa on syytä huomioida tiedossa olevat muutokset, jotka vaikuttavat merkittävästi koko kaupungin tehtävien organisointiin. Merkittävin muutoksista on tuleva hyvinvointialueuudistus, jota koskeva laki hyväksyttiin eduskunnassa 23.6.2021 ja jonka tasavallan presidentti on hyväksynyt 29.6.2021. Hyvinvointialueuudistus tarkoittaa, että Heinolan organisaatiosta siirtyy koko sote-toimiala sekä osa muusta toiminnasta uudelle hyvinvointialueelle ja näin ollen myös tulorahoituksesta merkittävä osa kuten myös nettomenoista yli 50% siirtyy kaupungin kustannusrakenteen ulkopuolelle. Tämä tarkoittaa sitä, että organisointia, toimintatapoja ja johtamisjärjestelmäkokonaisuutta on tarkoituksenmukaista tarkastella muutosvaiheessa, jotta pystymme vastamaan mahd. hyvin tapahtuvaan muutokseen. Tavoitteena tulee olla, että toimielinvalinnat ja -toimikaudet sekä johtamisjärjestelmä ovat sellaiset, että ne ovat mahdollisimman kustannustehokkaasti hoidettu ja tukevat kaupungin päätöksentekoa mahdollisimman tehokkaalla tavalla. Valtuuston 14.12.2020 (43 ) hallintosääntöä koskevassa päätöksenteossa on todettu, että laajemmassa ja myöhemmin uuden valtuustokauden aikana tehtävässä hallintosäännön tarkastelussa valmistellaan yhdessä Heinolan kaupungin uusi organisaatio, toimintatapa ja -rakenne sekä sitä tukeva luottamushenkilöorganisaatio valtuustolle päätettäväksi vuoden 2022 loppuun mennessä. Jatkokäsittely valtuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 32
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 33 47 Lupa- ja valvontalautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2021-2025 valt 16.08.2021 47 910/00.00.01.01/2021 Valtuusto valitsi lupa- ja valvontalautakuntaan 7 tä sekä jokaiselle henkilökohtaisen varaen toimikaudeksi 2021-2025 seuraavasti: Henri Saari, varalle Leena Tähkänen Liisa Aalto, varalle Riitta Lehtinen Tapio Väli-Torala, varalle Markku Schildt Arto Krupula, varalle Sami Laukkanen Marko Salmela, varalle Jari Leppänen Anne Ronkainen, varalle Katja Hirvonen Sallamaari Simpanen, varalle Lauri Kotilainen Valtuusto päätti nimetä puheenjohtajat seuraavasti: Henri Saari, puheenjohtaja Liisa Aalto, varapuheenjohtaja ehdotus Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto 1. valitsee lupa- ja valvontalautakuntaan toimikaudeksi 2021-2025 seitsemän (7) tä ja heille henkilökohtaiset varaet ja 2. nimeää istä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Muutoksenhaku valitusosoitus, kunnallisvallitus Tiedoksianto virallinen ote valitut sähköposti palkanlaskenta ympäristöpäällikkö hallinnon tukipalvelut -tiimi toimialasihteeri, Lumu ja verkkosivut kirjaamo viestintä
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 34 khall 02.08.2021 178 Kaupunginhallitus päätti äänestyksen jälkeen esittää valtuustolle, että valtuusto päättää toimikauden siten, että toimikausi on koko valtuustokausi eli neljä vuotta. Muutoin ehdotukset hyväksyttiin. Keskustelun kuluessa Jouko Rajajärvi teki toimikautta koskevan muutosesityksen siten, että toimikausi on nelivuotiskausi eli valtuustokausi. Jäsen Timo Virtanen kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska asiasta käydyn keskustelun kuluessa on tehty asiaa koskeva kannatettu muutosesitys, on asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja esitti, että tarvittava äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä niin, että ne jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta äänestävät Jaa ja ne jotka kannattavat Rajajärven tekemää esitystä äänestävät Ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 Jaa -ääntä (Ilkka Jaakkola, Kaija Järvinen, Sanna Karppinen ja Fuat Wafin) ja 5 Ei -ääntä (Raili Hildén, Jorma Peltonen, Jouko Rajajärvi, Timo Virtanen ja Kirsi Lehtimäki) Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen äänin 4 vastaan 5 hyväksyneen toimikautta koskevaa esitystä koskevan muutosesityksen. Esittelijä ehdotus kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto 1. valitsee lupa- ja valvontalautakuntaan toimikaudeksi 2021-2022 7 tä ja heille henkilökohtaiset varaet ja 2. nimeää istä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Valmistelu 1.6.2021 voimaan tulevan hallintosäännön 10 :n mukaan lupa- ja valvontalautakuntaan kuuluu 7 tä sekä yhtä monta henkilökohtaista varatä. Lupa- ja valvontalautakunnan tehtävät ja toimiala on määritetty hallintosäännön :ssä 23.3.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 35 Lupa- ja valvontalautakunnan iä ja varaiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Toimielinten toimikauden valinnassa on syytä huomioida tiedossa olevat muutokset, jotka vaikuttavat merkittävästi koko kaupungin tehtävien organisointiin. Merkittävin muutoksista on tuleva hyvinvointialueuudistus, jota koskeva laki hyväksyttiin eduskunnassa 23.6.2021 ja jonka tasavallan presidentti on hyväksynyt 29.6.2021. Hyvinvointialueuudistus tarkoittaa, että Heinolan organisaatiosta siirtyy koko sote-toimiala sekä osa muusta toiminnasta uudelle hyvinvointialueelle ja näin ollen myös tulorahoituksesta merkittävä osa kuten myös nettomenoista yli 50% siirtyy kaupungin kustannusrakenteen ulkopuolelle. Tämä tarkoittaa sitä, että organisointia, toimintatapoja ja johtamisjärjestelmäkokonaisuutta on tarkoituksenmukaista tarkastella muutosvaiheessa, jotta pystymme vastamaan mahd. hyvin tapahtuvaan muutokseen. Tavoitteena tulee olla, että toimielinvalinnat ja -toimikaudet sekä johtamisjärjestelmä ovat sellaiset, että ne ovat mahdollisimman kustannustehokkaasti hoidettu ja tukevat kaupungin päätöksentekoa mahdollisimman tehokkaalla tavalla. Valtuuston 14.12.2020 (43 ) hallintosääntöä koskevassa päätöksenteossa on todettu, että laajemmassa ja myöhemmin uuden valtuustokauden aikana tehtävässä hallintosäännön tarkastelussa valmistellaan yhdessä Heinolan kaupungin uusi organisaatio, toimintatapa ja -rakenne sekä sitä tukeva luottamushenkilöorganisaatio valtuustolle päätettäväksi vuoden 2022 loppuun mennessä. Jatkokäsittely valtuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 36 48 Sosiaali- ja terveyslautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2021-2022 valt 16.08.2021 48 911/00.00.01.01/2021 Valtuusto valitsi sosiaali- ja terveyslautakuntaan 9 tä sekä jokaiselle henkilökohtaisen varaen toimikaudeksi 2021-2022 seuraavasti: Heimo Riutta, varalle Jouko Rajajärvi Jouko Vuorenniemi, varalle Sari Juutilainen Helga Nurminen-Ekholm, varalle Anitta Hokkanen Mia-Mari Lahti, varalle Tuula Korhonen Ari Yli-Teevahainen, varalle Timo Naukkarinen Kristiina Mattila-Nousiainen, varalle Kaisa Pelkonen Jade Gustafsson, varalle Matti Röytiö Kalle Schnizer, varalle Tero Pitkä Minna Heinonen, varalle Riikka Taavila Valtuusto päätti nimetä puheenjohtajat seuraavasti: Heimo Riutta, puheenjohtaja Jouko Vuorenniemi, varapuheenjohtaja Valtuutettu Timo Erkkilä poistui kokouksesta klo 17.39. Tämän asian käsittelyn jälkeen pidettiin tauko klo 17.43-17.53 ehdotus Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto 1. valitsee sosiaali- ja terveyslautakuntaan toimikaudeksi 2021-2022 yhdeksän (9) tä ja heille henkilökohtaiset varaet ja 2. nimeää istä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Muutoksenhaku valitusosoitus, kunnallisvalitus Tiedoksianto virallinen ote valitut sähköposti palkanlaskenta sosiaali- ja terveysjohtaja hallinnon tukipalvelut -tiimi
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 37 toimialasihteeri, Lumu ja verkkosivut kirjaamo viestintä khall 02.08.2021 179 Esittelijä ehdotus Ehdotukset hyväksyttiin. kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto 1. valitsee sosiaali- ja terveyslautakuntaan toimikaudeksi 2021-2022 9 tä ja heille henkilökohtaiset varaet ja 2. nimeää istä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Valmistelu Hallinto- ja kehitysjohtaja Hanna Hurmola-Remmi 1.6.2021 voimaan tulleen hallintosäännön 10 :n mukaan sosiaali- ja terveyslautakuntaan kuuluu 9 tä sekä yhtä monta henkilökohtaista varatä. Sosiaali- ja terveyslautakunnan tehtävät ja toimiala on määritetty hallintosäännön :ssä 23.4. Sosiaali- ja terveyslautakunnan iä ja varaiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Toimielinten toimikauden valinnassa on syytä huomioida tiedossa olevat toimintaympäristön muutokset, jotka vaikuttavat merkittävästi koko kaupungin tehtävien organisointiin. Merkittävin muutoksista on tuleva hyvinvointialueuudistus, jota koskeva laki hyväksyttiin eduskunnassa 23.6.2021 ja jonka tasavallan presidentti on hyväksynyt 29.6.2021. Hyvinvointialueuudistus tarkoittaa, että Heinolan organisaatiosta siirtyy koko sote-toimiala sekä osa muusta toiminnasta uudelle hyvinvointialueelle ja näin ollen myös tulorahoituksesta merkittävä osa kuten myös nettomenoista yli 50% siirtyy kaupungin kustannusrakenteen ulkopuolelle. Sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisvastuu siirtyy hyvinvointialueelle viimeistään 1.1.2023 ja tuleva hyvinvointialue käsittelee myös vuoden 2022 sosiaali- ja terveyspalveluita koskevat tilinpäätökset. Sosiaali -ja terveyslautakunnan toiminta päättyy uudistuksen toteutuessa. Sote-
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 38 lautakunnan toimiaika voi päättyä myös ennen 31.12.2022, mikäli valtuusto päättää siirtää palveluiden järjestämisvastuun hyvinvointikuntayhtymälle jo ennen 1.1.2023. Tuleva muutos tarkoittaa sitä, että organisointia, toimintatapoja ja johtamisjärjestelmäkokonaisuutta on tarkoituksenmukaista tarkastella muutosvaiheessa, jotta pystymme vastamaan mahd. hyvin tapahtuvaan muutokseen. Tavoitteena tulee olla, että toimielinvalinnat ja -toimikaudet sekä johtamisjärjestelmä ovat sellaiset, että ne ovat mahdollisimman kustannustehokkaasti hoidettu ja tukevat kaupungin päätöksentekoa mahdollisimman tehokkaalla tavalla. Valtuuston 14.12.2020 (43 ) hallintosääntöä koskevassa päätöksenteossa on todettu, että laajemmassa ja myöhemmin uuden valtuustokauden aikana tehtävässä hallintosäännön tarkastelussa valmistellaan yhdessä Heinolan kaupungin uusi organisaatio, toimintatapa ja -rakenne sekä sitä tukeva luottamushenkilöorganisaatio valtuustolle päätettäväksi vuoden 2022 loppuun mennessä. Jatkokäsittely valtuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 39 49 Teknisen lautakunnan asettaminen toimikaudeksi 2021-2025 valt 16.08.2021 49 913/00.00.01.01/2021 Valtuusto valitsi tekniseen lautakuntaan 9 tä sekä jokaiselle henkilökohtaisen varaen toimikaudeksi 2021-2025 seuraavasti: Kai Pynnönen, varalle Saku-Petteri Perintö Taisto Lehmusvuori, varalle Tomi Huuskonen Sari Kallio, varalle Mia-Mari Lahti Juho Salonen, varalle Jorma Sirkesalo Ilkka Jaakkola, varalle Jari Lahtinen Seija Saittakari, varalle Kirsi Korttila Jarmo Ruuth, varalle Jade Gustafsson Iris Vainio, varalle Maria Nevalainen Jaana Niemi, varalle Markus Anttila Valtuusto päätti nimetä puheenjohtajat seuraavasti: Kai Pynnönen, puheenjohtaja Taisto Lehmusvuori, varapuheenjohtaja ehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto 1. valitsee tekniseen lautakuntaan toimikaudeksi 2021-2025 yhdeksän (9) tä ja heille henkilökohtaiset varaet ja 2. nimeää istä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Muutoksenhaku valitusosoitus, kunnallisvalitus Tiedoksianto virallinen ote valitut sähköposti palkanlaskenta teknisen toimen johtaja, rakennuspäällikkö hallinnon tukipalvelut -tiimi toimialasihteeri, Lumu ja verkkosivut kirjaamo viestintä
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 40 khall 02.08.2021 180 Kaupunginhallitus päätti äänestyksen jälkeen esittää valtuustolle, että valtuusto päättää toimikauden siten, että toimikausi on koko valtuustokausi eli neljä vuotta. Muutoin ehdotukset hyväksyttiin. Keskustelun kuluessa Jouko Rajajärvi teki toimikautta koskevan muutosesityksen siten, että toimikausi on nelivuotiskausi eli valtuustokausi. Jäsen Timo Virtanen kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska asiasta käydyn keskustelun kuluessa on tehty asiaa koskeva kannatettu muutosesitys, on asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja esitti, että tarvittava äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä niin, että ne jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta äänestävät Jaa ja ne jotka kannattavat Rajajärven tekemää esitystä äänestävät Ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 Jaa -ääntä (Ilkka Jaakkola, Kaija Järvinen, Sanna Karppinen ja Fuat Wafin) ja 5 Ei -ääntä (Raili Hildén, Jorma Peltonen, Jouko Rajajärvi, Timo Virtanen ja Kirsi Lehtimäki) Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen äänin 4 vastaan 5 hyväksyneen toimikautta koskevaa esitystä koskevan muutosesityksen. Esittelijä ehdotus kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto 1. valitsee tekniseen lautakuntaan toimikaudeksi 2021-2022 9 tä ja heille henkilökohtaiset varaet ja 2. nimeää istä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Valmistelu 1.6.2021 voimaan tulleen hallintosäännön 10 :n mukaan tekniseen lautakuntaan kuuluu 9 tä sekä yhtä monta henkilökohtaista va-
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/2021 41 ratä. Teknisen lautakunnan tehtävät ja toimiala on määritetty hallintosäännön :ssä 23.5. Teknisen lautakunnan iä ja varaiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Toimielinten toimikauden valinnassa on syytä huomioida tiedossa olevat muutokset, jotka vaikuttavat merkittävästi koko kaupungin tehtävien organisointiin. Merkittävin muutoksista on tuleva hyvinvointialueuudistus, jota koskeva laki hyväksyttiin eduskunnassa 23.6.2021 ja jonka tasavallan presidentti on hyväksynyt 29.6.2021. Hyvinvointialueuudistus tarkoittaa, että Heinolan organisaatiosta siirtyy koko sote-toimiala sekä osa muusta toiminnasta uudelle hyvinvointialueelle ja näin ollen myös tulorahoituksesta merkittävä osa kuten myös nettomenoista yli 50% siirtyy kaupungin kustannusrakenteen ulkopuolelle. Tämä tarkoittaa sitä, että organisointia, toimintatapoja ja johtamisjärjestelmäkokonaisuutta on tarkoituksenmukaista tarkastella muutosvaiheessa, jotta pystymme vastamaan mahd. hyvin tapahtuvaan muutokseen. Tavoitteena tulee olla, että toimielinvalinnat ja -toimikaudet sekä johtamisjärjestelmä ovat sellaiset, että ne ovat mahdollisimman kustannustehokkaasti hoidettu ja tukevat kaupungin päätöksentekoa mahdollisimman tehokkaalla tavalla. Valtuuston 14.12.2020 (43 ) hallintosääntöä koskevassa päätöksenteossa on todettu, että laajemmassa ja myöhemmin uuden valtuustokauden aikana tehtävässä hallintosäännön tarkastelussa valmistellaan yhdessä Heinolan kaupungin uusi organisaatio, toimintatapa ja -rakenne sekä sitä tukeva luottamushenkilöorganisaatio valtuustolle päätettäväksi vuoden 2022 loppuun mennessä. Jatkokäsittely valtuusto