Hallitus 163 03.11.2011 PÖYDÄLLE 25.10.2011 HSL-LIIKENTEEN LIPPUJEN HINNAT 2012 62/07/72/720/2010 hall 163 Esittelijä Valmistelija Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Talousjohtaja Pirjo Laitinen, p. 4766 4070, vastaava taloussuunnittelija Jukka Kaikko, p. 4766 4072 Lippujen hintaesityksessä vuodelle 2012 pääkaupunkiseudun seutulippujen keskimääräinen korotus on 4,1 %, lähiseutu 2 seutulippujen 3,4 %, lähiseutu 3 seutulippujen 3,4 %, Helsingin sisäisten lippujen 5,2 %, Espoon ja Kauniaisten sisäisten lippujen 5,4 %, Vantaan sisäisten lippujen 3,0 %, Keravan sisäisten lippujen 7,0 % ja Kirkkonummen sisäisten lippujen 4,1 %. Kaikkien lippujen osalta keskimäärin korotus on 4,6 %. Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän perussopimuksen mukaan kuntayhtymän hallitus päättää HSL-liikenteessä noudatettavista taksoista ja tariffeista. Perussopimuksen mukaan HSL:n hallitus laatii vuosittain ehdotuksen taloussuunnitelmaksi, joka sisältää mm tariffien muutoksia koskevat suunnitelmat. Kunnat antavat näistä suunnitelmista lausuntonsa. Toukokuussa kuntiin lausunnolle lähetetyssä taloussuunnitelmaehdotuksessa 2012 todettiin, että lippujen hintojen keskimääräiset muutokset 2011 2012 ovat seuraavat: Kuntien lausunnot lippujen hintojen keskimääräisistä muutoksista 2012 Lausunnoissaan kunnat ovat todenneet seuraavaa: Helsinki Helsingin kaupunginhallituksen mielestä lippujen hintoja voidaan korottaa enintään yleistä kustannustason nousua vastaavasti. Espoo HSL esittää alustavassa toiminta- ja taloussuunnitelmassa vuoden 2012 lipunhintojen ko rotuksista aikaisempaa huomattavasti suppeammat tiedot. Espoo ottaa kan taa lippulajikohtaisiin korotuksiin ja keskinäisiin hintasuhtei siin vasta, kun te keillä oleva selvitys lippujen hintasuhteista valmistuu ja HSL toi mittaa lippulaji kohtaisen tiedon lippujen hintoihin suunnitelluista korotuksis ta. Lippujen hinnoittelua on kehitettävä niin, että seutu- ja sisäisten lippujen hintaero pie nenee ja suositaan matkakortilla maksamista bussissa kuljettajal ta ostettujen kertalippujen sijaan. Näin voidaan nopeuttaa bussissa matkustamista ja pa rantaa joukkoliikenteen kilpailukykyä henkilöautoon nähden. Kauniainen Kauniainen pitää tarpeellisena, että lippujen hintoja korotetaan siten, että niillä katetaan joukkoliikennejärjestelmän nousevia kustannuksia ennen kaikkea
niin, että kuntaosuuksien prosentuaalinen osuus rahoituksesta ei nouse. Vantaa Ei erillistä kannanottoa lippujen hintoihin. Kerava Joukkoliikennelippujen esitettyjä hinnankorotuksia voidaan pitää hyväksyttävinä. Ne ovat koh tuulliset muutoin paitsi Keravan sisäisten lippujen osalta. Sisäisille li puille esi tetty lähes 7 %:n prosentin korotus saattaa vaikuttaa kielteisesti joukko liiken teen käytön houkuttavuuteen. Asiakastyytyväisyydessä merkittä vässä osassa on lipun hinta. Lipun hinnan noustessa liikaa voi joukkoliikenteen käyttö vä hentyä, mikä puolestaan helposti johtaa palveluta son karsimi seen kustannus ten säästämiseksi. Palvelutason laskeminen hei kentää tällöin muun muassa koululaiskuljetuksia palvelevan joukkoliikenteen saatavuutta. Kirkkonummi Kirkkonummi katsoo, että lippujen hinnoittelu tulisi määritellä niin, että lipputulojen kasvu on vähintään yhtä suuri kuin kustannusten nousu. Alustavan taloussuunnitelman perusteena olevassa lippujen keskimääräisessä hinnoittelussa on periaatteena, että sisäisten lippujen hinnat pyritään yhtenäistämään ja si säisten lippujen ja seutulippujen hintaero pienentämään pidemmällä aika välil lä. Kirkkonummen kunta pitää suuntaa oikeana. Seudulli set kausi- ja arvo liput ovat tällä hetkellä kalliita suhteessa kuntien sisäisiin lippu-tuotteisiin. Pääkaupunkiseudun seutulipputulot vuonna 2012 Kevään taloussuunnitelmaehdotuksessa 2012 seutulipputulot olivat 102,0 milj. euroa (ilman alv). Laskelma perustui 4 kuukauden pohjalta tehtyyn lippu-tuloennusteeseen, jonka mukaan lipputulot vuonna 2011 olisivat 97,0 Syyskuun loppuun kertyneiden seutulipputulojen pohjalta tehty tuloennuste vuodelle 2011 näyttää, että seutulipputulot olisivat 97,5 Taloussuunnitelmassa 2012 seutulippujen keskimääräinen korotus on 4,1 %. Kaikkiaan seutulipputuloja on vuonna 2012 arvioitu kertyvän 102,5 Helsingin sisäiset lipputulot vuonna 2012 Kevään taloussuunnitelmaehdotuksessa 2012 Helsingin sisäiset lipputulot olivat 130,1 milj. euroa (ilman alv). Laskelma perustui 4 kuukauden pohjalta tehtyyn lip putuloennusteeseen, jonka mukaan lipputulot vuonna 2011 olisivat 123,0 2011 näyttää, että Helsingin sisäiset lipputulot olisivat 123,6 Taloussuunnitelmassa 2012 Helsingin sisäisten lippujen hintojen keskimääräinen korotus on 5,2 %. Kaikkiaan Helsingin sisäisiä lipputuloja on vuonna 2012 arvioitu kertyvän 130,9
Espoon sisäiset lipputulot vuonna 2012 Kevään taloussuunnitelmaehdotuksessa 2012 Espoon sisäiset lipputulot olivat 14,2 milj. euroa (ilman alv). Laskelma perustui 4 kuukauden pohjalta tehtyyn lipputuloennusteeseen, jonka mukaan lipputulot vuonna 2011 olisivat 13,4 2011 näyttää, että Espoon sisäiset lipputulot olisivat 13,3 Taloussuunnitelmassa 2012 Espoon sisäisten lippujen hintojen keskimääräinen korotus on 5,4 %. Tällöin hinnat ovat muiden paitsi lasten arvo- ja kausilipun osalta samat kuin Helsingin sisäisten lippujen hinnat. Keskimääräinen korotus on eri kuin Helsingissä, koska myytyjen lippujen lippulajijakautuma on erilainen. Kaikkiaan Espoon sisäisiä lipputuloja on vuonna 2012 arvioitu kertyvän 14,2 Kauniaisten sisäiset lipputulot vuonna 2012 Kauniaisten sisäisten lippujen hinnat ovat samat kuin Espoon lippujen hinnat. Kevään taloussuunnitelmaehdotuksessa 2012 Kauniaisten sisäiset lipputulot olivat 0,09 milj. euroa (ilman alv). Laskelma perustui 4 kuukauden pohjalta tehtyyn lipputuloennusteeseen, jonka mukaan lipputulot vuonna 2011 olisivat 0,09 2011 näyttää, että Kauniaisten sisäiset lipputulot olisivat 0,09 Kaikkiaan Kauniaisten sisäisiä lipputuloja on vuonna 2012 arvioitu kertyvän 0,09 Vantaan sisäiset lipputulot vuonna 2012 Kevään taloussuunnitelmaehdotuksessa 2012 Vantaan sisäiset lipputulot olivat 10,5 milj. euroa (ilman alv). Laskelma perustui 4 kuukauden pohjalta tehtyyn lipputuloennusteeseen, jonka mukaan lipputulot vuonna 2011 olisivat 10,1 2011 näyttää, että Vantaan sisäiset lipputulot olisivat 10,1 Taloussuunnitelmassa 2012 Vantaan sisäisten lippujen hintojen keskimääräinen korotus on 3,0 %. Keskimääräinen korotus on alhaisempi kuin muilla kunnilla, koska tar koitus on yhtenäistää sisäisten lippujen hinnat. Kaikkiaan Vantaan sisäisiä lipputuloja on vuonna 2012 arvioitu kertyvän 10,5 Lähiseutu 2 ja lähiseutu 3 lipputulot sekä kolmannen vyöhykkeen sisäiset lip putulot vuonna 2012 Lähiseutu 2 lippujen hintojen osalta sovittiin vuoden 2006 hintapäätöksen yhteydessä, et tä hinnat ovat samat kuin pääkaupunkiseudun seutulipuissa.
Kevään taloussuunnitelmaehdotuksessa 2012 lähiseutu 2 ja lähiseutu 3 seutulippujen lippu tulot olivat 9,3 milj. euroa (ilman alv). Laskelma perustui 4 kuukauden pohjal ta tehtyyn lipputuloennusteeseen, jonka mukaan ko. lippu tulot vuonna 2011 olisivat 8,9 Syyskuun 2011 loppuun kertyneiden lähiseutu 2 ja 3 seutulipputulojen pohjalta tehty tuloennuste vuodelle 2011 näyttää, että lähiseutulipputulot olisivat 8,8 Kaikkiaan lähiseutulipputuloja on vuona 2012 arvioitu kertyvän 9,3 Kolmannen vyöhykkeen sisäisten lippujen osalta sovittiin vuoden 2006 hinta-päätöksen yhteydessä, että hintoina käytetään soveltuvin osin samoja hintoja kuin Espoon ja Kauniaisten sisäisessä liikenteessä. Keravan sisäisen liikenteen osalta lipputuloja on vuonna 2012 arvioitu kertyvän 0,36 milj. euroa ja Kirkkonummen sisäisiä lipputuloja 0,41 Sisäisten lippujen hintojen yhtenäistäminen Tavoitteena on ollut, että pääkaupunkiseudun taksa- ja lippujärjestelmään kuuluvien kuntien sisäisen liikenteen lippujen hinnat olisivat kaikissa kunnissa käytössä olevien lippulajien osalta samat. Vuoden 2012 osalta tavoite pääosin toteutuu Helsingin, Espoon/Kauniaisten, Keravan/Sipoon ja Kirkkonummen sisäisten lippujen kohdalla. Helsingin sisäisten lasten arvo- ja kausilippujen alennus on suurempi kuin muissa kunnissa sovellettava 50 % alennus. Vuonna 2011 lasten arvo- ja kausilippujen alennus aikuisten lippuihin on 56 %. Vuoden 2012 osalta vastaavat alennuk set ovat hintaesityksessä sekä lasten arvolipuissa että lasten kausilipuissa 53 %. Vantaan sisäisten lippujen hinnat ovat olleet kaikkien muiden paitsi kertalippujen sekä yleiskausilippujen ja haltijakohtaisten kausilippujen osalta korkeammat kuin muis sa kunnissa. Vuoden 2012 osalta hintaerot pienenevät, koska Vantaan sisäis ten arvolippujen hintoihin ei esitetä korotuksia ja Vantaan subventoitujen kau silippujen osalta hintojen korotusesitys on 1 prosenttiyksi kön pienempi kuin muissa kunnissa. Lippujen keskimääräiset korotusprosentit Lippujen hintaesityksessä vuodelle 2012 keskimääräiset korotusprosentit ovat seuraavat: - seutuliput pääkaupunkiseutu 4,1 % - seutuliput lähiseutu 2 3,4 % - seutuliput lähiseutu 3 3,4 % - Helsingin sisäiset liput 5,2 % - Espoon sisäiset liput 5,4 % - Vantaan sisäiset liput 3,0 % - Keravan sisäiset liput 7,0 % - Kirkkonummen sisäiset liput 4,1 % Keskimäärin 4,6 % Taksa- ja lippujärjestelmään lisättävien lippujen hinnoittelu 2012 Taksa- ja lippujärjestelmään on esitetty lisättäväksi - kertakortille ladattavat 2 tunnin liput ai kuisille ja lapsille vyöhykkeille:
Kera va/sipoo, Kirkkonummi, lähiseutu 2 ja lähiseutu 3 sekä - kertakortille ladattavat vuorokausiliput (1-7 vrk) aikuisille ja lapsille vyöhyk keille: Espoo/Kauniainen, Vantaa, Ke rava/sipoo, Kirkkonummi, lähiseutu 2 ja lähiseutu 3. 2 tunnin lippujen osalta Keravan/Sipoon ja Kirkkonummen vyöhykkeiden sisäisten lippujen hinnoiksi esitetään samoja hintoja kuin Espoon/Kauniaisten vyöhykkeellä. 2 tunnin lähiseutu 2 lippujen osalta hinnoiksi esitetään samoja hintoja kuin pääkaupunkiseudun seutuliikenteessä. 2 tunnin lähiseutu 3 lippujen osalta lippujen hinnat on määritelty lähiseutu 3 kertalipun hinnan ja 2 tunnin lipun 20 minuuttia pidemmän kelpoisuusajan perusteella. Vuorokausilippujen osalta Espoon/Kauniaisten, Vantaan, Keravan/Sipoon ja Kirkkonummen vyöhykkeiden sisäisten lippujen hinnoiksi esitetään samoja hintoja kuin Helsingin sisäisessä liikenteessä. Lähiseutu 2 vuorokausilippujen hinnoiksi esitetään samoja hintoja kuin pääkaupunkiseudun seutuliikenteessä. Lähiseutu 3 vuorokausilippujen osalta hinnat on määritelty 1,5 kertaa kalliimmiksi kuin lähiseutu 2 liput. Korttimaksu Matkakorteista on peritty asiakkailta omakustannushinnan mukainen hinta. Korttimaksu on vuonna 2011 ollut 5,00 euroa. Vuonna 2012 matkakortin korttimaksuksi esitetään 5,00 euroa (sis. ALV 9 %). Palvelupisteen käsittelymaksu Käsittelymaksu on vuodesta 2007 alkaen ollut 6,00 euroa. Vuonna 2012 käsittelymaksun ei esitetä korotusta. Tarkastusmaksu vuodelle 2012 Tarkastusmaksu on vuodesta 2007 alkaen ollut 80 euroa. Tarkastusmaksun vahvistaa liikenne- ja viestintäministeriö. Vuoden 2012 osalta ministeriölle esitettiin tarkastusmaksun korottamista 100 euroon. Ministeriön kanta korotusesitykseen oli kielteinen. Ehdotus (SR) Hallitus päättää, että a) pääkaupunkiseudun seutulippujen hinnat (sis. ALV) ovat 1.1.2012 alkaen liitteen 1 mukaiset b) lähiseutu 2 seutulippujen hinnat (sis. ALV) ovat 1.1.2012 alkaen liitteen 2 mukaiset c) lähiseutu 3 seutulippujen hinnat (sis. ALV) ovat 1.1.2012 alkaen liitteen 3 mukaiset d) Helsingin sisäisten lippujen hinnat (sis. ALV) ovat 1.1.2012 alkaen liit teen 4 mukaiset e) Espoon ja Kauniaisten sisäisten lippujen hinnat (sis. ALV) ovat 1.1.2012 alkaen liitteen 5 mukaiset f) Vantaan sisäisten lippujen hinnat (sis.alv) ovat 1.1.2012 alkaen
liit teen 6 mukaiset g) Kolmannen vyöhykkeen sisäisten lippujen hinnat (sis. ALV) ovat 1.1.2012 alkaen liitteen 7 mukaiset h) Helsingin seudulla järjestettävien yli 100 hengen kongressien ja suurtapahtumien järjestäjille voidaan myydä pääkaupunkiseudulla kelpaavia seudullisia vuorokausilippuja erityishintaan. Hinta määräytyy kulloinkin voimassaolevien pääkaupunkiseudun seudullisten vuorokausilippujen ja Helsingin sisäisten vuorokausilippujen hintojen perusteella. Erityis hintaisten vuorokausilippujen saaminen edellyttää sopimusta Helsin gin seudun liikenne-kuntayhtymän kanssa. i) tarkastusmaksun yhteydessä asiakkaalle myytävän kertalipun hinta on alin aikuisen ja lapsen kertalipun hinta. Vuonna 2012 aikuinen 2,70 ja lapsi 1,30 (sis. ALV). j) asiakkaalta perittävän matkakortin korttimaksu vuonna 2012 on 5,00 euroa (sis. ALV 9 %). k) palvelupisteessä asiakkaalta perittävä käsittelymaksu vuonna 2012 on 6,00 euroa (sis. ALV 23 %). Käsittely Pöydille jaettiin puheenjohtajan muutosehdotus. Puheenjohtaja teki esittelijän ehdotuksesta poikkeavan seuraavan ehdotuksen. Kohta Sisäisten lippujen yhtenäistäminen kolmas kappale muutetaan kuulumaan seuraavasti: Vantaan sisäisten lippujen hinnat ovat olleet kaikkien muiden paitsi kertalippujen sekä yleiskausilippujen ja haltijakohtaisten kausilippujen osalta korkeammat kuin muissa kunnissa. Vuoden 2012 osalta hintaerot poistuvat arvo- ja kausilippujen osalta, kun Vantaan sisäisten ar vo- ja kausilippujen osalta hinnoiksi esitetään samoja hintoja kuin muissa kun nissa ja että lippujen keskimääräiset muutokset ovat kaupunkien sisäisten lip pujen osalta seuraavat: - Helsingin sisäiset liput 4,6 % - Espoon sisäiset liput 4,9 % - Vantaa sisäiset liput -3,9 % - Keravan sisäiset liput 6,7 % - Kirkkonummen sisäiset liput 3,3, % Kesimäärin 4,1 % sekä tehdään vastaavat muutokset liitteisiin 4-7. Hallituksen jäsenet Hako, Tammenmaa, Niskanen, Weckman ja Knaapila kannattivat puheenjohtajan tekemää ehdotusta. Hallitus päätti hyväksyä pu heenjohtajan ehdotuksen. Ehdotus Hallitus päättää, että a) pääkaupunkiseudun seutulippujen hinnat (sis. ALV) ovat 1.1.2012 alkaen liitteen 1 mukaiset b) lähiseutu 2 seutulippujen hinnat (sis. ALV) ovat 1.1.2012 alkaen liitteen 2 mukaiset
c) lähiseutu 3 seutulippujen hinnat (sis. ALV) ovat 1.1.2012 alkaen liitteen 3 mukaiset d) Helsingin sisäisten lippujen hinnat (sis. ALV) ovat 1.1.2012 alkaen liitteen 4 mukaiset e) Espoon ja Kauniaisten sisäisten lippujen hinnat (sis. ALV) ovat 1.1.2012 alkaen liitteen 5 mukaiset f) Vantaan sisäisten lippujen hinnat (sis.alv) ovat 1.1.2012 alkaen liitteen 6 mukaiset g) Kolmannen vyöhykkeen sisäisten lippujen hinnat (sis. ALV) ovat 1.1.2012 alkaen liitteen 7 mukaiset h) Helsingin seudulla järjestettävien yli 100 hengen kongressien ja suurtapahtumien järjestäjille voidaan myydä pääkaupunkiseudulla kelpaavia seudullisia vuorokausilippuja erityishintaan. Hinta määräytyy kulloinkin voimassaolevien pääkaupunkiseudun seudullisten vuorokausilippujen ja Helsingin sisäisten vuorokausilippujen hintojen perusteella. Erityishintaisten vuorokausilippujen saaminen edellyttää sopimusta Helsingin seudun liikenne-kuntayhtymän kanssa. i) tarkastusmaksun yhteydessä asiakkaalle myytävän kertalipun hinta on alin aikuisen ja lapsen kertalipun hinta. Vuonna 2012 aikuinen 2,70 ja lapsi 1,30 (sis. ALV). j) asiakkaalta perittävän matkakortin korttimaksu vuonna 2012 on 5,00 euroa (sis. ALV 9 %). k) palvelupisteessä asiakkaalta perittävä käsittelymaksu vuonna 2012 on 6,00 euroa (sis. ALV 23 %). Päätös Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen. Liitteet Lippujen hintaliitteet