Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Aluehallintovirastojen visio Suomi on tasa-arvoinen, hyvinvoiva ja turvallinen yhteiskunta. Aluehallintovirasto on yhdenvertaisuutta edistävä, asiakkaiden, kumppaneiden ja työntekijöiden arvostama, eettisesti toimiva monialainen asiantuntija ja yhteistyökumppani.
Aluehallintovirastojen toiminta-ajatus Aluehallintovirasto toteuttaa alueellista yhdenvertaisuutta edistämällä oikeusturvaa, hyvinvointia ja turvallisuutta yhteistyössä muiden tahojen kanssa.
Aluehallintovirastojen arvot asiakaslähtöisyys oikeudenmukaisuus vastuullisuus ja yhteistyöhakuisuus
Hallinnon tasot
Aluehallintovirasto (6) Henkilöstöä noin 1250 Strateginen ohjaus Toiminnallinen ohjaus Strategisen ohjauksen yhteistyö Ohjaavat ministeriöt Aluehallintovirastot 1.1.2014 STM SM OM TEM VM MMM OKM YM Ylijohtaja Työsuojelu (5) Vakavien työtapaturmien sekä ilmoitettujen ammattitautien ja työperäisten sairauksien syiden selvittäminen ja niiden ehkäisy Muu asiakasaloitteinen valvonta Viranomaisaloitteinen valvonta Tuotevalvonta Osallistuminen työrikosten käsittelyyn Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat (6) Sosiaali-, terveyden- ja ympäristöterveydenhuollon sekä alkoholihallinnon ja elinkeinovalvonnan lupa-, ohjaus- ja valvonta-asiat Peruspalvelujen arviointi Pelastustoimi ja varautuminen (6) Pelastustoimen, varautumisen ja sisäisen turvallisuuden kehittäminen Poikkeusoloihin varautumisen koordinointi Peruspalvelujen arviointi Opetus- ja kulttuuritoimi (6) Koulutus-, lasten päivähoito-, kirjasto-, liikunta- ja nuorisotoimi Oppilaan oikeusturvan edistäminen Opetus-, kirjasto-, liikunta- ja nuorisotoimen henkilöstön täydennyskoulutus Oppilaitosrakentaminen Valtionavustukset Peruspalvelujen arviointi Ympäristöluvat (4) Vesilain mukaiset asiat (lupa-asiat, korvausasiat, hallintopakkoasiat) Ympäristönsuojelulain mukaiset asiat (lupa-asiat, korvausasiat, koetoimintailmoitukset) Hallinnon valtakunnalliset erikoistumistehtävät Maistraatit Hallintopalvelut-vastuuyksikkö (6) Hallinnon ulkoistetut palvelut Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Palkeet Aluehallinnon tietohallintopalvelutyksikkö AHTI Hallinnon tietotekniikkakeskus HALTIK Työpaikat Kunnat
Etelä-Suomen AVIin tehtävät 11:stä virastosta 1.1.2010 Uudenmaan työsuojelupiiri 112 Hämeen työsuojelupiiri 30 Kaakkois-Suomen työsuojelupiiri 29 Länsi-Suomen ympäristölupavirasto 40 Etelä-Suomen lääninhallitus 207 Itä-Suomen ympäristölupavirasto 1 Lounais-Suomen ympäristökeskus 11 Uudenmaan ympäristökeskus 13 Hämeen ympäristökeskus 4 Kaakkois-Suomen ympäristökeskus 5 Pohjois-Savon ympäristökeskus 1
Toimintaa seitsemän maakunnan alueella Etelä-Suomen aluehallintovirasto (AVI) toimii Kanta-Hämeen, Päijät-Hämeen, Uudenmaan, Kymenlaakson ja Etelä-Karjalan alueilla. Lisäksi Etelä-Suomen aluehallintovirasto hoitaa ympäristöluvat myös Lounais-Suomen aluehallintoviraston alueella (Varsinais-Suomi ja Satakunta). Etelä-Suomi on maan hallinnon, väestön, liikenteen sekä talouselämän painopistealue.
Etelä-Suomen aluehallintoviraston toimialue
Toimintaympäristön kuvaus asukasluku 2,26 milj. maa pinta-ala 30 100 km 2 maakuntia 5 kpl kuntia 64 kpl, josta kaupunkeja 24 kpl sairaanhoitopiirejä 5 kpl maistraatteja 10 kpl poliisilaitoksia 5 kpl pelastuslaitoksia 8 kpl hätäkeskuksia 1 kpl elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksia 3 kpl työllisiä 1,1 milj. työpaikkoja 121 000 yrityksiä 40 % koko maasta yliopistoja ja korkeakouluja 7 kpl
Henkilöstö 31.12.2014 Päätoimipaikka Hämeenlinna 116 Toimipaikat Helsinki 247 Kouvola 53 Työskentelypaikat Lappeenranta 16 Lahti 14 Mikkeli 1 Turku 9 Tampere 4 Porvoo 2 Kuopio 2 Vaasa 2 Oulu 1 Yhteensä 467
Organisaatiokaavio Ylijohtaja Minna Karhunen Työsuojelun vastuualue Johtaja Kaarina Myyri-Partanen Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue Johtaja Satu Koskela Pelastustoimi ja varautuminen -vastuualue Johtaja Kimmo Kohvakka Ympäristölupavastuualue (myös Lounais- Suomen aluehallintoviraston alue) Johtaja Raija Aaltonen Opetus- ja kulttuuritoimi -vastuualue Johtaja Ullrike Hjelt-Hansson Taloushallinnon erikoistumistehtävät Hallintopalvelujen vastuuyksikkö Johtaja Tuula-Kaarina Isosuo AVIen toiminnan kehittämisyksikkö Yksikönpäällikkö Eija Burke-Hildén
Etelä-Suomen AVIn johtoryhmä Ylijohtaja Minna Karhunen Vastuualueet: Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat: Johtaja Satu Koskela Opetus- ja kulttuuritoimi: Johtaja Ullrike Hjelt-Hansson Pelastustoimi ja varautuminen: Johtaja Kimmo Kohvakka Työsuojelu: Johtaja Kaarina Myyri-Partanen Ympäristöluvat: Johtaja Raija Aaltonen Hallintopalvelut: Johtaja Tuula-Kaarina Isosuo Asiantuntijat: Aluehallintovirastojen toiminnan kehittämisyksikön päällikkö Eija Burke-Hildén Viestintäpäällikkö Sari Hietala Henkilöstön edustajat: Jukka Hämäläinen (JHL) Hannu Kokko (JUKO) Anssi Riihijärvi (Pardia) Sihteeri: Henkilöstöpäällikkö Eija Kariluoma
ESAVI oikeusturvaviranomaisena kantelujen, valitusten ja oikaisupyyntöjen käsittely kunnalliskantelut, sosiaali- ja terveydenhuollon kantelut, kehitysvammaisten erityishuollon valitukset, opetustoimen valitukset ja kantelut, ympäristöterveydenhuollon kantelut valvonta-, ohjaus- ja lupatoiminta perusoikeuksien ja peruspalvelujen toteutumisen arviointi oppilasarvioinnin oikaisupyynnöt
ESAVI lupaviranomaisena alkoholilain mukaiset anniskelu- ja vähittäismyyntiluvat sekä Alkon myymäläluvat lupa yksityisten sosiaalipalvelujen antamiseen ja toiminnan olennaiseen muuttamiseen lupa yksityisten terveydenhuollon palvelujen antamiseen ja vastaavan johtajan hyväksyminen mikrobiologisen laitoksen lupa harjoittaa tartuntatautilain mukaista toimintaa (julkinen ja yksityinen) perheasioiden sovittelulupa kiinteistön- ja vuokrahuoneiston välitystoiminnan rekisteriin hyväksyminen maksuliike- ja valuutanvaihtotoiminnan rekisteriin hyväksyminen omaisuudenhoito- ja yrityspalvelutoiminnan rekisteriin hyväksyminen kuluttajaluottoja tarjoavien rekisteröinti
ESAVI lupaviranomaisena eläinkoelupiin liittyvät asiat (koko maassa) eläinsuojelulain mukaiset luvat (mm. sirkukset, eläintarhat, eläinnäyttelyt, kotieläinpihat) sivutuotelaitosluvat (mm. polttolaitokset, tutkimuskäyttöluvat) elävien eläinten vientilupa alkioiden ja sperman keräyspaikkalupa eläinsuojeluvalvojan lupa lupa eläinten kuljettamiseen eläinperäisten tuotteiden vientilupa lupa poiketa talousveden laatuvaatimuksista
ESAVI lupaviranomaisena vähittäiskaupan aukiolon poikkeuslupa perintätoimen lupa (koko maassa) panttilainausliikkeiden lupa (koko maassa) tutkimuslupa ennen mahdollista (kiinteän omaisuuden) lunastusta väestönsuojan poikkeuslupa (suojarakentamisvelvoitteesta vapauttaminen) ympäristöluvat vesilain mukaiset asiat (lupa-, korvaus- ja hallintopakkoasiat) ympäristönsuojelulain mukaiset asiat (lupa-, korvaus- ja koetoimintailmoitukset)
ESAVI valvontaviranomaisena alkoholin myynti- ja anniskelutoiminta ammatinharjoittamisen valvonta (terveydenhuolto) yksityisten ja julkisten sosiaali- ja terveyspalvelujen valvonta mielenterveyslain mukainen itsemääräämisoikeuden rajoittaminen kuntien terveydensuojelu-, tupakka- ja kemikaalivalvontaviranomaisten toiminnan valvonta ja arviointi terveydensuojelu- ja kemikaalilain mukaista valvontaa tuoteturvallisuusvalvonta (tavarat ja palvelut) hintamerkintä- ja kulutusluottovalvonta hyvitysmaksun valvonta kuvataiteen teosten jälleenmyyntikorvausten valvonta
ESAVI valvontaviranomaisena elintarvikevalvonta koe-eläinlaitosten ja eläinkokeiden valvonta eläinten ja eläinkunnan tuotteiden maahantuonnin valvonta eläinperäisiä tuotteita käsittelevien ja valmistavien laitosten valvonta eläinlääkkeiden käytön ja säilytyksen valvonta eläinlääkintäpalvelujen tuottajien valvonta nautaeläinten korvamerkintöjen valvonta kuntien elintarvikevalvontasuunnitelmien arviointi ja tarkastus eläinsuojeluvalvonta ja eläinkuljetusten valvonta eläinten hyvinvoinnin valvonnan valvonta
ESAVI valvontaviranomaisena kiinteistön- ja vuokranvälitystoimen valvonta elinkeino- ja kilpailuvalvonta mittavälineiden valvonta valmismatkaliikkeiden valvonta perintätoimen valvonta (koko maassa) panttilainausliikkeiden valvonta (koko maassa) pelastustoimen valvonta rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämiseen ja selvittämiseen tarkoitetut valvontatehtävät (koko maassa)
ESAVI valvontaviranomaisena tilaajan selvitysvelvollisuuden valvonta (koko maassa) työssä käytettävien tuotteiden, henkilösuojainten sekä kemikaalien tuotevalvonta työsuojelulainsäädännön noudattamisen valvonta työsuojeluviranomaisena ja työsuojelun kehittäminen työelämän pelisääntöjen valvonta
Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue Johtaja Satu Koskela Johtoryhmä Johdon tuki Alkoholihallinto Riku-Matti Lehikoinen Elinkeinovalvonta Marko Peltonen Oikeusturva Päivi Kemppi Sosiaalihuolto Leena Kirmanen Terveydenhuolto Jaana Mäkelä Ympäristöterveydenhuolto Eila Kaliste
Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat Kantelujen käsittely sosiaali- ja terveydenhuollon ohjaus ja valvonta yksityisten sosiaali- ja terveyspalvelutuottajien ohjaus, luvat ja valvonta rikos- ja riita-asioiden sovittelun järjestäminen romaniasioiden edistäminen mikrobiologisten laboratorioiden luvat ja valvonta alkoholijuomien anniskelu- ja vähittäismyyntiluvat ja valvonta, alkoholihaittojen ehkäisy eläinlääkintähuollon sekä eläinsuojelun ohjaus ja valvonta
Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat elintarviketurvallisuuden ohjaus ja valvonta terveydensuojelu-, tupakka- ja kemikaalivalvontaviranomaisten ohjaus, valvonta ja arviointi talousveden laatuvaatimusten poikkeusluvat kilpailuvalvonta ja kuluttajien aseman turvaaminen yhtiökokouksen koollekutsujan ja tilintarkastajan ja erityisen tarkastuksen määrääminen
Opetus- ja kulttuuritoimi -vastuualue Johtaja Ullrike Hjelt-Hansson Opetustoimi Yksikön päällikkö Asta Sark Kulttuuritoimi Yksikön päällikkö Sanna Puura
Opetus- ja kulttuuritoimi Opetus- ja kulttuuriministeriön alueelliset opetuksen, lasten päivähoidon sekä kirjasto-, liikunta- ja nuorisotoimen tehtävät. Sivistystoimen kantelut, valitukset, oikaisut ja lausunnot, oppilasarvioinnin oikaisupyynnöt Opetus-, nuoriso-, liikunta- ja kirjastopalvelujen henkilöstön lyhytkestoinen täydennyskoulutus Oppilaitos-, liikuntapaikka- ja kirjastorakentamisen valtionavustukset Valtionavustukset nuoriso-, liikunta- ja kirjastotoimen hankkeisiin sekä opetustoimen henkilöstön osaamisen kehittämiseen (Osaava-ohjelma) Peruspalvelujen saatavuuden arviointi Opetus- ja kulttuuritoimen informaatio-ohjaus
Pelastustoimen ja varautumisen vastuualue Johtaja Kimmo Kohvakka Pelastus Varautuminen Koulutus Sisäinen turvallisuus Markku Kirvesniemi Lähialuetehtävät Ilkka Heinonen Matti Virpiaro Matti Virpiaro Esa-Pekka Lukkarinen Valtakunnalliset tehtävät
Pelastustoimi ja varautuminen pelastustoimen varautumisen ja sisäisen turvallisuuden kehittäminen poikkeusoloihin varautumisen koordinointi
Työsuojelun vastuualue Substanssituki Tuija Ahonen Vastuualueen johtaja Kaarina Myyri-Partanen Valvontayksiköt Johtoryhmä Esikunta VY1 VY2 VY3 VY4 VY5 Viranomaisaloitteinen valvonta Asiakasaloitteinen valvonta Yleiset tiimit/tehtävät
Työsuojelu työsuojelun valvonta ja kehittäminen työssä käytettävien tuotteiden tuotevalvonta työsuojelulainsäädännön noudattamisen valvonta työsuojeluviranomaisena työelämän pelisääntöjen valvonta
Ympäristölupavastuualue Johtaja Raija Aaltonen Ympäristönsuojeluyksikkö Ympäristöneuvos Tero Mäkinen Vesiyksikkö Ympäristöneuvos Päivi Jaara Tukipalvelutyksikkö Hallintosihteeri Malin Kuurberg
Ympäristöluvat vesilain mukaiset asiat (lupa-asiat, korvausasiat, hallintopakkoasiat) ympäristönsuojelulain mukaiset asiat (lupa-asiat, korvausasiat, koetoimintailmoitukset)
Hallintopalvelujen vastuuyksikkö JOHTO JA YLEISHALLINTO Johtaja Tuula-Kaarina Isosuo Hallinnon johtoryhmä ASIAKAS- PALVELUT HENKILÖSTÖ- PALVELUT TALOUS- PALVELUT VIESTINTÄ VIRASTO- PALVELUT Erikoissuunnittelija Anne Jokinen Henkilöstöpäällikkö Eija Kariluoma Talouspäällikkö Pasi Katajisto Viestintäpäällikkö Sari Hietala Erikoissuunnittelija Hannu Vähätalo Valtakunnalliset taloushallinnon erikoistumistehtävät
Aluehallintovirastojen toiminnan kehittämisyksikkö Kehittämisyksikön päällikkö Eija Burke-Hildén Laadun kehittäminen Prosessien kehittäminen Kehittämispäällikkö Jouni Nieminen Verkkopalvelujen ja sähköisen asioinnin kehittäminen Kehittämispäällikkö Virva Hakamäki Viestinnän kehittäminen Kehittämispäällikkö Anne Autio
Valtakunnalliset tehtävät ESAVI hoitaa seuraavia valtakunnallisia tehtäviä: rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämiseen ja selvittämiseen tarkoitetut rekisteröinti- ja valvontatehtävät luotonantajien rekisteröinti ja valvonta perintätoimen luvat ja valvonta panttilainausliikkeiden luvat ja valvonta kiinteistövälitysliikkeiden valvontarekisterin kehittäminen eläinkoelupiin liittyvät asiat tilaajan selvitysvelvollisuuden valvonta opettajien ja rehtoreiden erivapausasiat väestönsuojan rakentamisvelvollisuudesta vapauttaminen hengenpelastusmitalilautakunnan sihteerin tehtävät aluehallintovirastojen toiminnan laadun ja viestinnän kehittäminen, yhteispalvelun kehittäminen sekä tilivirasto- ja talousjärjestelmätehtävät.
Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Puhelinvaihde: 0295 016 000 www.avi.fi Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15, PL 150, 13101 Hämeenlinna, fax 03 570 8002 Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9, PL 110, 00521 Helsinki, fax 09 6150 0533, fax alkoholihallinto 09 6150 0529 Kouvolan toimipaikka Kauppamiehenkatu 4, PL 301, 45101 Kouvola sähköposti: etunimi.sukunimi@avi.fi kirjaamo.etela@avi.fi tyosuojelu.etela@avi.fi ymparistoluvat.etela@avi.fi