Julkis-yksityisen yhteistyön kehittäminen infrastruktuurin ratkaisuissa Case Turku Apulaiskaupunginjohtaja Jarkko Virtanen Kuntaliitto 9.1.2013 10.1.2013 1
World Business Council for Sustainable Development Urban Infrastructure Initiative Turku toimi globaalin kehittämishankkeen ensimmäisenä pilottikaupunkina. Solutions Landscape for Turku raportti julkistettiin Turussa lokakuussa 2011. Pilotointi luo uutta pohjaa yhteistyölle yritysten kanssa.
Hankkeen työpaja 2011 loi ajatuksen pilottina Turun ja WBCSD-jäsenyritysten syvemmästä yhteistyöstä «Ainutlaatuinen ryhmä, paras mahdollinen kompetenssi» Hankeen yritysten ydinosaaminen kattaa kaikki kaupunki-infran osat. Noin 200 globaalia kestävän kehityksen edelläkävijäyritystä, joiden vuotuinen liikevaihto on yli 7000 miljardia euroa.
WBCSD raportti Solutions Landscape suositteli uusia energia- ja liikkumisratkaisuja Turun ilmasto- ja ympäristöohjelma Tuki uusien toimenpiteiden suunnitteluun ja ohjelmointiin WBCSD:n asiantuntemus Temaattiset kokonaisuudet Energiankulutus Energiantuotanto Uudet ratkaisut / ideat Arviointi ja suositukset Heat machines & chillers, Heat metering & management, Building control & management, Municipal energy management, Public lighting, Performance contracting CHP, geothermal, Biogas, Heat machines & chillers, Smart grid, Material and energy flow analysis Liikkuminen ja logistiikka Smart parking, Traffic Management, Green logistics, Light rail, Green procurement, Public private partnerships
Käytetty arviointikehikko (WBCSD) Vaikuttavuus: yhteenvetoa sisältäen päästövähennykset, taloudellisuus, ympäristövaikutukset, sosiaaliset vaikutukset jne. Korkea prioriteetti jatkosuunnitteluun High Med Low Toteutettavuus: yhteenvetoa toteuttamiseen vaikuttavista tekijöistä, kustannuksista, lainsäädännön vaikutuksista, toteutuksen aikataulusta jne. 5
Turun ja Siemens Oy:n yhteistyösopimus 2012 Yllä: Siemensin toimitusjohtaja Martti Kohtanen ja Turun kaupunginjohtaja Aleksi Randell allekirjoittivat sopimuksen tiistaina. Turun kaupunki ja Siemens allekirjoittivat strategisen yhteistyösopimuksen, jolla jaetaan kolmeksi vuodeksi kaupungin asiantuntijoiden ja Siemensin noin 80.000 asiantuntijan resurssi.
Kumppanuuden kehitys Strateginen kumppanuus Siemensin kanssa Turun kestävän kaupunkikehityksen hankkeissa Yhteistyön visio 2011 Yhteistyön pohja 2012 Strateginen kumppanuus 2012+ Yhteinen kehitystyö Turusta luodaan keskikokoisen kaupungin kestävän kehityksen best-practice esimerkki. WBCSD pilotointi / työpajat Kumppanuusssopimuksen valmistelu Osallistujien sitoutuminen Kaupungin ja siemensin säännölliset palaverit + SteerCom Yhteistyöhankkeiden 1. vaihe 1 2 3 Raitiotien vaikuttavuus Kestävien asuinalueiden innovaatiot Työpajat infran rahoitusmalleista Johdon kokoukset (SteerCom) määrittelevät 2. vaiheen teemat ja toimenpiteet Selvitystyötä ja pilottihankkeita Kaikki hankkeen työt suunnitellaan ja toteutetaan yhdessä. Tuloksena syntyy uusia ratkaisuja, selvitysraportteja ja tutkimuksia. Kaikki tulokset ovat julkisia. Kumppanuutta ohjaa johtoryhmä (SteerCom), jonka muodostavat kaupunginjohtaja ja yhtiön toimitusjohtaja.
Yhteiset teemat ja työsuunnitelmat tarkistetaan ja uudistetaan puolivuosittain Alustavat linjaukset Vuosi I (2012) Vuosi II (2013) Vuosi III (2014) Tavoite: Raitiotie, integroitu kaupunkisuunnittelu ja aluekonseptit Toteuttamissuunnitelmat ja taloudelliset konseptit - make Turku future-ready Koko infrastruktuurin kattava kestävien ratkaisujen tiekartta Projektin teemat: Raitiotien vaikuttavuus Kestävien asuinalueiden konseptit Liikenteen hallinnan konseptointi (intermodaalisuus) Smart grid -konsepti Sähköisen liikkumisen vaikuttavuus ja teknologiat Monimutkaisten infrahankkeiden rahoitusmallit Kestävien asuinalueiden periaatteet ja suunnittelun työkalupakki Vanhan infran energiatehokkuuden parantaminen Sähköisen liikkumisen toteuttamissuunnitelma ja pilotointi Fokus Kaupungin kestävän kehittämisen pääteemat Rahoitus ja uudet teknologiat Kokonaisvaltainen kestävä kaupunki
Raitiotien vaikuttavuustutkimus luo pohjaa suunnitteluun liittyvälle vuorovaikutukselle Selvityskohteet Tuotokset Ekologinen vaikutus + Air Pollution Taloudellinen vaikutus Liikkumisen CO 2 -jalanjäljen pienentäminen linjojen alueella Ilmanlaadun parantaminen keskustassa Kiinteistöjen arvonnousu linjojen alueella Paikallisen kaupan ja talouden kasvu rakentamisen aikana Yksityiskohtainen arvio ekologisista ja taloudellisista vaikutuksista verrattuna business-as-usual - skenaarioon Raitiotien epäsuorien vaikutusten laskennallinen arvio suunnittelun ja vuorovaikutuksen tueksi Integroidun suunnittelun merkityksen selventäminen debatin pohjaksi Teknologiatoimittajan antama näkemys ( second opinion ) suunnitellusta raitiotiestä
Raitiotiehen liittyvä maankäytön suunnittelu (Turun valmistelu) Linnakaupungista ja Skanssista raitiotiehen perustuvat maankäytön suunnitelmat
Neljä kilometriä keskustasta Noin 5000 8000 asukasta
SKANSSI YLEISSUUNNITELMA OSTOSKESKUS KESKUSPUISTO - Toiminnallisuus - Yhteisöllisyys - Vuorovaikutteisuus SORAHARJU - Lampi METSÄ - Luonnonmetsä RATIKKA PÄÄPYÖRÄREITTI PÄÄULKOILUREITTI ALUEEN SYDÄN - Koulu, päiväkoti - Palvelutiloja - Pienyritysten tiloja - Polkupyöräkatokset / ratikka
Siemensin tutkimusyhteistyö selvittää kestävien asuinalueiden suunnittelua, teknologisia ratkaisuja ja rahoitusmalleja Practices Sustainability: Balance between environment, social/health and economy Technologies Investments in infrastructure, energy, urban space, temporary activities etc. Project balance Costs Income Added value Financing New forms of financing, new technologies and cooperation
SKANSSIN 10 TEEMAA 1. Älykäs rakennettu ympäristö: sähköiset palvelut. 2. Aluekokonaisuuden älykkäät energiaratkaisut. 3. Ympäristöystävälliset liikenneratkaisut. 4. Rakennussuunnittelu: energiaratkaisut, koerakentamiskohteet, rakennusmateriaalit. 5. Työpaikkojen ja palvelujen sijoittuminen alueelle. 6. Vesien hallinta osaksi kaupunkimiljöötä (hulevesi ja pohjavesi). 7. Virkistysalueiden korostaminen, ympäristörakentamisen prosenttiperiaate. 8. Monipuolinen kaupunkirakenne. 9. Jätehuollon kehittäminen / uudet jätehuoltoratkaisut. 10. Kaavatalousnäkökulma. RATKAISUJA TULEE VOIDA HYÖDYNTÄÄ MYÖS MUUALLA
MITEN TÄSTÄ ETEENPÄIN? Yleissuunnittelu / Asemakaavasuunnittelu Samanaikaisuus Alueen markkinointi ja tiedottaminen, osallistaminen Imagon rakentaminen - kärkiviesti Yhteistyöhankkeet / yhteistyötavat Palveluihin tähtäävät hankkeet Verkostoon tähtäävät hankkeet Rakentamiseen tähtäävät hankkeet Alueen hallinnoinnin järjestäminen
YRITYSYHTEISTYÖN LAAJENTAMINEN Asemakaavasuunnittelua kumppanuuskaavoituksella Teemakohtainen kumppanuus tavoiteosioiden suunnittelussa ja toteutuksessa Suunnittelu- ja toteutuskonsortioiden luominen Tontinluovutusmuodot, kilpailut ja luovutusehdot Innovatiiviset hankinnat
TEEMAKOHTAINEN YHTEISTYÖ ENERGIARATKAISUT Sähkö- ja kaukolämpöverkot älykkäämmiksi. Älykkyydelle käyttöä kiinteistössä ja verkossa. Rajapinta. Käyttäjä. Rahoitus. Hallinnointi. Turun kaupunki Turku Energia Tekes Siemens VTT Rakennusliikkeet Skanssin kauppakeskus Toimialan yritykset SÄHKÖ KAUKOLÄMPÖ KAUKOKYLMÄ AURINKOKENNOT AURINKOKERÄIMET TUULIVOIMA MUU TUOTANTO ENERGIAVARASTO SÄHKÖAUTOT MITTAROINTI TIEDONSIIRTO TIEDONKÄSITTELY TIEDON KÄYTTÖ TIEDON NÄYTTÖ KULUTTAJANOHJAUS PALVELUNTUOTTAJAT
TEEMAKOHTAINEN YHTEISTYÖ ENERGIARATKAISUT - AURINKOENERGIA 10.11.2012 klo 12.00 Saksa: 12,2 GW aurinkosähköä, Olkiluoto tuottaa 880+880 MW (= 1,76 GW) max Saksa: Tämän vuoden aikana rakennettu uutta aurinkovoimaa hurjalla vauhdilla: tehoennätys vuonna 2011 oli 14 GW, 2012 jo 22 GW (22 GW teho vastaa noin 20 ydinvoimalaa) Paneelien hinnat pudonneet 25% vuodessa Kiinan massatuotannon ansiosta. Kehitys jatkuu -> aurinkosähkön kannattavuus paranee
AURINKOENERGIA Kattopinnat, parvekekaiteet, seinäpaneelit Älykäs sähköverkko antaa lisämahdollisuuksia Tarvitaan helppo tapa liittyä verkkoon ja myös myydä energiaa verkkoon: Plug and Play Skanssin ostoskeskukseen aurinkopaneelit vuonna 2013 Imagoarvo alueelle ja kaupungille Tuotekehitysarvo
ÄLYKKÄÄT PALVELUT Skanssin alue tulee toimimaan älykkäitten palvelujen alueena ja kokeilukenttänä Tekes yhteistyöpilottina. Älykkäitä palveluja voidaan kehittää kaikista palveluista, niin julkisista kuin yksityisistäkin. Älykkäät alueelliset terveyspalvelut koko kaupungin mittakaavassa ovat suuri mahdollisuus. Tarvitaan julkisen palvelun järjestämisvastuulla olevia hankkeita, joissa palvelukonsepteja kehitetään. Tarvitaan konkreettisia lupauksia siitä, millaisia palveluja alueelle kehitetään.
Yleistavoitteena kumppanuuksien kehittämiseksi Hankinta- ja kilpailuttamisdirektiivien väljentäminen Euroopan Unionin tasolla siten, että Laki julkisista hankinnoista mahdollistaa nykyistä laajemman kumppanuusajattelun. Asioita ei tarvitse tehdä kalliimmin, mutta ne on tulevaisuudessa ajateltava ja tehtävä eri tavalla.
Kiitos!