Isyyden selvittämisen asiakirjat Yksikönpäällikkö Marjo Kestilä Oikeusgenetiikka 4.10.2015 1
Valmistelun taustaa Isyyslain 11/2015 60 säätää asiakirjavastuun THL:lle. THL:lla vastuu myös lain sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista 254/2015 5 :n toimivaltasäännöksen myötä. Isyyslain lisäksi tälläkin lailla vaikutuksia isyyden selvittämisen asiakirjoihin. Uudistamisprosessin toteuttamiseksi oli kartoitettava toimijat, osalliset ja prosessit sekä tarvittavat asiantuntijat. Valmistelussa pyrittiin siihen, että asiakirjat tukevat ja auttavat isyyden selvittämisen toimijoita työssään. kansalaiset saavat yhdenvertaiset palvelut. 4.10.2015 Marjo Kestilä 2
Isyyden selvittämisen toimijat & osalliset maistraatin päällikkö, henkikirjoittaja, julkinen notaari, vihkijä äitiysneuvola kansalaiset maistraatti/vrk DNAtutkimus tietojärjestelmätoimittajat UM/ edustustot lastenvalvoja tuomioistuin oikeudenomistaja THL/ asiakirjat terveyskeskus OM oikeuslääkärit ym. 4.10.2015 3
Asiakirjojen uudistamisprosessiin osallistuneet lakityöryhmän jäseniä äitiysneuvolan edustajia maistraatin/ VRK:n edustajia lastenvalvojien edustajia THL:n eri alojen asiantuntijoita terminologeja tietojärjestelmätoimittajia 4.10.2015 4
Ennen syntymää Lapsen synnyttyä DNAtutkimus Aviolapsi Tunnustaminen Yhteishuolto Ilmoitus syntymästä Ilmoitus syntymä/kumoaminen Neuvottelu äiti Neuvottelu isäehdokas Neuvottelu lapsi DNA-tutkimus: tilaus ja näytteet 6 kk:n pyyntö Tunnustaminen Neuvottelu aviopari Neuvottelu isäehdokas Neuvottelu lapsi Kuuleminen tarvittaessa Pöytäkirja Tunnustaminen Kuuleminen Hyväksyminen Pöytäkirja DNA-tutkimus: tilaus ja näytteet Hyväksyminen Pöytäkirja
Oikeudenomistajat DNAtutkimus Sukulaiset Oikeudenomistajat & tutkittavat sukulaiset Yhteenveto oikeudenomistajista Lausuntopyyntö sukulaisen tutkimisesta Suostumus + DNA-tutkimus: tilaus ja näytteet Suostumus + DNA-tutkimus: tilaus ja näytteet Suostumus isyyden vahvistamiseen maistraatissa
Ennen syntymää Lapsen synnyttyä Aviolapsi Päätökset Lastenvalvojan päätös isyyden selvittämisen keskeyttämisestä tai jatkamisesta Maistraatin päätös isyyden vahvistamisesta tunnustamisen perusteella Maistraatin päätös isyyden vahvistamisesta tunnustamisen perusteella aviomiehen isyys kumoutuu Maistraatin päätös aviomiehen isyyden kumoamisesta vanhempien hakemuksesta
Yhteenveto Kaikki asiakirjat muuttuvat, vuodenvaihteen jälkeen ei voida käyttää nyt käytössä olevia. Lastenvalvojien luona selvitettävien isyysasioiden suhdeluku selvät vs enemmän selvitettävät muuttunee olennaisesti. Samat asiakirjat käyvät kumpaankin tilanteeseen. Eri asiakirjoja käytetään hyvin erilaisia määriä: Esimerkiksi raskausaikainen tunnustaminen ja pöytäkirja ~17 000 kpl/vuosi, kun taas sukulaisten tutkiminen ja oikeudenomistajat ~20-40 kpl/vuosi. Useat eri toimijat koskien tunnustamista/hyväksymistä/ kuulemista/dna-tutkimusta koskien toivat jonkin verran haasteita valmisteluun. Lisäksi mm kirjallinen kuuleminen muuttaa nykyistä prosessia. 4.10.2015 Marjo Kestilä 8
Hyväksyttävät henkilöllisyysasiakirjat & perustiedot Sukunimi Etunimet Henkilötunnus Äiti Kotikunta Puhelinnumero Asioinnissa käytetty tulkkausta. Lisätietoja: Henkilöllisyyden toteamisessa käytetty voimassa oleva asiakirja (ks. ohjeet). ajokortti (Suomi) passi (kaikki maat) henkilökortti (ETA-maat, Sveitsi, San Marino) pakolaisen matkustusasiakirja (Suomi) muukalaispassi (Suomi) Äidin henkilöllisyyttä ei voida todentaa luotettavasti. Isyys voidaan vahvistaa, vaikka miehen tai äidin henkilöllisyyttä ja perhesiteitä osoittavat asiakirjat ovat puutteelliset, jos lisäselvitystä ei kohtuudella ole saatavissa ja isyyden selvittäminen ja oikeusgeneettinen isyystutkimus osoittavat, että mies on lapsen isä. * Jos henkilöllisyys todetaan hyväksyttävästä vieraan valtion viranomaisen myöntämästä asiakirjasta kopio maistraattiin nimien kirjoitusasun tarkistamista varten. Samoin toimitaan, jos henkilöllä ei ole mitään edellä mainituista, mutta on jonkinlainen asiakirja henkilöllisyydestään. * asetus valmisteilla 4.10.2015 Marjo Kestilä 9
Asiakirjojen ja ohjeiden sijainti Uudet asiakirjat ja ohjeet tulevat löytymään sivuilta www.thl.fi/isyys ja www.thl.fi/faderskap. Osa asiakirjoista tullaan tuottamaan myös englanniksi. Mahdollisesti valmistellaan suomi/ruotsi/englanti asiakirjoja. Tietojärjestelmätoimittajat toimivat oman aikataulunsa mukaisesti. Koska moni asia muuttuu ja tulee kokonaan uusia asioita, joista ei ole käytännönkokemusta, asiakirjoista kerätään ensimmäisten kuukausien ajan aktiivisesti palautetta ja tehdään välttämättömät muutokset. Sivuille pyritään keräämään Usein kysytyt kysymykset vastauksineen. 4.10.2015 Marjo Kestilä 10
Oikeusgeneettinen isyystutkimus 4.10.2015 Marjo Kestilä 11
Tutkimuksen tekijä ja tutkimusnäytteet Helsingin yliopisto luopuu tutkimusten tekemisestä eli kaikki tutkimukset tehdään jatkossa Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen oikeusgenetiikkayksikössä. Näytteenottopaikka vaihtuu terveyskeskuksesta lastenvalvojan luokse. Merkittävä ajansäästö kokonaisprosessissa. Ensisijainen näyte vaihtuu verinäytteestä posken sisäpinnan sivelynäytteeksi (huom! ei sylkinäyte). Lastenvalvoja valvoo näytteenoton, ei ota näytteitä. Lastenvalvoja tarkistaa henkilöllisyydet huijausmahdollisuus pienenee. 4.10.2015 Marjo Kestilä 12
Tutkimuksen tilaaminen Tutkittavien tiedot sekä tarpeelliset taustatiedot koostetaan tilausasiakirjalle. Tieto aiemmin saatujen tulosten käyttöluvasta (tutkimus tehty vuoden 2000 jälkeen KTL/THL:ssa tai HY:ssa). Tieto oikeudenomistajien suostumuksesta. Jos on tarvetta tutkia sukulaisia kadonneen/kuolleen mahdollisen isän (tai äidin) sijaan, on ensin pyydettävä THL:lta lausunto siitä, edistääkö kyseisten henkilöiden tutkiminen isyysasian selviämistä (valmis asiakirjapohja). Useimmiten tarkoittaa mahdollisen isän vanhempaa/ vanhempia. Voidaan tutkia myös mm lapsen sisarusta ja mahdollisen isän sisaruksia. Lausunto annettava tiedoksi mahdolliselle tutkittavalle. 4.10.2015 Marjo Kestilä 13
1 tilausasiakirja/ tutkimus Monimiestilanteissa käytetään aina äidistä ja lapsesta ensimmäisen miehen tutkimuksessa saatuja tuloksia. * Tutkimustulos eli DNA-sormenjälki on sama kaikista näytetyypeistä. * * *
Näytteenotto Mies X 121280-xxxx Äiti Z 010181-zzzz Lapsi Y 090915-yyyy Aikuiset tutkittavat ottavat itse näytteensä annettujen ohjeiden mukaisesti. Syömistä, juomista, tupakoimista vältettävä ½ tuntia ennen näytteenottoa. Lastenvalvoja voi joutua auttamaan pienten lasten näytteenotossa. Jokaisesta tutkittavasta tarvitaan kaksi näytettä (hyödynnetään kummankin posken sisäpinta). Näytteet merkittävä huolella. Näyteharjalla harjataan napakasti posken sisäpintaa 10-15 sekuntia. Harjalla ei saa koskea mihinkään muuhun. 4.10.2015 Marjo Kestilä 15
Näytteenottoasiakirja täytetään jokaiselle tutkittavalle, mutta jos käytetään aiemmin saatuja tuloksia, tätä asiakirjaa ei tarvita kyseisestä henkilöstä. * Tilausasiakirja, näytteenottoasiakirjat ja näytteet lähetetään THL:lle vastauslähetystunnuksellisessa kuoressa (ei lähetyskuluja). *
Tutkimuskäytänteitä Toimitettuja näytteitä säilytetään laboratoriossamme tarvittaessa pitkäänkin, jos jonkun tutkittavan näyte puuttuu. Puuttuvia näytteitä tiedustellaan noin kuukauden kuluttua ensimmäisen näytteen saapumisesta. Tutkimusten venyminen toivottavasti vähenee uuden näytteenottoprosessin myötä. Näytteet hävitetään, jos lastenvalvoja ilmoittaa, että tutkimusta ei tarvita. Tutkimuksen tekeminen kestää noin viikon siitä, kun kaikki näytteet ovat saapuneet tutkittavaksi. Näyteharjaa on testattu laajasti ja tulokset ovat olleet erittäin hyviä. Toisinaan voi kuitenkin olla tarvetta uusintanäytteen pyytämiseen joko heikon näytteen tai muun syyn takia. 4.10.2015 Marjo Kestilä 17
DNA-tutkimuksen perusta on DNA-sormenjälki Perustutkimuksissa tutkitaan 15 DNAmerkkiä. Jos isäehdokkaat ovat veljeksiä tai isä & poika, tutkitaan 22 DNAmerkkiä. Tällaisesta tilanteesta muistettava ilmoittaa tilausasiakirjassa! 4.10.2015 Marjo Kestilä 18
Poissuljentatulos vaatii vähintään kolme DNAmerkkiä, joissa miehellä ei ole sitä DNA-merkin muotoa, joka lapsen on täytynyt periä isältään. Myönteisissä tuloksissa isyysindeksi lähes aina > 100 000, usein miljoonia tai jopa miljardeja. Mies on isä yli 99.999% varmuudella. Tutkimustulosten tulkintaa DNA-merkki 1 DNA-merkki 2 äiti lapsi mies 1 mies 2 4.10.2015 Marjo Kestilä 19
Näytteet ulkomailta Isyyden selvittämistä varten tarvitaan enenevässä määrin oikeusgeneettisen isyystutkimuksen näytteitä ulkomailta. THL ja UM:n konsuliasioiden yksikkö ovat kehittäneet tätä varten prosessin, joka helpottaa eri toimijoiden työtä. Kun on varmaa tai vahva epäilys siitä, että ulkomailla olevasta henkilöstä tarvitaan näyte, otathan yhteyttä Marjo Kestilään (029 524 8723, marjo.kestila(at)thl.fi). Ensi vuoden alusta alkaen näytteenoton voi valvoa myös isyyslain 18 :n 2 momentissa tarkoitetun Suomen edustuston virkamies. Yksinkertaistaa prosessia merkittävästi. 4.10.2015 Marjo Kestilä 20
Yhteystiedot Näytteenottovälineitä, ohjeita ja vastauslähetyskuoria lähetetään lastenvalvojille automaattisesti joulukuussa. Asiakirjat ja ohjeet tulevat löytymään sivuilta www.thl.fi/isyys ja www.thl.fi/faderskap. Näytteenottovälineitä tilataan lisää yksikkömme palvelunumerosta 029 524 8900 tai sähköpostilla isyys(at)thl.fi (ja mahdollisesti em. www-sivun kautta). Olettehan yhteydessä meihin, jos tarvitsette apua tai neuvoja oikeusgeneettistä isyystutkimusta koskien! 4.10.2015 Marjo Kestilä 21
Kiitos! 4.10.2015 Marjo Kestilä 22