PERHE- JA JÄÄMISTÖOIKEUS LAPSIOIKEUS

Suvianna Hakalehto-Wainio PERHE- JA JÄÄMISTÖOIKEUS LAPSIOIKEUS

Mitä jäi epäselväksi? EU-oikeuden merkitys (1) kansallisen ja kansainvälisen sääntelyn suhde (2) perustuslain ja kansallisten lapsilakien suhde (3) osallistumisoikeus käytännössä (4) lapsen edun määrittely käytännössä (5) Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 2

ADOPTIO

Adoptiovanhemmat Avioliitossa olevat yhteisadoptio perheen sisäinen adoptio Rekisteröity parisuhde yhteisadoptio ei sallittu perheen sisäinen adoptio on sallittu Avopari ei yhteisadoptiota eikä perheen sisäistä adoptiota yksin voi adoptoida Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 4

Biologisten vanhempien suostumus vaaditaan paitsi jos vanhempi ei voi ilmaista tahtoaan (sairaus, kadoksissa) ja jos lapsen etu voimakkaasti puoltaa vanhempi ei halua suostua, jos lapsen etu voimakkaasti puoltaa eikä kieltäytymiseen riittävää aihetta yhteydenpidon tiiviys ja suhteen laatu huomioon ottaen Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 5

KKO 2009:40 Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 6

LAPSEN HUOLTO JA TAPAAMISOIKEUS

Lapsen huolto lapsen hoitamista, huoltamista, kasvattamista sekä hänen muiden perustarpeittensa tyydyttämistä päätöksentekoa lapsen henkilöä koskevissa asioissa (päivähoito, koulu, terveydenhuolto, harrastukset ym) edunvalvonta = lapsen taloudellisista asioista huolehtimista Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 8

Laki lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta, voimaan 1984 lapsella on oikeus huoltoon huoltajat vastaavat yhdessä huoltoon kuuluvista tehtävistä ja tekevät yhdessä lasta koskevat ratkaisut toisen huoltajan suostumus ei tarpeen, jos häntä ei matkan, sairauden tai muun syyn vuoksi voi osallistua ja viivästymisestä aiheutuisi haittaa oikeus huoltoon päättyy kun lapsi täyttää 18 v tai solmii avioliiton Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 9

Lapsen huollon tarkoitus turvata lapsen tasapainoinen kehitys ja hyvinvointi lapsen yksilöllisten tarpeiden ja toivomusten mukaisesti Huollon tulee turvata myönteiset ja läheiset ihmissuhteet erityisesti lapsen ja hänen vanhempiensa välillä Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 10

Huoltaja kun lapsen vanhemmat lapsen syntyessä avioliitossa keskenään, kumpikin on lapsen huoltaja jos vanhemmat eivät ole avioliitossa syntymähetkellä, äiti on lapsen huoltaja jos toinen vanhemmista on yksin huoltaja ja vanhemmat menevät keskenään avioliittoon, myös toisesta tulee lapsen huoltaja isyyden vahvistamisella ja avioerolla EI välitöntä vaikutusta huoltoon Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 11

Lapsenhuoltolain ongelmakohtia LHL 4.2 Huoltajien tulee aina keskustella ennen päätöksentekoa asiasta lapsen kanssa, jos se lapsen ikään ja kehitystasoon sekä asian laatuun nähden on mahdollista Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 12

Lapsenhuoltolain ongelmakohtia LHL 11 Lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevassa asiassa selvitettävä lapsen toivomukset ja mielipide sikäli kuin se on lapsen ikään ja kehitystasoon nähden mahdollista aina silloin kun vanhemmat eivät yksimieliset lapsi muun kuin huoltajan hoidettavana kun tätä muuten pidettävä lapsen edun kannalta aiheellisena Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 13

Tapaamisoikeus lapsen oikeus pitää yhteyttä ja tavata vanhempaansa, jonka luona lapsi ei asu tapaamisoikeuden vahvistaminen, jos vanhemmat eivät asu yhdessä vanhemmat eroavat tai muuttavat erilleen asumaan Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 14

Huollosta ja tapaamisoikeudesta päättäminen 1) Vanhempien sopimus yhteishuolto / yksinhuolto asuminen tapaamisoikeus sosiaalilautakunnan vahvistus tarkistaa että lapsen edun mukainen: miten huolto ja tapaamisoikeus parhaiten toteutuvat vastaisuudessa lapsen toivomukset otettava huomioon vahvistettu sopimus voidaan panna täytäntöön kuten lainvoimainen tuomio Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 15

Huollosta ja tapaamisoikeudesta päättäminen 2) Tuomioistuimen päätös voi määrätä kohdassa 1 mainituista asioista voi määrätä oheis- (lapsen etu) tai sijaishuoltajan (erityisen painavia syitä) voi määrätä huoltajan tehtävistä, oikeuksista ja velvollisuuksista sekä päättää tehtävien jaosta huoltajien kesken Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 16

Huolto- ja tapaamisoikeudenkäynnin erityispiirteitä vireille hakemuksella (vanhemmat, vanhempi, huoltaja, sosiaalilautakunta; sukulainen/muu läheinen hlö jos lapsi vaille huoltajaa kuoleman vuoksi) asia ratkaistava lapsen edun mukaisesti miten huolto ja tapaamisoikeus parhaiten toteutuvat vastaisuudessa huoltoa ja tapaamisoikeutta koskeva asia ratkaistava vanhempien sopimalla tavalla jos ainakin toinen heistä lapsen huoltaja eikä aihetta olettaa että ratkaisu vastoin lapsen etua Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 17

Sopimuksen / päätöksen muuttaminen edellyttää että olosuhteet sopimuksen vahvistamisen jälkeen/ päätöksen jälkeen muuttuneet TAI muuttamiseen muutoin aihetta Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 18

Huolto- ja tapaamisoikeutta koskevan päätöksen täytäntöönpano tuomioistuimen päätös ja sosiaalilautakunnan vahvistama sopimus mahdollista panna pakolla täytäntöön hakemus käräjäoikeudelle, jonka tuomiopiirissä lapsen tai hakijan vastapuolen asuinpaikka ennen täytäntöönpanoa toimitettava täytäntöönpanosovittelu ei voida ryhtyä vastoin 12 vuotta täyttäneen lapsen tahtoa; ei tätä nuoremmankaan, jos lapsi niin kehittynyt, että hänen tahtoonsa voidaan kiinnittää huomiota Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 19

Huolto- ja tapaamisoikeutta koskevan päätöksen täytäntöönpano vastapuoli velvoitetaan luovuttamaan lapsi sakon uhalla lapsi voidaan määrätä noudettavaksi vastapuoli velvoitetaan sallimaan tapaamiset Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 20

Tapaamisoikeuscase KKO 2008:69 Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 21

LASTENSUOJELU

Lastensuojelulaki voimaan 2008 tavoitteena turvata lapsen oikeus turvalliseen kasvuympäristöön, tasapainoiseen ja monipuoliseen kehitykseen ja erityiseen suojeluun viranomaisten tuettava vanhempia kasvatustehtävässä ja pyrittävä tarjoamaan tarpeellista apua riittävän varhain; ehkäistävä ongelmia ja puututtava ongelmiin riittävän varhain vuonna 2011 lastensuojelun avohuollon asiakkaina 81500 lasta; suurin ryhmä 13-17 vuotiaat nuoret vuonna 2011 kodin ulkopuolelle sijoitettiin kiireellisesti 3800 lasta vuonna 2011 kodin ulkopuolella asui 17 400 lasta Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 23

Lapsen etu lastensuojelulaissa tasapainoinen kehitys ja hyvinvointi läheiset ja jatkuvat ihmissuhteet mahdollisuus saada ymmärtämystä ja hellyyttä iän ja kehitystason mukainen valvonta ja huolenpito taipumuksia ja toivomuksia vastaava koulutus turvallinen kasvuympäristö ruumiillinen ja henkinen koskemattomuus itsenäistyminen ja kasvaminen vastuullisuuteen mahdollisuus osallistumiseen ja vaikuttamiseen omissa asioissaan kielellisen, kulttuurisen ja uskonnollisen taustan huomioiminen Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 24

Huostaanotto lapsi otettava huostaan ja järjestettävä sijaishuolto jos puutteet lapsen huolenpidossa tai muut kasvuolosuhteet uhkaavat vakavasti vaarantaa lapsen terveyttä tai kehitystä TAI jos lapsi itse vaarantaa vakavasti terveyttään tai kehitystään käyttämällä päihteitä, tekemällä muun kuin vähäisenä pidettävän rikollisen teon tai muulla niihin rinnastettavalla käyttäytymisellään Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 25

Huostaanotto huostaanoton edellytyksenä lisäksi etteivät avohuollon tukitoimet olisi lapsen edun mukaisen huolenpidon toteuttamiseksi sopivia tai mahdollisia tai ne ovat osoittautuneet riittämättömiksi JA sijaishuolto on lapsen edun mukainen Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 26

jos lapsen huoltaja tai 12 vuotta täyttänyt lapsi vastustaa huostaanottoa, asia ratkaistaan hallintooikeudessa Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 27

Huostaanotetun lapsen huolto sijaishuolto: huostaan otetun, kiireellisesti sijoitetun tai väliaikaismääräyksen nojalla sijoitetun lapsen hoidon ja kasvatuksen järjestäminen kodin ulkopuolella perhehoito, laitoshuolto, muulla tavoin sosiaalihuollosta vastaavalla toimielimellä oikeus päättää lapsen olinpaikasta, hoidosta, kasvatuksesta, valvonnasta, huolenpidosta, opetuksesta, terveydenhuollosta rajoitukset sijaishuollossa Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 28

Huostaanoton päättyminen päätös huostaanotosta voimassa toistaiseksi kun sijaishuollon tarvetta ei enää ole, tulee tehdä päätös huostassapidon lopettamisesta, ellei selvästi vastoin lapsen etua Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 29

LAPSEN ELATUS

vanhemmilla vastuu elatuksesta jakaantuu elatuskyvyn mukaan lapsella on oikeus riittävään elatukseen lapsen kehitystason mukaisten aineellisten ja henkisten tarpeiden tyydyttäminen, lapsen tarvitsema hoito ja koulutus oikeus lakkaa kun lapsi täyttää 18 v. poikkeus: vanhemmat vastaavat täysiikäisen lapsen koulutuksesta aiheutuvista kustannuksista, mikäli se harkitaan kohtuulliseksi Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 31

Elatusapu elatusvelvollisuuden täyttämistä rahasuorituksin voidaan vahvistaa sopimuksella tai tuomiolla voi tulla suoritettavaksi, jos vanhempi ei muulla tavoin huolehdi lapsen elatuksesta jos lapsi ei pysyvästi asu vanhempiensa luona Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 32

Elatusavun suuruus laissa ei asiasta yksityiskohtaisia määräyksiä kriteereinä lapsen elatuksen tarve ja vanhempien elatuskyvyt Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 33

Elatusavun suuruus selvitetään paljonko lapsi tarvitsee elatustaan varten ja jaetaan tämä summa vanhempien kesken heidän elatuskykyjensä mukaan oikeusministeriön ohje (suositus; ei sitova normi) tarkoitus yhtenäistää elatusapukäytäntöjä Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 34

Elatuksen tarvetta määritettäessä huomioon jokapäiväiseen elämiseen liittyvät kustannukset lapsen osuus asumiskustannuksista päivähoitokulut koulutuskustannukset erityiset harrastuskustannukset erityiset terveydenhoitokustannukset Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 35

Vanhemman elatuskykyä määritettäessä huomioon tulot yleiset elinkustannukset asumiskustannukset erityiset terveydenhoitokustannukset velanhoitomenot vanhemman muu elatusvastuu lapsen tapaamisesta aiheutuvat matkakustannukset Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 36

Elatusavun muuttaminen vanhemmat voivat vapaasti sopia (kohtuullisuus) tuomioistuin voi kanteen johdosta muuttaa, jos olosuhteet olennaisesti muuttuneet TAI elatusapu ollut jo alun perin kohtuuton Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 37

Elatustuki jos elatusvelvollinen ei kykene maksamaan elatusapua jos elatusapu vahvistettu elatustukea pienempänä jos isyyttä ei ole vahvistettu jos henkilö yksin adoptoinut Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 38

UUSI ISYYSLAKI Lapsiasiavaltuutetun lausunto Lue lausunto ja merkitse ylös kolme lausunnosta löytämääsi mielestäsi keskeisintä lapsen oikeuksia koskevaa asiaa Esityksen nimi / Tekijä 20.3.2014 39

KIITOS! suvianna.hakalehto-wainio@uef.fi www.uef.fi