Savonlinnan Seudun Jätehuolto Oy SELVITYS - 2014 JÄTELAUTAKUNNAN PYYNTÖ TOIMITTAA HINTOJEN VERTAILUTIETOJA Jätelautakunnan pyynnöstä alla on koottuna hintatietoja. Hintavertailuja Itä-Suomen alueella Hintatiedot on poimittu eri jätehuoltoyhtiöiden nettisivuilta Kunnan vastuulla olevat jätteet -hintatieto tonneissa BIOJÄTE /tonni (alv 24 %) Savonlinna * 158,74 kiinteistön haltijan järjestämä kuljetusmalli Mikkeli 92,53 osittain kunnan kilpailuttama Kuopio 99,20 kunnan kilpailuttama Joensuu 114,00 kunnan kilpailuttama * toiminta organisoitu ilman jätehuoltoyhtiötä SEKAJÄTE /tonni (alv 24 %) Savonlinna 154,01 kiinteistön haltijan järjestämä kuljetusmalli Mikkeli 154,53 osittain kunnan kilpailuttama Kuopio 136,40 kunnan kilpailuttama Joensuu 120,00 kunnan kilpailuttama Liite Ote Savonlinnan Seudun Jätehuolto Oy teettämän selvityksen analyysitiedoista
Jätehuollon maksut Savonlinnassa Suomen Kiinteistöliiton indeksitalotutkimukset 2012 ja 2013 Vaikka jätehuollon kustannuksia pidetään yleisesti kiinteistöjen muiden kulujen ja kustannusten rinnalla marginaalisena kuluna, ovat Savonlinnassa jätehuollon kustannukset valtakunnan kärkipäässä. Juuri jätehuollon kustannukset nousevat esiin Savonlinnassa yksittäisenä maksuna muiden kiinteistön kulujen rinnalla. Vertailun vuoksi tähän listaan on koottu kaupunkeja, joissa on kunnan kilpailuttama jätteenkuljetus. Nokialla on noin 32 500 asukasta. Taulukossa 1 ja kuvassa 1 on kuvattu vuoden 2012 tilanne ja taulukossa 2 ja kuvassa 2 vuoden 2013 tilanne. Taulukko 1. Lähde: Suomen Kiinteistöliitto ry. Indeksitalon maksut vertailukaupungeissa 2012 euroa/m2/kk Taulukko 2. Lähde: Suomen Kiinteistöliitto ry. Indeksitalon maksut vertailukaupungeissa 2013 euroa/m2/kk Kaupunki/kunta Tontin kiint.vero Rakenn. Vesi/jätevesi Kiinteistösähkö Jätehuolto Kaukolämpö kiint.vero Yhteensä Savonlinna 0,13 0,20 1,23 0,63 0,21 0,27 2,66 Nokia 0,06 0,18 1,51 0,57 0,19 0,10 2,61 Jyväskylä 0,16 0,22 1,07 0,72 0,17 0,14 2,48 Helsinki 0,49 0,14 1,04 0,44 0,17 0,13 2,42 Tampere 0,28 0,20 1,16 0,45 0,17 0,10 2,37 Ylöjärvi 0,05 0,22 1,16 0,62 0,19 0,12 2,35 Hyvinkää 0,07 0,23 1,11 0,58 0,19 0,14 2,32 Vantaa 0,19 0,15 1,11 0,54 0,18 0,13 2,32 Espoo 0,06 0,22 1,07 0,63 0,20 0,12 2,30 Porvoo 0,09 0,15 1,04 0,70 0,18 0,14 2,29 Kuopio 0,19 0,14 1,20 0,47 0,14 0,13 2,27 Kaupunki/kunta Tontin kiint.vero Rakenn. Kiinteistösähkö Kaukolämpö Vesi/jätevesi kiint.vero Jätehuolto Yhteensä Savonlinna 0,05 0,20 1,25 0,66 0,19 0,27 2,62 Nokia 0,06 0,19 1,55 0,58 0,19 0,12 2,68 Jyväskylä 0,16 0,23 1,12 0,76 0,17 0,14 2,58 Helsinki 0,49 0,14 1,06 0,47 0,17 0,14 2,48 Tampere 0,28 0,20 1,29 0,49 0,17 0,12 2,55 Ylöjärvi 0,05 0,23 1,29 0,66 0,19 0,13 2,54 Hyvinkää 0,09 0,16 1,10 0,68 0,19 0,12 2,33 Vantaa 0,19 0,14 1,29 0,47 0,17 0,14 2,41 Espoo 0,08 0,14 1,29 0,47 0,15 0,14 2,28 Porvoo 0,14 0,18 1,12 0,48 0,18 0,19 2,29 Kuopio 0,25 0,23 1,09 0,58 0,17 0,14 2,47
Kuva 1. Indeksitalon maksut vertailukaupungeissa 2012. Lähde Suomen Kiinteistöliitto ry. Kuva 2. Indeksitalon maksut vertailukaupungeissa 2013. Lähde Suomen Kiinteistöliitto ry Nokialla on kunnan järjestämä jätteenkuljetusjärjestelmä. Asukkaita n. 32 500. Kuva 3. Kuva 3. Savonlinnan ja Nokian kaupunkien vertailu 2013. Lähde: Kiinteistöliitto.
Kiinteistöliitto (Suomen Kiinteistöliitto ry) julkaisi 18.9.2013 uuden tutkimuksen 2013. Jätehuollon osalta Savonlinna piti pintansa kaikkein kalleimpana kuntana. Savonlinnan jätehuollon kustannus oli sama kuin edellisvuonna eli 0,27 / m 2 / kk. Jätehuoltokustannusten kärjessä olevat muut kaupungit ovat kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen piirissä. Tutkimuksen piiriin kuuluvien koko maan kaupunkikuntien keskiarvo oli jätehuollon osalta 0,17. Kuljetusjärjestelmän vuoksi sekä paikallisista olosuhteista johtuen Savonlinnan Seudulla jätehuoltokustannusten keskiarvoa ei voida saavuttaa. Taulukko 3. Taulukko 3. Indeksitalon kiinteistöverot ja maksut 2013. Lähde: Suomen Kiinteistöliitto ry.
Savonlinnan kaupungissa on ollut aiemmin käytössä ekomaksu. Sen tilalle on tullut vuoden 2013 alussa ns. perusmaksu. Merkille pantavaa on, että vaikka perusmaksun taksaa suhteessa aiemmin Savonlinnan kaupungin perimään ekomaksuun on alennettu näinkin paljon, tämä ei näy kyseisessä indeksitalovertailussa 2013. Jätehuollon kustannus on sama kuin edellisvuonna 2012. Kerrostalossa kyseinen muutos voi tehdä useita satoja euroja. Taulukko 4. Taulukko 4. Savonlinna OK-talo ja vakinaisesti asutut vapaaajan asunnot Ekomaksutaksa 2012 / vuosi (alv 23 %) Perusmaksutaksa 2013 / vuosi (alv 24 %) 33,00 30,00 rivi ja kt-huoneistot 29,00 25,00 vapaa-ajan asunnot 16,70 15,00 oppilas- ja vanhusten palvelutalot 8,20 7,00 Jätehuollon muita kuntia korkeammat kustannukset eivät voi myöskään mitenkään johtua Savonlinnan Seudun Jätehuollon perimistä kaatopaikkamaksuista, vaan korkeista jätteen kuljetuksen tyhjennysmaksuista. Esimerkiksi Napapiirin Residuum Oy on Perämeren Jätehuolto Oy:n tietojen (www.jakala.fi) mukaan maamme 12. halvin jäteyhtiö. Yhdyskuntajätteen hinta on Residuumilla 143,22 / tn. Savonlinnassa yhdyskuntajätteen hinta on 148,80 / tn eli vain 5.58 / tn kalliimpi. Jätelaitoksia maassamme on kaiken kaikkiaan 35 kpl. Kallein käsittelyhinta 235,60 / tn löytyy Vaasan seudulta Stormossen Oy:ltä. Hintatietoja on ollut vaikea saada Savonlinnan seudulta kuten muualtakin Suomesta eri kuljetusyrittäjien perimistä maksuista. Maksut voivat vaihdella asiakkaittain ja alueittain huomattavastikin. Asialle saatiin hieman vahvistusta tutkimuksen myötä. Vastaavaa hintavertailututkimusta alueiden kesken ei ole tehty aiemmin. Jätehuolto on kunnallinen palvelu ja monet kuluttajat olettavat, että kuljetusmaksut ovat säännösteltyjä tai viranomaisten hyväksymiä, tämä kävi ilmi myös kyselytutkimuksen kirjallisista vastauksista.
Tutkimuksessa kysyttiin, mistä aiheista toivotte lisää tietoa. Kaikkein eniten toivottiin hintatietoja. Noin 27 % vastaajista oli valinnut tämän kohdan. Savonlinnan Seudun Jätehuolto Oy:n hintatiedot ovat kaikille julkisia, joten kyse oli siis jäteastioiden tyhjennysmaksuista. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa kaikki hinnat ovat kaikkien nähtävillä Kysymys 11. Jäännöskäsittelymaksun eli nk. JÄKÄMA:n vaikutus Savonlinnan Seudun Jätehuolto Oy perii maksut kuljetusliikkeeltä jätteen painon mukaan kaatopaikalla olevan puntarin antaman tiedon perusteella. Koska kuljetusliikkeiden astiamaksut perustuvat jätemääräarvioon, niin tämä ylimääräinen kate (jäännöskäsittelymaksu eli nk. JÄKÄMA) jää kuljetusliikkeen vapaaseen käyttöön. Kunnan järjestelmässä vastaava jäännöskäsittelymaksu jäisi jäteyhtiön toiminnan, esimerkiksi kuljetusten kehittämiseen edelleen kuntalaisten eli jätteen tuottajien eduksi. Kuva 4. Kuva 4. Tyhjennysmaksu koostuu kuljetusmaksusta ja käsittelymaksusta. Vertailu eri kuljetusjärjestelmien välillä, kun kyse on sekajäteastian 600 / 660 ltr tyhjennyksestä.
Hintatutkimuksen tulosten analyysi Kyselytutkimukseen vastanneille annettiin mahdollisuus kertoa kiinteistöiltä perityistä maksuista. Hintoihin liittyvät kysymykset esitettiin kohdissa 13 18. Parhaiten vastauksia saatiin 240 litran sekajäteastioiden osalta. Tyhjennysmaksut, jotka sisältävät arvonlisäveron, vaihtelivat koko alueella 5,44 eurosta jopa 15 euroon per tyhjennyskerta. Hinnat sisältävät arvonlisäveron. Hintaerot selittyvät paikkakuntakohtaisilla eroilla, kuten välimatkoilla, mutta myös kuljetusliikkeiden välisillä hintaeroilla alueittain. Hintaeroja oli siis havaittavissa alueiden sisällä ja välillä. Alueen sisäiset hintaerot vaihtelivat seuraavasti kalleimman ja halvimman hinnan välillä: alue A 2,66, alue B 4, alue C 5,55 ja alue D 6,9. Tyhjennyshintojen keskiarvoksi saatiin 8,46 euroa, kun kaikki hinnat olivat mukana. Edellä mainitut hinnat noudattavat melko hyvin valtakunnallista tasoa kuva 5. Kunnan kilpailuttamassa järjestelmässä hinta on alueittain sama, koska kilpailutus koskee aina tiettyä aluetta kerrallaan. Tällöin em. tapaisia eroja ei ole. Hintataso on ollut valtakunnallisella tasolla yleensä kiinteistönhaltijan järjestämässä (sopimusperusteisessa) jätteenkuljetuksessa korkeampi kuin kunnan kilpailuttamassa. Kuljetushinnat ovat kunnan kilpailuttamassa 20-40 prosenttia edullisemmat kuin kiinteistönhaltijan järjestämässä kuljetuksessa. Tästä on laadittu useita eri tutkimuksia. Kuva 5. Kuva 5. Sekajäteastian 240 ltr tyhjennysmaksujen hintakehitys. Tietoja on kerätty 80-luvulta lähtien ja trendi on ollut samanlainen eli kunnan kilpailuttamana hinnat ovat olleet halvemmat. Tämän liitteen tiedot on poimittu Ahma Ympäristö Oy tekemästä selvityksestä 2013, selvityksen tilaajana on ollut Savonlinnan Seudun Jätehuolto Oy