Työmarkkinatilastoista, niiden käytöstä ja tulkinnoista Jarkko Pietilä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus 27.3.2015
Pohjois-Pohjanmaan väestö 2013 VÄESTÖ 403 287 TYÖVOIMA 184 542 TYÖVOIMAN ULKOPUOLISET 218 745 Työlliset Työttömät Alle 14 v. Opisk. Eläkel. Muut 157 498 27 044 82 897 36 215 88 578 11 055 Lähde: Tilastokeskus / Työssäkäyntitilasto
Keskeiset työmarkkina-aineistot Työnvälitystilasto (TEM) Työvoimatutkimus (Tilastokeskus) Työssäkäyntitilasto (Tilastokeskus) Ammattibarometrit (TE-toimistot) Alueelliset kehitysnäkymät (TEM & ELY-keskukset) PK-yritysbarometri (Suomen yrittäjät) EK:n suhdannebarometri Alueelliset elinkeinokatsaukset (mm. Oulun seudun elinkeinokatsaus) Lähde:
Laaja työttömyys = työttömät työnhakijat + TE-palveluissa olevat Lähde: Honkanen / KELA
Kuukausityöttömyyden tilastot TEM / Työnvälitystilasto Tilastokeskus / Työvoimatutkimus Rekisteripohjainen tieto: kuvaa TE-palvelujen asiakaskuntaa ja heidän palvelutarpeita Tieto kaikilta aluetasoilta: koko maa, maakunta, seutu, kunta TYÖTÖN: Henkilö on ilmoittautunut työttömäksi työnhakijaksi ja on rekisterissä Otospohjaiseen kyselyyn perustuva tieto: kerätään tietoa työn kysynnästä ja tarjonnasta Tieto saadaan koko maan ja maakunnan tasolta. TYÖTÖN: Henkilö on työtön, jos hän on työtä vailla ja hakee aktiivisesti työtä - ts. jos työtä vailla, muttei hae aktiivisesti työtä, ei merkitä työttömäksi, vaan on työvoiman ulkopuolinen piilotyötön Opiskelija ei voi olla työtön Opiskelija voi olla työtön - nostaa nuorisotyöttömien määrää Paljon ikääntyneitä työttömiä Kansainvälisesti vertailukelpoinen tieto.
Kuukausityöttömyyden seuranta Eroista huolimatta yleensä tilastoissa työttömyyden kehitys ja muutos ovat samansuuntaiset ero työttömien määrissä. Tilastokeskuksen (työvoimatutkimuksen) luvut ovat kuukausittain alhaisemmat. Joinain kuukausina on ollut ristiriitaisia tietoja koko maan tasolla: verrattaessa tilannetta vuoden takaiseen on toisessa työttömien määrä noussut, toisessa laskenut. Työvoimatutkimuksessa kausi- ja satunnaisvaihtelu on yleensä voimakkaampaa kuin työvoimahallinnon rekisteritiedoissa. Määritelmäeroavuus on määrällisen tasoeron perussyy: Työvoimatutkimuksessa työttömän määritelmä on tiukempi eli työttömän pitää olla aktiivinen ja käytettävissä työhön
Muutamia työmarkkinakäsitteitä: TE-toimiston työnhakijat = työssä olevat + työttömät työnhakijat Laaja työttömyys= työttömät työnhakijat + TE-palveluissa olevat Työvoiman kysynnän ja tarjonnan kohtaanto-ongelma= tilanne jossa samaan aikaan on paljon työttömiä ja avoimia työpaikkoja. (vrt. rakennetyöttömyyden käsite). Avoimet työpaikat= TE-toimistoon ilmoitetut työpaikat. Kenelläkään ei ole tarkkaa tietoa kaikista avoimista työpaikoista. Alalla on runsaasti toimijoita, osa paikoista ei ole julkisia, osaan haetaan sisäisesti yms.
Työttömyyden tulkinnoista Oleellista on tulkita tasoa (määrä) ja muutosta (suunta). Tasoerot suuria sekä maan että maakunnan sisällä. Helmikuussa 2015 Pohjois-Pohjanmaan työttömyysasteen vaihteluväli oli 8,7 % (Reisjärvi) - 19,9 % (Ii). Tasoerot suhteellisen pysyviä: esim. Pohjois-Pohjanmaa on ollut jo vuosia samoilla sijaluvuilla maakuntien työttömyysaste-vertailuissa. Kausi- ja suhdannevaihtelut näkyvät työttömien määrässä säännöllisesti. Kausivaihtelun taustalla vuosikiertoon liittyvät syyt (esim. koulujen alkaminen ja päättyminen, vuodenajat), suhdanteet heiluttavat voimakkaasti kysyntävetoisia aloja (esim. useat teollisuuden alat, rakentaminen)
Uudet avoimet työpaikat kuukausittain Pohjois-Pohjanmaalla 2010-2014 5000 4000 3000 2858 2807 2000 2397 2205 1988 1000 0 2010 2011 2012 2013 2014 Lähde: Työnvälitystilastot
Työttömyysaste (%) eräillä ELY-alueilla ja koko maassa kuukausittain 1/2010 12/2014 25 20 19,1 15 16,4 13,9 10 11,1 5 0 1/10 6 / 10 12 / 10 6 / 11 12 / 11 6 / 12 12 / 12 6 / 13 12 / 13 6 / 14 12 / 14 Koko maa Uusimaa Pohjois-Pohjanmaa Kainuu Lähde: TEM / työnvälitystilastot
Vertailuasetelmat työmarkkinatarkasteluissa Vertailu edellyttää usein suhteuttamista ja tämä mahdollistaa työllisyysluvuilla kikkailun tarkoituksenmukaisella tavalla. Esim. Työllisyysaste (%): Johtuuko muutos työllisten lisäyksestä vai ikäluokkakoon muutoksesta ja mitä ajankohtaa käytetään ikäluokan kokona. Nuorisotyöttömyysaste (%): Verrataanko vastaavan ikäluokkaan (alle 25 v.) vai kaikkiin työttömiin työnhakijoihin. > Aste-muutosten ohella katsottava myös määrämuutokset - pätevöittävät kokonaistulkintaa.
Pohjois-Pohjanmaan työllisyyskatsaus Pääsisältö: tiivis sanallinen yhteenveto ja keskeiset luvut taulukoissa. POPELY:n webbi-sivulta löytyy täydentävä kuvapaketti. Nuorisotyöttömyydestä tuotetaan erillinen kuvapaketti. Tietoa - avoimista työpaikoista, työttömistä työnhakijoista ja työllistymistä edistävissä palveluissa olevista. - keskeisimmistä seurantaryhmistä: nuoret, yli 50-vuotiaat ja pitkäaikaistyöttömät. - alueittain ja ammattiryhmän mukaan.
Työmarkkinoiden tietoaineistoja: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus: http://www.ely-keskus.fi/web/ely/ely-pohjoispohjanmaa-tyomarkkinoiden-tyovoimatarpeen-ja-talouden-kehitys#.vq_v4fq8kuk TEM: https://www.tem.fi/tyo/tyonvalitystilasto TEM / ELY-keskukset / TE-toimistot: http://ammattibarometri.alh.fi/ Tilastokeskus / Työvoimatutkimus: http://www.tilastokeskus.fi/til/tyti/index.html Tilastokeskus / Työssäkäyntitilasto: http://www.tilastokeskus.fi/til/tyokay/index.html Katso myös: TEM: http://www.temtoimialapalvelu.fi/ Foredata Oy / Foreammatti: http://www.foreammatti.fi/
Lisätietoja: Jarkko Pietilä (p. 0295 038 116, jarkko.pietila@ely-keskus.fi) - Kehitysseuranta, analyysi ja ennakointi - Työmarkkinoiden tietoaineistot ja menetelmät - Alueelliset kehitysnäkymät -julkaisu Helena Suvanto (p. 0295 038 235, helena.suvanto@ely-keskus.fi) - Työmarkkinoiden tietopalvelu - POPELY:n webbisivujen kuva-aineistot - Työllisyyskatsaus -julkaisu