Suomen öljyntorjuntavalmius 1. Suomen ympäristökeskuksen esittely 2. Öljyvahingon uhka 3. Varautuminen Öljyntorjuntajoukkojen ryhmänjohtajakoulutuksen teoriaosuus WWF 31.10.2011 Meri Hietala SYKE/MK/YVT
1. Suomen ympäristökeskus (SYKE) PÄÄJOHTAJA VESI- KESKU S MERI- KESKU S LUONTO - YMPÄRISTÖ - KESKU S KU LUTUKSEN JA TUOTAN - N ON KESKUS YMPÄRISTÖ - POLITIIKKA KESKU S LABO RA- TO RIOT JOHDON TUKI ILMASTON MUUTOKSEN STRATEGIN EN OHJELMA HALLINTO-OSASTO VIESTINTÄ KAN SAIN VÄLISTEN ASIAIN YKSIKKÖ TIETOKESKUS Yksiköt ICT-palvelut Geoinformatiikka Yksiköt Vesienhoito Vesivarat Sisävedet Mallit Yksiköt Mallit ja innovaatiot Meren tila Merien aluesuunnittelu Yksiköt Biodiversiteetti Ekosysteemimuutokset Yksiköt Ympäristötehokkuus Jäteasiat Haitalliset aineet Yksiköt Politiikkaanalyysit Rakennettu ympäristö Yksiköt Vertailulaboratorio Ympäristömittaus- ja testauslaboratorio Tutkimus- ja innovaatiolaboratorio
2. Onnettomuuden uhka Preliminary results of the project BRISK
OIL TRANSPORTATION IN THE GULF OF FINLAND THROUGH MAIN OIL PORTS [Mtn] 250 Oil transportation in years 1995-2009 and estimated development by year 2015 200 150 100 50 0 1995 2000 2005 by year 2010 by year 2015 Others Porvoo Tallinn Sillamäe Ust-Luga St. Petersburg Primorsk Vysotsk
Torjunta-aika Avomerellä 1-10 vuorokautta Saaristo- ja rannikkovesillä kuukausi Rantojen puhdistuksessa kuukausia Finland 60 N 24 E Estonia 30 000 t 26 E Autumn 1 day 3 5 7 10
3. Varautuminen Vesialue Vahingon koko m 3 Pohjanlahti 5 000 Öljyntorjunnan Saaristomeri tavoitetaso 15 000 (ÖTVA-raportti 11/2007) Ahvenanmeri 15 000 Suomenlahti 30 000 Saimaa 300 Yhden kesävuorokauden liikenne(26.6.2007) ja öljyntorjunnan tavoitetaso 5 000 tn Polttoainetankin rikkoutuminen 5 000 tn 300 tn Kahden lastitankin rikkoutuminen 20 000 tn 30 000 tn
Öljyvahinkojen torjuntalaki (1673/2009) tehtävät, vastuut, torjuntatöiden johtovastuut Ympäristöministeriö torjunnan yleinen ohjaus, seuranta ja kehittäminen Öljyntorjuntaviranomaiset Suomen ympäristökeskus SYKE Alueen pelastustoimi Puolustusvoimat (Merivoimat) Rajavartiolaitos Liikenteen turvallisuusvirasto Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kunta jälkitorjunnassa Suomen ympäristökeskuksen tehtävät torjunnan järjestäminen ja kehittäminen, alan ammatillisen jatko- ja täydennyskoulutuksen järjestäminen torjuntavalmiuden hankkiminen ja ylläpito vastata alusöljyvahinkojen torjunnasta ja asettaa torjuntatöiden johtajan Kalvo lainattu YMY/YSOn 22.6.2010 pitämästä TOJO-esitelmästä
Suomen öljyntorjunnan toimintaperiaateita SYKE on kansallinen vastuuviranomainen Kaikki 15 torjunta-alusta on varustettu öljynkeräyslaittein Kaikki alukset ovat monitoimialuksia Merivoimien huoltoaluksia Rajavartiolaitoksen partioaluksia Meritaito Oy:n väyläaluksia Ahvenanmaan maakuntahallituksen alus SYKEllä on sopimukset laivojen käytöstä normaalisti omistajiensa käytössä tarvittaessa SYKEn käytössä Pelastuslaitokset vastaavat alueillaan torjunnasta Kalvo lainattu YMY/YSOn 22.6.2010 pitämästä TOJO-esitelmästä
Nykyinen öljyntorjuntavalmius avomerellä ja rannikolla Yht. 16 avomerikelp. ÖT-alusta: 3 Merivoimat 2 Rajavartiolaitos 9 MeriTaito Oy 1 Ahvenanmaa 4:n tunnin toimintasäde 10/2007 Pelastustoimen noin 100 öljyntorjunta- ja -keräysvenettä 2010 Louhi
Itämeren maiden torjuntakapasiteetti, HELCOMlaivasto (tiedot MARISjärjestelmästä)
RESPONSE VESSELS
Esimerkki suuren alusöljyvahingon torjuntatyön johtokaaviosta LIVI, TRAFI ELYt Meritaito Oy, Kontio Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset
Rantapuhdistus Alkaa viikkojen tai viimeistään kuukausien kuluessa Haasteet: pitkäkestoisuus, työvoimavaltaisuus, laajojen alueiden altistuminen samanaikaisesti, syntyvän vahinkojätteen määrä Ns. SÖKÖ-projekteissa luotu toimintamallit suurten öljyntorjuntaoperaatioiden koordinointiin SÖKÖ I Itäinen Suomenlahti (valmistunut) SÖKÖ II Läntinen Suomenlahti (valmistunut 2011) PÖK Perämeren hanke (käynnistynyt 2011) SÖKÖ III Saaristomeri (suunnitteilla) Tavoite: toimintamallien käyttöönotto koko Suomen rannikolla ja sisällyttäminen esim. yhteistoimintasuunnitelmiin Seuraavat 4 kuvaa lainattu SÖKÖ II-projektin kalvoilta 14 Kalvo lainattu YMY/YSOn 22.6.2010 pitämästä TOJO-esitelmästä
kalusto- ja henkilöstöhuolto SÖKÖ-toimintamalli Välivarastoinnin suunnittelu Henkilöresurssien järjestäminen Loppusijoituksen suunnittelu, käsittelypaikkojen rajoitteet Lastaus/purkaustoimintojen suunnittelu Logististen pisteiden perustaminen Öljyjätteen käsittely ja lajittelu Rahoitus & kirjanpito, toimenpiteiden dokumentointi Apujoukkojen työturvallisuudesta huolehtiminen Toimintaa säätelevät lait ja luvat Maa/meri/ilmakuljetusten järjestely Tilannekuva ja tiedustelu Tiedotus Torjuntaorganisaation muodostaminen Sisäisen viestinnän ja tiedonkulun järjestäminen Kuljetusketjun suunnittelu Öljyyntyneiden eläinten käsittely ja kuljetus Puhdistustyön organisointi Koulutus- ja harjoitussuunnittelu Toimintaympäristö ja olosuhteet, onnettomuuspaikka ja laajuus, alkutilanne ja ennusteet Kalvo lainattu YMY/YSOn 22.6.2010 pitämästä TOJO-esitelmästä Elina Hurtta SÖKÖ II 2008
Manuaalinen keräys / Käsityö Mekaaninen keräys / Harjakauha Alipaineimu ja pumppaus Koneellinen maankuorinta Matalapainehuuhtelu Korkeapainehuuhtelu Höyrypuhallus Hiekkapuhallus Kasvillisuuden raivaus (Polttaminen rannalla) MUUT Imeytysaineet Maan kääntö KONETEKNISET MENETELMÄT PESUTEKNISET MENETELMÄT Kalvo lainattu YMY/YSOn 22.6.2010 pitämästä TOJO-esitelmästä
Lohko ~ joukkue Kaistale ~ yksikkö (5+1) + kuljetus- ja huoltoryhmä Elina Hurtta SÖKÖ II 2008 Työpiste (työpari) Kalvo lainattu YMY/YSOn 22.6.2010 pitämästä TOJO-esitelmästä
Operatiiviset kartat (SÖKÖ) VIR59 = Lohkon tunnus Kunnan 3 ensimmäistä kirjainta ja lohkon järjestysnumero K_VIR67 = Kuljetuspisteen tunnus 264 = Saaren ympärysmitta [m] Kalvo lainattu YMY/YSOn 22.6.2010 pitämästä TOJO-esitelmästä
Vapaaehtoinen työ, järjestöjen rooli Vapaaehtoisjärjestöillä keskeinen rooli: Rannoilla tapahtuva öljyntorjuntatyö kestää pitkään Vapaaehtoisten työntekijöiden osallistuminen on mahdollista vain koordinoidusti Vapaaehtoisjärjestöt ovat kouluttaneet kansalaisia öljyntorjuntatehtäviin rannoilla tapahtuva öljynkeräys, öljyyntyneiden lintujen käsittely, tukitehtävät Järjestöt toimivat alueen pelastustoimen johdolla Esim. WWF ja Kymenlaakson pelastustoimen alue ovat allekirjoittaneet sopimuksen valmiiksi koulutuetun avun kanavoimisesta WWF:n kautta alueen pelastustoimen käyttöön Ko. alueella 10 % rantatorjuntaan osallistuvista olisi vapaaehtoisia Kalvo lainattu YMY/YSOn 22.6.2010 pitämästä TOJO-esitelmästä
Öljyyntyneiden eläinten hoidon ja rantapuhdistuksen järjestäminen - ajankohtaisaiheita HELCOMin torjuntayhteistyössä 2007 Baltic Sea Action Planin sitoumukset Eläinten hoito 2009 Response Manual I: luku 11 2010 HELCOM Rec 31E/6 Sea Alarm tarkkailijajäseneksi Rantapuhdistus 2010 Response Manual I 2011 HELCOM Rec 2012 lisäys Itämeren suojelusopimukseen Lähde: HELCOM AIS Aktiivisia toimijoita HELCOMissa: Viro, WWF Suomi ja Sea Alarm
HELCOMin puitteissa tehtävän kehitystyön tavoitteet näillä osa-alueilla Kaikkien Itämeren maiden tulisi olla riittävän hyvin varautuneita myös rantapuhdistukseen ja öljyyntyneiden eläinten hoitoon Tarvitaan valmiussuunnitelmat, jotka ovat osa öljyvahinkojen torjunnan yleistä valmiussuunnitelmaa Suomen suunnitelma eläinten hoidosta viimeistelyvaiheessa Maiden tulee tarvittaessa pystyä pyytämään ja saamaan apua toiselta HELCOM-maalta Lisätietoja www.helcom.fi
Kiitos! Kysymyksiä?