Itsehallintoalueen valmistelutilaisuus 19.4.2016 Jarkko Wuorinen Maakuntahallituksen puheenjohtaja
Työllisyys- ja työttömyysaste (15-64-v.) Etelä-Savon maakunnassa 1998-2015, % Lähde: Tilastokeskus, Työvoimatutkimus
Työttömyysaste ELY-keskuksittain 29.2.2016 Työttömyysaste ELY-keskuksittain -kaavion tiedot sen mukaan, missä henkilö on asiakkaana. Lähde: Etelä-Savon ELY-keskus; Työllisyyskatsaus, helmikuu 2016
Alle 25-vuotiaat työttömät työnhakijat Etelä- Savossa kuukauden lopussa vv. 2008, 2012-2016 Lähde: TEM, Työllisyyskatsaus, 29.2.2016
Taloudellinen huoltosuhde: montako työvoiman ulkopuolella olevaa ja työtöntä on yhtä työllistä kohti Lähde: Tilastokeskus, työssäkäyntitilasto Taloudellinen huoltosuhde Etelä-Savossa ja koko maassa 1990-2014 1.1.2016 aluejako
Taloudellinen huoltosuhde: montako työvoiman ulkopuolella olevaa ja työtöntä on yhtä työllistä kohti Lähde: Tilastokeskus, työssäkäyntitilasto Taloudellinen huoltosuhde maakunnittain 2014 1.1.2016 aluejako
Strategiat Etelä-Savossa Maakunnan eri osilla jossain määrin erilaisia strategisia painotuksia Maakunnan yhtenäiselle strategialle tarvitaan riittävän vahva pohja Haasteena myös se, että maakunnan eri osissa ei ole pohdittu vaihtoehtoisia strategioita Käynnissä olevassa maakunnan strategiatyössä otettava huomioon: Pitäisi olla aina vähintään useita vaihtoehtoisia strategisia malleja, jotka voivat olla jopa täysin vastakkaisia, kun ei ole tietoa, millaisia päätöksiä on tulossa Varauduttava valtion päätöksiin: sekä toivottuihin ei-toivottuihin Maakunnan eri osien yhtenäisillä linjauksilla ja päätöksillä edistetään koko maakunnan kannalta myönteisiä valtion päätöksiä
Strategiat Varautuminen erilaisiin tulevaisuusvaihtoehtoihin ei ole periksiantamista, vaan varautumista siihen, että nykyyhteiskunta ja päätökset voivat muuttua hyvin nopeasti Valmistautuminen erilaisiin tulevaisuusvaihtoehtoihin on aloitettava mieluummin nopeasti kuin hitaasti, vaikka ei olisikaan varmuutta kaikista asioihin vaikuttavista tekijöistä Ne itsehallintoalueet, jotka ovat tehneet nopeimmin linjauksia omista lähtökohdistaan, myös pääsevät nopeammin liikkeelle ja voivat kyetä vaikuttamaan enemmän tuleviin linjauksiin
Itsehallintoalueen rahoitus Me olemme olleet 18 maakunnan kannalla alusta lähtien, joten meidän pitäisi olla tyytyväisiä nykyisiin valtakunnan hallituksen linjauksiin itsehallintoalueiden määristä Rahoituksessa tulevaisuuden lähtökohtana voisi olla ns kombinaatiorahoitus, osa rahasta valtiolta, osa oman verotusoikeuden kautta Nyt hallitus on päättänyt, että alkuvaiheessa itsehallintoalueen rahoitus tulee valtiolta, mutta pidemmällä tähtäimellä olisi parempi, että myös itsehallintoalueilla olisi verotusoikeus toiminnalliset ja mielikuvalliset seikat sekä eri alueiden välinen tasapuolisuus edellyttävät tätä
Itsehallintoalueen rahoitus Mielikuvalliset seikat tarkoittavat sitä, että kovin helposti kasvukeskuksissa ja taloudellisesti vahvemmilla itsehallintoalueilla moititaan sitä, että ne joutuvat rahoittamaan vähäväkisempiä ja heikompituloisia maakuntia saattaa hyvinkin vaikeuttaa sitä, että itsehallintoalueiden päätökset olisivat keskenään yhteneväisiä haaste itsehallintoalueiden vaikuttamiselle valtion suuntaan Oma verotusoikeus myös panisi enemmän pohtimaan sitä, mitä maakunnassa on tehtävä työpaikkojen ja tulojen saamiseksi
Itsehallintoalueen rahoitus Mikäli itsehallintoalueen rahoitus tulisi vain valtiolta, voisi tulla haasteita itsehallintoalueen itsenäiselle päätöksenteolle tilanteessa, jossa valtakunnan linjaukset ja itsehallintoalueiden linjaukset eivät ole samansuuntaisia Nyt Savonlinnan OKLkysymyksessä käänteinen mutta varsin mielenkiintoinen tilanne rahoittajan vastuusta ja kannasta Ainakin silloin, kun rahoitus tulisi itsehallintoalueelle kokonaan valtiolta, jouduttaisiin tekemään enemmän vaihtoehtoisia strategioita, kun tilanteen mukaan voisi vaihdella valtion halu puuttua tai olla puuttumatta itsehallintoalueen päätöksiin
Tervetuloa! Jarkko Wuorinen jarkko.wuorinen@gmail.com Puh. 050 537 6707