1 KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANHALLITUS No 01/2014 KOKOUSAIKA 27.01.2014 klo 19.00-. KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2, 3 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Ilmoitusasiat. Kunnanhallituksen kokousajat 2014/Kunnanhallituksen pöytäkirjanpitäjä. Europarlamenttivaalit 25.5.2014/Kunnan ennakkoäänestyspaikat. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan valitseminen europarlamenttivaaleja varten. Kunnanvaltuuston 28.11.2013 kokouksen päätöksien laillisuuden tutkiminen ja päätös täytäntöönpanosta. Nuorisotilan vuokra-ajan jatkaminen/seppo Tienhaara. Käyttötalouden tasapainottaminen/taloustyöryhmän asettaminen. Lausunto Etelä-Pohjanmaan maakuntastrategia-luonnoksesta. Pykälä nähtävänä kunnanvirastossa. Kokouksen päättäminen. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään 10.02.2014 yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA Merk. Timo Hautaviita Viljo Kurvinen Kunnanhallituksen puheenjohtaja Kunnanjohtaja JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 28.01.2014 Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Viljo Kurvinen, kunnanjohtaja
2 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖS- VALTAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanhallituksen kokoonpano v.2013-2014: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Timo Hautaviita, pj Helena Parkkamäki Soile Luoma Salla-Maaria Yliviitala Erkki Viitikko, II-vpj Laura Rinne Terhi Röksä Petri Ahola Mirja Peräsaari Mikko Savolainen Seppo Tienhaara Jarmo Ohriluoma Marjo Ylikärppä Markku Leppinen Veli-Matti Niemelä, I-vpj Anne Niemelä. Kunnanvaltuuston puheenjohtajat: - puheenjohtaja Arja Harjunpää, - I-varapuheenjohtaja Jukka Kohtala, - II-varapuheenjohtaja Jaakko Järvenpää. Merkitään, että poissa oli Erkki Viitikko, joka saapui 4 :n kohdalla klo 19:10 sekä Terhi Röksä, joka saapui 4 :n kohdalla klo 19:15. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
3 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa (vuorossa Terhi Röksä ja Mirja Peräsaari). Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi yksimielisesti valittiin Soile Luoma ja Mirja Peräsaari.
4 3 ILMOITUSASIAT. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi seuraavaa: -Etelä-Pohjanmaan liitto, maakuntahallituksen 16.12.2013 ja kulttuurilautakunnan 10.12.2013 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Suupohjan koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen 20.11.2013 kokouksen pöytäkirjan jäljennös, -Etelä-Pohjanmaan liitto, maakuntavaltuuston 2.12.2013 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, hallituksen 16.12.2013 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. -Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä, Talousarvio ja toimintasuunnitelma 2014. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
5 4 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSAJAT VUON NA 2014 / KUNNANHALLITUKSEN PÖYTÄKIRJAN- PITÄJÄ. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että Kunnanhallituksen kokousajat Kunnanhallituksen kokoukset pidetään pääasiassa joka kuukauden II ja IV maanantai sekä ylimääräisiä kokouksia tarpeen mukaan. Kokoukset alkavat klo 19.00. Kunnanhallituksen kokouspaikka Kokouspaikkana on kunnantalo, erityistapauksessa kokoukset voidaan pitää muuallakin. Kunnanhallituksen kokouskutsun toimittaminen Kokouskutsut toimitetaan entiseen tapaan sähköisesti kokouksen osanottajille, paperiversio on kokouksessa, sekä kiireellisissä tapauksissa suullisena. Kokouskutsu lähetetään sähköisenä myös varajäsenille. Kunnanhallituksen pöytäkirjojen nähtävillä pito Kunnanhallituksen pöytäkirjat sekä varsinaisista että ylimääräisistä kokouksista pidetään julkisesti nähtävänä kunnantoimistossa kymmenentenä kunnantoimiston aukiolopäivänä kokouksesta lukien. Viranhaltijapäätösten nähtävänä pito Viranhaltijapäätökset ovat nähtävänä kunkin päätöksen tehneen viranhaltijan virkahuoneessa päätöksenteosta seuraavana viraston aukiolopäivänä lukuun ottamatta koulutoimenjohtajan päätöksiä, jotka ovat nähtävänä keskustoimistossa kunkin kuukauden ensimmäisenä toimiston aukiolopäivänä. Pöytäkirjanpitäjä Kunnanhallituksen kokouksissa toimii sihteerinä hallintosihteeri.
6 Merkitään, että Erkki Viitikko saapui tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19:10. Merkitään, että Terhi Röksä saapui tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19:15. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
7 5 EUROPARLAMENTTIVAALIT 25.5.2014/ KUNNAN ENNAKKOÄÄNESTYSPAIKAT. Kunnilla on vastuu ennakkoäänestyspaikoista. Kunnanhallitus päättää itsenäisesti ja oman harkintansa mukaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Vaalilain 9 :n mukaan yleisiä ennakkoäänestyspaikkoja on oltava jokaisessa kunnassa vähintään yksi, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Europarlamenttivaalit toimitetaan sunnuntaina 25.5.2014. Ennakkoäänestys kotimaassa 14.5.-20.5.2014 (keskiviikosta tiistaihin). Ehdotus: Kunnanhallitus päättää seuraavaa: Europarlamenttivaalit 25.5.2014: - ennakkoäänestyspaikkana on kunnanvirasto (keskustoimisto), os. Kristiinantie 3, - aukiolopäivät 14.5-20.5.2014 - avoinna: 14.5-18.5.2014 klo 10-15 19.5.-20.5.2014 klo 10-18. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
8 6 VAALILAUTAKUNTIEN JA VAALITOIMIKUN- NAN VALITSEMINEN EUROPARLAMENTTI- VAALEJA VARTEN. Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta ja laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta (vaalilain 15 ). Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Vaalitoimikuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakunta ja vaalitoimikunta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisinä. Vaalikelpoisuus vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan määräytyy sen mukaan kuin kuntalaissa säädetään (33 ja 36 ). Europarlamenttivaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Sekä vaalilautakunnan että vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa eli vuoden 2011 eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta
9 Kunnanhallitus 27.01.2014 No 1/2014 tarkastellaan erikseen, näin tehdään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on siis oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan nimet ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnan 25.5.2014 europarlamenttivaaleja varten. Kunnanhallitus yksimielisesti päätti valita seuraavat: Karijoen äänestysalueen vaalilautakunta: Varsinaisiksi jäseniksi: Soile Luoma, Mauno Metsä-, lehto, Birgit Ojantola, Pentti Haaranoja ja Anna- Kaisa Nikkinen. Puheenjohtajaksi Soile Luoma ja varapuheenjohtajaksi Mauno Metsälehto. Varajäseniksi seuraavassa järjestyksessä (= järjestys, jossa he tulevat jäsenten sijaan): Sinikka Eloranta, Mauno Paunikallio, Ville Pihlajaniemi, Pentti Hakamäki ja Arja Lyly. Myrkyn äänestysalueen vaalilautakunta: Varsinaisiksi jäseniksi: Olli Tasanko, Kalevi Isoniemi, Sirkka Ojala, Juhani Yli-Valkama ja Irma Myllykangas. Puheenjohtajaksi Kalevi Isoniemi ja varapuheenjohtajaksi Juhani Yli-Valkama.
10 Kunnanhallitus 27.01.2014 No 1/2014 Varajäseniksi seuraavassa järjestyksessä (= järjestys, jossa he tulevat jäsenten sijaan): Ilmari Ketola, Unto Kohtala, Paavo Viitasalo, Unto Rintala ja Pirjo H Sandberg. Vaalitoimikunta: (laitoksia ja kotiäänestystä varten): Varsinaisiksi jäseniksi: Esko Ahtela, Veikko Keto ja Outi Vainionpää. Puheenjohtajaksi Esko Ahtela ja varapuheenjohtajaksi Veikko Keto. Varajäseniksi seuraavassa järjestyksessä (= järjestys, jossa he tulevat jäsenten sijaan): Maila Ahtela, Kaisu Viitasalo ja Paavo Viitasalo.
11 7 KUNNANVALTUUSTON 28.11.2013 KOKOUKSEN PÄÄTÖKSIEN LAILLISUUDEN TUTKIMINEN JA PÄÄTÖS TÄYTÄNTÖÖNPANOSTA. Päätökset: 54 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 55 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. 56 Vuoden 2013 talousarvion toteutuminen. 57 Kunnan osallistuminen Suupohjan Kehittämiyhdistyksen paikallisen kehittämisstrategian/leaderohjelman sekä Leader-toimintaryhmän rahoitukseen vuosina 2014-2020. 58 Seinäjoen koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen. 59 Sopimus kaavoituksen käynnistämisestä ja kustannusten perimisestä. 60 Kunnan ilmoitus valtiovarainministeriölle kuntarakennelakiin liittyvästä selvitysalueesta. 61 Muut mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat. 62 Kokouksen päättäminen. ------------- Pöytäkirja pidetty yleisesti nähtävänä 29.11.2013. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää todeta päätökset laillisiksi ja päättää panna ne täytäntöön. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
12 8 NUORISOTILAN VUOKRA-AJAN JATKAMINEN/ SEPPO TIENHAARA. Aikaisemmat käsittelyt: Kunnanhallitus 18.01.2007 13. Kunnanhallitus 08.03.2007 90. Kunnanhallitus 29.03.2007 100. Kunnanhallitus 09.08.2007 171. Kunnanhallitus 27.12.2007 171. Kunnanhallitus 12.12.2008 240. Kunnanhallitus 30.12.2009 367. Kunnanhallitus 28.12.2010 283. Kunnanhallitus 28.12.2011 300. Kunnanhallitus 27.12.2012 241. Kunta on vuokrannut kunnantalon vieressä olevasta Kiinteistö Oy Hannunkrannista Seppo Tienhaaralta noin 67,5 m2:n suuruisen tilan (3h+kk) nuorisotilaksi. Tila on ollut vuokralla 1.3.2007 lähtien. Tilan vuokrasopimusta on jatkettu vuosittain. Tilan vuokra on ollut 1.2.2013 lähtien 430 euroa/kk (alv 0 %). Vuokraan sisältyy lämpö, vesi. Käyttösähkö tulee erikseen. Tilan käytöstä ja valvonnasta vastaa liikunta- ja nuorisolautakunta. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää jatkaa vuokrasopimusta 31.12.2014 saakka muutoin entisin ehdoin, mutta vuokra on 1.1.2014 lähtien 430 /kk (alv 0 %). Kiinteistökustannusten nousun vuoksi vuokra 1.3.2014 lähtien on 445 /kk (alv 0 %).
13 Merkitään, että Seppo Tienhaara katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
14 9 KÄYTTÖTALOUDEN TASAPAINOTTAMINEN/ TALOUSTYÖRYHMÄN ASETTAMINEN. Vuoden 2013 tilinpäätös on muodostumassa alijäämäiseksi. Suurimpia syitä on llky:n menojen kasvu. Karijoen osalta llky:n menot ovat ylittymässä marraskuun 2013 toteutuman perusteella n. 280.000 euroa. Tästä suurin osa ylityksistä johtuu erikoissairaanhoidon kustannusten kasvusta. Kasvua on myös laitoshoidossa ja sosiaalimemenoissa. Myös oman toiminnan menoja on syytä tarkastella. Valtionosuuden leikkaukset jatkuvat edelleen 2015-2016. Uutta valtionosuusjärjestelmää on kaavailtu voimaan vuoden 2015 alussa. Alustavien laskelmien mukaan Karijoki menettäisi valtionosuutta n. 96 euroa/asukas. Selvitysmies Aarne Miettisen alustavan ehdotuksen mukaan uudistuksella olisi viiden vuoden siirtymäkausi, kuitenkin niin, että 1. vuonna menetys olisi 50 euroa/asukas, 2. vuotena sama määrä. Tarkoitus olisi kevään 2014 aikana käydä läpi mahdolliset säästökohteet. Harkinnanvaraisen valtionavun saannin ehtona on ollut että kunnalla on talouden tasapainottamisohjelma. Ehdotus: Kunnanhallitus asettaa taloustyöryhmän, jonka tehtävänä on tehdä esitys kunnanhallitukselle talouden tasapainottamisesta. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen yksimielisesti päättäneen valita taloustyöryhmään seuraavat: Timo Hautaviita Arja Harjunpää Jukka Kohtala Jaakko Järvenpää
15 Veli-Matti Niemelä Erkki Viitikko Seppo Tienhaara Pentti Haaranoja. Kunnanhallitus yksimielisesti päätti valita puheenjohtajaksi Timo Hautaviidan ja varapuheenjohtajaksi Arja Harjunpään. Viljo Kurvinen toimii taloustyöryhmän esittelijänä ja Jenni Rankaviita sihteerinä.
16 10 LAUSUNTO ETELÄ-POHJANMAAN MAAKUNTA- STRATEGIA LUONNOKSESTA. Maakuntastrategia on maakunnan kehittämisen kehysohjelma, joka kokoaa yksiin kansiin tulevaisuuskuvan vuoteen 2040 (=maakuntasuunnitelma) sekä konkreettisemmat kehittämistavoitteet ja toimenpiteet vuosille 2014 2017 (=maakuntaohjelma). Tavoitteita on linjattu painopisteittäin (=toimintalinja) maakunnan nykytilan haasteiden ja kehittämistarpeiden pohjalta huomioiden yleiset kehitystrendit. Maakuntastrategia on pohjana kahden vuoden välein laadittavalle maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmalle, joka sisältää hanke- ja toimenpide-esityksiä. Etelä-Pohjanmaan maakuntastrategiaa ja sen ympäristöselostusta on valmisteltu tiiviisti joulukuusta 2012 lähtien. Luonnos on muotoutunut työryhmä- ja ohjausryhmätyöskentelyn, aluekierroksen, sidosryhmäneuvottelujen, evästyskeskustelujen sekä lukuisten valmisteilla ja olemassa olevien alueellisten, maakunnallisten, kansallisten ja EU-ohjelmien pohjalta. Maakuntastrategia on tarkoitus valmistella hyväksyttäväksi maakuntavaltuuston kokouksessa maaliskuussa 2014. Etelä-Pohjanmaan liitto pyytää luonnoksesta lausuntoanne, jossa toivomme näkemyksiänne erityisesti strategisista valinnoista ja esitettyjen toimenpiteiden osuvuudesta. Lisäksi pyydämme tarvittaessa kiinnittämään huomiota myös strategialuonnokseen sisältyvään lakisääteiseen ympäristövaikutusten arviointiin, joka on laadittu maakuntaohjelmaosion 2014 2017 tavoitteiden ja toimenpiteiden osalta. Strategia täydentyy vielä indikaattori- ja rahoitustiedoilla.
17 Maankuntastrategialuonnos ja siihen liittyvä ympäristöselostus on lähetetty kunnanhallitukselle aikaisemmin sähköisesti ja löytyy Etelä-Pohjanmaan liiton Internetsivuilta osoitteessa www.epliitto.fi. Lausunnot pyydetään toimittamaan 31.1.2014 mennessä. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää lausuntonaan esittää seuraavaa: Maakuntastrategia vaikuttaa hyvin valmistellulta. Valmistelu on ollut osallistuvaa ja monipuolista. Strategia on kokonaisuudessaan kattava ja kiinnittää Etelä-Pohjanmaan kehityksen kannalta tärkeisiin asioihin. Yhteistyön merkityksen korostaminen niin maakunnan sisällä ja eri maakuntien välillä on erikoisen tärkeää. Etelä-Pohjanmaa on maaseutuvaltainen alue. Jotta maakunnan oman elintarviketuotannon määrä voidaan säilyttää ja jopa sitä kasvattaa, vaatii se myös panostamista maakunnan reuna-alueisiin ja niiden elinvoimaisuuden kehittämiseen sekä yhteistyön lisäämiseen esim. Suupohjassa rannikon suuntaan, jossa myös elintarviketalous on vahvaa. Yhteistyö vaatii myös reuna-alueiden tiestön ja muun infrastruktuurin kehittämistä/yhteistyötä maakuntaliittojen kesken esim. yhteyksien kehittämistä vt 8:lle, yhteydet länsirannikon satamiin, Kaskisten ratayhteys jne. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
18 Kunnanhallitus 27.01.2014 11 No 01/2014 11 Pykälä nähtävänä kunnanvirastossa.
19 12 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 20:20. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 2. Valitusosoitus: Valitusosoitus on liitteenä no 3.