Kaupunginvaltuusto 93 29.09.2014 Kaupunginhallitus 296 06.10.2014 Kaupunginhallitus 297 17.08.2015 Kaupunginvaltuusto 98 07.09.2015 Kaupunginhallitus 23 18.01.2016 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite ystävyyskaupungista 378/04.04.02/2014 Kaupunginvaltuusto 29.09.2014 93 Päätös KV 29.9.2014: Harri Tauriainen esitti perussuomalaisten valtuustoryhmän puolesta seuraavan aloitteen: Kemin kaupungilla on ystävyyskaupunki toimintaa useiden eri kaupunkien kanssa. Kemin ystävyyskaupunkeja löytyy mm seuraavista maista: Ruotsi, Norja, Saksa, Slovakia, Unkari sekä pohjois- Irlanti. Venäjällä ystävyyskaupunkeja on jopa 2, Volgograd ja Severomorsk. Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää aloitteena että Kemi ryhtyy selvittämään mahdollisuuksia aloittaa ystävyyskaupunkitoiminta myös Amerikan yhdysvaltojen kanssa ja kaupunginkanslia ryhtyy selvittämään mahdollista halukasta ystävyyskaupunki kumppania Amerikan yhdysvaltojen kaupunkien joukosta. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus 06.10.2014 296 Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen kaupunginkanslian valmisteltavaksi. Päätös KH 6.10.2014: Kaupunginhallitus 17.08.2015 297 Valmistelu: Kansliajohtaja Jukka Vilen 5.8.2015 Harri Tauriainen esitti perussuomalaisten valtuustoryhmän puolesta valtuuston kokouksessa 29.9.2014 93 että Kemi ryhtyy selvittämään mahdollisuuksia
Päätös KH 17.8.2015: aloittaa ystävyyskaupunkitoiminta myös Amerikan yhdysvaltojen kanssa ja kaupunginkanslia ryhtyy selvittämään mahdollista halukasta ystävyyskaupunki kumppania Amerikan yhdysvaltojen kaupunkien joukosta. Kaupunginkanslia on aloitteen johdosta lähestynyt Suomen Yhdysvaltain suurlähetystöä Washingtonissa ja Suomen pääkonsulia New Yorkissa. Ulkoasiainhallinnon viranomaiset Yhdysvalloissa eivät ole vastanneet kaupungin kahdesti heille lähettämään tiedusteluun onko heiltä saatavissa apua ystävyyskuntasuhteen muodostamiseen. Kolmanteen keväällä lähetettyyn kyselyyn onko viesti saapunut perille, saimme vastauksen, että viesti on saapunut perille, mutta vastausta tiedusteluun ei tähän päivämäärään mennessä ole saatu. Kaupunginkanslia on asian tiimoilta ollut yhteydessä myös Suomen Kuntaliiton kansainväliseen osastoon ja jos Kemin kaupunki päättää pyrkiä muodostamaan ystävyyskuntasuhteen johonkin Amerikan Yhdysvaltojen kaupunkiin, heiltä on saatavilla jonkin verran apua kumppanin etsimisessä. Kumppanin etsiminen ilman kaupunginvaltuuston periaatteellista päätöstä sitoutua yhteistyöhön ei ole tarkoituksenmukaista. Ystävyyskuntayhteistyö Yhdysvaltoihin on kustannuksiltaan nykyisiin Eurooppalaisiin ystävyyskaupunkeihin verrattuna sangen kallista. Kaupungin nykyiselle noin 20 000 euron vuotuiselle kansainvälisen toiminnan määrärahalle pienimuotoinen ja frekvenssiltään harvahko yhteistyö Yhdysvaltoihin on mahdollista. Toki on syytä pohtia, onko se tarkoituksenmukaista ja vastaako se myös mahdollisen uuden ystävyyskaupungin tavoitteita yhteistyölle? Kaupunginvaltuuston tulisikin tehdä periaatteellinen päätös, esittääkö kaupunki jollekin sopivaksi katsottavalle kaupungille Amerikan Yhdysvalloissa ystävyyskuntasuhteen muodostamista. Kaupunginhallitus päättää, että valtuustolle ei esitetä uusien ystävyyskaupunkisuhteiden muodostamista lähiaikoina. Vuoden 2015 loppuun mennessä arvioidaan olemassa olevien ystävyyskaupunkisuhteiden tilanne ja päätetään arvion pohjalta jatkotoimista vuodelle 2016. Kaupunginhallitus päättää antaa päätöksen valtuustolle tiedoksi vastauksena perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteeseen ystävyyskaupungista. Harri Tauriainen esitti, että ystävyyskuntasuhteen muodostamista jatketaan. Esitys raukesi kannattamattomana.
Kaupunginvaltuusto 07.09.2015 98 Ehdotus KH: Päätös KV 7.9.2015: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä kaupunginhallituksen päätöksen tiedoksi vastauksena perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteeseen ystävyyskaupungista. Harri Tauriainen ehdotti perussuomalaisten valtuustoryhmän puolesta, että asian valmistelua jatketaan ja siitä tehdään päätös valtuuston vuoden 2016 talousarviokokouksessa. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti perussuomalaisten ehdotuksen. Kaupunginhallitus 14.9.2015 331 Päätös KH 14.9.2015: Valtuuston päätös saatetaan kaupunginkanslian tietoon. Kaupunginhallitus 18.01.2016 23 Valmistelu: Kansliajohtaja Jukka Vilen 10.12.2015 puh. 016-259213 Kemin kaupungilla on ystävyyskuntasuhteita seitsemään kaupunkiin: Luulaja Ruotsissa, Szekesfehervar Unkarissa, Liptovsky Mikulas Slovakiassa, Wismar Saksassa, Volgograd Venäjällä, Tromssa Norjassa ja Newtownyards Pohjois-Irlannissa. Ystävyyskaupunkitoiminta on ollut viime vuosina aktiivista kaikkien kaupunkien kanssa Tromssaa lukuun ottamatta. Newtownyards on osallistunut Kemin kutsusta vierailuihin Kemissä, mutta muuten yhteistyö on ollut olematonta. Lisäksi Kemillä on ollut sopimuspohjaista yhteistyötä Severomorskin kaupunkiin Venäjällä ja ulkoministeriön rahoittamaa kehitysyhteistyötä Tangan kaupunkiin Tansaniassa. Kummassakin em. yhteistyösuhteessa toiminta on päättynyt ja sopimukset eivät ole enää voimassa. Viime vuosina yhteistyö on aktivoitunut erityisesti Wismarin ja Luulajan kanssa, joista on saatu paljon hyvää oppia niin strategisella kuin käytännön operatiivisella tasollakin kaupunkien kehittämiseen. Szekesfehervar ja Liptovsky Mikulas ovat olleet jo pitempään aktiivisia yhteistyössä mm. matkailun, liikunnan, kulttuurin ja oppilasvaihdon osalta. Volgogradin osalta ystävyyskuntasuhde oli hyvin aktiivinen vielä muutama vuosi sitten, mutta tällä hetkellä maailmanpolitiikan kireä tilanne on heijastunut myös kaupunkien väliseen yhteistyöhön ja suhteessa
ollaan hiljaisemmassa vaiheessa. Suhdetta on kuitenkin ehdottomasti syytä ylläpitää ja kehittää jatkossa. Tromssan osalta yhteistyö ei ole viime vuosina yrityksistä huolimatta juurikaan edistynyt, vaikka olemme kutsuneet delegaatioita Tromssasta vierailulle Kemiin ei kutsuihin ole saatu myönteistä vastausta. Newtownardsin osalta ystävyyskuntasuhde vaikuttaa kovin yksipuoliselta, meillä ei tällä hetkellä oikein ole käsitystä mahdollisista yhteistyön tiivistämisen aiheista ja siten siitä saatava hyöty jäänee vähäiseksi. Vaikka yhteistyötä Tromssaan ja Newtownyardsiin ei juuri tällä hetkellä ole, ei suhteesta käytännössä koidu kustannuksiakaan. Ei ole poissuljettua, etteikö suhde em kaupunkeihin jossain vaiheessa aktivoituisi. Ystävyyskuntasuhteen päättäminen on tämänhetkisen toiminnan aktiivisuuden kannalta kiletämättä perusteltua, vaatii kuitenkin perusteellista harkintaa ryhdytäänkö siihen käytännössä ja mitä hyötyjä siitä saavutetaan? Ystävyyskuntien muodostama verkosto tarjoaa kaupungille mahdollisuuuden teemanmukaiseen kokemustenvaihtoon ja kehittämiseen muodollisemman perinteikkään juhlallisuuksiin ja tilaisuuksiin osallistumisen lisäksi. Suhdeverkosto tarjoaa myös erinomaisen mahdollisuuden niin oppilaitosten kuin kansalaisjärjestöjenkin kansainvälisen toiminnan kehittämiselle. Pitkällä aikajänteellä tarkasteltuna ystävyyskuntauhteissa on havaittavissa luonnollista aaltoliikettä aktiivisuudessa. Aloitteessa esitettyä Yhdysvaltoihin ystävyyskuntasuhdetta muodostettaessa on syytä pohtia kuinka yhteneväiset kunnan toiminnot ja sen tarjoamat palvelut ovat Suomeen verrattuna ja mitä käytännön hyötyä yhteistyöstä voitaisiin saavuttaa. On paikallaan pohtia mitä hyötyä ystävyyskuntatoiminnan tiivistämisellä jo olevien ystävyyskuntien kanssa tai uuden ystävyyskuntasuhteen solmimisella eurooppalaisesta kulttuuripiiristä olevan kaupungin kanssa voidaan saavuttaa ja saavutetaaanko siten enemmän hyötyä kuin aloitteessa esitetyllä ystävyyskuntasuhteella Yhdysvaltoihin. Toki on myönnettävä, että esim matkailun, teknologian ja kaupallisten palveluiden kehittämisen kannalta Yhdysvalloista olisi mahdollista saada aivan viimeisimmän kehityksen mukaista oppia ja yhteyksiä, joita Kemissäkin kiistämättä tarvitaan. Euroopassa Itämeren altaan ympärillä on paljon kaupunkeja, joilta Kemin kaupunki voisi kustannustehokkaasti saada oppia kaupungin kehittämisessä mm Smart City tai Circular Economy teemojen puitteissa. Esimerkiksi puolalainen Mielnon kaupunki (http://www.mielno.pl/) on lähestynyt Kemiä vuoden 2015 lopulla ja tiedustellut mahdollisuutta aloittaa yhteistyö Kemin kaupungin kanssa. Kirje on liitteenä. Johonkin kaupunkiin ystävyyskuntasuhdetta solmittaessa ei asiassa käytännössä voida edetä ennen kuin asiasta tehdään periaatepäätös valtuustossa.
Päätös KH 18.1.2016: Kaupunginhallitus merkitsee kansliajohtajan vastauksen tiedoksi ja saattaa sen valtuuston tietoon vastauksena Harri Tauriaisen ja perussuomalaisten aloitteeseen. Harri Tauriainen esitti, että kaupunginhallitus esittää valtuustolle ystävyyskaupunkisuhteiden muodostamisesta Amerikan Yhdysvaltojen sekä Puolan kanssa. Esitys raukesi kannattamattomana. Kaupunginhallitus jätti asian pöydälle lisäselvityksiä varten.