LAPPEENRANNAN KAUPUNGIN RAKENNUSVALVONNAN JA LAPPEENRANNAN SEUDUN YMPÄRISTÖTOIMEN TOIMINTASÄÄNTÖ

LAPPEENRANNAN KAUPUNGIN RAKENNUSVALVONNAN JA LAPPEENRANNAN SEUDUN YMPÄRISTÖTOIMEN TOIMINTASÄÄNTÖ Lupalautakunta 20.6.2017 5 Rakennuslupajaosto 21.9.2017 20 Muutokset: Rakennuslupajaosto 5.6.2018 31 Lupalautakunta 4.12.2018 108 Rakennuslupajaosto 4.12.2018 66 Lupalautakunta 4.6.2019 51

Sisällysluettelo Yleistä 1 Luku Yleiset määräykset 1 Toimiala 2 Toimintatavat 2 Luku Toimielinorganisaatio 1 Organisaation kuvaus 2 Rakennusvalvonta 3 Lappeenrannan seudun ympäristötoimi 3 Luku Viranhaltioiden ratkaisuvalta 1 Vastuualueen johtajan tehtävät ja ratkaisuvalta 2 Palveluyksiköiden esimiesten tehtävät ja ratkaisuvalta 3 Rakennustarkastaja 4 Tarkastusinsinööri (lupavalmistelu) 5 Tarkastusinsinöörin (valvonta) 6 Tarkastusinsinööri (valvonta), nimetty 7 Lvi-tarkastusinsinöörin tehtävät 8 Rakennetun ympäristön tarkastaja 9 Elinvoiman ja kaupunkikehitystoimialan lakimies 10 Ympäristöjohtaja 11 Ympäristönsuojelupäällikkö 12 Terveysvalvonnan johtaja 13 Seutueläinlääkäri 14 Lappeenrannan seudun ympäristötoimen henkilöstön erityislakien mukainen toimivalta 4. LUKU Päätösten tekeminen ja asiakirjojen allekirjoittaminen 1 Päätöksen tekeminen ja otto-oikeus 2 Henkilöstöasioista päättäminen 3 Asiakirjojen allekirjoittaminen 5. LUKU Muut määräykset 1 Hankinta- ja tilausvaltuudet ja laskujen hyväksyminen 2 Tiedottaminen 3 Puhevallan käyttö 4 Päätöspöytäkirjat

1 5 Toimivalta eräissä tapauksissa 6 Toimenkuvat Liite1. Erityislakien mukaisen toimivallan siirto Lappeenrannan seudun ympäristötoimella

2 LAPPEENRANNAN KAUPUNGIN RAKENNUSVALVONNAN JA LAPPEENRANNAN SEUDUN YMPÄRISTÖTOIMEN TOIMINTASÄÄNTÖ 1.LUKU Lappeenrannan kaupungin hallintosäännön mukaan Lappeenrannan kaupungin rakennusvalvonnan ja Lappeenrannan seudun ympäristötoimen toimintasäännön vahvistavat lupalautakunta ja rakennuslupajaosto. Lappeenrannan kaupungin rakennusvalvonnan ja Lappeenrannan seudun ympäristötoimen järjestämisestä sekä viranhaltijoiden muista tehtävistä ja ratkaisuvallasta määrätään kaupungin hallintosäännön lisäksi tässä toimintasäännössä sekä toimenkuvissa. Tähän toimintasääntöön on koottu lupalautakunnan ja rakennuslupajaoston viranhaltijoille siirrettyä ratkaisuvaltaa koskevia sekä hallintosääntöä täydentäviä määräyksiä. 1 Toimiala Lupalautakunta vastaa ympäristöterveydenhuoltoon liittyvän lainsäädännön ja palvelutuotannon tehtävistä sekä kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävistä sopimuskuntiensa alueella. Rakennuslupajaosto on maankäyttö- ja rakennuslain mukainen Lappeenrannan kaupungin rakennusvalvontaviranomainen, joka vastaa rakennusvalvonnan vastuualueeseen kuuluvista tehtävistä siten kuin tässä toimintasäännössä määrätään. Lappeenrannan seudun ympäristötoimi ja rakennusvalvonta ovat elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialan vastuualueita. 2 Toimintatavat Rakennusvalvonnan ja Lappeenrannan seudun ympäristötoimen toimintaa ohjaavat lainsäädäntö, Lappeenrannan kaupungin hallintosääntö, lupalautakunnan, rakennuslupajaoston ja Lappeenrannan kaupungin hyväksymät pitkän tähtäimen strategiat sekä toimialaan liittyvät alueelliset ja valtakunnalliset suunnitelmat. Rakennusvalvontaa ja Lappeenrannan seudun ympäristötoimea ohjaa talousarvio ja vuosittain sen yhteydessä laadittavat toiminta- ja valvontasuunnitelmat sekä valvontaohjelmat.

3 2 LUKU Toimielinorganisaatio 1 Organisaation kuvaus Lupalautakunnan alaisuudessa toimii Lappeenrannan seudun ympäristötoimi ja rakennuslupajaoston alaisuudessa toimii rakennusvalvonta. 2 Rakennusvalvonnan vastuualue Rakennusvalvonnan tehtävänä on huolehtia siitä, että rakennus elinkaarensa aikana täyttää lainsäädännön vaatimukset asiakaskeskeistä neuvontaa painottaen. Rakennusvalvonnan vastuualuetta johtaa rakennustarkastaja. 3 Lappeenrannan seudun ympäristötoimen vastuualue Lappeenrannan seudun ympäristötoimi jakaantuu seuraaviin palveluyksiköihin: - Yhteiset palvelut - Ympäristöterveydenhuolto - Ympäristönsuojelu Ympäristöterveydenhuollossa on lisäksi eläinlääkintähuollon toimintayksikkö. Eläinlääkintähuollon esimiehenä toimii seutueläinlääkäri. Ympäristötoimen vastuualuetta johtaa ympäristöjohtaja. Ympäristöjohtaja johtaa myös Yhteiset palvelut palveluyksikköä. Ympäristöterveydenhuoltoon kuuluu terveydensuojelu-, lääke-, tupakka-, elintarvike-, eläintauti- ja eläinsuojeluvalvonnan tehtävät. Lisäksi ympäristöterveydenhuolto hoitaa eläinlääkintähuollon palvelutehtäviä sopimuskuntien alueella. Ympäristöterveydenhuollon palveluyksikköä johtaa terveysvalvonnan johtaja. Ympäristönsuojelun palveluyksikkö hoitaa kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain sekä ympäristönsuojelu-, jäte-, vesi-, kemikaali-, vesiliikenne-, maastoliikenne-, vesihuolto-, ulkoilu-, luonnonsuojelu- ja maa-aineslain tehtäviä sekä merenkulun ympäristönsuojelulain tehtäviä. Ympäristösuojelun palveluyksikkö vastaa myös kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain mukaisista ympäristön tilan seurannan ja ympäristönsuojelun edistämistehtävistä. Ympäristönsuojelun palveluyksikköä johtaa ympäristönsuojelupäällikkö. 3 LUKU Viranhaltijoiden ratkaisuvalta 1 Vastuualueen johtajan tehtävät ja ratkaisuvalta

4 Vastuualueen johtajan tehtävänä on 1) johtaa vastuualuetta, 2) vastata vastuualueen kehittämisestä ja taloussuunnittelusta kaupungille hyväksytyn strategian linjausten mukaisesti, 3) vastata siitä, että vastuualue toimii tehokkaasti ja taloudellisesti sekä täyttää sille asetetut tavoitteet, 4) vastata vastuualueen kehittämisestä, yhteydenpidosta kuntalaisiin sekä toisiin yksiköihin, 5) vastata vastuualueen tietoturvasta, sisäisestä valvonnasta ja tiedottamisesta, ellei muuta ole määrätty, 6) edustaa kaupunkia vastuualueeseensa kuuluvissa asioissa 7) johtaa vastuualueen tehtäviin liittyvää hanketoimintaa. Vastuualueen johtajan ratkaisuvalta 1) Myöntää alaiselleen henkilöstölle virka- ja työehtosopimuksessa määritellyt virkavapaudet ja työlomat sekä muutkin palkattomat virkavapaudet ja työlomat, ellei päätäntävaltaa ole siirretty muille viranhaltijoille. 2) Päättää määräaikaisen henkilöstön palkkaamisesta. 3) Vahvistaa alaisensa henkilöstön vuosilomat, ellei päätäntävaltaa ole siirretty muille viranhaltijoille. 4) Määrää tarvittaessa vastuualueella perittävistä maksuista ja korvauksista kaupunginhallituksen, lupalautakunnan tai jaoston päätösten ja talousarvion perusteiden mukaisesti. 5) Päättää välittömässä alaisuudessaan olevan henkilökunnan kotimaisista virkamatkoista ja koulutuksesta. 6) Käsittelee välittömässä alaisuudessaan olevan henkilöstön sivutoimi-ilmoitukset. 7) Myöntää alaisuudessaan olevalle henkilöstölle oikeuden käyttää omaa autoa. 8) Päättää vastuualueeseensa kuuluvan asiakirjan antamisesta. (Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta) 9) Ratkaisee muut toimenkuvassa määrätyt asiat. 10)Päättää hankinnoista ja sopimusten tekemisestä hyväksytyn hankintavaltuuden puitteissa, edellyttäen että siihen on varattu määräraha talousarviossa tai käyttösuunnitelmassa. 11)Päättää irtaimen omaisuuden myynnistä tai luovuttamisesta 12)Päättää vastuualueen ulkopuolisille tehtävät työt ja tuotteet 13)Päättää vahingonkorvausvaatimuksista ja vahingonkorvausten maksamisesta 2 Palveluyksiköiden esimiesten tehtävät ja ratkaisuvalta Palveluyksiköiden esimiesten tehtävänä on 1) johtaa palveluyksikköä, 2) vastaa palveluyksiköiden kehittämisestä ja taloussuunnittelusta kaupungille hyväksytyn strategian linjausten mukaisesti, 3) vastaa siitä, että palveluyksikkö toimii tehokkaasti ja taloudellisesti sekä täyttää sille asetetut tavoitteet 4) vastaa palveluyksikön kehittämisestä, yhteydenpidosta kuntalaisiin sekä toisiin yksiköihin 5) vastaa palveluyksiköiden tietoturvasta, sisäisestä valvonnasta ja tiedottamisesta, ellei muuta ole määrätty 6) edustaa kaupunkia tai toimialaa palveluyksikköönsä kuuluvissa asioissa

5 Palveluyksikön johtajan ratkaisuvalta 1) Myöntää alaiselleen henkilöstölle virka- ja työehtosopimuksessa määritellyt virkavapaudet ja työlomat sekä muutkin palkattomat virkavapaudet ja työlomat, ellei päätäntävaltaa ole siirretty muille viranhaltijoille. 2) Vahvistaa alaisensa henkilöstön vuosilomat, ellei päätäntävaltaa ole siirretty muille viranhaltijoille. 3) Päättää välittömässä alaisuudessaan olevan henkilökunnan kotimaisista virkamatkoista ja koulutuksesta. 4) Käsittelee välittömässä alaisuudessaan olevan henkilöstön sivutoimi-ilmoitukset. 5) Myöntää alaisuudessaan olevalle henkilöstölle oikeuden käyttää omaa autoa virantoimitusmatkoilla. 6) Päättää palveluyksikköönsä kuuluvan asiakirjan antamisesta. (Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta) 7) Ratkaisee muut toimenkuvassa määrätyt asiat. 8) Päättää hankinnoista ja sopimusten tekemisestä hyväksytyn hankintavaltuuden puitteissa, edellyttäen että siihen on varattu määräraha talousarviossa tai käyttösuunnitelmassa. 3 Rakennustarkastaja Sen lisäksi mitä vastuualueen johtajan päätösvallasta on edellä määrätty, tehtävänä on 1) johtaa ja kehittää rakennusvalvonnan vastuualuetta 2) ratkaisee maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset rakennus-, toimenpide- ja purkamisluvat sekä näiden ilmoituksen varaiset toimenpiteet, lukuun ottamatta uudisrakennuskohteita, jotka koskevat yli 2000 krs-m² julkisia - ja liikerakennuksia sekä näiden yli 1500 krs-m² laajennuksia ja yli neljä- kerroksisia asuinrakennuksia. 3) ratkaisee asiat, jotka koskevat Lappeenrannan kaupungin rakennusvalvontaviranomaiselle kuuluvia valvontatehtäviä, 4) huolehtii rakennusvalvonnan viranomaistehtävistä hyväksytyn taksan mukaan kaupungille suoritettavien maksujen määräämisestä, 5) päättää tarvittaessa lupiin liittyvien työpiirustusten ja vastaavien erityissuunnitelmien käsittelystä, 6) päättää, milloin rakennustyö voi jäädä rakennuttajan valvottavaksi ja päättää maankäyttö- ja rakennuslain tarkoittaman laadunvarmistusselvityksen hyväksymisestä, 7) ratkaisee asiat, jotka koskevat pää-, rakennus-, rakenne- ja muiden erityisalojen suunnittelijoiden hyväksymistä ja hyväksymisen peruuttamista, 8) päättää erityismenettelystä maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti, 9) ratkaisee hulevesiasiat maankäyttö- ja rakennuslain tarkoittamalla tavalla, 10)myöntää poikkeuksen väestönsuojalle säädetyistä teknisistä vaatimuksista, koko- ja sijaintivaatimuksesta pelastuslain edellyttämällä tavalla,

6 11)antaa vastuualuetta koskevat lausunnot, 12)ratkaisee asiat jos nimetty rakennusvalvonnan vastuuhenkilö on estynyt, 13)Elinvoiman ja kaupunkikehitystoimialan lakimiehen ohella voi tarvittaessa päättää perustaa, muuttaa ja poistaa rakennusrasitteet ja kiinteistöjen yhteisjärjestelyä koskevat asiat. 14)hyväksyy omakotitalon korkotukilainan ja lainaehtojen muutokset, 15)päättää kunnan myöntämän lainan siirrosta, toisen osapuolen velkavastuun vapauttamisesta ja uuden henkilön ottamisesta velkavastuuseen entisen velallisen lisäksi 16)päättää pitkäaikaisen perusparannuslainan avustusluonteisuudesta, 17) myöntää luvan ASP-lainoitetun kohteen vuokraamiselle, 18)antaa lausunnon aravarajoituksista vapauttamisesta ja vuokratalosta luopumisesta yksittäisen talon osalta 19)päättää asuntojen korjaus- ja energia-avustuksiin liittyvistä päätösten tarkistamisesta ja käyttörajoitusten poistoista, 20)päättää kaupungin hissiavustuksista 21)antaa lausunnot ja selvitykset ympäristöministerille ja ARA:lle lainoitus-, avustus- ja muiden tehtävien hoitamista varten, 22)nimeää asumisoikeuden haltijan, 23)vahvistaa asumisoikeuden luovutuskorvauksen 24)valvoo ARA-vuokratalon asukasvalintoja, 25)vahvistaa uusien ARA-vuokratalojen asukasvalinnat, 26)myöntää poikkeusluvan vuokra-asunnon käytölle. 4 Tarkastusinsinööri (lupavalmistelu) 1) neuvoo ja ohjaa asiakasta 2) valmistelee hakemukset päätöskäsittelyyn 3) ratkaisee toimenpide- ja purkamisilmoitusten soveltamisesta rakennusjärjestyksen mukaisesti 5 Tarkastusinsinööri (valvonta) 1) tekee rakennuslupiin liittyvää rakennustyönaikaista valvontaa. 2) valvoo yleisesti rakennettu ympäristöä ja rakennusten kunnossapitoa. 3) neuvoo ja ohjaa yleisesti rakentamista. 6 Rakennustarkastajan nimeämä tarkastusinsinööri (valvonta) Edellisten tarkastusinsinöörin valvontatehtävien lisäksi 1) kehittää valvonnan tarkastustoimintaa 2) ratkaisee asiat, jotka koskevat rakennus- tai purkamistyön vastaavan työnjohtajan, hyväksymistä sekä hyväksymisen peruuttamista 3) hyväksyy rakennesuunnittelijat ja erityismenettelyjen suunnittelijat ja tarkastajat 4) käsittelee rakenne- ja erityissuunnitelmat 5) hyväksyy rakennustuotteen rakennuspaikkakohtaisen kelpoisuuden 6) päättää rakennusvaiheen aikana erityismenettelystä maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti

7 7 Lvi-tarkastusinsinööri: 1) ratkaisee kiinteistön vesi- ja viemärilaitteiston asennustyön suorittamisesta kvv-työnjohtajan, ilmanvaihtolaitteiston rakentamisesta vastaavan työnjohtajan sekä muiden erityisalojen vastuullisten työnjohtajien hyväksymistä sekä hyväksymisen peruuttamista 2) käsittelee lvi-suunnitelmat 3) hyväksyy lvi-suunnittelijat ja erityismenettelyjen lvi-suunnittelijat ja -tarkastajat 4) tekee rakennuslupiin liittyvää rakennustyönaikaista valvontaa 5) neuvoo ja ohjaa yleisesti lvi-rakentamista 6) kehittää valvonnan lvi-tarkastustoimintaa 8 Rakennetun ympäristön tarkastaja: 1) valvoo yleisesti rakennettua ympäristöä ja rakennusten kunnossapitoa 2) ylläpitää rakennus- ja huoneistorekisteriä 3) valmistelee kehotukset ja pakkokeinoasiat päätöksen tekoa varten 4) ratkaisee puunkaatoluvat 5) neuvoo ja ohjaa asiakasta. Rakennustarkastajan lisäksi valvontatyötä suorittavilla rakennusvalvonnan vastuualueen viranhaltijoilla on oikeus päättää katselmuksiin liittyvistä toimenpiteistä, määräaikojen asettamisesta sekä rakennustyön keskeyttämisestä maankäyttö- ja rakennuslain tarkoittamissa tapauksissa ja käyttää saman lain oikeuksia ja velvoitteita. Edellä mainitut viranhaltijat ratkaisevat lisäksi ne asiat, jotka ovat toimenkuvassa määrätty. 9 Elinvoiman ja kaupunkikehitystoimialan lakimies 1) päättää perustaa, muuttaa ja poistaa rakennusrasitteet ja kiinteistöjen yhteisjärjestelyä koskevat asiat. Elinvoiman ja kaupunkikehitystoimialan lakimies on näiltä osin rakennuslupajaoston alainen viranhaltija. 10 Ympäristöjohtaja Sen lisäksi mitä vastuualueen johtajan päätösvallasta on edellä määrätty, tehtävänä on: 1) johtaa ja kehittää ympäristötoimen vastuualuetta 2) antaa vastuualuetta koskevat yhteiset lausunnot 3) toimii hankehenkilöstön ja yhteisten palveluiden esimiehenä 11 Ympäristönsuojelupäällikkö Ympäristönsuojelupäällikkö toimii ympäristönsuojelun palveluyksikön esimiehenä ja vastaa palveluyksikön esimiehelle kuuluvista tehtävistä. Lisäksi ympäristönsuojelupäällikkö

8 1) vastaa koko vastuualueen osalta Lappeenrannan kaupungin ja sopimuskuntien ympäristönsuojelun kehittämisestä 2) päättää toimintasäännön liitteessä määritellyistä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kuuluvien erityislakien mukaisten tehtävistä 3) antaa palveluyksikköä koskevat lausunnot 12 Terveysvalvonnan johtaja Terveysvalvonnan johtaja toimii ympäristöterveydenhuollon palveluyksikön esimiehenä ja vastaa palveluyksikön esimiehelle kuuluvista tehtävistä. Lisäksi terveysvalvonnan johtaja 1) päättää toimintasäännön liitteessä määritellyistä ympäristöterveydenhuollolle kuuluvista erityislakien mukaisista tehtävistä 2) antaa palveluyksikköä koskevat lausunnot 13 Seutueläinlääkäri Seutueläinlääkärin tehtävänä on 1) johtaa Eläinlääkintähuollon toimintayksikköä, 2) vastaa siitä, että toimintayksikkö toimii tehokkaasti ja taloudellisesti sekä täyttää sille asetetut tavoitteet 3) vastaa toimintayksikön kehittämisestä, yhteydenpidosta kuntalaisiin sekä toisiin yksiköihin 4) vastaa toimintayksikön tietoturvasta, sisäisestä valvonnasta ja tiedottamisesta, ellei muuta ole määrätty Seutuelänlääkärin ratkaisuvalta toimintayksikön esimiehenä 1) Myöntää alaiselleen henkilöstölle virka- ja työehtosopimuksessa määritellyt virkavapaudet ja työlomat sekä muutkin palkattomat virkavapaudet ja työlomat, ellei päätäntävaltaa ole siirretty muille viranhaltijoille. 2) Vahvistaa alaisensa henkilöstön vuosilomat, ellei päätäntävaltaa ole siirretty muille viranhaltijoille 3) Päättää välittömässä alaisuudessaan olevan henkilökunnan kotimaisista virkamatkoista ja koulutuksesta. 4) Käsittelee välittömässä alaisuudessaan olevan henkilöstön sivutoimi-ilmoitukset. 5) Myöntää alaisuudessaan olevalle henkilöstölle oikeuden käyttää omaa autoa virantoimitusmatkoilla. 6) Päättää toimintayksikköönsä kuuluvan asiakirjan antamisesta. (Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta ) 7) Ratkaisee muut toimenkuvassa määrätyt asiat. 8) Päättää hankinnoista ja sopimusten tekemisestä hyväksytyn hankintavaltuuden puitteissa, edellyttäen että siihen on varattu määräraha talousarviossa tai käyttösuunnitelmassa. 9) Antaa toimintayksikköä koskevat lausunnot

9 14 Muut viranhaltijat Terveystarkastajalla, ympäristötarkastajalla, hygieenikkoeläinlääkärillä sekä valvontaeläinlääkärillä on oikeus antaa erityislakeihin perustuvia lausuntoja. 15 Lappeenrannan seudun ympäristötoimen henkilöstön erityislakien mukainen toimivalta Ympäristötoimen toimialan osalta henkilöstöllä on erityislakien mukaista toimivaltaa, mikä on määritelty tämän toimintasäännön liitteessä 1. Sen lisäksi henkilöstöllä on toimivalta tehdä olosuhdevalvontaa ja saada valvotaan tarvittavia tietoja. Toimivalta on kuvattu tarkemmin alla. 1) Ympäristöterveydenhuolto Lappeenrannan seudun ympäristötoimessa virkasuhteessa olevalla ympäristöjohtajalla, terveysvalvonnan johtajalla, hygieenikkoeläinlääkärillä, valvontaeläinlääkärillä sekä terveystarkastajalla on elintarvike-, terveydensuojelu-, lääke- ja tupakkalakiin perustuva tarkastus- ja tiedonsaantioikeus sekä ilmoitusten käsittelyoikeus. 2) Ympäristönsuojelu Lappeenrannan seudun ympäristötoimessa virkasuhteessa olevalla ympäristöjohtajalla, ympäristönsuojelupäälliköllä sekä ympäristötarkastajalla on ympäristönsuojelu-, maaaines, maastoliikenne-, vesiliikenne-, jäte-, vesihuolto-, ulkoilu- ja vesilakiin sekä kemikaalilainsäädäntöön perustuva tarkastus- ja tiedonsaantioikeus. Tiedonsaantioikeus on ympäristöjohtajalla, ympäristönsuojelupäälliköllä sekä ympäristötarkastajalla myös kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain sekä merenkulun ympäristönsuojelulain perusteella tarvittavien tehtävien hoitamiseksi. 4 LUKU Päätösten tekeminen ja asiakirjojen allekirjoittaminen 1 Päätösten tekeminen ja otto-oikeus Viranhaltija pitää päätöspöytäkirjaa kaikista päätöksistä. Päätöspöytäkirjat tulee pitää yllä viranhaltijapäätösten tekemistä varten osoitetuissa järjestelmissä. Päätöspöytäkirjojen nähtävillä pitämisestä päättää toimielin. Otto-oikeus on määritelty hallintosäännössä. 2 Henkilöstövalinnoista päättäminen Vastuualuejohtaja valitsee tai ottaa suorassa alaisuussuhteessa olevat viranhaltijat ja työntekijät hallintosäännön mukaisesti. Vastuualuejohtaja valitsee myös sijaiset ja määräaikaisen henkilöstön talousarviopäätöksen määrittelemien valtuuksien puitteissa. Palvelussuhteen päättämisestä vastaa sama viranomainen.

10 3 Asiakirjojen allekirjoittaminen Vastuualueen johtajat allekirjoittavat vastuualuetta koskevat asiakirjat. Lupalautakunnan päätöksiin perustuvat asiakirjat allekirjoittaa ympäristöjohtaja ja rakennuslupajaoston päätöksiin perustuvat asiakirjat allekirjoittaa rakennustarkastaja. Päätökset, jotka viranhaltija tekee hänelle annetun päätösvallan nojalla, allekirjoittaa ao. päätöksen tekijä. Mitä edellä on sanottu päätöksestä, on vastaavasti voimassa niiden nojalla tehdyistä sopimuksista, mikäli päätöksentekijä ei ole valtuuttanut siihen muuta viranhaltijaa. Rakennuslupapäätöksiin liittyvät piirustusasiakirjat vahvistaa päätöksen mukaisiksi lupavalmistelija. Otteet asiakirjoista oikeaksi vahvistaa otteen antaja. 5 LUKU Muut määräykset 1 Hankinta- ja tilausvaltuudet ja laskujen hyväksyminen Investointi- ja käyttötalousmäärärahoin suoritettavat hankinnat Hankintavaltuudet Toimialajohtaja 120.000 Vastuualueiden johtajat 60.000 Palveluyksikön päällikkö 30.000 Toimintayksikön päällikkö 10.000 Projektipäälliköt 10.000 Hankintarajat ovat arvonlisäverottomia hintoja. Hankintarajan ylittävät hankinnat tulee saattaa lupalautakunnan tai rakennuslupajaoston päätettäväksi. Lupalautakunta tai rakennuslupajaosto hyväksyvät tilausvaltuudet ja laskujen hyväksyjät. 2 Tiedottaminen Toimialajohtaja vastaa koko toimialaa koskevasta tiedottamisesta. Vastuualueiden, palveluyksiköiden ja toimintayksiköiden esimiehet vastaavat omien vastuualueidensa ja palveluyksiköidensä sekä toimintayksiköidensä tiedotuksesta. Henkilöstö tiedottaa tehtävistään ja yleistä mielenkiintoa herättävistä asioista aktiivisesti siten, kun Lappeenrannan kaupungin tiedottamista koskevissa ohjeissa todetaan.

11 3 Puhevallan käyttö Lappeenrannan hallintosäännössä mainitun lisäksi myös vastuualueiden johtajilla on oikeus käyttää puhevaltaa toimivaltaansa kuuluvissa asioissa ja edustaa näissä asioissa lautakuntaa/jaostoa tuomioistuimissa ja hallintoviranomaisissa. Virka-asiaa hoitavalla viranhaltijalla on oikeus käyttää puhevaltaa toimivaltaansa kuuluvissa asioissa ja edustaa näissä asioissa lautakuntaa tai jaostoa tuomioistuimissa ja hallintoviranomaisissa. 4 Päätöspöytäkirjat Niiden viranhaltijoiden, joille hallintosäännössä, toimintasäännössä tai muutoin on uskottu ratkaisuvaltaa, on pidettävä pöytäkirjaa tekemistään päätöksistä. Päätökseen on liitettävä oikaisuvaatimus- tai muutoksenhakuohje, mikäli siihen on mahdollista hakea muutosta. Mikäli päätökseen ei ole mahdollista hakea muutosta, päätökseen on liitettävä muutoksenhakukielto ja sen peruste. Päätöspöytäkirja on pidettävä yleisesti nähtävänä erikseen annettujen ohjeiden mukaan ja siitä on toimitettava ote kuuden päivän kuluessa sille viranomaiselle, jolla on päätökseen kuntalain 51 :n mukainen otto-oikeus, ellei muuta ole päätetty. Ylempi viranomainen voi ottaa käsiteltäväkseen asian viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. 5 Toimivalta eräissä tapauksissa Mikäli edellä tässä toimintasäännössä mainittu viranhaltija, jolle toimintasäännöllä on annettu toimivaltaa, ja hänen varahenkilönsä ovat molemmat jonkun asian osalta estyneitä taikka esteellisiä, käyttää päätösvaltaa asiassa lupalautakunnan tai rakennuslupajaoston määräämä sijainen. Mikäli lupalautakunnan tai rakennuslupajaoston esittelijä tai kaikki hänen sijaisensa ovat esteellisiä tai estyneitä lautakunnassa tai jaostossa käsiteltävässä asiassa, asian esittelee lupalautakunnan tai rakennuslupajaoston päättämä viranhaltija. 6 Toimenkuvat Toimenkuvassa määritellään ainakin 1. asema organisaatiossa 2. tehtävät ja keskeiset tavoitteet, 3. toimintavaltuudet. Asianomainen ja hänen lähin esimiehensä laativat toimenkuvan yhteistyössä. Toimenkuvat tarkistetaan henkilövaihdosten ja tehtävämuutosten yhteydessä sekä muutoinkin tarvittaessa.

12 Toimenkuva vahvistetaan niissä rajoissa, jotka johtuvat viran perustamispäätöksessä tai virkaa koskevista muista mahdollisista määräyksistä. Työsopimussuhteissa noudatetaan vastaavia periaatteita. Toimenkuvan vahvistaa lähiesimies.

13 Liite 1 Erityislakien mukaisen päätösvallan siirto Lappeenrannan seudun ympäristötoimella Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Ympäristöterveydenhuolto Laki tai asetus Ympäristönsuojelulaki : johon toimivallan siirto perustuu Selitys Ratkaisuvalta siirtyy Muuta 27 d Poikkeuksen myöntäminen talousjätevesiasetuksen käsittelyvaatimuksista 36 2 mom Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen päätösvaltaan kuuluvan ympäristöluvan käsittelyn siirtäminen valtion viranomaisen ratkaistavaksi 65 Ympäristölupaan liittyvän tarkkailumääräysten ja ympäristönsuojelupäällikkö tarkkailusuunnitelman muuttaminen 88 Ympäristöluvan raukeamisesta päättäminen 91 Määräajan pidentäminen yksittäisen lupamääräyksen noudattamisen osalta 92 Kirjallinen lausuma ympäristöluvan tietojen saattamisesta ajan tasalle 116 ja 117 Viranomaisen ilmoitus rekisteröinnistä ilmoituksen tekijälle 122 118, 119 ja 120 perustella tehdystä ilmoituksesta tehtävä päätös 123 Luvanvaraisessa tai rekisteröitävässä

14 Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta olevien päästöjen rajoittamisesta toiminnassa tapahtuneesta poikkeuksellisesta tilanteesta on tehty ilmoitus. Poikkeuksellisesta tilanteesta tehdystä ilmoituksesta tehtävä päätös 123 4 mom. Luvan muuttaminen tai luvan peruuttaminen poikkeuksellisen tilanteen perusteella 157 Talousjätevesien käsittelyvaatimuksista poikkeaminen (kunnan määräämä viranomainen) 166 Ilmoitus Turvatekniikan Keskukselle 159 :n mukaisen pätevyysvaatimusten puuttumisesta 182 Kiireellisessä tilanteessa 175 :n mukaisen kiellon tai määräyksen antaminen sekä 181 mukaista toiminnan keskeyttämistä koskeva päätös 188 Rikosasioissa tutkintapyynnön jättäminen Ympäristönsuojelupäällikkö 202 Poikkeuksen myöntäminen kunnan ympäristönsuojelumääräyksistä 205 Maksun periminen luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä, valvontaohjelman mukaisesta tarkastuksesta sekä 175 ja 176 :n tarkoitetusta kiellosta tai määräyksestä 9 1 mom Poikkeamisilmoitusten tarkistaminen Ympäristönsuojelupäällikkö

Vesilaki 14 luku 2 Oikeus ilmoittaa vesilain rikkomuksesta poliisille esitutkintaa varten ympäristötarkastaja 14 luku 11 Toiminnan keskeyttäminen Ympäristönsuojelupäällikkö 15 Vesihuoltolaki (kunnan ymp.suojeluviranomaisen tehtävät) 4 Valvontaviranomainen on kunnan ympäristönsuojeluviranomainen 11 Kiinteistön vesihuoltolaitoksen liittymisvelvollisuudesta vapauttamispäätös 17 c Kiinteistön hulevesiverkoston liittymisvelvollisuudesta vapauttamispäätös - Ympäristönsuojelupäällikkö, ympäristötarkastaja Ympäristönsuojelupäällikkö, ympäristötarkastaja 29 1 mon Rikkomuksen tai laiminlyönnin oikaiseminen Ympäristönsuojelupäällikkö 33 Valitusoikeus 11 :n mukaisista päätöksistä Ympäristönsuojelupäällikkö, ympäristötarkastaja Vesiliikennelaki (kunnan ympäristönsuojeluviranomai sen tehtävät) 21 Lupa kilpailuihin ja harjoituksiin ympäristönsuojeluviranomaiselta Ympäristönsuojelupäällikkö

16 Jätelaki (Kunnan ympäristönsuojeluviranomai sen tehtävät) 75 Roskaantuneen alueen puhdistamismääräyksen antaminen Ympäristönsuojelupäällikkö Jätelaki (kunnan ympäristönsuojeluviran -omaisen tehtävät) Ulkoilulaki (kunnan leirintäalueviranomaisen tehtävät) Luonnonsuojelulaki Maa-aineslaki 100 Ilmoitus keräystoiminnasta jätehuoltorekisteriin Ympäristönsuojelupäällikkö 125 Yksittäisen määräyksen antaminen Ympäristönsuojelupäällikkö 126 Rikkomuksen tai laiminlyönnin oikaiseminen Ympäristönsuojelupäällikkö 136 Ilmoitus poliisille esitutkintaa varten Ympäristönsuojelupäällikkö 21 Leirintäalueilmoitusten käsittely, Ympäristönsuojelupäällikkö tarvittavien määräysten antaminen tai toiminnan kieltäminen 23 1 mom Leirintäalueita koskevien määräysten ja säännösten valvonta Ympäristönsuojelupäällikkö 10 Luvan voimassaolo: Maa-ainesluvan lakkauttaminen ennen lupakauden päättymistä Ympäristönsuojelupäällikkö 13 a Luvan siirto + uusi vakuus Ympäristönsuojelupäällikkö

Maastoliikennelaki (ympäristönsuojeluvira nomainen) Merenkulun ympäristönsuojelulaki 15 Ottamisen keskeyttäminen Ympäristönsuojelupäällikkö 16 2 mom Lupamääräysten vähäinen muuttaminen, Ympäristönsuojelupäällikkö 18 Ilmoitus syytteen nostaminen Ympäristönsuojelupäällikkö 22 Reitin siirtäminen (tilapäisesti) Ympäristönsuojelupäällikkö 30 Kilpailu- ja harjoitusluvista päättäminen Ympäristönsuojelupäällikkö 9 luku 4 Huvivenesataman jätehuoltosuunnitelman hyväksyminen 17 Ympäristönsuojelupäällikkö Mikäli ei ole merkittäviä vaikutuksia ympäristöön

18 Ympäristöterveydenhuolto Laki tai asetus Terveydensuojelulaki tai asia, johon ratkaisu perustuu Selitys Ratkaisuvalta Muuta 18 Talousvettä toimittavan laitoksen Terveysvalvonnan johtaja hyväksyminen 20.3 Riskinarvioinnin hyväksyminen Terveysvalvonnan johtaja, terveystarkastaja, hygieenikkoeläinlääkäri 20.4 Talousveden laatua koskevien Terveysvalvonnan johtaja, tarkkailuvelvoitteiden asettaminen ja määräys talousveden käsittelystä ja veden käytöstä 27.2 Asunnon terveyshaitta, velvoite ryhtyä Terveysvalvonnan johtaja toimenpiteisiin terveyshaitan selvittämiseksi ja poistamiseksi 27.4 Määräys kuntotutkimuksen Terveysvalvonnan johtaja suorittamisesta 29.2 Yleisen uima-altaan tai uimarannan Terveysvalvonnan johtaja käyttökielto 31.1 Mikrobien ja vahinkoeläinten Terveysvalvonnan johtaja hävittäminen kiinteistöltä/yleiseltä alueelta 46.2 Määräys asunnontarkastuksesta Terveysvalvonnan johtaja 51.1 Määräyksen anto terveyshaitan poistamiseksi tai sen ehkäisemiseksi Terveydensuojeluasetus 16 Asunnon tai muun oleskelutilan henkilömäärän rajoittaminen Terveysvalvonnan johtaja Terveysvalvonnan johtaja

42 Haudatun ruumiin siirtäminen Terveysvalvonnan johtaja 19 STMa pienten yksiköiden talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista (401/2001) 1 2) kohta Päätös soveltaa elintarvikealan yrityksessä STMa 401/2001 vaatimuksia Terveysvalvonnan johtaja, terveystarkastaja, hygieenikkoeläinlääkäri Terveydensuojelulain (763/1994) 20 perusteella Elintarvikelaki 23/2006 15 Elintarvikehuoneiston hyväksyminen hygieenikkoeläinlääkäri, terveysvalvonnan johtaja, 43a Lihantarkastuspäätös (ante mortemtarkastuksen osalta) Kunnaneläinlääkärit, seutueläinlääkäri, hygieenikkoeläinlääkäri 55 Elintarvikemääräysten vastaisuuden Terveysvalvonnan johtaja poistaminen 56 Kielto Terveysvalvonnan johtaja 57 Elintarvikkeen markkinoilta Terveysvalvonnan johtaja poistaminen ja yleinen tiedottaminen 58 Haltuunotto Terveysvalvonnan johtaja 59 Elintarvikkeen käyttöä ja hävittämistä koskeva päätös Terveysvalvonnan johtaja 60 Euroopan unionin toisesta jäsenvaltiosta Terveysvalvonnan johtaja toimitettujen eläimistä saatavien elintarvikkeiden hylkääminen ensisaapumispaikassa Laki maataloustuotteiden markkinajärjestelystä 28.12.2012/999 86 a Kaupan pitämisen vaatimusten vastaisuuden poistaminen ja kaupan pitämisen kielto 86 b Kaupan pitämisen vaatimusten vastaisen tuotteen käyttöä ja merkintöjä koskeva päätös Terveysvalvonnan johtaja Terveysvalvonnan johtaja

20 Tupakkalaki (549/2016) 44 Tupakan vähittäismyyntiluvan myöntäminen 79 Tupakointikiellon määrääminen asuntoyhteisöön ja määräyksen peruuttaminen hakemuksesta 97 1 mom Vähittäismyyntiluvan määräaikainen peruuttaminen Terveystarkastaja Terveysvalvonnan johtaja Terveysvalvonnan johtaja Lääkelaki (395/1987) 54 a Nikotiinivalmisteiden myynti, kunnan Terveystarkastaja lupa 54 c.2 Toiminnan kieltäminen Terveysvalvonnan johtaja 54 c.3. Nikotiinivalmisteiden vähittäismyyntiluvan määräaikainen peruuttaminen Terveysvalvonnan johtaja Asetus ruumiiden kuljettamista koskevan sopimuksen voimaansaattamisesta (72/1993) 2 Ruumiiden kuljettamista koskevan sopimuksen tarkoittama toimivaltainen viranhaltija Terveystarkastajat Maija Ripatti, Riitta Lehti, Taina Rajala ja Maritta Arokivi Asetus edellyttää terveystarkastajan nimeämistä Muu toimivallan siirto Valvonnasta, palveluista tai päätöksistä perittävien maksuista päättäminen taksan perusteiden mukaisesti Terveysvalvonnan johtaja, terveystarkastaja, hygieenikkoeläinlääkäri, ympäristöjohtaja, ympäristötarkastajat