1 Kuulutus Kangasalan seurakunnan kirkkoneuvoston kokous pidetään 8.10.2013 klo 18.00 viraston kokoushuoneessa. Kokouksessa käsitellään seuraavat asiat: liite asia 127 Kokouksen avaus 128 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 129 Pöytäkirjantarkastajien valinta 130 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 131 L 1 Ilmoitus eläkkeelle jäämisestä 132 Tehtäväjärjestelyt kiinteistötoimessa 133 Lapsityön työsuhteiden jatkamisia 134 Jumalanpalvelus- ja musiikkityön johtokunnan vastaus kirkkoneuvostolle kanttorin viran järjestelyistä 135 L2 Hallintokappalaisen tehtävän johtosääntö 136 Seurahuoneen tuoton ohjaaminen kohteisiin 137 Tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2015 138 L3 Talousarvion toteutuminen 139 Kappeliseurakuntien jumalanpalvelusten alkamisajan muuttuminen 2014 140 Muut esille tulevat asiat - Lausunto Suoraman osayleiskaavasta - Eroilmoitukset luottamustoimista 141 Ilmoitusasiat - Reklamaatio/Kuikkarannan kesämökin myynti - Seurakuntalaisten adressi Ruutanan seurakuntatalon alueen leikkipuistosta - Huutijärven kappelin remontti - Terveiset Vanhusten viikon tapahtumasta 142 Muutoksenhakuohje 143 Kokouksen päättäminen Kokouksen tarkistettu pöytäkirja on nähtävillä Kangasalan seurakunnan kirkkoherranvirastossa, Myllystenpohjantie 2, 36200 Kangasala 15.-29.10.2013 klo 9-14, to 10-17. Kuulutus kokouksesta on ollut nähtävillä kirkkoherranvirastossa ilmoitustaululla 2.10.2013 Kangasalla 2.10.2013 Seppo Jarva kirkkoherra
2 Aika 8.10.2013 klo 18:00-21 Paikka Viraston kokoushuone Läsnä/poissa Seppo Jarva Hirvonen Jukka Huhta-aho Anja Huikkola Paula Koivukangas Timo Kortelahti Mervi Laine Ritva Mäkijärvi Pirjo Nieminen Asko Salo Aimo Tulenheimo Torsti puheenjohtaja, kirkkoherra jäsen varapuheenjohtaja Muut osallistujat poissa Järvenpää Eero kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja poissa Keskinen Timo kirkkovaltuuston puheenjohtaja läsnä Kuusisto Annu talousjohtaja, esittelijä, sihteeri poissa Lehto Tuula kappalainen Sahalahden kappelisrk. läsnä Viitala Markku kappalainen Kuhmalahden kappelisrk. läsnä Vuokko-Keskinen Anneli sihteeri Allekirjoitukset Seppo Jarva puheenjohtaja Anneli Keskinen sihteeri Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet se kokouksen kulun mukaiseksi. Kangasala 14.10.2013 Mervi Kortelahti Ritva Laine n tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä Kangasalan seurakunnan kirkkoherranvirastossa 15.10.-29.10.2013 arkipäivisin klo 9-14, to 10-17.
3 127 KOKOUKSEN AVAUS avasi kokouksen ja piti kokouksen aluksi hartauden. Sotilaspastori Kari Mannermaa osallistui koulutuksensa edellyttämään kirkkoneuvoston kokoukseen. 128 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS n ohjesääntö n kokous ja asioiden käsittely 5 n kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja, joka määrää kokoontumisen ajan ja paikan. voi myös etukäteen vahvistaa kokousaikansa suunnitelman. on lisäksi kutsuttava koolle, kun vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelyä varten. (KJ 9:1, 1-2) 6 Kutsu toimitetaan jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Jaoston jäsenille kutsu on toimitettava viimeistään kolme päivää ennen kokousta. Jos asia on kiireellinen, kirkkoneuvosto ja taloudellinen jaosto voi päättää ottaa sen käsiteltäväksi, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Kokouskutsu on ollut seurakunnan ilmoitustaululla 2.10.2013 alkaen. Esityslista on 2.10.2013 postitettu kirkkoneuvoston jäsenille. Pidetään nimenhuuto kokouksen päätösvaltaisuuden toteamiseksi. Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
4 129 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA n ohjesääntö 10 Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Jos pöytäkirjantarkastajat ja puheenjohtaja eivät ole yksimielisiä pöytäkirjan sisällöstä, kirkkoneuvosto tarkastaa pöytäkirjan seuraavassa kokouksessaan. Valitaan pöytäkirjantarkistajiksi aakkosjärjestyksessä Mervi Kortelahti ja Ritva Laine varalla Pirjo Mäkijärvi. Pöytäkirja tarkistetaan kirkkoherranvirastossa 14.10.2013 klo 10-17. Päätös esityksen mukainen. 130 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN hyväksyy lähetetyn esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Lisättiin 140: eroilmoitukset luottamustoimista Rantanen, Kuikka. 141 Ilmoitusasioissa: Huutijärven kappelin remontti, terveiset Vanhusten viikon tapahtumasta, Ritva Laine 131 ILMOITUS ELÄKKEELLE JÄÄMISESTÄ Kiinteistönhoitaja Väinö Hiltunen on ilmoittanut 16.9.2013 päivätyssä kirjeessään kirkkoneuvostolle, että jää eläkkeelle 1.12.2013 lukien. Liite 1 Hiltusen eroanomus kiinteistönhoitajan tehtävästä
5 Talousjohtaja päättää, että kiinteistönhoitaja Väinö Hiltuselle myönnetään ero eläkkeelle jäämisen johdosta 1.12.2013 lukien. myönsi Väinö Hiltuselle eron eläkkeelle jäämisen vuoksi 1.12.2013 lukien. 132 TEHTÄVÄJÄRJESTELYT KIINTEISTÖTOIMESSA Kiinteistönhoitaja Väinö Hiltunen on ilmoittanut jäävänsä eläkkeelle vuoden 2013 aikana. Hiltunen on toiminut tehtävässään viime vuodet osaaikaisena. Talousjohtaja päättää, että kiinteistönhoitajan osa-aikaiseen tehtävään ei palkata uutta henkilöä, vaan osa palkkauskustannuksista kohdennetaan palveluiden ostoon. Päätös esityksen mukainen. 133 LAPSITYÖN TYÖSUHTEIDEN JATKAMISIA Johtava lapsityönohjaaja esittää: 1) Koska Reetta Järvisen opetussuunnitelmassa koulutus jatkuu vuoden 2015 loka-marraskuulle, esitän että hänen työsuhdettaan lastenohjaajana jatkettaisiin syyskauden loppuun asti 22.12.2015 saakka. Nykyinen sopimus on tehty 31.5.2015 asti. 2) Esitän että seurakunta palkkaa ensi kevääksi Kirsi Karevaaran, Sanni Pesosen, Virpi Penttilän sekä Sanna Laineen määräaikaisella, tarvittaessa sopimuksella 7.1.-30.5.2014 väliseksi ajaksi lastenohjaajien sijaisiksi. He ovat toimineet sijaisina jo syyslukukauden. päättää lapsityön työsuhteista johtavan lapsityönohjaajan esityksen mukaisesti.
6 Päätös esityksen mukainen. 134 JUMALANPALVELUS- JA MUSIIKKITYÖN JOHTOKUNNAN VASTAUS KIRKKONEUVOSTOLLE KANTTORIN VIRAN JÄRJESTELYISTÄ 13.8.2013 98 päättää, että Kangasalan seurakunnan kanttorin B- virkaan otetaan täysiaikainen sijainen 1.9.-31.12.2013 väliseksi ajaksi. lähettää johtavan viranhaltijan tekemän ehdotuksen perusteluineen musiikki- ja jumalanpalvelusjohtokunnan käsiteltäväksi lausunnon antamista varten. Lausunto tulee antaa kirkkoneuvostolle 27.9.2013 mennessä. Lausunnossa tulee ottaa kantaa siihen, onko musiikki- ja jumalanpalvelustyön näkökulmasta välttämätöntä täyttää nykyisen viranhaltijan irtisanoutumisen seurauksena vapautuva kanttorin ----------- Jumalanpalvelus- ja musiikkityön johtokunta 13.9.2012 19 YLEMPÄÄ KORKEAKOULUTUTKINTOA EDELLYTTÄVÄN KANTTORIN VIRAN JULISTAMINEN HAETTAVAKSI KIRKKONEUVOSTO KOKOUKSESSAAN 13.8.2013, 98 JÄRJESTELYT MUSIIKKITOIMESSA n myönnettyä kanttori Esa Toivolalle sivutoimiluvan ajalle 1.- 31.8.2013, jolloin hän on vuosilomalla sekä eron ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävästä kanttorin virasta 1.9.2013 alkaen tulee seurakunnan musiikkitoimessa tehdä järjestelyjä. Uuden 1.6.2013 voimaan tulleen virkamieslain mukaan kanttorin valintamenettelyä on muutettu siten, että kelpoisuuden tutkiminen ja virkaan valitseminen tapahtuu ilman tuomiokapitulin myötävaikutusta. Kanttorin viran laittaa auki seurakunta. Kirkkohallituksen 14.10.1993 ja Kirkon Sopimusvaltuuskunnan 29.10.1993 hyväksymä malli-virkasäännön 11 :n 2 momentissa määrätään viran täyttävästä viranomaisesta. Sen mukaan, jos viranomaisesta ei ole määräystä ohje- tai johtosäännössä tai jos kirkkovaltuusto ei ole virkaa perustaessaan pidättänyt viran täyttämistä itselleen, viranhaltijan ottaa kirkkoneuvosto. Ilman kyseistä delegointisäännöstä päätösvalta asiassa kuuluu kirkkovaltuustolle. Johtava kanttorin viranhaltija:
7 Kangasalan seurakunnan kanttori Esa Toivola on sanoutunut irti virastaan. Esitän, että kirkkoneuvosto julistaa kanttorin viran julkisesti haettavaksi, jotta monipuolinen seurakunnallinen musiikkitoiminta voisi jatkua, ja seurakunnan ao. toimintaan ja palvelutasoon tulisi mahdollisimman lyhyt katko kanttorin viran ollessa vailla vakinaista haltijaa. Avoinna olevaan kanttorin virkaan tullee hyviä hakijoita Kangasalan seurakunnan hyvän maineen johdosta orastavasta kanttoripulasta huolimatta. Perusteluja: Kangasalan kunnassa asuu 30 163 ihmistä, ev. lut. seurakunnassa on jäseniä 24209 henkeä vuoden 2012 lopun tilaston mukaan. Näitä kaikkia, myös kirkkoon kuulumattomia, papit ja kanttorit palvelevat moninaisissa kirkollisissa tilaisuuksissa laajassa yhdistyneessä seurakunnassa. Kangasalan emäseurakunnassa on kaksi kanttorin virkaa, A- ja B-virat, joista B-virka jää nyt vaille haltijaa. Emäseurakunnassa on yli 90 %:sti kunnan ja srk:n väestön painopiste. Kuhmalahden ja Sahalahden kappeliseurakunnissa on ns. C-kanttorin virat. Kappeleissa asuu vajaa 10 % väestöstä. Painopiste työn määrässä on emäseurakunnan alueella. Kappeleissa on kuitenkin omat vakiintuneet toimintansa ja tarpeensa, jotka sitovat kappeleiden kanttorit alueensa toimintoihin. Tarvittaessa he ovat tulleet avuksi emäseurakuntaan mahdollisuuksien mukaan kasuaalitoimituksiin ja laitoshartauksiin. Siitä huolimatta sijaisia joudutaan käyttämään jatkuvasti vakinaisen henkilökunnan ohella. Työjärjestelyillä ei voi korvata kanttorin viran haltijan puutetta Kangasalan päässä, missä on kunnan kasvavan väestön painopiste. Kangasalan kunta ja seurakunta on suuri väestöltään ja alueellisesti hyvin laaja. Työ seurakunnassa on vaikeahoitoista ja vaativaa suurten etäisyyksien ja monien kirkollisten tilaisuuksien vuoksi. Seurakuntalaisissa on paljon musiikillisesti sivistynyttä väkeä. Se asettaa kanttorien viran hoidolle erityisiä laatuvaatimuksia jumalanpalveluksissa, kuoroissa, hartauksissa, rippikouluissa, häissä ja hautajaisissa kaikessa srk:n toiminnassa, missä musiikillinen julistus on läsnä. Tasokas kirkkomusiikin toteuttaminen on srk:n hengellisen rakentumisen kannalta tärkeää. Seurakunnallisten musiikkiryhmien toimintaan maallikot osallistuvat runsaasti. Se on valtakunnallisestikin merkittävää työtä, ja vaatii pätevän kirkkomuusikon osaamista toteutuakseen kunnolla. Suositukset papin ja kanttorin virkojen lukumääristä suhteessa seurakuntalaisten määrään toteavat, että seurakuntaan tulisi perustaa uusi virka, kun seurakuntalaisten määrä kasvaa papin kohdalla yli 3000 henkilön, ja kanttorin kohdalla yli 6000 henkilön. Muuten työmäärät kasvavat kohtuuttomiksi ja mahdollisuus palvella seurakuntalaisia heikkenee ratkaisevasti johtaen aikaa myöten seurakunnan toiminnan, näkyvyyden ja profiilin katoamiseen. päättää, että Kangasalan seurakunnan kanttorin B-virkaan otetaan täysiaikainen sijainen 1.9.-31.12.2013 väliseksi ajaksi. lähettää johtavan viranhaltijan tekemän ehdotuksen perusteluineen musiikki- ja jumalanpalvelusjohtokunnan käsiteltäväksi lausunnon antamista varten. Lausunto tulee antaa kirkkoneuvostolle 27.9.2013 mennessä. Lausunnossa tulee ottaa
8 kantaa siihen, onko musiikki- ja jumalanpalvelustyön näkökulmasta välttämätöntä täyttää nykyisen viranhaltijan irtisanoutumisen seurauksena vapautuva kanttorin virka. Esityksen mukaan. ------------------------------------------------------------ Jumalanpalvelus- ja musiikkijohtokunta kokouksessa 13.9.2013 1. Perusteluja, jotka puoltavat po. viran avaamista julkisesti haettavaksi. Aikaisemmin kirkkoneuvostossa esillä olleet perustelut ovat luettavissa yllä olevassa tekstissä kirkkoneuvoston 98 :ssä kursiivilla painettu osa. 2. Lisäperusteluina johtava kanttori tuo jumalanpalvelus- ja musiikkijohtokunnalle seuraavia näkökohtia: Ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävän kanttorin viran julistaminen julkisesti haettavaksi. Perusteluja: Painopiste työn määrässä on varsinaisen Kangasalan alueella, joka on kasvava taajama ja jossa vapautunut virka on. Yksi kanttori Kangasalan pääpitäjässä ei riitä srk:n tehtävien hoitamiseen. Suoramalle rakennetaan lisää ja tiiviimmin asuntoja. Asukasluku nousee Suoramalla merkittävästi. Kangasalan Lamminrahkaan rakennetaan kokonainen taajama usealle tuhannelle asukkaalle, jolloin asukkaiden ja seurakuntalaisten painopiste ja työn kohdistuminen lisääntyy entisestään kunnan länsipuolella. Kunnan itäpuolella pienissä kappeliseurakunnissa on omat vakiintuneet toimintansa, jotka sitovat kappeleiden kanttorit alueensa toimintoihin. He ovat tulleet avuksi emäseurakuntaan pyydettäessä, jos kappeleissa ei ole samanaikaista työtehtävää. Kuhmalahden kanttori on lisäksi osallistunut lapsityön messujen valmisteluun ja toteuttamiseen. Lisäksi hän on kiertänyt KIP-kerhoissa musiikkikasvatuksen merkeissä pitämällä niissä laulu- ja musiikkileikkitilaisuuksia. Hänen virastaan 60 % painottuu Kuhmalahteen ja 40 % Kangasalle. Sahalahden kanttorin virka painottuu 100% Sahalahteen. Sijaisia käytetään jatkuvasti neljän vakinaisen kanttorin lisäksi vapaista, lomista ja päällekkäisistä tilaisuuksista johtuen. Työjärjestelyillä ei voi korvata yhden kanttorin viran haltijan puutetta Kangasalan päässä, missä on kunnan kasvavan väestön ja srk:n toiminnan painopiste. Työ seurakunnassa on vaikeahoitoista ja aikaa vievää suurten etäisyyksien vuoksi. Työ on myös laadullisesti vaativaa, sillä seurakuntalaiset ovat musiikillisesti sivistynyttä väkeä. Kanttorien viran hoidolle se asettaa erityisiä laatuvaatimuksia jumalanpalveluksissa, kuoroissa, hartauksissa, rippikouluissa, häissä ja hautajaisissa kaikessa srk:n toiminnassa, missä musiikillinen julistus on läsnä. Kaikkien
9 tilaisuuksien musiikin valitseminen ja valmistaminen esityskuntoon on välttämätöntä ennakkoon. Seurakunnallisten musiikkiryhmissä on runsaasti osallistujia. Tämä on kirkollisesti merkittävää työtä, ja edellyttää toteutuakseen pätevän kirkkomuusikon osaamista. 25 %:n poistuma kanttorityövoimasta sekä seurakunnan ydintehtäväalueelta on merkittävä asia. Kanttorin virka on kirkon keskeinen liturginen virka papin viran ohella. Näiltä luovuttamattomilta tehtäväalueilta ei tulisi ensimmäisenä olla vähentämässä työntekijöitä. Kanttorien työkenttää tällä hetkellä: Tilaisuuksien valmistelukokoukset, yhteydet omaisiin, jumalanpalvelukset, häät, hautajaiset, kuorotyö (lapset, nuoret, aikuiset, eläkeläiset), rippikoulut, laitoshartaudet, hautausten muistotilaisuudet, kinkerit, pihaseurat, päiväkerhovierailut, yhteiset syntymäpäivät, kirkon koto, KIP-kerhot, isot työkokoukset, pappien ja kanttoreiden kokoukset, johtokuntakokoukset, hallinto, tilaisuuksien työvoima, työvuorot, talousarviot, toimintasuunnitelmat ja toimintakertomukset, sijaiset, kokousten valmistelu, kirkkokonsertit ja muut musiikkitilaisuudet ym. kaikesta työhön liittyvästä eteen tulevasta huolehtiminen. Työ läpäisee ja osallistuu kaikkien muiden työalojen tilanteisiin. Kanttorin työ ei ole kapea sektori vain omaa työtään, vaan laaja paletti koko seurakunnan työtä, joka toimii kaikkien työalojen keskuudessa. KL 6:1.5.mom. Työnantajalla tulee olla tehtäviensä hoitamista varten riittävä henkilöstö. Esitys: Johtavan kanttorin esitys: Jumalanpalvelus- ja musiikkijohtokunta esittää yksimielisesti kirkkoneuvostolle, että ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävä kanttorin virka julistetaan julkisesti kelpoisuuden omaavien henkilöiden haettavaksi. Sijaisia käytetään jatkuvasti ostopalveluina muutenkin, lisäksi toiminnalliset ja tilastolliset seikat edellyttävät viran avaamista julkisesti haettavaksi. Päätös: Johtokunta päätti yksimielisesti johtavan kanttorin esityksen mukaisesti. toteaa saaneensa Jumalanpalvelus- ja musiikkityön johtokunnalta pyytämänsä lausunnon. Kanttorin viran täyttämisestä päätetään vuoden 2014 talousarvion laatimisen yhteydessä. pyytää johtavalta kanttorilta seuraavaan kokoukseensa kuvauksen kanttorien työtehtävistä ja selvityksen keskimääräisestä ajankäytöstä työtehtäviin viikon ajalta.
10 Lisäksi se pyytää myös selvityksen, mitä työtehtäviä jää tekemättä, jos seurakunnassa on kolme kanttoria. 135 HALLINTOKAPPALAISEN TEHTÄVÄN JOHTOSÄÄNTÖ 10.9.2013 116 on kokouksessaan 13.8.2013 106 päättänyt hallintokappalaisen tehtävän perustamisesta 1.1.2014 lähtien. Tehtävään siirretään viranhaltijan oman suostumuksen mukaisesti joku seurakunnan kappalaisista. Kirkkoherra sai tehtäväkseen valmistella kirkkoneuvoston käsiteltäväksi uuden tehtävän työnkuvan. Seuraavana olevasta työnkuvasta on keskusteltu seurakunnan papiston kanssa. hyväksyy liitteenä olevan hallintokappalaisen tehtävän johtosäännön, josta ilmenee työn keskeiset sisällöt sekä sen, kenen esimiehenä hallintokappalainen tulee toimimaan. lähettää johtosäännön kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. valtuuttaa kirkkoherran järjestämään Kangasalan seurakunnan papistolle yt-menettelyn mukaisen kuulemismenettelyn ja järjestämään tehtävän täyttämiseen liittyvän avoimen sisäisen hakumenettelyn. Esityksen mukaan. ------------------ Kangasalan seurakunnan teologit kokoontuivat 18.9.2013 yhteistoimintalain mukaiseen neuvotteluun ja tekivät muutosesityksensä liitteenä olevaan tehtävän johtosääntöön. Liite 2 Hallintokappalaisen tehtävän johtosääntö hyväksyy liitteenä olevaan johtosääntöön tehdyt muutokset (punainen teksti).
11 Korjauksella johtosäännön kohtiin 8 ja 5/1: teologi>pappi kirkkoneuvosto lähettää johtosäännön kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. 136 KAHVILA SEURAHUONEEN TUOTON OHJAAMINEN ERI KOHTEISIIN Kahvila seurahuoneen tuotto muodostuu kun myynnistä on vähennetty elintarvike- ja muut toiminnasta aiheutuvat kulut lukuun ottamatta kiinteistömenoja. Seurahuoneen toiminnasta vastaava diakoni Tanja Lähteenmäeltä on tullut esitys, että tuottoa voisi ensisijaisesti ohjata: 1) SLEY:n kautta Keniaan Credo-ohjelmaan. Pääasiassa ohjelmassa tuetaan maasai-tyttöjä, jotka ovat paenneet kotoaan ympärileikkausta tai pakkoavioliittoa. Tyttöjä koulutetaan ja tuetaan. Tyttöjen ja heidän perheittensä välillä järjestetään sovittelua, jonka ansiosta moni on voinut palata yhteisöönsä. Ohjelmassa tuetaan myös muunlaisissa vaikeuksissa olevia, mutta pääpaino on näissä tytöissä. Kuukausittain maksettaisiin 50 Linkki Sleyn sivuille: http://sley.fi/auta/lahjoitus/1078/kenia-kummit-credo-maasai-tytot 2) Loppu, joka tuotosta jää vuosittain, voisi mennä seurakunnan lähetystyölle, kohteille ja läheteille tasajaolla. Voisimme näin pitää esillä myös enemmän seurakuntamme lähetystyötä. Esim. kuukauden ajan esiteltäisiin Israelissa Caspar keskuksen työtä jne. Ohjataan kuukausittain 50 Seurahuoneen tuotosta Keniaan Credoohjelmaan. Lähetystyön johtokunta päättää muun tuoton jakamisesta. Päätös puheenjohtajan esityksen mukainen.
12 137 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2014 n on laadittava ehdotus kirkkovaltuuston päätettäväksi seuraavan vuoden kirkollisen veroprosentin hinnasta. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. Seurakunnan on ilmoitettava talousarviovuonna sovellettava veroprosentti viimeistään 17.11.2013 mennessä. Kangasalan seurakunnan kirkollisveroprosentti nostettiin vuodelle 2013 0,05 prosenttiyksiköllä niin, että kirkollisveroprosentti on tällä hetkellä 1,4 %. Talousarviovuoden 2014 alustavat laskelmat perustuvat seuraaviin tekijöihin: kirkollisveroprosentti 1,4 % kirkollis- ja yhteisöverojen kasvu noin 1 % kuluvan vuoden toteumaennusteeseen nähden (Ennuste parantanut hieman loppuvuotta kohden) toimintakulujen kasvua ei sallita Mikäli toimintakulujen nollakasvuun ei talousarvion valmistelussa kyetä, ei kirkollisvero mitä todennäköisimmin riitä riittävän vahvan vuosikatteen saavuttamiseksi. Taloutta tulee tällöin tasapainottaa joko tekemällä rakenteellisia muutoksia mm. henkilöstömenojen supistamisen osalta tai vahvistaa tulopuolta satunnaisin tuotoin. Vuoden 2014 tulo- ja menoarviot tarkentuvat seuraavien kuukausien aikana.
13 TULOSLASKELMA TP 2012 TA 2013 TA 2014 kasvu % Toimintatuotot 1 012 526 973 000 973 000 0,0 % Toimintakulut -5 658 350-5 955 690-5 956 000 0,0 % Toimintakate -4 645 825-4 982 690-4 983 000 0,0 % Kirkollisvero 5 064 082 5 500 000 5 450 000-0,9 % Osuus yhteisöveron tuotosta 382 986 375 000 390 000 4,0 % Verotuskustannukset -116 351-122 000-123 000 0,8 % Kirkon keskusrahastomaksut -294 197-366 000-380 000 3,8 % Rahoitustuotot/ -kulut 44 792 14 100 15 000 6,4 % Vuosikate 435 487 418 410 369 000-11,8 % Poistot -319 033-295 000-330 000,00 11,9 % Satunnaiset tuotot/kulut 167 364 86 000 0-100,0 % Tilikauden tulos 283 818 209 410 39 000-81,4 % Talousjohtaja Kirkkovaltuusto määrää vuoden 2014 kirkollisveroprosentiksi 1,4 %. Päätös esityksen mukainen.
14 138 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN Talousarvion toteutumisesta raportoidaan kirkkovaltuustolle kahdesti vuodessa. Edellisen kerran talousarvion toteuma esitettiin ajasta 1.1.2013-30.4.2013. Talousarvion toteuma esitetään pääluokkatasolla: yleishallinto, seurakuntatyö, hautaustoimi sekä kiinteistötoimi. Mikäli tulot ja menot jakautuisivat tasaisesti koko vuodelle, olisi tasaisen kasvun toteumaprosentti tässä vaiheessa vuotta 66,7 %. Talousarvion käyttökulut ovat 31.8.2013 mennessä toteutuneet koko seurakunnan osalta 66,6 prosenttisesti (ed.vuosi 64,45), tulot 55,6 prosenttisesti (ed.vuosi 51,3 %). Hallinnon (pääluokka 1), seurakuntatyön (pääluokka 2) sekä hautaustoimen (pääluokka 4) talousarvio toteutunee ennakoidusti. Kiinteistötoimen alkuperäistä talousarviota joudutaan tarkistamaan mm. seurakunnan lukitusjärjestelmän uusimisen vuoksi; pääasiallinen laskutus toteutui vasta kuluvan vuoden aikana (67 455 euroa). Tämän lisäksi kiinteistötoimessa on ollut myös muita yllättäviä korjauskuluja. Verotulot ovat tarkasteluajankohtaan mennessä toteutuneet hieman ennakoitua heikommin. Toteumaprosentti kirkollisverotuloille on 75 % (78,6 %). Kasvua vuoden 2012 elokuun lopun tilanteeseen on 193 104 euroa. Yhteisöveron toteumaprosentti on 74,6 % (61,7 %). Kasvua edellisvuoteen on noin 8000 nousua. Kokonaisuudessaan verotulot toteutuvat hieman talousarviota heikommin. Vuoden kirkollisverokertymä jäänee noin 100 000 euroa arvioidusta. Investointikulujen toteutumisaste 31.8.2012 on 81,5 %. Kuhmalahden kellotapulin tervaus ei tule toteutumaan talousarviovuonna seurakunnasta riippumattomista syistä. Investointituloihin merkitty 92 500 euron tulo Kuhmalahden vanhan seurakuntatalon myynnistä ei myöskään toteudu vuonna 2013. Liite 3 Toimintakatteet pääluokittain, lyhyt tuloslaskelma Talousjohtaja merkitsee talousarvion toteuman ajalta 1.1.-31.8.2013 tiedokseen ja esittää sen edelleen kirkkovaltuustolle.
15 Päätös esityksen mukainen. 139 KAPPELISEURAKUNTIEN JUMALANPALVELUSTEN ALKAMISAJAN MUUTTUMINEN 2014 Kappalainen Markku Viitala: Kuhmalahden kappelineuvosto on päättänyt kokouksessaan 11.9.2013, 26 esittää kirkkoneuvoston hyväksyttäväksi 1.4 2014 alkavaa jumalanpalveluskokeilua, jossa Kuhmalahden kappeliseurakunnan jumalanpalvelusten pääasiallinen alkamisajankohta on klo 14. Käytännön vakiinnuttamisesta, edelleen muuttamisesta tai palaamisesta kello 10 alkavaan jumalanpalvelukseen tehdään kappelineuvostossa esitys kirkkoneuvostolle syksyn 2014 aikana. Jumalanpalvelusten alkamisajankohtaan liittyvä kokeilu tarjoaa koko Kangasalan alueen seurakuntalaisille kellonajallisen vaihtoehdon pyhäpäivän jumalanpalvelukseen osallistumiseen. Samalla se antaa työvoimaresurssien käyttöön uudenlaisia mahdollisuuksia, jotka erityisesti kiinteistötoimen ja musiikkityön puolella voivat mahdollistaa synergiasta johtuvien säästöjen syntymisen. Kappalainen Tuula Lehto: Sahalahden kappelineuvosto 4.9.2013: Jumalanpalveluksia voidaan Sahalahdella tarvittaessa harventaa niin, että niitä pidetään vain joka toinen sunnuntai eli kaksi kertaa kuukaudessa. Jumalanpalvelusten ajankohta voi olla 1.1.2014 alkaen myös klo 12. Sahalahden kappeliseurakunnassa toimitetaan jumalanpalvelus 1.1.2014 alkaen sunnuntaisin joka toinen sunnuntai pääsääntöisesti klo 12. Kuhmalahden kappeliseurakunnassa toimitetaan jumalanpalvelus 1.4.2014 alkaen sunnuntaisin pääsääntöisesti klo 14.
16 Päätös esityksen mukainen. 140 MUUT ASIAT - Mahdollinen lausunto Suoraman osayleiskaavasta valmistellaan kokoukseen lisälistalla. : taloudellinen jaosto antaa tarvittaessa kunnalle lausunnon Suoraman osayleiskaavasta. - Eroilmoitukset luottamustoimista: 1. Rantanen Anne-Maria (KKK) nuorisotyön johtokunta varajäsen, perhetyön johtokunta jäsen. 2. Kuikka Maria (KP) pyytää eroa nuorisotyön johtokunnan jäsenyydestä. : 1) selvitetään seuraavaan kokoukseen perhetyön johtokunnan jäsenyys, 2) esitetään kirkkovaltuustolle, että se myöntää eron Maria Kuikalle luottamustoimesta ja valitsee uuden jäsenen nuorisotyön johtokuntaan. 141 ILMOITUSASIAT - Reklamaatio/Kuikkarannan kesämökin myynti - Seurakuntalaisten adressi Ruutanan seurakuntatalon alueen leikkipuistosta - Huutijärven kappelin remontin luonnospiirustukset - Ritva Laine toi terveiset Vanhusten viikon tapahtumasta Kangasalla 142 MUUTOKSENHAKUOHJE Muutoksenhakuohje liitettiin pöytäkirjaan.
17 143 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN päätti kokouksen klo 21.
18 Kangasalan seurakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 8.10.2013 142 Kieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 127,129,130,132,134,135,137,138,140,141,142,143 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 128, 131,133,136,139 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
19 Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kangasalan seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Myllystenpohjantie 2 Postiosoite: 36200 Kangasala Telekopio:03 364 0588 Sähköposti: kangasalan.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 128, 131,133,136,139 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisu n tekeminen HANKINTAOIKAISU Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisu n sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.