Pöytäkirja Nro 1/2012 1 Kunnanhallitus _ Kokousaika Maanantai 16.1.2012 kello 18.00-20.35 Kokouspaikka Kosken Tl kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla läsnä poissa olleet jäsenet Tuominen Heikki pj. x Vaparanta Heikki vpj. x Lehti Taisto j. x Mattila Marja j. x Niemelä-Laaksonen Anne j. x Nuotio Pirjo-Liisa j. x Pietilä Heikki j. x Muut saapuvilla Honkala Riitta valt. pj. x olleet Anttila Jyrki valt. I vpj. x Urmas Petteri valt. II vpj x Kesäniemi Jari kj/esittelijä x Brander Marja-Leena pkj/esittelijä/pöytäkirjanpitäjä x Laillisuus ja 1 päätösvaltaisuus Asiat 1-19 Pöytäkirjan 2 tarkastustapa Allekirjoitukset Heikki Tuominen Puheenjohtaja Jari Kesäniemi Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai 20.1.2012 Allekirjoitukset Taisto Lehti Marja-Mattila Pöytäkirjan nähtäväolo Todistaa Maanantai 23.1.2012 klo 9-15.45 Kosken Tl kunnantalo Hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander
2 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kunnan hallintosäännön 28 :n (Kokouksen koollekutsuminen) mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallitus on päättänyt 17.1.2011 pitämässään kokouksessa, että vuonna 2011 se kokoontuu varsinaisiin kokouksiinsa Kosken Tl kunnantalolla joka kolmas maanantai (viikkojärjestysnumeroltaan kolmella kerrannaiset maanantait) kello 18.00. Kokouskutsu lähetetään postitse. Kiireellisessä tapauksessa kokous kutsutaan koolle puhelimitse. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kokouksen jälkeisenä seuraavana arkimaanantaina Kuntalain 58 :n 2 mom:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty postitse kunnanhallituksen jäsenille, kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Lisäksi esityslista on lähetetty tiedoksi Turun Sanomille, Salon Seudun sanomille, Auranmaan Viikkolehdelle, Yleisradion Länsi-Suomen toimintakeskukselle sekä Radio Melodialle keskiviikkona 11.1.2012. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
3 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kunnan hallintosäännön 39 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen käytäntönä on ollut, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kussakin kokouksessa varsinaisista jäsenistä aakkosjärjestyksessä kaksi pöytäkirjantarkastajaa Tarkastettu pöytäkirja oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa tarkastuspäivää seuraavana maanantaina viraston normaalina aukioloaikana. Pöytäkirja on tarkastettava ennen nähtävillä oloaikaa. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Taisto Lehti ja Marja Mattila. Kokouksen pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Taisto Lehti ja Marja mattila
4 3 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSET Kunnan hallintosäännön mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdollista, siinä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kuntalain 63 :n mukaan kunnanhallituksen pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Kosken Tl. kunnan hallintosäännön mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Valmistelija: kunnanjohtaja Jari Kesäniemi Kunnanhallitus päättää, että 1. se kokoontuu varsinaisiin kokouksiinsa Kosken Tl kunnantalolla joka kolmas maanantai (viikkojärjestysnumeroltaan kolmella kerrannaiset maanantait) kello 18.00; 2. kokouskutsu lähetetään postitse. Kiireellisessä tapauksessa kokous kutsutaan koolle puhelimitse; 3. pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kokouksen jälkeisenä seuraavana arkimaanantaina. 1. Päätettiin esityksen mukaisesti. 2. Päätettiin esityksen mukaisesti. 3. Päätettiin esityksen mukaisesti..
5 4 KUNNANVALTUUSTON 19.12.2011 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Kh 16.1.2011 Kunnanhallitus toteaa kunnanvaltuuston 19.12.2011 tekemät päätökset laillisiksi sekä päättää panna ne täytäntöön seuraavin toimenpitein: 41 Jäsenten valitseminen Kosken Tl Taidsäätiön valuutuskuntaan - annetaan päätös tiedoksi Kosken Tl Taidesäätiön valtuuskunnalle sekä valtuuskuntaan valituille 42 Kosken Tl kunnan kaavoituksesta suoritettavat maksut ja korvaukset - ilmoitetaan taksan voimaantulosta Auranmaan Viikkolehdessä, kunnan kotisivuilla sekä kunnan ilmoitustaululla. 43 Kaavoituskatsaus 2012 - tiedotetaan kaavoituskatsauksesta kunnan kotisivuilla Päätettiin esityksen mukaisesti.
6 5 ATERIAKORVAUKSET Verohallitus on antanut päätöksen vuodelta 2012 toimitettavassa verotuksessa noudatettavista luontoisetujen laskentaperusteista. Päätöksessä on korotettu eräitä ateriaetuuksien luontoisetuarvoja. Kunnanhallitus päättää, että ravinnosta perittäviä korvauksia tarkistetaan 1.1.2011 lukien seuraaviksi: euroa/ateria v. 2011 v. 2012 - kouluruokailu 4,05 4,20 - lounas tai päivällinen; palvelukeskus, päiväkoti 5,40 5,60 - annos kahvia tai teetä, voi ja leipä tai kahvileipä 1,95 2,00 - aamiainen tai vastaava 2,50 2,60 - koulun, päiväkodin tai hoidettavien ruokailun valvonnan yhteydessä saaman ravintoedun luontoisetu 3,24 3,36 Valmistelija: hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander Päätettiin esityksen mukaisesti.
7 6 TOIMINTAKERTOMUKSET VUODELTA 2011 Kunnanhallituksen tulee laatia tilinpäätös vuodelta 2011 maaliskuun 2012 loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluu toimintakertomus, tuloslaskelma, rahoituslaskelma, tase, konsernitase, liitetiedot ja luettelo kirjanpitokirjoista. Kunnanhallitus ja kunnanjohtaja allekirjoittavat tilinpäätöksen. Kunnanhallituksen toimintakertomus kootaan lauta- ja johtokuntien toimintakertomusten perusteella. Tämän vuoksi lauta- ja johtokuntien toimintakertomusten sisällöstä tulisi olla saatavissa yhtenäiset, riittävät ja oikeat tiedot. Esityslistan liitteessä on toimintakertomuksen laadintaohjeet. Valmistelija: hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander Kunnanhallitus antaa esityslistan liitteen mukaiset ohjeet kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle jätettävän lauta- ja johtokunnan toimintakertomuksen laatimiseksi sekä pyytää lautakuntia jättämään kertomuksen kunnanhallitukselle helmikuun 2012 loppuun mennessä. Päätettiin esityksen mukaisesti.
8 7 KONSERNIOHJEEN ANTAMINEN Kosken Tl kunnan kuntakonserniin kuuluu vuoden 2011 tilinpäätöksessä neöjä tytäryhteisöä, yksi säätiö, kuusi kuntayhtymää ja kolme osakkuusyhteisöä. Kunnan tulee kuntalain mukaan laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitase liitteineen. Kirjanpitolain mukaan tilinpäätös on laadittava kolmen kuukauden kuluttua tilikauden päättymisestä. Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Jotta kunnan tilinpäätös konsernitaseineen voidaan antaa riittävän ajoissa, on tytär- ja osakkuusyhteisöjen tilinpäätökset saatava riittävän ajoissa ja niistä on käytävä ilmi konsernitaseen laatimisessa tarvittavat tiedot. Turvatakseen tietojen riittävän saannin ajoissa, kunta emoyhtiönä, voi antaa tytäryhteisöille ja osakkuusyhteisöille tilinpäätöksen laadintaohjeita. Esityslistan liitteenä on esitys konserniohjeiksi. Valmistelija: hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander Kunnanhallitus hyväksyy konserniohjeen. Päätettiin esityksen mukaisesti.
9 8 VIEMÄRILAITOKSEN LIITTYMIS- JA KÄYTTÖMAKSUTAKSAN TARKISTAMINEN Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 21.3.2011 / 9 vahvistanut viemärilaitoksen liittymismaksut ja käyttömaksut seuraaviksi: 1. Käyttömaksu: 1,41 euroa / m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 24,65 /vuosi Rivi- ja kerrostalot 65,78 /vuosi Muut 65,78 /vuosi 3. Sakokaivolietteen vastaanottomaksu 8,00 / m 3 Umpisäiliölietteen vastaanottomaksu 2,84 / m 3 Em. maksuihin lisätään arvonlisävero 23 %. 4. Liittymismaksu: 2.75 /k-m 2 Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.820 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.431 Maksuluokka 3 250 m 2-3.036 5. Haja-asutusalueen asuin- ja vapaa-ajankiinteistöjen sekä niiden asemakaava-alueen pientalojen, joihin tulee viemärilaitoksen toimesta asennettavaksi talokohtainen pumppaamo, liittymismaksu on 4.500. Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Teknisen johtajan päätösesitys: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että viemärilaitoksen taksat tarkistettaisiin 1.5.2012 lukien seuraaviksi: 1. Käyttömaksu: 1,48 euroa / m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 25,66 /vuosi Rivi- ja kerrostalot 68,41 /vuosi Muut 68,41 /vuosi 3. Sakokaivolietteen vastaanottomaksu 8,32 / m 3 Umpisäiliölietteen vastaanottomaksu 2,95 / m 3 Em. maksuihin lisätään arvonlisävero 23 %. 4. Liittymismaksu: 2.89 /k-m 2 Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.911 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.552 Maksuluokka 3 250 m 2-3.187
10 5. Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004/ 19 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Taksan korotukset ovat: Käyttömaksu n. 3 %, liittymismaksut 5 7 % ja perusmaksut n. 4 %. Teknisen lautakunnan päätös (12.1.2012/ 8): Lautakunta hyväksyi keskustelun jälkeen tehdyn päätösesityksen. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle teknisen lautakunnan päätöksen hyväksymistä. Käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus hyvöksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
11 9 VESILAITOKSEN LIITTYMIS- JA KÄYTTÖMAKSUTAKSAN TARKISTAMINEN Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 21.3.2011 / 22 vahvistanut vesilaitoksen liittymismaksut ja käyttömaksut seuraaviksi: 1. Käyttömaksut: 0,60 /m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 24,65 /vuosi Rivi- ja kerrostalot 65,78 /vuosi Muut 65,78 /vuosi. Hintoihin lisätään arvonlisävero 23 %. 3. Liittymismaksu: 2,75 /k-m 2. Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.536 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.045 Maksuluokka 3 250 m 2-2.559 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Teknisen johtajan päätösesitys: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vesilaitoksen taksat tarkistettaisiin 1.5.2012 lukien seuraaviksi: 1. Käyttömaksut: 0,63 /m 3 2. Perusmaksu: Omakotitalot 25,66. /vuosi Rivi- ja kerrostalot 68,41 /vuosi Muut 68,41 /vuosi. Hintoihin lisätään arvonlisävero 23 %. 3. Liittymismaksu: 2,89 /k-m 2. Pientalot: Maksuluokka 1 alle 100 m 2 1.613 Maksuluokka 2 100 m 2-250 m 2 2.147 Maksuluokka 3 250 m 2-2.687 Liittymismaksut ovat kunnanvaltuuston päätöksen 1.11.2004 / 194 mukaan siirto- ja palautuskelpoiset / arvonlisäverottomat. Taksan korotukset ovat: Käyttömaksu 5 %, liittymismaksut n. 5 % ja perusmaksut n. 4 %. Teknisen lautakunnan päätös: Lautakunta hyväksyi keskustelun jälkeen tehdyn päätösesityksen.
12 Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle teknisen lautakunnan päätöksen hyväksymistä. Käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
13 10 VAKUUTUSTEN HANKINTAPÄÄTÖS Kh 28.11.2011/ 213 Vakuutusten kilpailuttamista koskeva ilmoitus on julkaistu Hilmassa eli julkisella ilmoituskanavalla 10.11.2010 ja tarjoukset on pyydetty jättämään 22.11.2011 klo 16.00 mennessä. Määräaikaan tarjouksensa jättivät Pohjola Vakuutus Oy, If Vahinkovakuutusyhtiö Oy ja Lähivakuutus Keskinäinen Yhtiö. Tarjousten avauspöytäkirja ja yhdistelmä tarjouksista on esityslistan liitteenä. Lakisääteiset tapaturmavakuutukset on mahdollista irtisanoa neljä kertaa vuodessa, joten niiden osalta vakuutuskausi voi alkaa vasta 1.4.2012 Valmistelija: hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander Kunnanhallitus päättää valita Kosken Tl kunnan vakuutuksen tarjoajaksi hinnaltaan edullisimman tarjouksen tehneen Pohjola Vakuutus Oy:n. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Petteri Urmas poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. --------------------- Vahinkovakuutusyhtiö If on tehnyt 19.12.2011 oikaisuvaatimuksen vakuutusten hankintapäätöksestä. Oikausuvaatimuksen perustelut: Ifin ja OP-Pohjolan hintaliitteet eivät ole keskenään vertailukelpoisia, koska molemmat ovat käyttäneet toisistaan erilaista laskentamallia. Hintaliitteen lakisääteisen tapaturmavakuutuksen vertailu on Ifin osalta laskettu suurimman maksuheilahduksen saamiseksi normaalivahinkomenon ja suurvahinkotapauksen vuoden 2013 maksujen erotuksesta (30 054-19 014 eur) ja merkitty hintaliitteeseen arvoksi 11 040 euroa. OP-Pohjolan hintaliitteeseen tällä laskutavalla tulisi 14 010 euroa (28 244-14 234 eur vuoden 2015 osalta). Liitteenä on Ifin hintaliite, joka on laadittu OP-Pohjolan hintaliitteen laskentamallilla, jolloin suurin maksuheilahdus Ifin tarjouksessa on 4 256 euroa (30 054-25 798 eur vuosien 2012-2013 maksumuutos suurvahinkotapauksessa). OP-Pohjolallahan tämä arvo on 5 727 euroa, joka muodostuu vuosien 2013-2014 maksumuutoksesta suurvahinkotapauksessa. Tarkasteli asiaa kumman tahansa tarjoajan laskentamallilla, niin Ifin antama tarjous muodostuu hintaliitteen mukaan edullisimmaksi vaihtoehdoksi. Vahinkovakuutusyhtuiö If pyytää suorittamaan tarjoajien vertailun uudelleen edellä esitettyihin tietoihin perustuen.
14 Vakuutustarjouspyyntöön sisältyi hintaliite, jonka tavoitteena oli helpottaa tarjousten vertailukelpoisuutta. Tarjouspyyntö ja hintaliite julkaistiin sähköisessä muodossa Hilmassa. Hintaliitteessä mm. lakisääteisen tapaturmavakuutusten edullisuutta pyrittiin selvittämään esimerkkilaskelmalla normaalivahinkotilanteessa ja suurvahinkotilanteessa. Hintaliitteeseen oli sisällytetty valmiita laskentakaavoja. Hintaliitteen kohdasta Suurvahingon aiheuttama suurin maksuheilahdus euroina oli kaava kuitenkin jäänyt epähuomiossa pois. Mm. tästä syystä hintaliite ei ole saatujen tarjoustenmukaan vertailukelpoinen. Ykskään tarjousten antajista ei ollut täyttänyt hintaliitettä oikein. Tähän olis syynä myös osin puutteelliset lomakkeen täyttöohjeet. Tarjouspyyntöön oli valintaperusteeksi kirjattu hinta. Tämän osalta tarjouksen tekijöille saattoi jäädä epäselväksi, miten mm. hinta lakisääteisen tapaturmavakuutusten osalta määritellään. Valmistelija: hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander 1. Kunnanhallitus merkitsee saaneensa tiedon vahinkovakuutusyhtiö Ifin oikaisuvaatimuksesta 2. Kunnanhallitus päättää keskeyttää vakuutusten hankintapäätöksen täytäntöönpanon ja käynnistää uuden tarjouskilpailun asiakohdassa selostetuin perustein. Todettiin, että Petteri Urmas poistui estellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. 1. Päätettiin esityksen mukaisesti. 2. Päätettiin esityksen mukaisesti.
15 11 KUNNANVIRASTON KESÄSULKU Kunnanviraston johtoryhmä on käsitellyt mm. kunnanviraston kesäsulkua ja esittää virastoa suljettavaksi heinäkuussa ajalle 9.7.- 29.7.2012. Sulkuaikana kunnanvirastolle järjestetään päivystys kiireellisiä sosiaali- ja teknisiä palveluja varten. Kunnanviraston henkilöstön kesälomat keskitetään osittain sulkuaikaan. Valmistelija: kunnanjohtaja Jari Kesäniemi Kunnanhallitus päättää, että Kosken Tl kunnanvirasto pidetään suljettuna kesällä 9.-29.7.2012 välisen ajan. Sulkuaikana kunnanvirastolla on päivystys kiireellisiä sosiaali- ja teknisiä palveluja varten. Päätttiin esityksen mukaisesti.
16 12 LAUSUNTO LOIMI-HÄMEEN JÄTEHUOLTO OY:N OSAKASKUNTIEN JÄTELAUTAKUNNAN PERUSTAMISESTA Uusi jätelaki (646/2011) tulee voimaan 1.5.2012 ja se edellyttää yhteisen jätehuoltoviranomaisen perustamista kunnissa, jotka ovat osakkaina samassa jätehuoltoyhtiössä. Uuden jätelain 23 :ssä kunnan jätehuoltoviranomainen, todetaan mm. seuraavaa: Kunnalle kuuluvista tämän lain mukaisista jätehuollon viranomaistehtävistä huolehtii kunnan määräämä, kuntalaissa (265/1995) tarkoitettu, toimielin (kunnan jätehuoltoviranomainen). Jos kunta on siirtänyt 43 :n mukaisesti kunnan jätehuollon järjestämiseen liittyvän palvelutehtävän hoidettavaksi kuntien omistamassa yhtiössä, kunnan jätehuoltoviranomaisena toimii yhteistoiminta-alueiden kuntien yhteinen toimielin tai näiden perustaman kuntayhtymä siten kuin kuntalaissa säädetään. Lähtökohdaksi asiaa Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n osakaskunnissa valmisteltaessa on otettu yhteisen jätehuoltolautakunnan perustaminen isäntäkuntamallilla. Jätehuoltolautakuntaa koskevaa valmistelutyötä on tehty kahdessa työryhmässä, joihin LHJ:n osakaskunnat ovat valinneet omat edustajansa. Työryhmät ovat laatineet kaksi asiakirjaa, joihin LHJ:n osakaskunnilta pyydetään lausuntoa: 1. Sopimus yhteisestä jätelautakunnasta 2. Jätelautakunnan johtosääntö Erityisesti pyydetään kannanottoa isäntäkunta-asiaan. Tällä hetkellä isäntäkunnaksi ovat tarjoutuneet Forssa, Loimaa ja Sastamala. valmistelija: kunnanjohtaja Kesäniemi Kosken Tl kunnanhallitus esittää lausuntonaan seuraavaa: 1. Alueellinen jätehuoltolautakunta on perusteltua muodostaa siten, että Loimaan kaupunki toimii kuntalain 77 :ssä tarkoitetulla tavalla isäntäkuntana. 2. Monet kunnat ovat luopuneet lautakuntien erillisistä johtosäännöistä ja lautakuntien tehtävistä on päätetty yleisesti hallintosäännössä. 1. Päätettiin esityksen mukaisesti 3. Päätettiin esityksen mukaisesti.
17 13 LAUTA- JA JOHTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 51 :ssä säädettyä otto-oikeutta seuraaviin viranomaisten päätöksiin: - tekninen lautakunta 12.1.2012 pöytäkirja - kunnanjohtaja päätöspöytäkirja 23.12.2011/ 122- - hallinto- ja sosiaalijohtaja päätöspöytäkirja 20.12.2011/ 188 - vapaa-aikasihteeri päätöspöytäkirja 27.12.2011/ 10 Kunnanhallitus päätti käyttää kuntalain 51 :ssä säädettyä otto-oikeutta tekenisen lautakunnan 12.1.2012 pöytäkirjan 12 :n Haja-asutusalueen viemärilinjojen kaivuusta suoritettavien tunti- ja yksikköhintojen tarkistamiseen. Kunnahallitus päätti palauttaa asian teknisen lautakunnan käsiteltäväksi. Kunnanhallitus edellyyttää, että ennen asian hyväksymistä in tehtävä teknisen lautakunnan päätöksessäkin mainittu kirjallinen sopimus urakoitsijoiden kanssa.
18 14 KUNTA-ALAN VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUSTEN 2012-2013 TÄYTÄNTÖÖNPANO Kunta-alan yleinen virka- ja työehtossopimus 2012-2013 on allekirjoitettu. Sopimuksen ovat allekirjoittaneet kunnallinen työmarkkinalaitos ja pääsopijajärjestöt. Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry., Kunta-alan unioni ry., Tekniikka ja terveys KTN ry. ja Toimihenkilöiden neuvottelujärjestö TNJ ry. Palkantarkistukset ja muut sopimusmuutokset, joista KT Kuntatyönantajat ja pääsopijajärjestöt ovat sopineet, koskevat myös Tehy ry:n jäseniä. Tämä perustuu KT:n ja Tehy:n hyväksymään sovintoehdotukseen (24.11.2011). Kullojnkin voimassa olevaa kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta noudatetaan sellaienaan Tehy:n jäseniin. Vuonna 2012 viranhaltijan/työntekijän tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 1.1.2012 lukien yleiskorotuksella, joka on 1,7 prosenttia. Henkilökohtaisia lisiä korotetaan 1,7 prosentilla. Vuoden 2012 sopimuskorotuksista 0,7 prosenttia käytetään keskitetysti mm. palkkarakenteen muuttamiseen, vuosilomaluvun B-taulukon poistamiseen ja isyysvapaaseen. Tammikuun palkanmaksun yhteydessä viranhaltijalle/työntekijälle, jonka palvelussuhde on alkanut viimeistään 16.9.2011 ja jatkunut vähinrtään 16.12.2011 saakka ja palvelussuhde samaan kuntaan/kuntayhtymään on voimassa 10.1.2012, maksetaan tammikuun 2012 palkanmaksun yhteydessä 150 eurun suuruinen erillinen kertaerä. Vuonna 2013 viranhatlijan/työntekijän tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 1.2.2013 yleiskorotuksella, joka on 1,46 prosenttia. Henkilökohtaista lisää korotetaan 1,46 prosentilla. Paikallinen järjestelyerä 0,6 prosenttia kunnallisen yleisenvirka- ja työehtosopimuksen palkkasummasta ilman omassa kodissaan työskenteleviä perhepäivähoitajia, maksetaan 1.2.2013 lukien. Perhepäivähoitajien osalta järjestelyrä käytetään keskitetysti. Palkkarakenne muuttuu 1.1.2012 lukien. Määräykset henkilökohtaisesta lisästä, joka muodostuu harkinnanvaraisesta henkilökohtaisesta lisästä ja henkilökohtaisen lisän vuosisidonnaisesta osasta muuttuvat uudessa sopimuksessa. uuden KVTESin palkkaluuuvun 12 :n työkokemuslisien prosentit ovat 1.1.2012 lukien viiden palvelusvuoden jälkeen kolme (3) ja kymmenen palvelusvuoden jälkeen kahdeksan (8) prosenttia. uusien määräysrten mukaan työkokemuslisien täyttyessä henkilökohtainen lisä ei enää pienene. Viranhaltija/työntekijän 31.12.2011 voimassa ollutta tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan samanaikaisesti yleiskorotuksen yhteydessä 1.1.2012 lukien kahdella (2) prosentilla. Vastaavasti pienennetään henkilökohtaisen lisän euromäärää, jos viranhaltijalla/työntekijällä on vähintään 5 vuotta henkilökohtaisen lisän vuosisidonnaiseen osaan oikeutttavaa palvelusaikaa.
19 Sopimus käsittää myös palkkahinnoittelun peruspalkkojen palkkahinnoitteluliitteessä olevien peruspalkkojen korottamisen 3,7 prosentilla 1.1.2012 lukien ja 1,46 prosentilla 1.2.2013 lukien. Kunnallinen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimus (OVTES) vuosille 2012-2013 ja Kunnallinen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimus (TS) 2012-2013, jotka tulevat voimaan 1.1.2012 lukien, on allekirjoitettu Kunnallisen työmarkkinalaitoksen ja asianomaisen sopijajärjestön kesken. Valmistelija: kunnanjohtaja Jari Kesäniemi Kunnanhallitus päättää, että allekirjoitetut kunnallisen alan virka- ja työehtosopimukset laitetaan täytäntöön 1.1.2012 lukien. Järjestelyerien käytöstä vuonna 2013 päätetään erikseen. Päätetiin esityksen mukaisesti.
20 15 PALKANTARKISTUSPYYNTÖ MARJAANA LEINO Koulupsykologi Marjaana Leino on esittänyt palkankorotustoiveen tehtäväkohtaisen peruspalkan nostamiseksi niin, että se vastaa muiden kunta-alalla opetus- ja sivistystoimessa toimivien psykologien keskimääräistä palkkatasoa. Leinon tämän hetkinen tehtäväkohtainen palkka 1.1.2012 on 3045 /kk. Syyskuussa 2011 kunta-alalla työskentelevien psykologien keskimääräinen tehtäväkohtainen palkka oli 3102 /kk. Opetus/sivistystoimessa työskentelevien psykologien keskimääräinen kokonaispalkka syyskuussa 2011 oli 3383 /kk. Koulupsykologin viarn kustannukset jaetaan yhdessä marttilan kunnan kanssa. Vuoden 2012 talousarviossa Kosken Tl kunnan osuus kustannuksista on 76,54 ja Marttilan 23,46 %. valmistelija: kunnanjohtaja Kesäniemi. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kunnanjohtajan selvityksen leinon kokonaispalkan muodostumisesta ja päättää mahdollisesta tehtävkohtaisesta palkantarkistuksesta. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti nostaa Marjaana Leinon tehtäväkohtaista palkkaa 1.1.2012 alkaen 100 /kk.
21 16 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Kh 16.12.2011 Kunnanhallitus päättää, että Kosken Tl kunta ei käytä mahdollista etuosto-oikeutta seuraavissa kaupanvahvistajan ilmoittamissa kiinteistökaupoissa: - Määräala Kosken Tl kunnan Koivukylän Kulmala RN:o 5:47 tilasta n. 24000 m2, luovuttaja Kosken Tl kunta - Kosken Tl kunnan Hongiston kylän Kulma RN:o 7:4 tila, luovuttaja Matti Kulman kuolinpesä, Ulla Wihervaara - Määräala Kosken Tl kunnan Isosorvaston kylän Parmaniitty RN:o 7:37 tilasta n. 95000m2, luovuttaja Saarinen Akseli ja Toini kuolinpesät, Saarinen Jorma - Kosken Tl kunnan Talolan kylän Automaalaus RN:o 4:118 tila, luovuttaja Pihkanen Ville - Määräosat Kosken Tl kunnan Koivukylän Välimäki RN:o 5:19 tilasta 67/100 osa - Koivukylän Kaltio RN:o 5:29 tilasta 67/100 osa - Harmaan kylän Kivelä RN:o 1:27 tilasta 67/100 osa - Partelan kylän Ritvala RN:o 1:22 tilasta 67/100 osa - Partelan kylän Vataja RN:o 4:18 tilasta 67/100 osa, kohteiden pintaala yhteensä 610140 m2, luovuttaja Markku Ojanen - Määräosat Kosken Tl kunnan Koivukylän Välimäki RN:o 5:19 tilasta 13/100 osa - Koivukylän Kaltio RN:o 5:29 tilasta 13/100 osa - harmaan kylän Kivelä RN:o 1:27 tilasta 13/100 osa - Partelan kylän Ritvala RN:o 1:22 tilasta 137100 osa - Partelan kylän Vataja RN:o 4:18 tilasta 13/100 osa, kohteiden pintaala yhteensä 610140 m2, luovuttaja Ville Ojanen - Määräala Kosken Tl kunnan Liiporlan kylän Koivisto RN:o 1:117 tilasta n. 4 ha, luovuttaja Saksi Pertti ja Marja-Liisa Päätttiin esityksen mukaisesti.
22 17 KOSKI TL KUNNAN EDUSTAJA SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTAAN Kh 16.1.2011 Liedon, Kosken Tl, marttilan ja tarvasjoen kuntien sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueen palveluiden järjestämisestä vastaa Sosiaali- ja terveyslautakunta. Lautakunnan kokoonpano on määritelty yhteistoiminta-alueen perustamissopimuksessa. Sopimksen mukaan sopijakunnat valitsevat lautakuntaan 11 jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä. Liedon kunnanvaltuusto nimeää viisi (5) jäsentä ja muut sopijakunnat kaksi (2) jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä. Sosiaalija terveyslautakubbab on tarkoitus aloittaa toimintansa viimeistään maaliskuussa 2012. Yhteistoiminta-alueen ohjausryhmä totesi 112.9.2011 pidetyssä kokouksessaan, että sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenten valinnassa noudatetaan jäsenkuntien valtuustoissa edustettueina olevien eri ryhmien edellisissä kunnallisvaleissa saamaa ääniosuutta Härkätien kuntayhtymän alueella kunnallisvaaleissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Jäsenten valinnassa tulee lisäksi ottaa huomioon tasa-arvolain (1986/609) 4 a, jonka mukaan kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä, lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä miehiä, että naisia kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kunnallisvaaleissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti laskettuna sosiaali- ja terveyslautakunnan paikakjako eri ryhmien välillä on seuraava: Suomen Keskusta Kansallinen Kokoomus Suomen Sosiaalidemokraattinen puolue Yhteensä 4 paikkaa 4 paikkaa 3 paikkaa 11 paikkaa Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsisi sosiaali- ja terveyslautakuntaan kaksi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Päätettiin esityksen mukaisesti.
23 18 ILMOITUSASIAT Kunnanhallitus merkitsee oheisen liitteen mukaiset kirjeet ja ilmoitukset tiedokseen. Päätettiin esityksen mukaisesti. 19 MUUT ASIAT 1. Valtuutettu Pertti Kujalan aloite 19.12.2011 - kunnanhallitus merkitsi Pertti Kujalan 19.12.2011 aloitteen tiedokseen 2. Suomen Kuvalehden julkaisemat kuntakartat - kunnanhallitus merkitsi Suomen Kuvalehden 13.1.2012 julkaisemat kuntakartat tiedokseen 3. Kuntaliiton jäsenmaksu - kunnanhallitus kävi lähetekeskustelun eri mahdollisuuksista painostaa Suomen Kuntaliittoa. Päätttiin, että tällä hetkellä kunta ei tee päätöstä em. asian suhteen. 4. Työkymppi - kunnanhallitus merkitsi tiedoksi kunnanjohtajan selvityksen Työkympin yhtiöittämistilanteesta. 5. Kangas nimisen kiinteistön muuttaminen kylmävarastosksi - kunnanhallitus merkitsi tiedoksi Taisto Lehden ehdotuksen. Kunnanjohtaja vastaa asian selvittämisestä.
24 KOSKEN TL KUNNANHALLITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 16.1.2012 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1, 2, 18, 19 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Etuostolaki 16 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- vaatimus- viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KOSKEN TL KUNNANHALLITUS Härkätie 5 31500 Koski Tl Pykälät: 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17 Oikaisu- vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
25