Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2016 1 (13) Julkinen Kokoustiedot Aika tiistai klo 15:00-17:45 Paikka Nilsiän virastotalo, kokoushuone 1 Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Jukka Savolainen, puheenjohtaja Jaakko Leskinen, varapuheenjohtaja Eino Holopainen Sakari Pentikäinen Pentti Keinänen Jaana Sahlman Pirjo Taskinen Kati Ruotsalainen Piia Siitonen Pentti Puustinen Muut saapuvilla olleet Riitta Kokkonen, talouspäällikkö Hetti Rytsy esittelijä kaupunginhallituksen edustaja, saapui :n 26 käsittelyn aikana klo 15:13 Asiat 24-30 Allekirjoitukset Paula Liukkonen, suunnitteluinsinööri, :t 26 27, klo 15:00 16:15 Jukka Savolainen puheenjohtaja Riitta Kokkonen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Nilsiä, virastotalo 16.6.2016 Kati Ruotsalainen Tarkastajan nimi Piia Siitonen Tarkastajan nimi
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2016 2 (13) Julkinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Nilsiä, virastotalo 22.6.2016 Riitta Kokkonen Pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 24 30 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2016 3 (13) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 24 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 25 Pöytäkirjantarkastajat 5 Sivu 3 26 1 Lausunnon antaminen Nilsiän keskustan liikennejärjestelyjen kehittämisestä 4 27 Pajulahden oppilaskunnan aloite liikenneturvallisuuden parantamisesta 6 8 5 28 Nilsiän alueen kiinteistöjen liputus 11 6 29 Nilsiä-neuvottelukunnan seuraavat kokoukset 12 7 30 Nilsiä-neuvottelukunnalle tiedoksi saatettavat asiat 13 Muutoksenhaku
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2016 4 (13) 24 24 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous avattiin suunnitteluinsinööri Paula Liukkosen kuulemisen jälkeen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2016 5 (13) 25 25 Pöytäkirjantarkastajat ehdotus Puheenjohtaja Valitaan Kati Ruotsalainen ja Piia Siitonen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kati Ruotsalainen ja Piia Siitonen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2016 6 (13) 26 26 Asianro 4557/08.00.00/2016 Lausunnon antaminen Nilsiän keskustan liikennejärjestelyjen kehittämisestä Kaupunkiympäristön palvelualueen kunnallistekninen suunnittelu on valmistellut muutoksia Nilsiän keskustan liikennejärjestelyihin. Tavoitteena on parantaa keskustan viihtyisyyttä ja liikenneturvallisuutta nykyisiä liikennejärjestelyjä jäsentämällä. Kaupunkiympäristön palvelualueen kunnallistekninen suunnittelu on pyytänyt Nilsiä-neuvottelukunnan lausuntoa Nilsiän keskustan liikennejärjestelyjen kehittämisestä. Lausuntopyyntö on liitteenä. Lausuntoa pyydetään seuraavista asiakohdista: 1. Nopeusrajoituksien tarkistaminen erityisesti tonttikatujen osalta. 2. Satama-alueelle muodostuneiden lenkkikatujen katkaisu niiltä osin kuin se toiminnallisesti on mahdollista sekä satama-alueen pysäköintijärjestelyjen selkeyttäminen. 3. Syvärintien katualueen muuttaminen koulukeskuksen piha-alueeksi. 4. Matintien hidasteratkaisut koulun saattoliikennealueella. 5. Pysäköintiajan rajoittaminen torin viereisillä pysäköintialueilla. Neuvottelukunta tutustuu paikan päällä lausuntopyynnön kohteisiin. Suunnitteluinsinööri Paula Liukkonen esittelee asiaa kokouksessa. Liitteet 1 4557/2016 Lausuntopyyntö Nilsiän keskustan liikennejärjestelyt ehdotus Neuvottelukunta tutustuu lausuntopyynnön kohteisiin, kuulee selvityksen Nilsiän keskustan liikennejärjestelyjen kehittämisestä ja antaa lausuntonsa pyydetyistä asiakohdista.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2016 7 (13) 26 Hetti Rytsy saapui asian käsittelyn aikana. Suunnitteluinsinööri Paula Liukkonen oli kuultavana asian käsittelyn aikana ja kuuleminen oli kokouksen alussa. Neuvottelukunta toteaa lausuntonaan seuraavaa: 1. Eino Holopainen esitti, että Mantunsuoran, Sepontien ja Laitilantien nopeusrajoitus olisi 30 km/h ja että Sepontiellä olisi pysäköintikielto. Hänen ehdotustaan ei kannattanut kukaan. Puheenjohtaja totesi, että neuvottelukunta esittää tonttikatujen nopeusrajoitukseksi 40 km/h. 2. Sataman liikennejärjestelyissä esitetään huomioitavaksi, että satamaan on kaksi kulkureittiä: Ukko-Paavontie ja Vanhankirkontie. Satamassa tulee olla selkeät pysäköintipaikkajärjestelyt. Katuja ei suljeta, liikennemerkeillä ohjataan selkeästi, missä autolla ajo ja pysäköinti ovat sallittuja. 3. Syvärintien sulkemisessa esitetään jatkettavaksi nykyisten järjestelyjen mukaisesti, sulkemiseen esitetään nykyistä toimivampia ratkaisuja. 4. Matintien nopeusrajoitukseksi esitetään 30 km/h. Suojateiden rakenne tulee olla turvallinen ja niiden paikka sellainen, että niitä käytetään. Välille Koulupolku - Paavontie esitetään kevyen liikenteen väylää. 5. Torin viereisten alueiden pysäköintiajan rajoitukseksi esitetään 3 t. Tilanne tulee tarkastella uudelleen, kun mahdolliset muutokset virastotalon käytöstä ovat toteutuneet. Kirjastoa vastapäätä oleva parkkipaikka esitetään säilytettäväksi nykyisellään. Lisäksi neuvottelukunta esittää, että liikennejärjestelyistä pyydetään lausunto liikennöitsijöiltä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2016 8 (13) 27 27 Asianro 6055/08.00.00/2015 Pajulahden oppilaskunnan aloite liikenneturvallisuuden parantamisesta historia 1.9.2015, 34 10.5.2016, 20 Pajulahden koulun oppilaskunta on 22.5.2015 tehnyt liikenneturvallisuuskyselyn pohjalta aloitteen liikenneturvallisuuden parantamisesta. Oppilaskunta ehdottaa, että Kuopion kaupunki tekee koulun lähialueen tiejärjestelyt kantatie 75:llä suunnitelmien mukaisesti. Koulun lähelle tulisi tehdä kevyen liikenteen väylät ja rakentaa alikulkutunneli turvallista liikkumista varten. Lisäksi Ranta-Sänkimäen tielle tulisi tehdä linja-autopysäkkejä. Koulun kohdalle voitaisiin laittaa alhaisempi nopeusrajoitus. Tällöin koulumatka olisi turvallisempi ja oppilaat pääsisivät kouluun omin jaloin. Pajulahden kyläyhdistys on sopinut Pajulahden koulun rehtori Heikki Kinnusen kanssa, että kyläyhdistys vie oppilaskunnan aloitetta eteenpäin kaupungille. Nilsiä-neuvottelukunnalle aloite saapui 6.8.2015. Kyläyhdistyksen 11.8.2015 toimittamat perustelut aloitteelle ovat liitteenä. Liikennesuunnitteluryhmä on käsitellyt aloitetta 10.8. ja se käsittelee aloitetta uudelleen 26.8.2015. Liikennesuunnitteluryhmän kannanotto aloitteeseen on tiedossa neuvottelukunnan kokouksessa. Liitteet 2 6055/2015 Aloite liikennejärjestelyiden parantamiseksi ehdotus Neuvottelukunta merkitsee tiedoksi Pajulahden oppilaskunnan aloitteen liikenneturvallisuuden parantamisesta ja sen etenemisestä. Neuvottelukunta hyväksyi yksimielisesti talouspäällikön ehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2016 9 (13) 27 10.5.2016 Kaupunkiympäristön palvelualueen kunnallisteknisessä suunnittelussa on suunniteltu Pajulahden liikenneturvallisuuden parantamista oppilaskunnan aloitteen pohjalta siten, että alueen jalankulku- ja pyöräily-yhteyksiä parannetaan. Kaupungininsinöörin johdolla neuvotellaan hankkeesta ja sen rahoituksesta Pohjois-Savon ELY-keskuksen kanssa. ehdotus Neuvottelukunta toteaa lausuntonaan, että se näkee tarpeellisena Pajulahden alueen liikenneturvallisuuden parantamisen siten, että alueen jalankulku- ja pyöräilymahdollisuuksia parannetaan. Alueelle on rakennettu omakotiasutusta runsaasti viime vuosina ja sinne on muuttanut lapsiperheitä. Pajulahdessa on uusittu 1-6 luokkien koulu ja samassa rakennuksessa toimiva päiväkoti. Koululla on iltaisin ja viikonloppuisin erilaista harrastetoimintaa. Pajulahden alue on määritelty vahvaksi kyläkeskukseksi ja edullisimmaksi rakentamisalueeksi Kuopion maaseuturakentamisen periaatteet raporttiluonnoksessa. Tällaisille edullisille alueille hyväksytään rakentamista enemmän kuin syrjäisille alueille, joten lisärakentamista alueelle on odotettavissa. Liikenneturvallisuuden parantaminen mahdollistaa lasten ja nuorten omatoimisen liikkumisen kouluun ja harrastustoimintaan turvallisesti ja vähentää nykyisiä koululaiskuljetusten kustannuksia. Omatoiminen liikkuminen tukee myös osaltaan tavoitetta lasten ja nuorten liikunnan lisäämisestä ja sitä kautta terveempiä elämäntapoja. Neuvottelukunta hyväksyi yksimielisesti talouspäällikön ehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2016 10 (13) 27 14.6.2016 Kuopion kaupungin ja Pohjois-Savon ELY-keskuksen neuvottelu Pajulahden liikenneturvallisuuden parantamisesta on 8.6.2016. Suunnitteluinsinööri Paula Liukkonen selvittää asiaa kokouksessa. ehdotus Neuvottelukunta kuulee selvityksen Pajulahden liikenneturvallisuuden parantamisesta jätetyn aloitteen etenemisestä. Suunnitteluinsinööri Paula Liukkonen oli kuultavana asian käsittelyn aikana. Neuvottelukunta hyväksyi yksimielisesti talouspäällikön ehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2016 11 (13) 28 28 Asianro 4489/10.03.02/2016 Nilsiän alueen kiinteistöjen liputus Edellisessä neuvottelukunnan kokouksessa oli esillä liputuskäytäntö Kuopion kaupungin omistamissa kiinteistöissä, koska mm. virastotalolla ei liputettu äitienpäivänä. Tilakeskuksen rakennuttaja-valvoja Timo Yliseltä saadun tiedon mukaan liputuksessa on ollut yleisenä ohjeena, että viikonloppuna liputetaan kiinteistöllä, jos kiinteistöissä on viikonloppuna toimintaa. Tämän mukaisesti virastotalolla ei äitienpäivänä liputettu, koska kiinteistössä ei sunnuntaina ole mitään toimintaa. Neuvottelukunnan jäseniltä saadun palautteen mukaan virastotalo on niin keskeisellä paikalla sisääntuloväylällä, että siinä pitää liputtaa aina liputuspäivinä riippumatta siitä, onko kiinteistöllä toimintaa. Tilakeskus on muuttanut saadun palautteen perusteella liputuskäytännön siten, että Nilsiän virastotalolla liputetaan kaikkina liputuspäivinä. Niissä kiinteistöissä, joissa ei ole viikonloppuna toimintaa eikä liputeta, ja jos kiinteistöllä on tilaisuus tai tapahtuma, niin tapahtuman tai tilaisuuden järjestäjän tulee ilmoittaa/huolehtia mahdollisesta liputuksesta, mikäli siihen on tarvetta. ehdotus Neuvottelukunta merkitsee asian tiedoksi. Neuvottelukunta hyväksyi yksimielisesti talouspäällikön ehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2016 12 (13) 29 29 Asianro 8034/00.02.03/2015 Nilsiä-neuvottelukunnan seuraavat kokoukset ehdotus Neuvottelukunnan seuraavat kokousajankohdat ovat: - 6.9.2016 klo 15.00-25.10.2016 klo 15.00-13.12.2016 klo 15.00. Neuvottelukunta hyväksyi yksimielisesti talouspäällikön ehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2016 13 (13) 30 30 Asianro 480/00.02.03/2016 Nilsiä-neuvottelukunnalle tiedoksi saatettavat asiat Kaupunginhallitus 30.5.2016, 159; Vesiosuuskuntien avustaminen vuonna 2016. Kaupunginhallitus päätti myöntää mm. Pieksänkosken vesisosuuskunnalle, Pajulahden alueen viemäröinnin loppuunsaattamiseen, 30 % toteutuvista hyväksyttävistä kustannuksista, kuitenkin enintään 150 000 euroa. Kaupunginhallitus 30.5.2016, 163; Tahkon golfosakkeiden myyminen. Yksityishenkilö on tehnyt 1 000 euron ostotarjouksen yhdestä Tahko Golf Club Oy:n A-osakkeesta. Kaupunginhallitus päätti hyväksyä saadun ostotarjouksen Tahko Golf Club Oy:n A-osakkeesta ja kauppakirjan sekä valtuuttaa kaupunginsihteerin päättämään jatkossa Tahko Golf Club Oy:n A-osakkeiden myynnistä noudattaen vastaavantasoista osakkeiden hintatasoa. Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta 24.5.2016, 48; Nilsiän lähikirjaston aukioloajan supistaminen neljällä tunnilla viikossa lauantaisin 15.8.2016 alkaen. Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päätti, että Nilsiän lähikirjaston aukioloaikaa supistetaan neljällä tunnilla siten, että kirjasto on myös talviaukioloaikojen mukaan kiinni lauantaisin 15.8.2016 lähtien. Nilsiän lähikirjaston aukioloajat ovat siten sekä kesä- että talviaukioloaikojen mukaan seuraavat: maanantaisin ja torstaisin klo 10 19, tiistaisin, keskiviikkoisin ja perjantaisin klo 10 16 ja lähikirjasto on avoinna 30 h/viikko. ehdotus Neuvottelukunta merkitsee tiedoksi em. asiat. Neuvottelukunta hyväksyi yksimielisesti talouspäällikön ehdotuksen.