Säädöskieli ja ymmärrettävyys, harmaita alueita



Samankaltaiset tiedostot
SISÄLLYS. N:o 736. Valtioneuvoston asetus

Reseptioanalyyttinen näkökulma rangaistavan vihapuheen tarkasteluun

Kielenhuolto ja sen tarvitsema tutkimus muuttuvassa yhteiskunnassa. Salli Kankaanpää AFinLAn syyssymposiumi

ALUSTAVA LUONNOS, EI LAUSUNNOLLA

Vaatiiko subjektius subjektin? Sosiaalinen konstruktionismi kielentutkimuksessa ja kielenhuollossa

SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1999 N:o

Kieli osana avointa hallintoa & hyvän virkakielen toimintaohjelma

HE 37/2016 vp. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan niin pian kuin mahdollista.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 2009 N:o Laki. N:o 46

Marianne Laaksonen & Liisa Raevaara

HE 353/2014 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi merellä toimivien kalastus- ja vesiviljelyalusten

Turvallisuusselvityslainsäädännön kokonaisuudistus Tausta ja keskeiset muutokset

SISÄLLYS. N:o 963. Tasavallan presidentin asetus

SISÄLLYS. N:o 835. Valtioneuvoston asetus. annetun lain voimaantulosta. Annettu Helsingissä 6 päivänä syyskuuta 2007

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

HE 91/2016 vp. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Asiakaspalvelun ymmärrettävyys. Sanasto ja kieli julkisissa palveluissa Ulla Tiililä

AVAINBIOTOOPPITIEDON SAATAVUUS

SISÄLLYS. N:o 930. Laki. tasavallan presidentin eläkeoikeudesta annetun lain 1 :n muuttamisesta. Annettu Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1999

SISÄLLYS. N:o 833. Laki. Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaamista koskevan yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä

HE 191/2017 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi verotusmenettelystä annetun lain 14 d :n muuttamisesta

Juridiset tekstitaidot 1 ja 2 (2 op)

SISÄLLYS. N:o 200. Valtioneuvoston asetus. opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun valtioneuvoston asetuksen 29 :n muuttamisesta

Määräykset ja ohjeet 8/2015

1992 vp - HE 214. Hallituksen esitys Eduskunnalle kalastusvakuutusyhdistyksistä annetun lain 2 ja 5 :n muuttamisesta ESITYKSEN P ÅÅASIALLINEN SISÅLTÖ

Ennakollinen toiminta ja kaksinkertaisen verotuksen poistaminen

HE 170/1998 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi tasavallan presidentin eläkeoikeudesta annetun lain 1 :n ja tuloverolain 87 :n muuttamisesta

SISÄLLYS. N:o 756. Laki. valmisteverotuslain muuttamisesta. Annettu Helsingissä 29 päivänä kesäkuuta 2007

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS

SISÄLLYS. N:o 843. Laki. perintökaaren 7 luvun 5 :n muuttamisesta. Annettu Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 2002

NEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN

Laki laiva-apteekista

HE 195/2010 vp. Lait ehdotetaan tuleviksi voimaan mahdollisimman

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Selkoistettu uutinen: Lingvistinen analyysi selkotekstin erityispiirteistä

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 169/2010 vp. Hallituksen esitys laiksi Suomen keskusviranomaisesta

Esityksessä ehdotetaan, että yhtiöveron hyvityksestä annettuun lakiin tehdään muutokset, jotka johtuvat siitä, että yhteisöjen tuloveroprosentti

Sosiolingvistiikkaa ja kielipolitiikkaa Julkishallinnon kieli tietoisen ja tahattoman kielipolitiikan ristipaineessa

Kielen rooli hallinnossa. Avoimen hallinnon virkamiesverkoston tapaaminen Kotuksessa Ulla Tiililä

HE 217/2008 vp. kansanedustajain eläkelakia ja valtion eläkelakia. kuitenkin valita koko edustajantoimensa keslamenttivaaleissa,

SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA ULKOVALTAIN KANSSA TEHDYT SOPIMUKSET

SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 25 päivänä tammikuuta 2008 N:o Laki. N:o 38. Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

Tiemaksut ja maksajan oikeusturva. Mirva Lohiniva-Kerkelä Dosentti, yliopistonlehtori Lapin Yliopisto

Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä ja valvonnasta annetun lain 22 :n muuttamisesta

MÄÄRÄYS MAASEUTUVIRASTON MÄÄRÄYS KEHITTÄMISHANKETUEN JA YLEIS- HYÖDYLLISEN INVESTOINTIHANKETUEN HAKEMISESTA JA TUKIHAKE- MUSLOMAKKEESTA

SISÄLLYS. N:o 748. Laki

Lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan päivänä tammikuuta 1993.

VEROVELVOLLISTEN OIKEUSTURVASSA ON PALJON PARANNETTAVAA LIIKE NYT EDUSKUNNAN PIKKUPARLAMENTTI

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Esityksen tarkoituksena on toteuttaa Euroopan

MÄÄRÄYS MAASEUTUVIRASTON MÄÄRÄYS KEHITTÄMISHANKETUEN HAKEMISESTA JA TUKIHAKEMUSLOMAKKEESTA

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Määräykset ja ohjeet 7/2017

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

HE 27/2006 vp. Ehdotetuin säännöksin pantaisiin täytäntöön

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

direktiivin kumoaminen)

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

HE 365/2014 vp. saaman pääomatulon veroprogressiota.

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 20. lokakuuta 2017 (OR. en)

Työneuvoston lausunto TN (24/97)

Hyvä hallinto on kielestä kiinni! Språkrådet Kielineuvosto Ulla Tiililä Kotimaisten kielten keskus

SISÄLLYS. N:o 172. Tasavallan presidentin asetus

SISÄLLYS. N:o 783. Laki. äitiysavustuslain muuttamisesta. Annettu Helsingissä 13 päivänä syyskuuta 2002

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 1/2019 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Eläketurvakeskuksen asema eläkelaitosten yhteistyöelimenä

Sisällys. 1. Johdanto Verovelvollisen oikeusturvavaatimusten perusta 27. Esipuhe v Sisällys vii Lyhenteet xv

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS. asetuksen (EU) 2016/72 muuttamisesta tiettyjen kalastusmahdollisuuksien osalta

Laki eräiden yleishyödyllisten yhteisöjen veronhuojennuksista. Katso tekijänoikeudellinen huomautus käyttöehdoissa.

Määräykset ja ohjeet 10/2014

HE 130/2015 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annettua lakia.

SISÄLLYS. N:o 770. Tasavallan presidentin asetus

SISÄLLYS. annetun valtiovarainministeriön päätöksen muuttamisesta N:o 838. Valtioneuvoston asetus

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 91/2012 vp

9 päivänä marraskuuta 2006*

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. lokakuuta 2016 (OR. en)

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 3. lokakuuta 2013 (OR. en) 13408/13 Toimielinten välinen asia: 2013/0020 (NLE) TRANS 466 MAR 126

***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA

Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansaneläkeindeksistä ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Ehdotus hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kielilain 5 :n muuttamisesta

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS. kalastusalusten ominaisuuksista (uudelleenlaadittu teksti)

SISÄLLYS. N:o 918. Tasavallan presidentin asetus

KOMISSION DELEGOITU PÄÄTÖS, annettu ,

Asuntopolitiikan tutkimus ja julkinen keskustelu

Lausunto koskien Verohallinnon ohjetta Hallintoelimen jäsenen ja toimitusjohtajan palkkion verotus

SISÄLLYS. N:o 781. Laki. valtion eläkerahastosta annetun lain 6 :n 2 momentin kumoamisesta. Annettu Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1998

SÄÄDÖSKOKOELMA. 365/2013 Laki. elintarvikelain muuttamisesta

Ehdotus NEUVOSTON LAUSUNTO. SLOVENIAn talouskumppanuusohjelmasta

Transkriptio:

Säädöskieli ja ymmärrettävyys, harmaita alueita Säädöskieli ja sen ymmärrettävyys -hankkeen aloitusseminaari Kotimaisten kielten tutkimuskeskus, 17.12.2010 Vesa Heikkinen

Harmaata ja värikästä Mikä on säädös? > (Inter)tekstuaalisuus, tekstilajisuus Mitä on ymmärrettävyys? > Merkitysten (potentiaalin) tulkinnallisuus ja saavutettavuus Natsisymbolien julkinen käyttö on lain harmaata aluetta. Laki takaa sananvapauden mutta kieltää kiihotuksen kansanryhmää vastaan. HS 28.2.2008 http://www.hs.fi/kaupunki/artikkeli/natsisymbolien+julkinen+k%c3%a4ytt%c3%b6+on+lain+harmaataaluetta/hs20080228si1ka02f3j

Finlex, valtion säädöstietopankki Lainsäädäntö Oikeuskäytäntö: tuomioistuinten ratkaisuja Viranomaiset: päätösaineistoja (mm. ministeriöiden ja keskusvirastojen antamat määräykset, oikeuskanslerin päätökset sekä yleissitovat työehtosopimukset) Valtiosopimukset Hallituksen esitykset http://www.finlex.fi/fi/

Esimerkki: laki ja päätös Verohallinnon päätös muiden verovelvollisten kuin yhteisöjen ja yhteisetuuksien verovuoden 2009 verotuksen päättymisestä 9540 Verohallinnon päätös Dnro 956/38/2010, 8.10.2010 Annettu Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 2010 Verohallinto on verotusmenettelystä 18 päivänä joulukuuta 1995 annetun lain (1558/95) 49 :n, sellaisena kuin se on laissa 520/2010, nojalla päättänyt: 1 Muiden verovelvollisten kuin tuloverolain 3 :ssä tarkoitettujen yhteisöjen ja 5 :ssä tarkoitettujen yhteisetuuksien verotus vuodelta 2009 päättyy 31 päivänä lokakuuta 2010. 2 Tämä päätös tulee voimaan 18 päivänä lokakuuta 2010. Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 2010 Pääjohtaja Mirjami Laitinen Ylitarkastaja Matti Merisalo http://www.vero.fi/?article=9540&domain=vero_main&path=5,40,421&language=fin

Esimerkki: laki itsensä ja toisten tekstien varassa Laki merellä toimivien kalastus- ja vesiviljelyalusten rekisteröinnistä 16.7.2010/690 1 Soveltamisala Tällä lailla säädetään suomalaisista merellä toimivista kalastus- ja vesiviljelyaluksista pidettävästärekisteristäsiltäosinkuinsiitä ei säädetä Euroopan unionin yhteistä kalastuspolitiikkaa koskevissa säädöksissä 3 Määritelmät Tässä laissa tarkoitetaan: 2) suomalaisella kalastusaluksella 1 kohdassa tarkoitettua alusta, joka merilain (674/1994) 1 luvun 1 :n mukaan on suomalainen; 6) aluksen kokonaispituudella kalastusalusten ominaisuuksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2930/86 2 artiklan 1 kohdassa määriteltyä aluksen pituutta; 7) rekisteritilalla sitä kalastuskapasiteettina ilmaistua tilaa rekisterissä, johon voidaan rekisteröidä kalastusaluksia Suomen kalastusalusten kalastuskapasiteettia koskevien Euroopan unionin vahvistamien säännösten ja 6 :n 2 momentin mukaisesti. http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2010/20100690

Virka- ja arkiteksteistä genreteorian kautta säädöslajiin Tekstilajihanke loppuu 2011 ja säädöshanke alkoi 2010 Genreanalyysi: tekstilajitutkimuksen käsikirja ja Genreanalyysi: tekstilajitutkimusta käytännössä (työnimet, ilmestyvät 2011) Kysymys säädöskielestä: * kieli, kielimuoto, kielen osa-alue * erikoiskieli, ammattikieli, vrt. yleiskieli ja virkakieli * rekisteri, tyyli, tekstien joukko, tekstilaji/genre * ideologia? Tuotos ja prosessi? Teksti ja tulkinta?

Hankkeen tausta: Kohta lakitekstejäkin voi ymmärtää Vuoden 1734 laki (Ruotzin waldakunnan laki) suomalaisen siviilioikeuden perustana; ilmestyi suomennettuna 1759. Lakia kehuttiin tyylillisesti erinomaiseksi, kotimaiseksi ja yleistajuiseksi; hädin tuskin tyydyttävä systematiikka annettiin anteeksi lain kansantajuisuuden perusteella. Tilanne 251 vuotta myöhemmin? Ministeriöiden lakiesitysten laadun huonontumisesta on viime vuosien aikana keskusteltu vilkkaasti, ja nyt myös oikeusministeriö tarttuu lainvalmistelutyön epäkohtiin. Asiallista, selkeää ja ymmärrettävää! Björne, Lars & Iisa Vepsä 2010 teoksessa Oikeuskieli js säädöstieto http://www.lakimiesyhdistys.fi/verkkokauppa?group=22&product=291 Mattila, Noora 18.11.2010 Kohta lakitekstejäkin voi ymmärtää. Vihreä Lanka

Hankkeessa tehtyä Hankesuunnitelma, henkilökohtaisia tutkimussuunnitelmia Taustaryhmä ja opinnäytteiden tekijät Verkkosivut ja Leksa Esitelmiä Aineistokartoitusta Keskustelun ja lähteiden kartoitusta Aloitusseminaari

Hankkeessa tekeillä Tieteellisiä artikkeleita, opinnäytteitä Kielenhuoltotekstejä ja koulutusta Leksa-merkintöjä Populaari tietokirja 2013 Säädöskielikampanja 2013? Mahdollisimman paljon tietoa verkkosivuille

Tutkimusoletuksia Selkeyden esteitä? * Yleiskielestä poikkeava erikoisalojen sanasto ja sanojen välisten suhteiden solmut. * Sankka sisältö ja tekstin tuuheus sekä kieliopilliset metaforat. * Teksti toisten tekstien varassa ja metatekstin puuttuminen. Miten tehdä tekstistä selkeä? * Millaisen kuvan todellisuudesta tekstilläni annan? * Millaisen suhteen luon kirjoittajan ja lukijan välille? * Millaisen tekstikokonaisuuden rakennan? YMMÄRRETTÄVÄ > KENELLE? VH 28.2.2007: Mitä se selkeä suomi oikein on? http://www.kotus.fi/index.phtml?s=2211

Kansalaisen sekava kieli vaarantaa oikeusturvan Tutkijat vaativat, että seuraavan hallituksen tulisi puuttua kansalaisten kielenkäyttöön roimin ottein. [Kielentutkimuksen professori] Äng-Glottis huomauttaa, että vaikeaselkoinen kansalaispuhe on pahimmillaan uhka kansalaisten oikeusturvalle. Kielenkäyttöä selkeyttämällä voisi saada niin julkisen talouden säästöjä kuin parempia palveluja kansalaisille. Lehtilehti 28.11.2010 http://lehtilehti.fi/2010/11/kansalaisten-sekava-kieli-vaarantaa-oikeusturvan/