Rakennerahastojen (ESR ja EAKR) hallintouudistus t ELY -keskuksessa sessa 6.5.2014 Paula Alho
Rakennerahastojen hallinnointiuudistus Rakennerahastoasioiden hallinnointi keskitettiin vuoden 2014 alusta alkaen neljään ELY-keskukseen (RR-ELYt): Pohjois-Suomi: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus (Oulu) Itä-Suomi: Etelä-Savon ELY-keskus (Mikkeli) Länsi-Suomi: Keski-Suomen ELY-keskus (Jyväskylä) Etelä-Suomi: Hämeen ELY-keskus (Lahti) Uudistus koskee k rakennerahastojen (ESR ja EAKR) hallinnointia ELY -keskuksissa ohjelmakauden 2007 2013 loppuun saattamista ja uutta ohjelmakautta 2014 2020 EAKR -yritystukien osalta uuteen hallintomalliin siirrytään 1.7.2014 lähtien 2
Mitä tapahtui käytännössä 1.1.2014 alkaen POP ELY on toiminut ESR- ja EAKR -hankkeiden osalta välittävänä toimielimenä (hankehaut, rahoittaja- ja maksatustehtävät jne.) Pohjois-Suomessa. (EAKR -yritystuet siirtyvät 1.7.2014 alkaen.) Toimialueeseen kuuluvat Pohjois-Pohjanmaa, j Kainuu ja Lappi. Myös ohjelmakauden 2007-2013 vireillä olevat hankkeet siirrettiin hallinnollisesti Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen hankkeiksi vuodenvaihteessa. Kainuun ja Lapin ELY-keskuksen hankerahoitus- ja maksatustehtävissä toimivat henkilöt siirtyivät Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen (RR-ELY) työntekijöiksi, mutta työskentelevät entisissä ELY-keskuksissaan (perus-ely) 3
Asiakaspalvelu säilyy maakunnissa Uudistuksessa turvataan asiakas- ja aluelähtöisyys POP ELYn henkilöstöä on kaikissa suuralueen ELY-keskuksissa k k alueellisina asiantuntijoina Hankkeet valmistellaan edelleen alueiden ELY-keskuksissa ja maakunnallisissa yhteistyöprosesseissa Hanketoimijat asioivat edelleen oman alueensa ELY-keskuksissa 4
Ohjelmakausi 2014-2020 Uuden ohjelmakauden hankehaut käynnistää Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus koko suuralueen osalta (ensimmäinen haku käynnistyi 5.5.2014) Hankehakemukset osoitetaan Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukseen (vain sähköinen haku) Sähköinen asiointijärjestelmä helpottaa sekä rahoittajan että hakijan työtä (ei paperiversioita, ei postittamista, sähköinen tunnistautuminen) 5
ELY-keskuksen neuvottelukunta Ylijohtaja Matti Räinä Johtoryhmä Organisaatio 2014 Viestintä Viestintäpäällikkö Tuula Pörhö Hallintoyksikkö Hallintojohtaja Timo Ronkainen Hallintopalvelut Pohjoinen maksatusalue Rakennerahastoyksikkö Yksikön päällikkö Riitta Ilola Elinkeinot, työvoima ja osaaminen Liikenne ja infrastruktuuri Ympäristö ja luonnonvarat Strategiatoiminto Vastuualueen johtaja Leila Helaakoski ki Vastuualueen johtaja Matti Räinä Vastuualueen johtaja Heikki Aronpää Asiakkuustoiminto Maksatus- ja tarkastusyksikkö Yksikön päällikkö Marja-Liisa Kivilompolo Valmius- ja varautumisasiat Turvallisuuspäällikkö Tapani Rossi Yksiköt: Maaseutu ja energia Timo Lehtiniemi Osaaminen ja työelämä Anna-Liisa Hietala Innovaatio- ja yrityspalvelut Pauli Berg Yksiköt: Liikennejärjestelmä Timo Mäkikyrö Suunnittelu Risto Leppänen Kunnossapito ja rakentaminen Markku Tervo Johdon tuki Hannu Tolonen Ohjaus Vesa Matturi Yksiköt: Alueidenkäyttöyksikkö Liisa Koski-Ahonen Luonnonsuojeluyksikkö Eero Melantie Ympäristönsuojeluyksikkö Juhani Kaakinen Vesistöyksikkö Timo Yrjänä Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto
Rakennerahastotehtävät: t htä ät RR-YKSIKÖN TEHTÄVÄT ELY-keskuksessa (työjärjestyksen mukaan) Hankehakujen järjestäminen Rahoituspäätösten valmistelu, esittely, ratkaisu Teknisen tuen käytön suunnittelu, koordinointi ja seuranta Hakijoiden koulutuksen ja neuvonnan järjestäminen Alueellisen yhteistyön koordinointi EU-ohjelmiin liittyvissä asioissa Muut rakennerahastoihin ja aluekehittämiseen liittyvät tehtävät Strategiatehtävät ja ELYn yhteiset asiat Asiakkuus 7
UUDISTUKSELLA TAVOITELLAAN mm. Hallinnon kustannustehokkuuden paranemista (HTV) Prosessin läpimenoaikojen paranemista siirtymäkauden jälkeen Lainsäädännön ja ohjeistuksen tulkinnan yhdenmukaistumista i t Asiakkaan palvelun tasapuolisuutta ja laatua Suuralueen hanketoiminnan ja koko ohjelman keskinäistä synergiaa Sijaisjärjestelyjen helpottumista 8
RAKENNERAHASTOYKSIKÖN HENKILÖSTÖ 1.1.2014 alkaen Alho Paula, EU-koordinaattori Helander Henri, Asiantuntija/ESR Hiltunen Hanna, sihteeri Huotari Anne, Rahoituspäällikkö/ESR Hämäläinen Seija, Suunnittelija Ilola Riitta, yksikön päällikkö Irri Liisa, ESR -koordinaattori Jaakola Päivi, Asiantuntija/ESR (Kela Eine, Erikoissuunnittelija) Kivekäs Marja, Ylitarkastaja t Koskelo Annukka, Rahoitusneuvoja Kurvinen Anne-Maaria, Asiantuntija/EAKR Levy Juha, Kehittämispäällikkö Lindroth Marika, Ylitarkastaja Mehtälä Ville, Asiantuntija/ESR Mustonen Verna, ESR -koordinaattori Nortunen Terhi, Asiantuntija/ESR Pudas Anne, Suunnittelija Ranta Janne, Asiantuntija/EAKR Salla Kirsi, Suunnittelija Suvanto Helena, Tutkimussihteeri Turunen Tatu, EAKR suunnittelija Yht. 21 hlöä hoitaa RR -tehtäviä Lehtoniemi Olli, ESR -asiantuntija 9