Jämijärven kunta Sivistyslautakunta KOKOUSKUTSU Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika to 28.1.2016 klo 18.30 Paikka kunnanviraston kokoushuone Käsiteltävät asiat 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 3 SIVISTYSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTI- JAPÄÄTÖSTEN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN 4 SIVISTYSLAUTAKUNNAN, PERUSKOULUJEN, KIRJASTON, LASTEN PÄIVÄHOIDON LASKUJEN HYVÄKSYJÄT VUONNA 2016 5 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA 1.10.- 31.12.2015 6 LUKUVUODEN 2016-2017 TYÖPÄIVÄT PERUSOPETUKSES- SA 7 SIVISTYSTOIMEN KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2016 8 PÄIVÄHOITOJÄRJESTELYT KESÄLLÄ 2016 9 KULJETUSHAKEMUS/RAJALA ALI 10 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 11 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT BRIITTA RANTANEN Briitta Rantanen puheenjohtaja ROLF BJÖRKMAN Rolf Björkman rehtori
Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivistyslautakunta 1/16 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) to 28.1.2016 klo 18.30-19.00 Kunnanviraston kokoushuone Briitta Rantanen, puheenjohtaja Anu Koivumäki, varapuheenjohtaja Johanna Ihanamäki Nina Niemi Erkki Rudenberg 1-8 klo 18.30-18.45 Yrjö Alarotu, Matti Kalliomäen varajäsen Lotta Salmela, Jouni Salmelan varajäsen Rolf Björkman, esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä POISSA OLLEET JÄSENET Matti Kalliomäki Jouni Salmela MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) ASIAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 1-12 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Briitta Rantanen Tarkastusaika Jämijärvi.. 2016 Allekirjoitukset Yrjö Alarotu Paikka ja pvm Jämijärvi..2016 Virka-asema Rolf Björkman Nina Niemi Allekirjoitus rehtori Rolf Björkman
Sivistyslautakunta 28.1.2016 1 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Yrjö Alarotu ja Nina Niemi. Tarkastus päätettiin pitää ma 1.2.2016.
Sivistyslautakunta 28.1.2016 2 3 SIVISTYSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN NÄH- TÄVILLÄ PITÄMINEN Kuntalain 63 :n mukaan: Valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään vastaavasti yleisesti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Sen sijaan toimikuntien pöytäkirjat asetetaan yleisesti nähtäviksi sen mukaan kuin toimielin katsoo tarpeelliseksi. Luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden päätösluettelojen yleisesti nähtäväksi asettamisesta päättävät asianomaiset itse ottaen kuitenkin huomioon sen toimielimen, minkä puolesta he toimivat, mahdollisesti antamat määräykset tai ohjeet nähtäväksi asettamisesta. Nähtävillä pitämisen tarpeellisuutta arvioitaessa on otettava huomioon, että yleistä kunnallishallintoa koskevat päätökset tulevat lainvoimaisiksi vain, jos niitä koskevat pöytäkirjat on pantu yleisesti nähtäviksi. Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, 1) että vuonna 2016 tarkastetut pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävillä pöytäkirjan tarkistamista seuraavana arkipäivänä virastoaikana kunnanviraston sivistysosastolla, rehtorin, perhepäivähoidonohjaajan ja
Sivistyslautakunta 28.1.2016 3 päiväkodinjohtajan viranhaltijapäätökset annetaan tiedoksi sivistyslautakunnalle neljännesvuosittain ja pidetään nähtävillä vastaavan lautakunnan kokouksen pöytäkirjan nähtävillä oloaikana. 2) että nähtävänä pidosta ilmoitetaan kunnan virallisella ilmoitustaululla, kuntatiedotteessa, Pohjois- Satakunta-lehdessä/Seutulehti UutisOivassa ja Kankaanpään Seudussa. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Sivistyslautakunta 28.1.2016 4 4 SIVISTYSLAUTAKUNNAN, PERUSKOULUJEN, KIRJASTON, LASTEN PÄIVÄHOI- DON LASKUJEN HYVÄKSYJÄT VUONNA 2016 Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että 1) sivistyslautakunnan, peruskoulujen ja kirjaston laskujen hyväksymisoikeus annetaan 1.1.2016 alkaen sivistyslautakunnan puheenjohtajalle, rehtori Rolf Björkmanille, vararehtori Rami Heikkilälle sekä kunnanjohtaja Kirsi Virtaselle 2) lastenpäivähoidon (Pääskyn päiväkoti, yksityisen hoidon kuntalisä, perhepäivähoito, esiopetus, ryhmäperhepäivähoito, iltapäivätoiminta, eri erityislastentarhanopettajan palvelu sekä lasten kotihoidontuki) laskujen hyväksymisoikeus annetaan päiväkodin johtaja Leena Peuralalle, rehtori Rolf Björkmanille, vararehtori Rami Heikkilälle sekä kunnanjohtaja Kirsi Virtaselle. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Sivistyslautakunta 28.1.2016 5 5 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA 1.10.- 31.12.2015 Ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi rehtorin, päiväkodinjohtajan ja perhepäivähoidonohjaajan viranhaltijapäätökset ajalta 1.10. - 31.12.2015 ja päättää olla käyttämättä Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta tehtyihin päätöksiin. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Sivistyslautakunta 28.1.2016 6 6 LUKUVUODEN 2016-2017 TYÖPÄIVÄT PERUSOPETUKSESSA Peruskoulun lukuvuosi alkaa 1. päivänä elokuuta ja päättyy 31. päivänä heinäkuuta. Peruskoulun lukuvuodessa on 190 työpäivää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Esityksen mukaan lukuvuonna 2016-2017 työpäivien lukumääräksi tulee 187+ Itsenäisyyspäivä +Loppiainen+ Vappu = 190 työpäivää. PA:n 17 :n mukaan oppilaiden koulutyö aloitetaan elokuussa ja päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä, joka lukuvuonna 2016-2017 on lauantai 3.6.2017. Koulutyön aloittamisajankohdasta on ilmoitettava oppilaiden huoltajille edellisen lukuvuoden koulutyön loppuun mennessä. PA:n 20 :n mukaan peruskoulussa on kesäloma ja vähintään 10 päivää kestävä joululoma. Lauantait ovat vapaapäiviä, jollei lauantai ole lukukauden työ päättymispäivä tai kunta erityisestä syystä toisin päätä. Lukuvuoteen voi kuulua myös muita vapaapäiviä. Syysloma on viikolla 43 ja talviloma viikolla 9. Koulutyö alkaa ke 10.8.2016. Syyslukukausi päättyy ke 21.12.2016 ja kevätlukukausi alkaa ma 9.1.2017. Syyslukukaudelle tulee 90 työpäivää + Itsenäisyyspäivä ja kevätlukukaudelle 97 työpäivää +loppiainen + Vappu, yhteensä 190 työpäivää.
Sivistyslautakunta 28.1.2016 7 Jämijärven perusopetuksen työpäiväsuunnitelma lv 2016-2017 on liitteenä 6.1. Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Jämijärven perusopetuksen työpäivät lukuvuodelle 2016-2017 liitteen 6.1 mukaisesti. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti..
Sivistyslautakunta 28.1.2016 8 7 SIVISTYSTOIMEN KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2016 Talousarvion laadinnan perusteena ovat olleet kunnan taloudellinen tila ja sen johdosta annetut ohjeet ja annetut raamit talousarvion laadinnalle sekä muut tarveharkintaiset menot. Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 14.12.2015 kunnan talousarvion vuodelle 2016. Liitteenä 7.1. on koulutoimen, kirjastotoimen ja lasten päivähoidon hyväksytty talousarvio vuodelle 2016. Kunnanhallitus antoi talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2016 kokouksessaan 18.1.2016, ohjeet esityslistan liitteenä. Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä omalta osaltaan käyttösuunnitelman vuodelle 2016 liitteen 7.1. mukaisesti ja toimittaa talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2016 tiedoksi lautakunnan alaisille kustannuspaikoille. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Sivistyslautakunta 28.1.2016 9 8 PÄIVÄHOITOJÄRJESTELYT KESÄLLÄ 2016 Päivähoidossa on viime vuosina Pääskyn päiväkoti ja Ryhmis pidetty suljettuna kaksi viikkoa. Vanhemmat ovat järjestäneet päivähoidon itse. Näin olemme pystyneet järjestämään henkilökunnan lomat joustavasti ja ilman sijaistarvetta. Hyvien kokemusten vuoksi ensi kesälle on samat suunnitelmat. Pääskyn päiväkoti ja Ryhmis olisivat suljettuna 4-17.7.2016 välisen ajan. Erityisjärjestelyjen avulla päivähoitopaikka järjestetään niille, jotka sitä tarvitsevat. Vanhemmille tehdään kysely huhtikuun loppuun mennessä päivähoidon tarpeen selvittämiseksi. Perheillä on ollut mahdollisuus, että jos lapsi on lomalla kaksi perättäistä kuukautta kesä-elokuulta, tältä ajalta ei peritty päivähoitomaksua, vaikka päivähoito ei olisi alkanut toimintakauden alusta. Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että Pääskyn päiväkoti ja Ryhmis ovat suljettuina 4-17.7.2016 välisen ajan ja päivähoito järjestetään tarvitseville erityisjärjestelyin. Päivähoitomaksua ei peritä, jos lapsi ei ole kesä- elokuun aikana kahta peräkkäistä kuukautta päivähoidossa. Tähän ei vaikuta, vaikka lapsi olisi aloittanut päivähoidon elokuun 2015 jälkeen. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Erkki Rudenberg poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 18.45.
Sivistyslautakunta 28.1.2016 10 Sivistyslautakunta 19.11.2015 43 9 KULJETUSHAKEMUS/RAJALA ALI Terhi ja Sami Rajalta on saapunut 15.9.2015 sivistyslautakunnalle hakemus saada koulukuljetus oppilas Ali Rajalalle (3.lk), vaikka 3 lk:n oppilaille säädetty 5 km:n koulumatka ei täyty. Vanhemmat vetoavat tien vaarallisuuteen. Kirje on esityslistan liitteenä. Perusopetuslain 628/1998 32 :ssä säädetään perusopetusta saavan oppilaan oikeudesta maksuttomaan kuljetukseen. Kyseisen lain hallituksen esityksessä 58/2003 mainitaan, että kuljetuksen järjestämisestä päättää asianomainen kunta. Esityksessä mainitaan myös, että opetuksen järjestäjä arvioi matkan vaarallisuuden ja päättää kuljetusedun myöntämisestä. Perusopetuslain 41 :n mukaan opetuksen järjestäjällä on tehtäviään hoitaessaan oikeus saada valtion ja kunnan viranomaiselta koulutuksen suunnittelun ja järjestämisen edellyttämät tilastotiedot ja muut vastaavat tiedot. Sivistystoimi on pyytänyt asiasta lausuntoa ely- keskukselta ja poliisilta. Ely- keskuksesta todetaan, että he eivät nimeä teitä turvallisuuden mukaan, vaan kunta päättää asiasta itsenäisesti. Ely keskukselta tuli onnettomuus- ja liikennemäärätilasto. Poliisi ei anna lausuntoa tien vaarallisuudesta, mutta poliisilta sai onnettomuustilaston kyseiseltä tieosuudelta. Poliisin tiedotteen mukaan ko. tieosuudella on vuonna 2012 ollut yksi ja 2014 neljä tieliikenneonnettomuutta. Näissä ei ole ollut osallisina kevyttä liikennettä.
Sivistyslautakunta 28.1.2016 11 Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että hankitaan lisäselvityksiä ja valmistellaan asiaa. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Erkki Rudenberg poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi Sivltk 9 Koulutoimi on selvittänyt koulukuljetusoikeuden mahdollisen myöntämisen aiheuttamia laajempia seuraamuksia nykyiselle koulukuljetusjärjestelmälle ja perehtynyt tien nro 261 olosuhteista saamiinsa dokumentteihin arvioiden mm. tien vaarallisuutta. Tukena arvioinnissa on käytetty Koululiituohjelman suosituksia. Asiassa on kuultu liikennöitsijä Timo Rantaa. Ehdotus: Huomioiden asiantuntijalausunnot ja Koululiituohjelman suosituksen, sivistyslautakunta päättää, että tiellä 261 myönnetään koulukuljetusoikeus oppilas Ali Rajalalle ja tarvittaessa muillekin 3-6 luokan oppilaille, jotka kulkevat tien 261 sellaisella osuudella, jolla ei ole jalkakäytäviä/pyöräteitä, eikä valoja, piennar on kapea, tieosuudella on 80 km/h nopeusrajoitus ja liikenne on vilkasta. Sivistystoimi selvittää muiden em. 3-6 luokkalaisten oppilaiden kuljetustarpeen ko. tieosuudella ja tarjoaa sen tarvittaessa. Päätös on voimassa toistaiseksi ja sitä arvioidaan/ tarkistetaan tarvittaessa. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti lisäyksellä, että ennen ensi lukuvuoden alkua kartoitetaan myös muut tiet. ----
Sivistyslautakunta 28.1.2016 12 10 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT - Koulun keittiöhenkilöstö ja ruokahuollosta vastaava Ida Niinimäki ovat laatineet uuden ruokalistan, joka otetaan käyttöön 7.1.2016, liite 10.1, Ehdotus: Sivistyslautakunta saattaa em. asian tiedoksi. Päätös: Sivistyslautakunta merkitsi em. asian tiedoksi.
Sivistyslautakunta 28.1.2016 13 11 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT YKSITYISEN PÄIVÄHOIDON KUNTALISÄN KOROTUS 1.1.2016 Alle kouluikäisten lasten vanhemmilla on mahdollisuus valita lapsen päivähoidon järjestämiseksi yksityisen hoidon tuki, jolloin lapsen hoitajana on kunnan hyväksymä yksityisen hoidon tuottaja. Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta 20.12.1996/1128, määrittelee perusteet, joiden perusteella muodostuu päivähoitomaksu. Kun lapsen hoitajana on kunnan hyväksymä yksityisen hoidon tuottaja, määrittelee kunta kattohinnan, josta lapsesta hoitajalle maksettava päivähoitomaksu muodostuu. Kattohinta koostuu kolmesta osiosta: - Perheen maksamasta päivähoitomaksusta - Kelan maksamasta yksityisen hoidon tuesta, joka koostuu yksityisen hoidontuen hoitorahasta ja perheen tulojen perusteella mahdollisesti maksettavasta hoitolisästä - Kuntalisästä Lisäksi kunta maksaa tietyissä tapauksissa osan hoitomaksusta hoitomaksun tukena. Tämän tuen avulla saadaan vanhempien maksaman päivähoitomaksun osuus pidettyä kunnallisten päivähoitomaksujen suuruisena. Kelan maksamaan yksityisen hoidon tuen hoitoraha muuttui 1.1.2016 alkaen. Kelan maksama yksityisen hoidon tuen hoitoraha oli ennen 174,38 /kk/lapsi. 1.1.2016 alkaen se on 173,74 /kk/lapsi. Yksityisen hoidon tuen hoitoraha siis
Sivistyslautakunta 28.1.2016 14 aleni 0,64. Yksityisen hoidontuen hoitoraha aleni myös niiden lasten osalta, jotka osallistuvat kunnan järjestämään esiopetukseen ja ovat sen lisäksi osapäiväisesti yksityisessä hoidossa. Heidän osaltaan hoitoraha oli aikaisemmin 64,16 /kk/lapsi. 1.1.2016 lähtien se on 63,93 /kk/lapsi. Tämä tuki aleni 0,23. Jotta yksityisen hoidon tuottajan yksittäisestä lapsesta saama korvaus, eli kattohinta ( = yksityisen hoidon tuen hoitoraha + perheen maksama päivähoitomaksu (sisältäen perheen maksuosuuden ja mahdollisen yksityisen hoidon tuen hoitolisän ja kunnan maksaman hoitomaksun tuen) + kuntalisä) pysyisi ennallaan, tulisi kunnan päivähoidon tuottajalle maksamaa kuntalisää korottaa yksityisen hoidon tuen alennuksen verran. Kuntalisän korotus olisi kokopäivähoidon osalta 0,64 /lapsi/kk ja esikoululaisten osalta 0,23 /esikoululainen/kk. Jatkossa kuntalisä olisi yksityisessä perhepäivähoidossa 163,64 /lapsi/kk, esikoululaisella 60,23 /esikoululainen/kk. Yksityisessä päiväkodissa kuntalisä olisi jatkossa 318,26 /yli 3-vuotias lapsi/kk ja 633,26 / alle 3-vuotias lapsi/kk. Ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy yksityisille päivähoidon tuottajille maksettavan kuntalisän korotusehdotuksen. 1.1.2016. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.