Etelä-Suomi Päätös Nro 41/2013/2 Dnro ESAVI/51/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 1.3.2013 ASIA Kalojen kasvattaminen verkkoaltaissa Pujon saaren koillispuolella yhteisellä vesialueella RN:o 876:1 Kettelin kylässä, Uusikaupunki LUVAN HAKIJA Mannerlohi Oy Ristivahontie 107 23930 PYHÄMAA LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 28 :n ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 11 c) kohdan mukainen hakemus. Vesilain (264/1961) 2 luvun 2 :n vesistöön rakentamista koskeva hakemus. ASIAN VIREILLETULO Mannerlohi Oy on saattanut hakemuksen vireille aluehallintovirastossa 21.2.2011 sekä myöhemmin täydentänyt hakemustaan 26.1.2012 ja 26.7.2012. HAKEMUS Mannerlohi Oy on hakenut lupaa kalankasvatukseen verkkoaltaissa Uudenkaupungin Kettelin kylässä Pujon saaren koillispuolella ja käyttöoikeutta laitosta varten tarvittavaan noin 16 hehtaarin suuruiseen vesialueeseen, Kettelin kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1. Mannerlohi Oy on harjoittanut kalankasvatusta kyseisellä alueella vuodesta 1985 alkaen. Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on 3.7.2006 antamallaan päätöksellä nro 102/2006/3 myöntänyt Mannerlohi Oy:lle luvan verkkoaltaiden pitämiseen meressä ja kalojen kasvattamiseen niissä Pujon laitoksessa Pujon saaren koillispuolella Kettelin kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:1 Uudenkaupungin kaupungin Kettelin kylässä. Kalojen lisäkasvu ja kuormitus on vuosina 2006 2010 ollut seuraava: ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 029 501 6000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
2 Vuosi Lisäkasvu Typpikuormitus Fosforikuormitus 2006 66 000 kg 3 100 kg 390 kg 2007 69 000 kg 3 000 kg 390 kg 2008 79 000 kg 3 100 kg 410 kg 2009 76 500 kg 3 000 kg 370 kg 2010 70 600 kg 2 800 kg 330 kg Lupaa haetaan noin 600 000 kg vuosittaisen kalan lisäkasvun mukaiselle toiminnalle. Laitoksen vesistökuormitus tulisi olemaan noin 3 100 kg/a fosforia ja noin 24 000 kg/a typpeä. Kalankasvatukseen käytettävien verkkoaltaiden määrä olisi 12 kpl ja niiden yhteenlaskettu pinta-ala noin 8 600 m 2. Hakemuksen mukaan alueella on erinomaiset virtaus- ja laimenemisolosuhteet. Pujon alueella vesi kuuluu ekologisen luokituksen mukaan luokkaan hyvä ja käyttökelpoisuus luokituksen luokkaan erinomainen. Ympäristövaikutuksien ei oleteta merkittävästi muuttuvan aikaisemmasta tilanteesta. Veden päävirtaussuunta on etelästä pohjoiseen, joten kalankasvatuksen vaikutukset eivät kohdistu Uudenkaupungin saariston Natura-alueelle (Fl0200072). LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Tiedottaminen Aluehallintovirasto on vesilain (264/1961) 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Uudenkaupungin kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen sekä mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta 29.8. 28.9.2012 välisenä aikana. Muistutukset ja vaatimukset Kuulutus on lähetetty erikseen tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. 1)Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue 2) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalouspalvelut -ryhmä 3) Uudenkaupungin kaupunki, ympäristö- ja lupalautakunta 4) Liikennevirasto, Meriväylät -yksikön Turun toimipiste 5) Metsähallitus 6) Uudenkaupungin kalastusalue 7) Reilan osakaskunta, Nihtiön Kaunissaaren osakaskunta, Santtion osakaskunta, Hirslahden osakaskunta, Rohdaisen osakaskunta, Kauhianpään osakaskunta 8) AA 9) BB 10) CC
3 11) DD 12) EE 13) FF 14) GG 15) HH ym. 16) II 17) JJ 18) KK 19) LL 20) MM ym. 21) NN ym. 22) OO ym. 23) PP 24) QQ ym. 25) RR 26) SS ym. HAKEMUKSEN PERUUTUS Hakija on 30.1.2013 aluehallintovirastoon toimittamallaan sähköpostilla peruuttanut hakemuksensa. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Asiaratkaisu Perustelut Aluehallintovirasto jättää asian sikseen. Hakija on peruuttanut hakemuksensa. Lainkohta Vesilain (264/1961) 16 luvun 22 VASTAUKSET MUISTUTUKSIIN JA VAATIMUKSIIN Aluehallintovirasto ei ota kantaa asiassa tehtyihin muistutuksiin ja vaatimuksiin, koska asia on jätetty sikseen. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN 5 225 euroa Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta.
4 Aluehallintovirastojen maksuista vuosina 2012 2013 annetun valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) 7 :n 2 momentin mukaan suoritteesta, jota koskeva asia on tullut vireille ennen tämän asetuksen voimaantuloa, peritään maksu asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Tähän asiaan sovelletaan aluehallintoviraston maksuista annettua valtioneuvoston asetusta (1145/2009), jonka 4 :n 2 momentin mukaan peruutetusta hakemuksesta peritään tehtyä työmäärää vastaava osuus asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesta maksusta. Maksutaulukon mukaan kalankasvatuslaitosta (kalan lisäkasvu yli 100 000 kg/a) koskevan asian käsittelystä perittävä maksu on 10 450 euroa. Tehty työmäärä vastaa puolta maksutaulukon mukaisesta työmäärästä. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Mannerlohi Oy Ristivahontie 107 23930 PYHÄMAA Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Uudenkaupungin kaupunki Uudenkaupungin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköisesti) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ kalatalouspalvelut -ryhmä (sähköisesti) Liikenneviraston Meriväylät -yksikkö, Turun toimipiste Metsähallitus Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Asianosaisille listan dpoesavi-51-04-08-2011 mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Uudenkaupungin kaupungin virallisella ilmoitustaululla.
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Birgitta Vauhkonen Juha Helin Hannu Kokko Päivi Jaara Asian ovat ratkaisseet ympäristöneuvokset Birgitta Vauhkonen (puheenjohtaja), Juha Helin ja Hannu Kokko. Asian on esitellyt ympäristöylitarkastaja Päivi Jaara.
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 2.4.2013. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 029 501 6000 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallinto-viranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.