Kaupunkisuunnittelu Länsi-Vantaan asemakaavayksikkö 21.4.2016 Ilmoitamme kaavan vireille tulosta Voitte osallistua kaavoitukseen V o u t i l a Asemakaava 400700 Voutila Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Voutilan kylä on Vantaan parhaiten säilyneitä keskiaikaisperäisiä kyläkokonaisuuksia ja sijaitsee maisemallisesti hienolla paikalla. Kylässä on rakennushistoriallisesti arvokasta rakennuskantaa 1700-luvulta asti. Asemakaavalla on tarkoitus suojella kyläkuvaa ja määritellä rakentamistapa ja lisärakentamismahdollisuudet. Kaavassa tutkitaan myös Tulkintien tietunneli ja Hommaksentien katkaiseminen. Ł Ylästön asukasilta tiistaina 10.5.2016 klo 17.00 Ylästön koululla, Ollaksentie 29. 2014 1
Nykytilanne ja lähtökohtia Voutila sijaitsee maisemallisesti erittäin hienolla paikalla. Korkein kohta Kirkkokallio on merkittävä maastokohde, se kohoaa +56 metriä meren pinnasta ja ympärillä avautuvat laajat savipellot. Alue kuuluu valtakunnallisesti merkittävään Vantaanjokilaakson maisema-alueeseen (1995). Maakuntakaavassa (2006) alue on taajamatoimintojen aluetta. Lisäksi maakuntakaavassa on osoitettu kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeä alue ja tie (Vantaanjokilaakso, Suuri rantatie), kehäkaupungin kehittämisvyöhyke ja lentomelualue. Kylän eteläpuolitse on osoitettu viheryhteystarve. Yleiskaavassa (2007) alue on pientaloaluetta A3 ja kyläkuvallisesti arvokasta aluetta. Kuninkaantie on merkitty historialliseksi tieksi. Vantaanjoen ranta on merkitty lähivirkistysalueeksi ja rantaan on merkitty ulkoilureitti. Yleiskaava on oikeusvaikutteinen. Asemakaava: Hommaksentie ja Katajarinne ovat katualueita. Tuupakanpuisto on puistoa. Ritapuisto on lähivirkistysaluetta. Muulla alueella ei ole asemakaavaa. Esihistorialliset muinaisjäännökset: Kaava-alueella on vasarakirveskulttuurin aikainen kivikautinen asuinpaikka (Voutila II), joka sijaitsee Kuninkaantien ja joen välissä, Voutilantietä vastapäätä. Smedsin tilalta on löydetty kivikautinen kirves, mutta sen tarkka löytöpaikka ei ole tiedossa. Vantaanjoki on ollut muinainen vesitie Hämeeseen, uittoväylä ja hyvä talvitie. Kuninkaantie on osa Suurta Rantatietä eli keskiaikaista maantietä Turusta Viipuriin, jonka Tiemuseo on inventoinut (Salminen 1991). Myös Voutilantie, Hommaksentie ja Kirkkokalliontie esiintyvät jo 1700- luvun kartoissa. Museoviraston selvityksen mukaan Suuren Rantatien ilmeisesti vanhempi reitti on kulkenut kylästä kylään Vuotilantien ja Hommaksenkujan kautta (Museovirasto / Suhonen 2007). Brutubyn kylännimi tavataan ensi kerran käräjillä 1417, jolloin lautamiehenä toimi Pæder Beyty (Peder Bryty). Tämän jälkeen kylännimi esiintyy 1540 Brwteby. Kylän suomalainen nimi Voutila (1957) perustuu teoriaan, että Brutubyn nimen taustalla olisi muinaisruotsin sana bryti, joka tarkoittaa voutia (Åke Granlund 1956), mutta asiakirjoista ei tunneta kylästä ketään voutia. Voutilan kantatalot 1. Thors eli Toor, Torns, Tors (C), josta muodostuivat Nedre Tors (kantatalo) ja Övre Tors. 2. Påfvals (A), rinnakkaisnimenä Ollas; jakaantunut Nedre ja Övre Påvals. 3. Smeds (D), joka sai nimensä sepästä ja josta on lohkottu valtaosa kylämäen uusista taloista. 4. Salas (B), omisti 1623 Matz Saalmakare (satulaseppä); jakaantunut Nedre ja Övre Salas. Kantatalojen paikat ovat keskiaikaisia kylätontteja ja muinaisjäännöksä. Kylän vanhat talot ovat ryhmittyneet Voutilantien varrelle. Kyseessä on ns. raittikylä. (Museovirasto / Suhonen 2005) Kirkkokalliontien kallioketo, joka sijaitsee Kirkkokalliontien länsipäässä länsirinteellä, on maakunnallisesti arvokas perinnebiotooppi. Tuupakan keto on Vantaan ympäristöyhdistys ry:n hoitama keto, jossa on erittäin hyvä kasvilajisto. Kylästä on tehty kulttuurihistoriallinen selvitys ja rakennusinventointi (Kallaluoto & Juusela 2010). Se on jaettu kylän kiinteistöille 2010 ja on luettavissa ja tulostettavissa: http://www.vantaa.fi/instancedata/prime_product_julkaisu/vantaa/embeds/vantaawwwstructure/111329 _kaupsu_400700_voutilaninventointi.pdf Vantaan kaupunginmuseo on inventoinut Vantaan vanhat rakennukset (Vaari-inventointi). Alueen lentomelutaso Lden 2025 on 55-60 db, jolla vähäinen täydennysrakentaminen olisi mahdollista. Finavia Oyj:n uusimman lentomelukäyrästön mukaan lentomelutaso Lden olisi kuitenkin tulevaisuudessa yli 60 db, mikä ei mahdollista täydennysrakentamista. Tieliikenteen melutaso ylittää eräin paikoin 55 db. (mallinnus 2012 ja ennuste 2030). Kunnallistekniikka: Katajarinteelle, Hommaksentielle, Kirkkokalliontielle ja Kuninkaantielle Kirkkokalliontiestä länteen on rakennettu kunnallistekniikka, mutta Voutilantieltä se puuttuu. Tarkoituksena on, että kaava ei tuota kunnallistekniikkaa niille tonteille, joilla sitä ei vielä ole, vaan kunnallistekniikka hoidetaan tonttikohtaisesti, kuten tähänkin asti. 2
Kehä III Asemakaava-alueen sijainti ja alustava rajaus. m1 m2 Vantaan yleiskaava (2007). g A3 Pientaloalue. g VL Lähivirkistysalue. g TT Ympäristövaikutuksiltaan merkittävien teollisuustoimintojen alue. g TY Teollisuusalue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. (et1)- Maanalainen yhdyskuntateknisen huollon alue. (luo)- Luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue. (m1)- Lentomeluvyöhyke 1 (Lden yli 60 db). (m2)- Lentomeluvyöhyke 2 (Lden 55-60 db). (tu)- Liikenneväylän tunneliosuus. ooo Ohjeellinen ulkoilureitti. Ohjeellinen ratsastusreitti. Historiallinen tie. Ohjeellinen joukkoliikenteen runkoyhteys. Kyläkuvallisesti merkittävä alue.p Asemakaava-alueen alustava rajaus. Yleiskaava on ohjeena asemakaavan laatimiselle. 3
EV T TKL TKT Kärkipuisto T VP TKT VL Tuupakanpuisto VL LP TKT Tuupakanmäki T TKT VL VP Riistapuisto AO KTY T Asemakaavoittamaton alue Voimassa oleva asemakaava. AO Erillispientalojen korttelialue. EV Suojaviheralue. KTY Toimitilarakennusten korttelialue. LP Yleinen pysäköintialue. T Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue. TKL Teollisuus-, varasto- ja liikerakennusten korttelialue. TKT Teollisuus-, varasto- ja toimistorakennusten korttelialue. VL Lähivirkistysalue. VP Puisto. Asemakaavoitetun alueen raja. Katso tarkemmin: kartta.vantaa.fi Tiemeluennuste 2030 (db). 0-49 0-49 50-54 0-49 50-54 55-59 60-64 65- Tiemelun huomioon ottaminen Tiemeluvyöhyke (db) Äänitasoero toimistotiloissa yleensä ΔL (db) 65 100 erillinen selvitys erillinen selvitys 60 64,9 35 30 55 59,9 30 25 50 54,9 Vantaan rakennusjärjestys, 57, Kv 15.11.2010. Katso tarkemmin: kartta.vantaa.fi => Ympäristö => Melukäyrät 55 60 55 55 50 60 55 60 Yleiskaavan 2007 melukäyrästö, Finavia 2002. 60 Finavian uusi ympäristöluvan melukäyrästö. Voutilan sijainti. Lentomelutilanne 2025 (db) Voutilan lentomelutaso Lden on yleiskaavan melukäyrästön mukaan 55 60 db, mutta Finavian uuden ympäristöluvan melukäyrästön mukaan 60 65 db. Äänitasoero asuin-, potilas- ja majoitushuoneissa sekä opetus- ja kokoontumistiloissa ΔL (db) Lentomelun huomioon ottaminen Lentomeluvyöhyke Lden (db) Äänitasoero asuin-, potilas- ja majoitushuoneissa sekä opetus- ja kokoontumistiloissa ΔL (db) Äänitasoero toimistotiloissa yleensä ΔL (db) yli 60 ei uusia asuntoja 35 55 60 35 32 50 55 32 28 alle 50 28 25 Vantaan rakennusjärjestys, 57, Kv 15.11.2010. Lden = Lentomelun ilta- ja yöaikoja painottava keskiäänitaso. ΔL = Äänitasoero, ulkomelutason ja sallittavan sisämelutason erotus. 4
Tuupakan keto, hoidettu keto, erittäin hyvä kasvilajisto Kehä III Ritapuisto, Yleiskaavassa luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue (luo-alue) Kirkkokalliontien kallioketo, erittäin runsas kallioketokasvillisuus Luontokohteet. p Arvokas geologinen kohde. g Arvokas luontokohde. g Luonnonsuojelulailla rauhoitettu alue. g Luonnonsuojelualuevaraus. Hakasuonkallion kalliometsä, arvokas geologinen kohde, yleiskaavassa luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue (luo-alue) Rakennusperintökohteet. p Rakennusperintökohde. g Esihistoriallisen ajan muinaisjäännös. g Historiallisen ajan muinaisjäännös. Tie, luokitus R1 5
Maanomistus. p Kiinteistöjen rajat. Kaupungin omistuksessa. Asukkaiden rakentamistoiveet. Vuoden 2010 osallistumisessa asukkaiden esittämät uudet rakennuspaikat. g Alue, jonka stabiliteetti ei ole riittävä rakentamiseen. 6
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kuinka voin Ł Ylästön asukasilta tiistaina 10.5.2016 klo 17.00 Ylästön osallistua? koululla, Ollaksentie 29. Tervetuloa! Tavoitteita ja mielipiteitä voi esittää 31.5.2016 mennessä sähköpostilla kirjaamo@vantaa.fi kirjeellä Vantaan kaupunki, kirjaamo, Asematie 7, 01300 VANTAA Ilmoittakaa samalla nimenne, osoitteenne ja kaavan numero ja nimi 400700 Voutila. Annetut mielipiteet ovat julkisia. Kun asemakaavaluonnos on valmistunut, siitä järjestetään erillinen osallistuminen ennen lautakuntakäsittelyä. Kaavan aiemmat käsittelyvaiheet Kaavan vireille tulosta ilmoittaminen Kaupunkisuunnittelulautakunta merkitsi kulttuurihistoriallisen selvityksen tiedoksi 13.9.2010. Lähtökohtavaiheen osallistuminen on järjestetty 14.9. 20.10.2010. Yleisötilaisuus on pidetty 29.9.2010. MRL 66 :n viranomaisneuvottelu on pidetty 24.11.2010. Vireille tulo on ilmoitettu Vantaan Sanomissa 18.9.2010, vuosittain kaavoituskatsauksissa, viimeksi 12.3.2016, Vantaan asukaslehdessä 7.5.2016 sekä kirjeellä tai sähköpostilla maanomistajille, naapureille ja viranomaisille. Isännöitsijää pyydetään välittämään tieto yhtiönsä asukkaille ja osakkaille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esillä maankäytön asiakaspalvelussa (Kielotie 28), Myyrmäen Vantaa-infossa (Kilterinraitti 8) ja internetissä www.vantaa.fi/kaavoitus_ja_maankaytto. Kaavatyöstä ilmoitetaan kerran vuodessa kaavoituskatsauksessa. Osalliset Viranomaisyhteistyö Mitä arvioidaan? Mistä sovitaan? Kaavan käsittely Kaavan hyväksyjä Alueen sekä viereisten ja vastapäisten alueiden omistajat, vuokralaiset ja asukkaat (naapurit), kaupunginosan tai lähialueen asukkaat, yritykset, työntekijät, asukas- ym. yhdistykset, kaupungin viranomaiset, Uudenmaan ELY-keskus, Finavia Oyj, Pääkaupunkiseudun Vesi Oy, Vantaan Energia Oy, Helsingin seudun ympäristöpalvelut HSY, kunnan jäsenet ja ne, jotka katsovat olevansa osallisia. Museovirastoa edustaa Vantaan kaupunginmuseo. Viranomaisyhteistyö järjestetään erillisin neuvotteluin. Kaavaan järjestetään uusi MRL 66 :n viranomaisneuvottelu. Asemakaavan selostuksessa esitetään Suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin, maakuntakaavaan, yleiskaavaan ja kaupunkirakenteeseen Ilmakuva nykytilanteesta ja havainnollistavia teemakarttoja Suhde maisemaan, kulttuuriympäristöön, luontokohteisiin ja rakennusperintöön Suhde lento- ja tiemeluun Osallistumisessa saatu palaute ja sen huomioon ottaminen Havainnekuva suunnitelmasta. Laadittava asemakaava Kaavaan voi liittyä maankäyttösopimuksia. Kaavaehdotuksen hyväksyy nähtäville kaupunkisuunnittelulautakunta. Kaavaehdotus on nähtävillä 30 pv, jolloin siitä voi esittää muistutuksen. Nähtävillä olo kuulutetaan Vantaan asukaslehdessä tai Vantaan Sanomissa, Hufvudstadsbladetissa, internetissä www.vantaa.fi/kaavoitus_ja_maankaytto sekä muissa kunnissa asuville maanomistajille kirjeellä. Kaavaehdotuksesta pyydetään tarpeelliset lausunnot. Kaupunginvaltuusto. 7
Alustava luonnos Alustavia uusia rakennuspaikkoja. Uudenmaan ELY-keskus katsoi MRL 66 :n viranomaisneuvottelussa 24.11.2010, että Voutilantien itäpuolelle ei voida esittää uusia rakennuspaikkoja maisemallisten syiden vuoksi. Lentomelualueella Lden 55 60 db on vähäinen täydennysrakentaminen mahdollista, mutta Finavia Oyj on esittänyt, että alueen lentomelutaso Lden olisi tulevaisuudessa yli 60 db, jolloin uusien asuntojen rakentaminen ei olisi mahdollista. Venevalkama. p Rakennusperintökohde, suojelu tutkitaan asemakaavassa. g Esihistoriallisen ajan muinaisjäännös. g Historiallisen ajan muinaisjäännös. Suojeltava tie. p Alue, jolla ympäristö säilytetään. Vantaalla 21.4.2016 Timo Kallaluoto Aluearkkitehti Vantaan kaupunkisuunnittelu Kielotie 28, 01300 VANTAA p. 09 8392 22675 timo.kallaluoto@vantaa.fi Kaupunkisuunnittelun asiakaspalvelu Tieto kaavamuutoksen käsittelyvaiheesta Kielotie 13, katutaso, p. 09 8392 2242 ma-to 8.15 16.00, pe 8.15 15.00 Myyrmäen Vantaa-info Myyrmäkitalo, Kinorinne 6 (Paalutori) p. 09 8392 2133 ma-to 7.45 18.15, pe 7.45 13.00 Kaupunkisuunnittelun kotisivut www.vantaa.fi/kaavoitus_ja_maankaytto Vantaan kartat, kaavat ja ilmakuvat kartta.vantaa.fi Esityslistat ja pöytäkirjat paatokset.vantaa.fi Lakiviitteet Maankäyttö- ja rakennuslaki MRL Maankäyttö- ja rakennusasetus MRA 8