Itä-Suomi Ympäristölupavastuualue PÄÄTÖS Nro 49/10/2 Dnro ISAVI/79/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 22.4.2010 Itä-Suomen ympäristölupaviraston toimintaa jatkaa 1.1.2010 lukien Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualue. HAKIJA Kuurnan Voima Oy ASIA Pielisjoen Ristisaaren rantapenkereen tukemista koskevan päätöksen nro 99/07/2 lupamääräyksen 1 muuttaminen, Kontiolahti HAKEMUS Kuurnan Voima Oy on esittänyt 21.12.2009 Itä-Suomen ympäristölupavirastoon saapuneessa hakemuksessa seuraavaa: Itä-Suomen ympäristölupavirasto on antanut 29.8.2007 Kuurnan Voima Oy:lle luvan Pielisjoen Ristisaaren rantapenkereen tukemiseen Kontiolahden kunnassa. Lupa rantapenkereiden tukemis- ja vahvistamistöille haettiin Ristisaaren rannan maanomistajien vaatimuksesta ja siksi, että noin 3 km Ristisaaren yläpuolella sijaitsevan Kuurnan voimalaitoksen lupamääräyksiin sisältyy velvoite, jonka mukaan voimalaitoksen omistajan on pyrittävä tarkoituksenmukaisin toimenpitein tehokkaasti estämään rantatörmien syöpymiset ja sortumiset. Ristisaaren alueella olevien kiinteistöjen rajat on esitetty hakemuksen liitteenä olevassa kartassa. Karttaan on merkitty maa- ja vesialueen raja Ristisaaren eteläkärjessä. Ristisaaren rannat ovat maaperältään niin eroosioherkkiä, että saaren eteläkärjessä maa-alueesta oli kartoituksen aikana joutunut veden valtaan jo noin 10 15 m. Nyt tehdyllä, elokuussa 2009 valmistuneella, rantojen tukemisella maa- ja vesialueen välinen raja on palautettu ennalleen. Lupahakemuksen liitteenä olevaan yleiskarttaan (Suunnittelukeskus Oy Väylä, GEO 101, mittakaava 1:5000) ei ole merkitty tuetun rantapenkereen paalutusta. Kartta on yleiskartta ja sen tarkoituksena oli osoittaa, että rantapenkereiden tukeminen tehdään tarvittaessa koko Ristisaaren itärannan syöpyneillä alueilla, yhteensä noin 650 m:n matkalla. Suunnitelmassa on todettu, että luiskaverhous tehdään nykyistä rantapengertä mukaillen. Tämä on todettu myös ympäristölupaviraston antaman päätöksen lupamääräyksissä. Pituusleikkauksessa (Suunnittelukeskus Oy Väylä, GEO 502, mit-
takaava 1:1000/1:100) esitetty 0-paalu sijaitsee Ristisaaren eteläkärjessä maa- ja vesialueen rajalla tilanteessa ennen rantapenkereiden tukemista. Pituusleikkaukseen merkitty uusi rantaluiska on tältä osin epätarkka ja sen tulisi ulottua noin 10 15 m pidemmälle. Pohjois-Karjalan ympäristökeskus on katsonut Kuurnan Voima Oy:lle osoittamassaan kirjeessä 29.10.2009, että rantapenkereen tukeminen Ristisaaren eteläkärjessä on tehty ympäristölupaviraston antaman päätöksen vastaisesti. Ympäristökeskus toteaa, että Ristisaaren eteläkärjessä rantapenkereen tukemista on jatkettu noin 15 m eteläkärjen ohi tarkoituksena vesialueen tai alavan rantavyöhykkeen täyttäminen kiviaineksella. Lisäksi ympäristökeskus toteaa, että Ristisaaren eteläkärjessä rantapenkereen tuenta on leveämpi kuin poikkileikkauksien mukainen noin 2 m. Ympäristökeskus on kehottanut Kuurnan Voima Oy:tä joko poistamaan tältä alueelta rantaluiskien tukipenkereen tai hakemaan muutosta ympäristölupaviraston päätöksen nro 99/07/2 lupamääräykseen 1. Kuurnan Voima Oy korostaa, että rantaluiskien vahvistamisen ainoa tarkoitus on ollut rantapenkereen tukeminen ja Kuurnan voimalaitoksen lupamääräysten mukaan tämä on ollut laitoksen omistajan velvollisuus. Hakemussuunnitelman liitteenä olleen tyyppipoikkileikkauksen tarkoituksena on esittää korjaustyön periaate, jonka mukaisesti rantapenkereiden tuenta voidaan tehdä koko Ristisaaren itärannalla. Tyyppipoikkileikkauksessa ei ole eikä voida esittää luiskaverhoilulle yleispätevää leveysmittaa, koska se määräytyy rantapenkereiden ja pohjan syöpyneisyyden perusteella. Lisäksi Ristisaaren eteläkärjessä tuenta on luonnon rantaviivaa mukaillen kaareva. Ympäristökeskuksen kirjeessä tarkoitettu alue Ristisaaren eteläkärjessä kuuluu kiinteistöön 276-404-27-82-M601, jonka omistajilla ei ole huomautettavaa kiinteistönsä rantapenkereen tukemisesta. Hakemuksen on liitetty edellä mainitun kiinteistön omistajien Jarmo ja Teija Perälän 14.12.2009 päivätty lausunto: "Pielisjoessa on Ristisaaren itärannan syöpyneiden rantaluiskien vahvistaminen kiviverhouksella valmistunut elokuussa 2009. Ristisaaren eteläkärjessä omistamamme kiinteistön RN:o 276-404-27-82-M601 alueella rantapenkereiden tukeminen on ollut erityisen tärkeää, koska rantojen syöpymisestä johtuen osa alkuperäisestä maaalueesta oli jo jäänyt veden alle. Rantojen tukemisella kiihtyvästi edennyt syöpyminen on saatu pysäytettyä ja alkuperäinen maa- ja vesialueen raja palautettua ennalleen. Edellä sanottuun viitaten kiinteistömme osalta ei ole huomautettavaa tai vaatimuksia tehtyyn rantapenkereiden tuentaan." Kuurnan Voima Oy on nyt täydentänyt pituusleikkauspiirustusta, jossa Ristisaaren eteläkärjen tuettu alue on merkitty tarkemmin. Hakija pyytää, että Itä-Suomen ympäristölupavirasto muuttaa Pielisjoen Ristisaaren rantapenkereen tukemista tarkoittavan päätöksen nro 99/07/2 lupamääräyksen 1 ensimmäistä kappaletta pituusleikkauspiirustusviittauksen osalta niin, että lupamääräys kuuluu kokonaisuudessaan seuraavasti: "1. Rantaluiskien kiviverhous tehdään Ristisaaren itärannalla 29.9.2006 päivätyissä piirustuksissa (suunnitelmakartta 1:1000, pituusleikkaus 1:1000/1:100 ja poikkileikkaukset 1:100 sekä pituusleikkaus 1:1000/1:100 Rev. A) osoitetulla tavalla. 2
3 Luiskan verhous on tehtävä nykyistä rantapengertä mukaillen siten, että rantaluiska rikkoutuu mahdollisimman vähän. Rantapuusto on säilytettävä siinä määrin kuin se on mahdollista." Muilta osin Pielisjoen Ristisaaren rantapenkereen tukemista tarkoittavaa lupaa ei ole tarvetta muuttaa. HAKEMUKSEN TIEDOKSIANTO Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 9 :n nojalla, koska hakemuksen tiedoksi antaminen kuuluttamalla ei ole ollut asian laadun ja toimenpidealueen omistajan antaman lausunnon vuoksi tarpeen, varannut 27.1.2010 Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle sekä Kontiolahden kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle vesilain valvontaviranomaisina tilaisuuden antaa lausuntonsa hakemuksesta. Valvontaviranomaisten kannanotot Kontiolahden kunnan ympäristölautakunta on ilmoittanut, että sillä ei ole huomautettavaa hakemuksesta. Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on lausunut seuraavaa: Hakemuksen taustalla on Pohjois-Karjalan ympäristökeskuksen vesilain valvontaviranomaisena Kuurnan Voima Oy:lle osoittama vaatimus muutoksen hakemiseen. Ympäristökeskus katsoi, että kiveystä oli tehty hankkeen tarkoituksen ja lupapäätöksen vastaisesti tasaisella rantavyöhykkeellä, jossa ei rantapenkereen sortumia ollut tapahtunut. ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue toteaa, että ympäristölupaviraston päätöksellä on myönnetty lupa rantapenkereen tukemiseen. Lausunnon liitteenä esitetään kuvat Ristisaaren eteläkärjestä ennen kiveämistä ja kiveämisen jälkeen. Kuvat on otettu eri paikoista ja eri vedenkorkeuden aikaan. Niistä voi kuitenkin nähdä, että koko kiveyksen eteläosassa ei ole tuettu rantapengertä vaan kivetty loivapiirteistä rantavyöhykettä. Kiveys on tehty huomattavasti leveämpänä kuin hakemuksen poikkileikkauksissa on esitetty. Pengerryksen harja on noin 6 m leveä, vaikka hakemuksessa esitettyjen poikkileikkauksien mukaan harjan leveys on noin 2 m. Myös pengerryksen luiska on rakennettu suunnitelman kaltevuutta 1:2 jyrkemmäksi. Kiveys sijoittuu kuitenkin hakemuksessa esitetyn pituusleikkauksen alueelle, lukuun ottamatta kiveyksen päähän rakennettua ylimääräistä pengertä, jolle nyt haetaan lupaa. Liitteen 1 kuvissa taustalla näkyvän saarekkeen edustalle sijoittuva penger on täysin tarpeeton rannan tukemisen tai eroosiosuojauksen kannalta. Sitä ei ole myöskään toteutettu hankesuunnitelman ja lupapäätöksen mukaisesti rantapengertä mukaillen. Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue toteaa, että tehty kiveys on koko Ristisaaren eteläosan osalta hankkeen tarkoituksen ja lupapäätöksen vastainen. Varsinkaan kiveyksen päässä oleva ylimääräinen penger ei ole mitenkään tarpeen rantapenkereen tukemisen tai syöpymisen estämisen kannalta.
4 Hakijan selitys Ristisaaren eteläosa on Pielisjoen vuonna 2004 vahvistetussa oikeusvaikutteisessa rantaosayleiskaavassa merkitty VR-alueeksi (retkeily- ja ulkoilualue). Alue on ollut erityisesti veneilijöiden retkeilykohteena. Kaavan VR-aluetta ei ole vielä toteutettu. Liian jyrkkä, leveä ja pitkä kiveys sekä sen kärkeen rakennettu ylimääräinen penger vaikeuttavat rantayleiskaavan toteuttamista, mikä näkyy myös kuvia vertailtaessa. Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue katsoo, ettei Ristisaaren rantapenkereen tukemista koskevan päätöksen nro 99/07/2 lupamääräystä 1 tule muuttaa, ja lupapäätöksen vastainen pengerrys tulee määrätä poistettavaksi esimerkiksi hakemuksen liitteenä olevan Pohjois-Karjalan ympäristökeskuksen 29.10.2009 päivätyn vaatimuksen liitekuvan mukaisesti. Sama kuva on muistutuksen liitteenä 2. Myös koko eteläosan kiveys noin 100 metrin matkalla tulisi määrätä muutettavaksi vastaamaan hankkeen tarkoitusta, suunnitelmapiirustuksia ja lupapäätöstä. Mikäli tässä lupakäsittelyssä ei pystytä antamaan määräyksiä muilta osin kuin viimeisen 15 metrin matkalta, tulee ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue tarvittaessa hakemaan määräyksiä erillisellä hakemuksella. Kuurnan Voima Oy:n mielestä Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen muistutuksessa ei ole esitetty vaatimuksille mitään todellisia perusteita, ja hakija katsoo, että muistutus on kokonaisuudessaan aiheeton. Hakija korostaa, että käsiteltävä hakemus on jätetty Itä-Suomen ympäristölupavirastoon Pohjois-Karjalan ympäristökeskuksen kehotuksesta. Näin ollen hakija on toiminut täsmälleen vesilain yleisen valvontaviranomaisen kehottamalla tavalla. On yllättävää, että nyt alle 5 kuukautta myöhemmin käytännössä sama viranomainen vaatii, että lupamääräystä ei tulisikaan muuttaa. Toisin kuin ELY-keskus väittää, koko Ristisaaren alueella, myös saaren eteläosassa, rantapenkereen tukemisen ainoa tarkoitus on ollut rantaeroosion ja -syöpymien estäminen ja jo syntyneiden sortumien ja syöpymien kunnostaminen. Tuenta on myös tehty koko alueella tarkoituksenmukaisesti suunnitelmapiirustuksia noudattaen. ELY-keskuksen muistutuksen liitteenä olevat valokuvat ennen tuentaa ja tuennan jälkeen osoittavat, että Ristisaaren eteläkärjen rantavyöhyke on ollut loivapiirteisyydestään huolimatta altis rantaeroosiolle. Valokuvia tarkastelemalla voidaan todeta, että tuetulla rantavyöhykkeellä ei ole ollut mitään kasvillisuutta. Tästä on pääteltävissä, että rantavyöhyke on ollut jo pitkään jatkuvassa muutostilassa. Valokuvista voidaan myös todeta, että tuenta on tehty asianmukaisesti vallinnutta rantapengertä mukaillen, ja että rantaviiva on muodoltaan säilynyt ennallaan. Kasvillisuuden lisääntyessä kunnostettu ranta sopeutuu hyvin muuhun ympäristöön. ELY-keskus väittää muistutuksessaan, että Ristisaaren eteläosassa rantojen tuenta olisi tehty huomattavasti leveämpänä kuin suunnitelmapiirustuksissa on esitetty. Tältä osin hakija toistaa jo aiemmin hakemuskirjeessä esitetyn. Tuentapenkereen rakennekerrokset on esitetty suunnitelman liitteenä olleessa Ristisaaren rantapenkereen tyyppipoikkileikkauspiirustuksessa. Piirustuksen tarkoituksena on ollut osoittaa kor-
jausperiaate. Suunnitelmapiirustuksissa ei ole voitu esittää tuetun penkereen tai penkereen harjan täsmällistä leveysmittaa, koska rakenne mukailee luonnonmukaista rantaviivaa ja määräytyy joka kohdassa rantakaistan syöpymisen laajuuden mukaisesti. ELY-keskus viittaa muistutuksessaan Pielisjoen vuonna 2004 vahvistettuun rantaosayleiskaavaan, jossa Ristisaaren eteläosa on merkitty VR-alueeksi (retkeily- ja ulkoilualue). Muistutuksessa todetaan, että VR-aluetta ei ole vielä toteutettu, ja että nyt tehty rantapenkereen tuenta vaikeuttaisi kaavan toteuttamista. Hakijan käsityksen mukaan rantojen tuenta ei millään tavoin vaikeuta alueen käyttämistä kaavamääräysten mukaisesti. Päinvastoin ilman tuentaa ranta saattaisi olla jatkuvan muodonmuutoksen takia jopa vaarallinen ulkoilijoille ja retkeilijöille. Ristisaaren eteläosa kuuluu kokonaan kiinteistöön RN:o 276-404-27-82-M601. Kiinteistön omistajilta pyydettiin hakemukseen liitetty lausunto rantojen tuennasta 14.12.2009. Lausunnossa omistajat toteavat, että heillä ei ole huomautettavaa tai vaatimuksia tehtyyn rantapenkereiden tuentaan. Muistutuksen lopussa ELY-keskus toteaa, että se tulee hakemaan määräyksiä tuetun rantapenkereen muuttamiseksi muiltakin osin erillisellä hakemuksella. Tähän hakijalla ei ole etukäteen muuta huomautettavaa kuin, että samaa asiaa koskevat hakemukset tulisi käsitellä samassa yhteydessä. 5 MERKINTÄ Asiaa käsiteltäessä ovat olleet esillä ympäristölupaviraston 29.8.2007 antaman päätöksen nro 99/07/2 perusteena olleet asiakirjat. Määräala 276-404-82-M601 kuuluu asiakirjoihin liitettyjen kiinteistörekisterin tietojen mukaan nykyisin kiinteistöön Perälä (276-404-27-95), jonka omistavat Jarmo ja Teija Perälä. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Lupapäätöksen muuttaminen Aluehallintovirasto muuttaa Itä-Suomen ympäristölupaviraston 29.8.2007 antaman Pielisjoen Ristisaaren rantapenkereen tukemista koskevan lupapäätöksen nro 99/07/2 lupamääräyksen 1 ensimmäistä kappaletta. Lupamääräys 1 kuuluu muutettuna kokonaisuudessaan seuraavasti: "1. Rantaluiskien kiviverhous tehdään Ristisaaren itärannalla 29.9.2006 päivätyissä ja 15.12.2009 täydennetyissä piirustuksissa (suunnitelmakartta 1:1000, pituusleikkaus 1:1000/1:100 ja poikkileikkaukset 1:100 sekä pituusleikkaus 1:1000/1:100 Rev. A) osoitetulla tavalla. Luiskan verhous on tehtävä nykyistä rantapengertä mukaillen siten, että rantaluiska rikkoutuu mahdollisimman vähän. Rantapuusto on säilytettävä siinä määrin kuin se
6 Ratkaisun perustelut on mahdollista." Muilta osin lupapäätöstä ei muuteta. Itä-Suomen vesioikeuden 25.2.1974 antamassa Kuurnan voimalaitoksen lupapäätöksessä nro 121/Va/73 on määräysten kohdassa 5 velvoite, jonka mukaan Kuurnan Voima Oy:n on tarkkailtava rantatörmien syöpymis- ja sortumisvaaraa, kartoitettava vaaralle alttiiksi havaitut alueet ja pyrittävä tarkoituksenmukaisin toimenpitein tehokkaasti estämään syöpymiset ja sortumiset. Ristisaari sijaitsee Kuurnan voimalaitoksen alapuolisessa Pielisjoessa. Saaren itärannan rantatörmässä on tapahtunut syöpymistä. Rannan maanomistajat ovat vaatineet syöpymien korjaamista ja rannan suojaamista. Itä-Suomen ympäristölupavirasto on päätöksellä nro 99/07/2 antanut Kuurnan Voima Oy:lle luvan Pielisjoen Ristisaaren rantapenkereen tukemiseen hakemuksessa esitetyn suunnitelman mukaisesti. Päätöksen lupamääräyksen 1 ensimmäisessä kappaleessa on viitattu hakemuksessa esitettyyn suunnitelmakarttaan sekä pituus- ja poikkileikkauspiirustuksiin. Lupamääräyksen 1 toisessa kappaleessa on sanottu periaate, jonka mukaan työ on tehtävä nykyistä rantapengertä mukaillen siten, että rantaluiska rikkoontuu mahdollisimman vähän ja että puusto mahdollisuuksien mukaan säilytetään. Aluehallintovirasto katsoo, että rannan tukeminen ja kiviverhous Ristisaaren eteläosalla nykyisen Perälän tilan 276-404-27-95 rantaviivalla on tehty voimalaitoksen lupapäätöksessä asetetun velvoitteen toimeenpanemiseksi. Kiinteistön syöpyneen ranta-alueen korjaamiseksi tehdyt toimenpiteet eivät ole olleet tarpeettoman järeitä Pielisjoen virtaaman ja vedenkorkeuden vaihtelut sekä laivaliikenteen aallokko huomioon ottaen. Kiinteistökartan mukaan mainitun kiinteistön hiekkaista maalajia olevalla rannalla on tapahtunut rannan syöpymistä niin, että maa-aluetta on muuttunut vesialueeksi. Rannan tukipenger on voitu tehdä syöpyneelle alueelle 30.10.2002 rekisteröidyssä lohkomistoimituksessa muodostuneen tilan RN:o 27:82 alkuperäisen rantaviivan palauttamiseksi nykyiseen Perälän tilaan kuuluvalla ranta-alueella. Rannan suojaus on tehty asiakirjoissa olevien valokuvien perusteella siten, että maisemaa ei ole tarpeettomasti turmeltu. Rannan suojaus estää syöpymisen jatkumisen, jolloin rantavyöhykkeelle pääsee juurtumaan kasvillisuutta niin, että rantamaisema paranee syöpyvän rannan maisemaan verrattuna. Tehty rannan suojaus ei vaikeuta alueen yleiskaavan mukaista käyttöä. Kiinteistön omistajat ovat hyväksyneet suoritetut toimenpiteet. Yleiselle edulle ei ole aiheutettu tarpeetonta haittaa. Suunnitelman muuttamisesta ei näin ollen aiheudu sanottavaa haittaa yleiselle tai yksityiselle edulle. Tarkentuneen suunnitelman mukaan toteutettu rannan suojaus täyttää myös vesilain 2 luvun 3 :n vaatimukset vesistöön rakentamisen toteuttamisesta haittoja välttävällä tavalla. Edellä sanotun perusteella lupamääräystä voidaan muuttaa niin, että suunnitelma kattaa myös 0-paalun eteläpuolisen rannan tukemisen jo toteutetulla tavalla. Vastaus Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen vaatimukseen Rannan tukirakenteen osittaista purkamista ja lupapäätöksen mukaiseksi saattamista koskeva vaatimus jätetään tutkimatta lupapäätöksen muuttamista koskevan hakemusasian yhteydessä tehtynä hallintopakkoluonteisena vaatimuksena.
7 LAINKOHDAT KÄSITTELYMAKSU Hakemuksen hylkäämistä tarkoittava vaatimus hylätään aiheettomana edellä ratkaisun perustelussa sanottuun viitaten. Vesilain 2 luvun 2 :n 1 momentti, 3 ja 6 :n 1 momentti Päätöksestä peritään käsittelymaksu 385 euroa. Perustelu: Käsittelymaksu peritään asian vireille tuon ajankohdan maksutaulukon mukaisena. Luvan muuttamista koskevan asian käsittelystä peritään maksu, joka on 50 % taulukon mukaisesta maksusta (770 euroa) Vesilain 21 luvun 9 Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006). Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009).
8 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusosoitus liitteenä. Antero Iivanainen Viljo Mikkonen Antti Ylitalo Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Antero Iivanainen, Viljo Mikkonen (asian esittelijä) ja Antti Ylitalo. Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8067
VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 24.5.2010. Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituksen sisältö Valituksen liitteet Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y-tunnus - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Itä-Suomen aluehallintovirastolle Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamon yhteystiedot Käyntiosoite: Hallituskatu 12 14, 70100 KUOPIO Postiosoite: PL 1741, 70101 KUOPIO Puhelin: (vaihde) 020 636 1030 Telekopio: (017) 510 004 Sähköposti: kirjaamo.ita@avi.fi Aukioloaika: klo 8 16.15 Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.