STUKin havaintoja turvajärjestelyistä Eero Oksanen STUK Teollisuuden 11. säteilyturvallisuuspäivät Helsinki 7.-8.10.2015
Kertausta turvajärjestelyistä Turvajärjestelyillä pyritään havaitsemaan ja ehkäisemään säteilylähteeseen kohdistuva lainvastainen toiminta kuten varkaus, vahingonteko, laiton lähteen siirtäminen tai luvaton tunkeutuminen. Säteilylähteitä koskevat turvajärjestelyvaatimukset on annettu STUKin ohjeessa ST 1.11. Turvajärjestelyt ovat tasoa A, B tai C lähteen vaarallisuuden mukaan.
Kertausta turvajärjestelyistä Umpilähteet ja röntgenlaitteet Taso C (Tavanomaiset lähteet) Umpilähde, jonka aktiivisuus on suurempi kuin vapaaraja. Taso B (Vaaralliset lähteet) Nuklidikohtaiset rajat umpilähteille Röntgenradiografialaitteet Taso A (Erittäin vaaralliset lähteet) Nuklidikohtaisen rajat umpilähteille (1000 kertaa taso B) Nuklidi Taso B aktiivisuusraja GBq Taso A aktiivisuusraja GBq Co-60 30 30 000 Cs-137 100 100 000 Ir-192 80 80 000 Am-241 60 60 000
Kertausta turvajärjestelyistä Vaatimuksia Taso C Lähteiden tarkistukset vähintään kerran vuodessa Vähintään yksi rakenteellinen este Muutoin normaalit säteilyturvallisuusjärjestelyt Taso B Turvajärjestelysuunnitelma Tietoturvallisuus Lähteiden tarkistukset vähintään kerran kuukaudessa Vähintään kaksi rakenteellista estettä Kulunvalvonta Etävalvottu hälytysjärjestelmä
Säteilyturvallisuus vs. turvajärjestelyt Säteilyturvallisuus Turvajärjestelyt työntekijöiden ja väestön säteilysuojelu altistuksen seuranta varautuminen onnettomuustilanteisiin varoitusmerkinnät lähdekirjanpito lähteiden turvallinen rakenne toimintaohjeet koulutus laadunvarmistus rakenteelliset esteet kulunvalvonta teknisin apuvälinein hälytysjärjestelmät tietoturvallisuus
Havaintoja turvajärjestelyistä STUK pyysi tason A ja B lähteiden haltijoilta selvitystä siitä, täyttyvätkö ohjeen ST 1.11 turvajärjestelyvaatimukset. Turvajärjestelyt tarkastettiin myös normaalien määräaikaistarkastusten yhteydessä. Turvajärjestelyissä todettiin sekä hyviä että puutteellisia ratkaisuja. Miksi turvajärjestelyjen toteutus ei aina onnistu? Turvajärjestelyt on uusi ja vieras aihe. Riskien arviointia ei yleensä ole tehty tai erityisesti säteilylähteiden käytölle. Perinteisten säteilyturvallisuustoimien katsotaan riittävän turvajärjestelyiksi.
Havaintoja turvajärjestelyistä Mitä järjestelyissä usein unohtuu Turvajärjestelysuunnitelma Suunnitelmaa laatiessa on hyvä ottaa mukaan oman talon ammattilaisia, joilla on selkeä rooli turvallisuudessa (esim. turvallisuuspäällikkö, kiinteistöhuolto ja vartiointihenkilöstö). Pohjakuvissa ja piirustuksissa voi usein selkeimmin kuvata rakenteelliset ja tekniset järjestelmät (esim. lähteiden sijainti, kulunvalvonta, hälytysjärjestelmät). Turvajärjestelysuunnitelmaan kuuluvat (liitteenä tai viittauksena) myös kaikki turvajärjestelyihin liittyvät ohjeet. Suunnitelma ja sen mukaiset järjestelyt on säännöllisesti päivitettävä. Turvajärjestelysuunnitelma on yleensä ei-julkista tietoa, ja sen tietoturvallisuudesta on huolehdittava.
Havaintoja turvajärjestelyistä Mitä järjestelyissä usein unohtuu Rakenteelliset esteet Nämäkin voi esittää havainnollisesti pohjapiirustuksissa. Kaksi lukkoa samassa ovessa ei ole kaksi rakenteellista estettä. Kipsilevyseinä tai vanha Abloy-lukko on huono este. Hallien nosto-ovet ovat usein heikoin kohta rakenteissa. Rakenteiden, ovien, ikkunoiden ja lukitusten murronkestävyydestä on hyvä keskustella alan liikkeiden kanssa. Hälytysjärjestelmä ei korvaa rakenteellisia esteitä. Rakenteellisilla esteillä vaikeutetaan ja hidastetaan tunkeutumista. Hälytysjärjestelmä ei estä tunkeutumista.
Havaintoja turvajärjestelyistä Mitä järjestelyissä usein unohtuu Kulunvalvonta Vaarallisille lähteille pitäisi varata omat säilytys- ja käyttötilat, joihin on pääsy vain lähteiden käyttäjillä. Kulkuoikeuksien määrittelyssä on muistettava myös tilapäiset vierailijat kuten siivoojat, muu huoltohenkilöstö, yhteistyökumppanit, tavaran toimittajat jne. Kulkuoikeuksista ja niiden poistamisesta on oltava kirjanpito.
Havaintoja turvajärjestelyistä Mitä järjestelyissä usein unohtuu Hälytysjärjestelmät Rakenteelliset esteet eivät korvaa hälytysjärjestelmää. Rakenteelliset esteet estävät ja hidastavat tunkeutumista. Hälytysjärjestelmä reagoi, jos esteet pettävät tai ovat pettämässä. Oleellista on vaste: Kuinka paljon kuluu aikaa siihen, että laiton toiminta saadaan pysäytettyä (kuinka pian vartija on paikalla). Hälytysjärjestelmien toimintaa täytyy myös säännöllisesti testata.
Säteilylähteiden turvajärjestelyt Tuleeko mietittyä kuka tai ketkä voisivat olla uhkana? Oma henkilöstö voi olla yhtä suuri riski kuin ulkopuoliset tekijät. Ainakin sillä on parhaat edellytykset ohittaa turvajärjestelyt. Ulkopuolinen voi myös saada apua henkilökunnalta. Turvajärjestelyt suojaavat myös huolimattoman tai ajattelemattoman toiminnan seurauksilta. Esim. lähteen katoaminen tai vahingoittuminen. Finanssialan keskusliiton sivuilla on ohjeita mm. murtosuojauksesta. www.fkl.fi