POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2015 1 (27) MYR:in sihteeristö Aika 29.09.2015 klo 09:00-11:40 Paikka Siikasali, Sepänkatu 20, Oulu Läsnä Rajala Tiina Varapuheenjohtaja Laukkanen Heikki sihteeri Ilola Riitta Jäsen Keisanen Päivi Jäsen Poistui kohdan 156 aikana Lappalainen Aki Jäsen Lehtiniemi Timo Jäsen Poistui kohdan 163 aikana Pulkkinen Anne Jäsen Timisjärvi Katarina Jäsen Pietilä Jarkko Varajäsen Lehto Arto Varajäsen Muut läsnäolleet Myllylä Raili MYR pj. Poistui kohdan 162 aikana Saarinen Vesa MYR varapj. Kurvinen Anne-Maaria ELY-keskus Sauvola Ritva Diak Poistui kohdan 153 jälkeen Paananen Reija Diak Poistui kohdan 153 jälkeen Levy Juha ELY-keskus Poistui kohdan 155 aikana Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tiina Rajala Puheenjohtaja, asiat 150-161 ja 163-167 Riitta Ilola Puheenjohtaja, asia 162 Heikki Laukkanen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastajat:
Kokouksen 8/2015 asiat Otsikko Sivu 150 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 151 Esityslistan hyväksyminen 4 152 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 153 STM:n valtakunnallisen ESR-toiminnan esittely 6 154 ELY-keskuksen tulossuunnittelu vuosille 2016-2019 ja alueelliset 7 strategiset painotukset 155 Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman 2016-2017 laatiminen 8 156 EAKR:n tilannekatsaus 2014-2020 9 157 Maaseutujaoston ajankohtaiskatsaus 10 158 Seuraavan hankehaun teemat 11 159 Räätälöidyt piensarjateräkset -tutkimusympäristön kehittäminen / 12 EAKR 160 Muunneltavan pienpolttotulisijan kehittäminen (MuuPi) / EAKR 14 161 Kärsämäen taajaman laajakaistaverkon rakentaminen / EAKR 16 162 Iijoen otva / EAKR 18 163 Suun terveyden palvelutuotannon, koulutuksen ja tutkimuksen 19 linjakas palveluverkosto / EAKR 164 Matkailullisesti monipuolinen - kansainvälistyvä Oulun alue / EAKR 22 165 Muut asiat 25 166 Seuraava kokous 26 167 Kokouksen päättäminen 27 Pöytäkirjan tarkastajat: 2
MYR:in sihteeristö 150 29.09.2015 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus MYRS 29.09.2015 150 Esitys: Avataan kokous ja todetaan kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaisek si. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi sen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 3
MYR:in sihteeristö 151 29.09.2015 Esityslistan hyväksyminen MYRS 29.09.2015 151 Esitys: Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Puheenjohtajan esityksestä työjärjestystä muutettiin siten, että lisälistan asia 167 otettiin käsittelyyn asiakohdaksi 154. Pöytäkirjan tarkastajat: 4
MYR:in sihteeristö 152 29.09.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta MYRS 29.09.2015 152 Esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jarkko Pietilä ja Anne Pulkkinen. Pöytäkirjan tarkastajat: 5
MYR:in sihteeristö 153 29.09.2015 STM:n valtakunnallisen ESR-toiminnan esittely MYRS 29.09.2015 153 Viime MYR:n sihteeristön kokouksessa esiteltiin ESR:n OKM:n valtakunnallisten toimenpidekokonaisuuksien tilannetta. Liitteenä on vielä raportti OKM:n hallinnonalan valtakunnallisten ESR-kokonaisuuksien toteutustilanteesta. 15.9.2015 on ollut Helsingissä Valtakunnallisuudesta Vipuvoimaa - Tulevaisuus tehdään nyt! -tilaisuus, jota oli mahdollisuus seurata myös verkon välityksellä. Tämä tilaisuus keskittyi TEM:n valtakunnallisiin toimenpidekokonaisuuksiin. Todennäköisesti joulukuun seurantakomitean kokoukseen tullaan laatimaan raporttia ESR:n valtakunnallisesta toiminnasta. Tässä kokouksessa Ritva Sauvola, Aluekoordinaattori Pohjois-Suomi (Diak) ja tutkija Reija Paananen (Diak) esittelevät ESR:n STM:n valtakunnallista koordinaatiotoimintaa ja hankkeita Pohjois-Pohjanmaalla. Esitys: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Liitteet 1 OKM ESR valtakunnalliset tilannekuvaukset 150915 2 STM:n koordinaatiotoiminta ja hankkeet Pohjois-Pohjanmaalla Pöytäkirjan tarkastajat: 6
MYR:in sihteeristö 154 29.09.2015 ELY-keskuksen tulossuunnittelu vuosille 2016-2019 ja alueelliset strategiset painotukset MYRS 29.09.2015 154 ELY keskukset laativat monivuotisen tulossopimuksen TEM:n kanssa hallituskaudelle 2016-2019. Suunnitelmaa tarkistetaan tarvittaessa vuosittain. Tulossopimuksen laadinta perustuu hallitusohjelmasta johdettuun Aluehallintovirastojen ja ELY-keskusten strategia-asiakirjaan 2016-2019, joka määrittää ELY-keskusten strategiaperustan. Tämän lisäksi ELY-keskus suuntaa toimintaansa alueellisten erityispiirteiden mukaan alueellisilla strategisilla painotuksilla. Juha Levy ELY-keskuksesta esittelee tulossopimusta. Esitys: Käydään keskustelu ja viedään MYR:in esityslistalle. Päätösesitys hyväksyttiin. Liitteet 3 Tulosohjaus ja strategiakausi 2016-2019, Alueelliset painotukset Pöytäkirjan tarkastajat: 7
MYR:in sihteeristö 155 29.09.2015 Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman 2016-2017 laatiminen MYRS 29.09.2015 155 MYRS 26.5.2015 77 MYR 3.6.2015 93 MKH 15.6.2015 130 MKH 24.8.2015 167 MYRS 01.09.2015 136 Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista (7/2014) 33 :n mukaan maakunnan liiton johdolla valmistellaan kahden vuoden välein maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma maakunnan yhteistyöryhmän hyväksyttäväksi. Toimeenpanosuunnitelma valmistellaan yhteistyössä ELY-keskuksen ja muiden valtion viranomaisten, kuntien ja muiden ohjelman toteuttamiseen osallistuvien tahojen kanssa. Erityisasiantuntija Päivi Keisanen esittelee maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman 2016-2017. (Valmistelija: erityisasiantuntija Päivi Keisanen, puh. 050 431 0605) Esitys: Esitetään maakunnan yhteistyöryhmän hyväksyttäväksi. Päätösesitys hyväksyttiin. Liitteet 4 Topsu 2016-2017, Luonnos 23.9.2015 5 Rakennerahastojen rahoitustaulukko 2016 6 Rakennerahastojen rahoitustaulukko 2017 Pöytäkirjan tarkastajat: 8
MYR:in sihteeristö 156 29.09.2015 EAKR:n tilannekatsaus 2014-2020 MYRS 29.09.2015 156 Esitys: Heikki Ojala käy läpi EAKR:n tilannekatsauksen ohjelmakauden 2014-2020 osalta ja Anne Pulkkinen esittelee yritysrahoituksen tilanteen. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Päivi Keisanen esitteli EAKR:n tilannekatsausta PPL:n osalta, Anne Pulkkinen yritysrahoituksen ja Anne-Maaria Kurvinen kävi läpi ELY:n muun EAKR:n tilanteen: TL 1/liikennehankkeet: 2 rahoitettua hanketta, joihin varattu n. 1,6 milj.. TL 2/ympäristöhankkeet: 6 rahoitettua hanketta, joihin varattu n. 1 milj.. Liitteet 7 EAKR:n tilannekatsaus 2014-2020 8 Myönnetyt avustukset 1.1. - 14.9.2015, Pohjois-Pohjanmaa, erityistavoitteet 9 Myönnetyt avustukset 1.7.2014-14.9.2015, Pohjois-Pohjanmaa 10 Yritysrahoitus 1.1. - 14.9.2015 POPELY Pohjois-Pohjanmaa Pöytäkirjan tarkastajat: 9
MYR:in sihteeristö 157 29.09.2015 Maaseutujaoston ajankohtaiskatsaus MYRS 29.09.2015 157 Esitys: Timo Lehtiniemi esittelee maaseutujaoston ajankohtaisen tilanteen. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Liitteet 11 Maaseutujaoston ajankohtaiskatsaus Pöytäkirjan tarkastajat: 10
MYR:in sihteeristö 158 29.09.2015 Seuraavan hankehaun teemat MYRS 29.09.2015 158 Esitys: Keskustellaan seuraavan hankehaun teemoista ja aikataulusta. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Keskusteltiin seuraavan hankehaun teemoista. ESR:n puolella teemana voisi olla maahanmuuttajien kotouttamiseen liittyvät asiat. EAKR:n puolella ei ole tässä vaiheessa teemoja, joita haluttaisiin erityisesti nostaa esiin. Seuraavassa kokouksessa palataan vielä tähän asiaan ja päätetään lisäksi tarkemmin haun päättymisen ajankohdasta (kuitenkin 2016 vuoden helmi-maaliskuussa). Mahdolliset teemat ja aikataulu viedään marraskuun MYR:in kokoukseen käsittelyyn. Pöytäkirjan tarkastajat: 11
MYR:in sihteeristö 159 29.09.2015 Räätälöidyt piensarjateräkset -tutkimusympäristön kehittäminen / EAKR MYRS 29.09.2015 159 Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan liitto Tavoiteohjelma: Alueellinen kilpailukyky ja työllisyystavoite, Pohjois-Suomen EAKR toimenpideohjelma 2007-2013 Toimintalinja ja hallinnonala: TL 2 / OKM Hakemusnumero: 822416 Hakija: Oulun yliopisto Osahakija(t): Nivalan Teollisuuskylä Oy Toteutusaika: 1.9.2015-31.12.2015 Toteuttamisalue: Nivala Hankekuvaus (tarve, tavoitteet, toimenpiteet): Hankeen tavoitteena on parantaa Nivalan ELME Studion ja FMT-yhteisön kykyä toteuttaa alueen yrityksiä ja muita toimijoita hyödyttävää TKI-toimintaa studion yhteydessä toimivassa räätälöidyt piensarjateräkset tutkimusympäristössä täydentämällä ympäristön laitekantaa. Lisäksi hanke avaa uusia mahdollisuuksia ympäristössä TKI toiminnalle tuomalla uutta valmistustekniikkaa (3D tulostus) studion käyttöön ja mahdollistamalla näin uudenlaisen nopean yksittäis- ja piensarjavalmistuksen (3D tulostus, sorvaus ja jyrsintä). Keskeiset toimenpiteet (Nivalan teollisuuskylä) 1. Laitekohtaisen vaatimusmäärittelyn laatiminen 2. Kilpailutus rahoittajan ohjeiden ja toteuttajien hankintakäytäntöjen mukaisesti. 3. Hankinnan käyttöönotto 4. Lujuuslaskentaosaamisen kasvattaminen Laitekohtaiset vaatimusmäärittelyt ja kilpailutus tehdään Nivalan Teollisuuskylä Oy:n ja Oulun yliopiston yhteistyönä. Keskeiset hankittavat laiteet ovat: - vastapainotrukki (Nivalan Teollisuuskylä) - metallisorvi (Nivalan Teollisuuskylä) - kanttikone (Nivalan Teollisuuskylä) - 3D-tulostin (Oulun yliopisto). Hankkeen henkilöstöön on resursoitu myös FEM laskentaa tekevä henkilö tyydyttämään TKI-toiminnassa tarvittavaa lujuuslaskentatarvetta. Lujuuslaskentatarve liittyy koejärjestelyiden suunnittelussa tarvittavaan lujuuslaskentaan ja erilaisten perusrakenteiden laskennalliseen vertaamiseen kokeellisen tutkimuksen tuloksiin. FEM laskenta on tietokoneohjelmalla tehtävää lujuuslaskentaa, jonka laajempi käyttöosaaminen on osa metalli- ja konepajateollisuuden digitalisaatiota. Hankkeessa FEM laskentaa käytetään apuna erilaisten rakenneratkaisujen kehittämisessä ja testaamisessa ennen koerakenteen valmistamista. Hankkeen kohderyhmänä on Oulun Eteläisen alueen metalli- ja konepajateollisuus alihankkijoineen sekä näitä palveleva Nivalassa sijaitseva ELME Studio kehitysympäristö. Kohderyhmänä ovat myös alueella toimivat tutkimus- ja koulutusorganisaatiot. Pöytäkirjan tarkastajat: 12
MYR:in sihteeristö 159 29.09.2015 Hankkeen tavoitteet: Uudet työpaikat 0 kpl, joihin työllistyy 0 kpl naisia Uudet yritykset 0 kpl, joista naisten perustamia 0 kpl Kokonaiskustannusarvio ( ): Henkilöstökustannukset: 15 900 Ostopalvelut: Matkakustannukset: Kone- ja laitehankinnat: 60 920 Toimistokulut: Muut kustannukset: Luontoissuoritukset: Välilliset kustannukset: 3 180 Kustannukset yhteensä: 80 000 Kokonaisrahoitussuunnitelma ( ): Haettu EAKR- ja valtion rahoitus: 60 000 Kuntien rahoitus: 19 000 Muu julkinen rahoitus: 1 000 Yksityinen rahoitus: Rahoitus yhteensä: 80 000 Hankearviointi, pisteet: 41/72 Ympäristövaikutukset: neutraali Menoluokka: 02 Maakuntaohjelman toimintalinja: 1 E3 Valmistelija: Aki Lappalainen, puh. 050 502 1851 Rahoittajan esitys: Pohjois-Pohjanmaan liitto esittää: Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö puoltaa hanketta rahoitettavaksi Pohjois-Suomen EAKR -toimenpideohjelmasta 2007-2013. Päätöksen perustelut: Hanke on Pohjois-Suomen toimenpideohjelman mukainen. Hanke parantaa ympäristön kykyä edistää yrityksiä uuden tekniikan käyttöönottoon liittyvissä kokeissa ja testauksissa. Hanke vahvistaa alueen osaamisrakenteita. Hankinnat avaavat uusia mahdollisuuksia tehdä aluetta hyödyntävää TKI-toimintaa. Hanke on osaamiskeskusohjelmaa tukeva (Nivalan ELME Studio kuuluu meriklusteriin osana ProMetal verkosto-osaamiskeskusta). Lisäksi hanke edistää Oulun Eteläinen strategian 2015, Oulun Eteläisen kasvusopimuksen sekä Oulun Eteläisen korkeakoulukeskuksen toimintasuunnitelman tavoitteiden toteutumista. Hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: 13
MYR:in sihteeristö 160 29.09.2015 Muunneltavan pienpolttotulisijan kehittäminen (MuuPi) / EAKR MYRS 29.09.2015 160 Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan liitto Tavoiteohjelma: Alueellinen kilpailukyky ja työllisyystavoite, Pohjois-Suomen EAKR toimenpideohjelma 2007-2013 Toimintalinja ja hallinnonala: TL 2 / TEM Hakemusnumero: 822415 Hakija: Nivalan Teollisuuskylä Oy Osahakija(t): Toteutusaika: 8.9.2015-31.12.2015 Toteuttamisalue: Nivala-Haapajärven seutukunta Hankekuvaus (tarve, tavoitteet, toimenpiteet): Tuotteissa täytyy tänä päivänä huomioida ympäristöystävällisyys ja vähähiilisyys. Tuotteiden ekologiselle suunnittelulle asetetut vaatimukset ovatkin täsmentymässä mm. EcoDesign -direktiivissä, joka astuu voimaan vaiheittain vuoteen 2020 mennessä. Nivalan ELME Studion yhteyteen on valmistunut v. 2014 joulukuussa Liikuteltava Pienpolton kehittämisympäristö, jossa pienpolttolaitteiden tuotekehitystä voidaan suorittaa perusmittalaittein. ELME Studion kehittämisympäristö antaa hyvän pohjan myös laitteissa tarvittavan metallitekniikan osaamiselle. Pienpolttolaitteiston kehittäjät tarvitsevatkin tutkimus- ja kehittämistoimintaansa tuotekehityslaitteistoja ja välineitä, joilla testata ja mitata ympäristövaatimusten suureita. Kohderyhmäyrityksiä ovat Liikuteltava Pienpoltto kehittämisympäristön aikana kiinnostusta osoittaneet yritykset, kuten saunakiukaiden valmistajat, hake-/pellettipolttimien valmistajat, arinavalmistajat, biokaasun tuottajat ja suunnittelutoimistot. Välillisesti kohderyhmään kuuluvat myös laiterakennuksen komponenttivalmistajat. Pienpolttolaitteiden kehittäjiä varten suunnitellaan ja valmistetaan muunneltava tulisija, jossa voidaan tulisijan ja savukanavien kokoa siirtää mekaanisesti ja sitä kautta hakea optimaalista tilaa ko. kokoluokan vähäpäästöiselle tulisijamekaniikalle. Kehittämisympäristön laitekantaa täydennetään soveltuvin instrumentein ja välinein, kuten mittaus- ja datan keruu laittein sekä pienpolttotulisijaan ja sen rakentamiseen tarvittavilla laitteilla. Projektin tuloksena syntyy muunneltava pienpolton tulisija ja T&K-toiminnan kehittymiseen välineitä ja kokemusta, jotka osaltaan edesauttavat alueen elinkeinoelämän kykyä vastaanottaa tulevan EcoDesign -direktiivin vaatimuksia. Kehitettyä tulisijaa voidaan käyttää hankkeen jälkeen tutkimusja tuotekehitystoiminnoissa, joissa on mukana ELME Studion toimijoita ja/tai pienpolttolaitteita tarvitsevia yrityksiä. Hankkeen määrälliset tavoitteet: Uudet työpaikat 0 kpl, joihin työllistyy 0 kpl naisia Uudet yritykset 0 kpl, joista naisten perustamia 0 kpl Kokonaiskustannusarvio ( ): Pöytäkirjan tarkastajat: 14
MYR:in sihteeristö 160 29.09.2015 Henkilöstökustannukset: 9 973 Ostopalvelut: 15 099 Matkakustannukset: Kone- ja laitehankinnat: 7 600 Toimistokulut: Muut kustannukset: Luontoissuoritukset: Välilliset kustannukset: 1 995 Kustannukset yhteensä: 34 667 Kokonaisrahoitussuunnitelma ( ): Haettu EAKR- ja valtion rahoitus: 26 000 Kuntien rahoitus: 8 667 Muu julkinen rahoitus: Yksityinen rahoitus: Rahoitus yhteensä: 34 667 Hankearviointi, pisteet: 42/72 pistettä. Ympäristövaikutukset: neutraali Menoluokka: 03 Maakuntaohjelman toimintalinja: TL 1 A. Valmistelija: Heikki Laukkanen, puh. 050 918 0035 Rahoittajan esitys: Pohjois-Pohjanmaan liitto esittää: Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö puoltaa hanketta rahoitettavaksi Pohjois-Suomen EAKR-ohjelmasta 2007-2013. Päätösesityksen perustelut: Hanke edistää Pohjois-Suomen EAKR -toimenpideohjelman (2007-2013) TL 2 tavoitteita kehittämällä osaamiskeskusten ja -keskittymien ja muiden välittäjäorganisaatioiden toimintaa. Hankkeessa jatkokehitetään opetus- ja t&k-toimintaa tukevaa kehittämisympäristöä. Lisäksi hanke edistää tuotekehitystyön edellytyksien parantumista ja uuden teknologian monipuolista soveltamista sekä vahvistaa yritysten ja osaamisyhteisöjen verkostoitumista. Hanke on Pohjois-Pohjanmaan maakuntaohjelman 2014-2017 TL 1 mukainen (A. Yrittäjyyden toimintaympäristö). Hanke sijoittuu entiselle tavoite 1 -alueelle. Hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: 15
MYR:in sihteeristö 161 29.09.2015 Kärsämäen taajaman laajakaistaverkon rakentaminen / EAKR MYRS 29.09.2015 161 Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan liitto Tavoiteohjelma: Pohjois-Suomen EAKR -toimenpideohjelma 2007-2013 Toimintalinja ja hallinnonala: TL 3 (TEM) Hakemusnumero: 822417 Hakija: Kärsämäen kunta Toteutusaika: 7.9.2015 31.12.2015 Toteuttamisalue: Kärsämäen kunta Hankekuvaus (tarve, tavoitteet, toimenpiteet): Maaseudun tietoliikenneyhteydet ovat kansallinen välttämättömyys: Kärsämäen kunta pitää erittäin tärkeänä, että luotettavat ja nopeat tietoliikenneyhteydet (valokuituyhteydet) ovat käytettävissä koko kunnan alueella. Toimivat tietoverkkoyhteydet asukkaille ja erityisesti elinkeinoelämälle ovat kunnan kehittymisen ja elinvoimaisuuden tärkeimpiä edellytyksiä. Valokuituyhteyksillä turvataan ja laajennetaan yritysten ja kunnan tietoliikenneyhteyksiä ja mahdollisuuksia hyödyntää ja kehittää yksityisiä ja julkisia sähköisiä palveluja ja elinkeinotoimintaa. Ilman nopeita ja luotettavia yhteyksiä yritystoimintaa on mahdotonta harjoittaa tai kehittää digitalisaation edellyttämällä tavalla. Kärsämäen kunnan yritysten toimipaikkatiheys on erittäin korkea, 267 toimipaikkaa. Toimipaikkoja on 99/1000 asukasta, kun koko maan keskiarvo on 65/asukas. Tietoliikenneyhteyksien ja palveluiden saatavuuden tuloksena kunnan ja erityisesti elinkeinoelämän kilpailukyky säilyy ja luo mahdollisuudet kehittyä. Yhtälailla tärkeää on, että julkisen sektorin (koulutus, sosiaali- ja terveyspalvelut, kuntien ja valtion hallinto) toimintaedellytykset muuttuvassa toimintaympäristössä ja teknologisessa kehityksessä säilyvät. Nopeiden tietoliikenneyhteyksien selvityshanke toteutettiin vuonna 2013. Tarve oli ilmeinen ja tuloksien perusteella käynnistettiin Kärsämäen laajakaistahanke, jossa kattava valokuituverkko toteutettiin haja-asutusalueille. Toteutettujen hankkeiden tulosten perusteella nopeat tietoliikenneyhteydet koetaan välttämättömyydeksi myös taajama-alueella. Tavoitteena on hyödyntää rakennettua valokuiturunkoverkkoa mahdollisimman hyvin ja rakennuttaa siitä tilaajayhteydet taajama-alueen yrityksille, kunnan toimipisteisiin ja kotitalouksille. Projektin tuloksena valokuituverkkoon on liitetty 100 kiinteistöä ja lisäksi rakennettu verkko riittää kapasiteetiltaan myös tulevaisuuden tarpeisiin. Valokuituverkon hyöty tulee kunnalle ja erityisesti sen yrityksille liiketoiminnan ja yritysten määrän kasvun kautta. Liikevaihto kasvaa, kannattavuus paranee ja työpaikkojen määrä kasvaa ja lisäksi sijoittuvien/perustettavien yritysten määrä kasvaa yritysten toimintaympäristön muuttuessa houkuttelevammaksi. Muu keskeinen hanketieto: Perusrakenteen investointituki. Pöytäkirjan tarkastajat: 16
MYR:in sihteeristö 161 29.09.2015 Hankkeen tavoitteet: Uudet työpaikat 0 kpl, joihin työllistyy 0 kpl naisia Uudet yritykset 0 kpl, joista naisten perustamia 0 kpl Kokonaiskustannusarvio ( ): Henkilöstökustannukset: 0 Ostopalvelut: 170 000 Matkakustannukset: 0 Kone- ja laitehankinnat: 0 Toimistokulut: 0 Muut kustannukset: Kustannukset yhteensä: 170 000 Kokonaisrahoitussuunnitelma ( ): Haettu EAKR- ja valtion rahoitus: 85 000 Kuntien rahoitus: 85 000 Muu julkinen rahoitus: Yksityinen rahoitus: Rahoitus yhteensä: 170 000 Hankearviointi, pisteet: 42/54 Ympäristövaikutukset: neutraali Menoluokka: 10 Maakuntaohjelman toimintalinja: MAKO 2014-2017, TL 3 C Saavutettavuus ja liikennejärjestelmä elinkeinoelämän kilpailukyvyn edellytyksenä. Valmistelija: Katarina Timisjärvi, puh. 040 685 4025 Rahoittajan esitys: Pohjois-Pohjanmaan liitto esittää: Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö puoltaa hanketta rahoitettavaksi Pohjois-Suomen EAKR-ohjelmasta. Päätösesityksen perustelut: Hanke edistää EAKR-toimenpideohjelman TL 3 tavoitetta Tietoliikenneinfrastruktuurin rakentaminen. Saavutettavuutta parantamalla luodaan edellytyksiä elinkeinoelämän kehittymiselle. Toimintalinjan erityistavoitteena on korkeatasoinen infrastruktuuri ml. tietoliikenneinfra. Hanke on maakuntaohjelman 2014-2017 TL 3 mukainen (C. Saavutettavuus ja liikennejärjestelmä elinkeinoelämän kilpailukyvyn edellytyksenä). Hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: 17
MYR:in sihteeristö 162 29.09.2015 Iijoen otva / EAKR MYRS 29.09.2015 162 Hakijat: Pohjois-Pohjanmaan liitto, Luonnonvarakeskus Rahoittaja: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Toimintalinja 2, erityistavoite 4.1 Toteuttamisalue: Koillismaan, Oulun, Oulunkaaren seutukunnat Haettu tuki: 709 200, kokonaiskustannukset 917 332 Toteutusaika: 1.10.2015-30.9.2018 Esitys: Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö puoltaa hanketta rahoitettavaksi Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta. MYR:lle esitetään, että se antaa hankkeesta myönteisen lausunnon. Hyväksyttiin sillä ehdolla, että hankkeen omarahoituksena oleva kuntarahoitus varmistuu. Liitteet 12 Iijoen otva Tiina Rajala ja Arto Lehto jääväsivät itsensä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Riitta Ilola toimi puheenjohtajana tämän asian käsittelyn aikana. Pöytäkirjan tarkastajat: 18
MYR:in sihteeristö 163 29.09.2015 Suun terveyden palvelutuotannon, koulutuksen ja tutkimuksen linjakas palveluverkosto / EAKR MYRS 29.09.2015 163 Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan liitto Tavoiteohjelma: Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma. Toimintalinja ja hallinnonala: TL 2 Erityistavoite: 4.1 Hakemusnumero: 301047 Hakija: Oulun kaupunki Osahakija(t): Oulun yliopisto Toteutusaika: 1.3.2015-31.12.2016 Toteuttamisalue: Oulun seutukunta, Oulun kaupunki Hankekuvaus (tarve, tavoitteet, toimenpiteet): Hanke osallistuu Oulu Health (entinen Kontinkankaan kampus) osaamiskeskittymän tavoitteiden toteuttamiseen. Kontinkangas on merkittävä palvelutuotannon, bio-, terveys- ja hyvinvointialan tutkimuksen, koulutuksen ja yritystoiminnan keskittymä. Se on kehittymässä osaamisen yhdistämisen ja yhteistyön kautta alan lippulaivaksi Suomessa ja maailmalla. Tällä yhteistyöllä uudistetaan Oulun ja Oulun seudun elinkeinoelämää, luodaan alueelle työpaikkoja sekä uudistetaan sosiaali-, terveys- ja hyvinvointipalvelujärjestelmää. On syntynyt kiireellinen tarve kehittää riittävän suuri keskittymä Pohjois-Suomeen oppimis-, testaus- ja harjoitteluympäristöksi hammaslääketieteeseen ja suun terveydenhuollon palvelutuotantoon. Tavoitteena on luoda Pohjois-Suomen tarpeisiin korkeatasoinen suun terveydenhuollon palvelu- ja koulutuskeskus hyödyntäen uusimpia saatavilla olevia innovaatioita ja toimintamalleja. Keskuksen toiminnassa sovelletaan korkeatasoista teknologiaa ja alan viimeisintä osaamista. Näin voidaan tuottaa laadukkaita palveluja alueen väestölle ja samalla osaavia suun terveydenhuollon ammattilaisia pohjoisen Suomen ja maan muidenkin osien tarpeeseen. Uusimpien alan sovellusten implementoiminen koulutukseen ja potilastyöhön sekä keskuksen eri toimijoiden yhteistyö mahdollistavat myös korkealaatuisen tutkimustyön. Hankkeen päätavoite on suun terveyden palvelu-, koulutus- ja tutkimustoiminnan tuottavuuden ja vaikuttavuuden parantaminen. Kehitystoiminnassa haetaan vastauksia ja ratkaisuja siihen, millaisia tulevaisuuden suun terveydenhuollon palvelut voisivat olla valtakunnalliset sote-ratkaisut huomioiden, jos integroidaan palveluprosessit, tietoteknologian hyödyntäminen ja koulutusyhteistyö parhaalla mahdollisella tavalla. Hankkeen yksilöidyt tavoitteet: 1. Siirtyminen hoitotoiminnassa ja oppimisessa digitaaliseen laitekantaan, joka mahdollistaa tietotekniikan täyden hyödyntämisen palvelujen tuotannossa ja koulutuksessa ergonomiakysymykset huomioiden. 2. Palvelutoiminnan tukipalveluissa, koulutuksessa, koulutusyhteistyössä ja verkostoyhteistyössä tietotekniikan, av- ja digitaalitekniikan, automaation ja robotiikan täysimääräinen hyödyntäminen. Pöytäkirjan tarkastajat: 19
MYR:in sihteeristö 163 29.09.2015 3. Väestön omahoidon tukeminen tietoteknisten sovellutusten ja etäyhteyksien avulla. Laitteet ja ohjelmat saatetaan tietoverkon kautta yhdeksi kokonaisuudeksi ja ohjelmat keskustelemaan keskenään (ks. hankesuunnitelma). 4. Palvelujärjestelmän, hammaslääkärikoulutuksen ja suuhygienistikoulutuksen verkostoituminen ja yhteistyö tuovat hoidonporrastuksen ja työnjaon osaksi koulutusta ja poistavat päällekkäisyyksiä, mikä on myös pohja tuloksekkaalle tutkimustyölle. Hankkeen aikana tehdään konkreettiset laite- ja ohjelmistohankinnat, joiden avulla päästään asetettuihin tavoitteisiin. Samalla luodaan mahdollisuuksia ja kehitetään uudenlaista yhteistyötä eri organisaatioiden ja toimijoiden välillä. Hanke osallistuu Oulu Health (entinen Kontinkankaan kampus) osaamiskeskittymän tavoitteiden toteuttamiseen. Siinä ollaan mukana kehittämässä riittävän suuri keskittymä Pohjois-Suomeen oppimis-, testausja harjoitteluympäristöksi hammaslääketieteeseen ja suun terveydenhuollon palvelutuotantoon. Hanke mahdollistaa tulevaisuuden suun terveydenhuollon palvelut, joissa integroidaan palveluprosessit, tietoteknologian hyödyntäminen ja koulutusyhteistyö parhaalla mahdollisella tavalla. Organisaatioiden välinen yhteistyö tuo synergiaetuja, jotka puolestaan tuovat kustannussäästöjä keskuksen toimijoille. Organisaatioiden uudet toimintatavat lisäävät tuottavuutta ja toiminnan laatua. Toteutettavat ratkaisut toimivat joustavasti tulevaisuuden terveydenhuollon erilaisissa järjestämismalleissa. Hankkeen jälkeen suunterveyden palvelutuotantoa, koulutusta ja tutkimusta edistävä verkosto toimii aktiivisesti jokapäiväsessä toiminnassa. Hankkeen aikana toteutetut laite- ja ohjelmistoratkaisut ovat joustavasti siirrettävissä muihin yksiköihin terveydenhuollon erilaiset järjestämismallit huomioiden. Hankkeesta saatavat kokemukset, toimintatapamallit ja seurantatiedot esitetään kansallisilla ja ulkomaisilla foorumeilla. Tietojohtamiseen ja tietotekniikkaan perustuvat innovatiiviset muutokset tuottavuuden parantamiseksi esitetään Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen Suhatverkostolle, Suomen Kuntaliiton suurten kaupunkien ryhmille ja Hammaslääkärilehdessä. Opetukseen liittyvät tulokset esitetään koulutuspaikkakuntien yliopistoille ja terveyskeskuksille sekä koulutuspaikkakuntien yhteistyöryhmille sekä hammaslääketieteen opetuksen kansainvälisissä kongresseissa. Tavoitteena on hankkeen avaaminen ja jalkautus kummankin organisaation (OY ja OUKA) ja yhteistyökumppaneiden sisäisen sitoutumisen aikaansaamiseksi ja käyttöön otettavaksi. Viestinnän tavoitteena on edistää hankkeesta saatavien tulosten (oppimis- ja testausympäristö) laajempaa levittämistä ja hyödyntämistä käytännöksi ja pyrkiä ennakoivalla toiminnalla minimoimaan ongelmatilanteet. Kokonaiskustannusarvio ( ): Henkilöstökustannukset: 30 000 Ostopalvelut (laite- ja ohjelmistohankinnat): 3 351 856 Matkakustannukset: Kone- ja laitehankinnat: Muut kustannukset: Välilliset kustannukset: Kustannukset yhteensä: 3 381 856 Kokonaisrahoitussuunnitelma ( ): Haettu EAKR- ja valtion rahoitus: 1 953 459 Kuntien rahoitus: 1 034 600 Pöytäkirjan tarkastajat: 20
MYR:in sihteeristö 163 29.09.2015 Muu julkinen rahoitus: 393 797 Yksityinen rahoitus: 0 Rahoitus yhteensä: 3 381 856 Hankearviointi, pisteet: 14/60 Maakuntaohjelman toimintalinja: TL 2 Valmistelija: Katarina Timisjärvi, puh. 040 685 4025 Rahoittajan esitys: Pohjois-Pohjanmaan liitto esittää: Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö ei puolla hanketta rahoitettavaksi Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta. MYR:lle esitetään, että hanketta ei rahoiteta. Päätösesityksen perustelut: Hankkeella ei ole Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 -ohjelman vaatimaa riittävää elinkeinoelämälähtöisyyttä. Lisäksi hankehakemuksessa esitetyt suun terveydenhuollon palvelutuotannon investoinnit ovat ensisijaisesti kuntien peruspalvelutoimintaan kuuluvia laite- ja ohjelmistokuluja. Hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: 21
MYR:in sihteeristö 164 29.09.2015 Matkailullisesti monipuolinen - kansainvälistyvä Oulun alue / EAKR MYRS 29.09.2015 164 Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan liitto Tavoiteohjelma: Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma. Toimintalinja ja hallinnonala: TL 1 / TEM Erityistavoite: 2.1 Hakemusnumero: 300952 Hakija: Humanpolis Oy Osahakija: Metsähallitus, Kalajoen matkailuyhdistys ry, Syötteen matkailuyhdistys ry, Oulun kaupunki/ BusinessOulu Toteutusaika: 1.9.2015-31.8.2018 Toteuttamisalue: Pohjois-Pohjanmaa, erityisesti Oulu, Muhos, Utajärvi, Vaala, Pudasjärvi, Liminka ja Kalajoki Hankekuvaus (tarve, tavoitteet, toimenpiteet): Matkailu kasvaa globaalisti noin viiden prosentin vuosivauhdilla. Oulun seudun 2013 päivitetty matkailustrategia 2020 määrittelee suuntaviitat ja painopisteet, joita noudattaen Oulun on mahdollista ottaa osansa matkailun kasvusta. Vuoden 2013 aikana tehdyn laajan elinkeinon kuulemisen yhteydessä todettiin, että vuoteen 2020 asetetusta miljoonan matkailuyöpymisen tavoitteesta alueen kannattaa edelleen pitää kiinni. Strategian mukaan kasvu edellyttää voimakasta panostusta alueen matkailun kansainvälistämiseen. Tavoitteena on ulkomaisten yöpymisten osuuden nostaminen 30 prosenttiin. Toinen painopiste on palvelutarjonnan kehittäminen kysynnän ympärivuotisuuden lisäämiseksi. Oulun matkailualuekokonaisuus käsittää kaupunkiseudun lisäksi Syötteen, Rokua Geopark-alueen, Hailuodon ja Liminganlahden. Koko alue tarvitsee vetovoimaa ja matkailutarjontaa vahvistavia tekoja. Tarvitaan entistä tiiviimpää yhteistyötä koko alueen tarjonnan markkinoimiseksi yhtenä pakettina kansainvälisille matkailijoille. Tärkeä rooli tässä on vuonna 2010 perustetulla yhteismarkkinointiyhtiöllä Oulun Matkailu Oy:llä. Yhteismarkkinointiyhtiössä on Oulun seudun toimijoiden ja Metsähallituksen lisäksi mukana myös Kalajoki, joka on myös mukana tässä hankkeessa vahvistamassa alueen kansainvälistä näkyvyyttä ja vetovoimaa. Edellä lueteltujen matkailualueiden kansainvälistymisen tason nosto vaatii osaamisen nostoa, tuotekehitystä ja yhteisiä markkinointiponnistuksia saavuttaakseen kansainvälisyydessä esim. maakunnan kansainvälisimmän matkailukeskuksen Rukan tason. Kaikilla hankkeeseen osallistuvilla alueilla ja toimijoilla on omat vetovoimatekijänsä, kontaktinsa ja valmiit asiakasryhmänsä. Hankkeen tavoitteena on yhdistää näitä olemassa olevia tekijöitä ja osaamista kokonaisuuksiksi, joilla tavoitellaan alueelle entistä enemmän kansainvälisiä matkailijoita. Olemassa olevien asiakasryhmien lisäksi hankkeella haetaan alueelle kokonaan uusia asiakasryhmiä ja markkina-alueita. Uutena suurena mahdollisuutena nähdään erityisesti Aasia, jossa Kiinan ja Japanin markkinat ovat erityisen kiinnostavia ja joille alueen matkailulla katsotaan olevan mahdollisuuksia tarjota hyviä tuotteita. Pöytäkirjan tarkastajat: 22
MYR:in sihteeristö 164 29.09.2015 Hanke koostuu alueittaisista työpaketeista, joissa kehitetään kohteiden vetovoimaisuutta ja kansainvälisen yrittäjyyden edellytyksiä. Aluekohtaisilla työpaketeilla tuetaan yhteismarkkinoinnin työpakettia tuottamalla siihen uutta laadukasta, kansainvälisten vaatimusten mukaista materiaalia. Hankkeen yhteisiin kehittämistoimiin kuuluvat matkanjärjestäjävierailujen järjestäminen, messuesiintymiset ja aluemarkkinointitoimenpiteet (sähköisellä ja perinteisillä printtimedialla) sekä hankkeessa järjestettävät seminaarit ja alueelliset työpajat markkinoinnista ja tuotteistamisesta. 1. Työpaketti. Hallinnointi ja koordinointi Humanpolis Oy hallinnoi hanketta ja koordinoi sen toteuttamista. Sen vastuualueeseen kuuluu yhteydenpito rahoittajan kanssa, osatoteuttajien toimenpiteiden koordinointi ja seuraaminen, ohjausryhmätyöskentelyn vetäminen, hankkeen tiedottaminen yhdessä osatoteuttajien kanssa, rahoituksen seuraaminen ja maksatusten valmistelu osatoteuttajien toimittamista kirjanpitoaineistoista. Humanpolis Oy vastaa myös hankkeen osatoteuttajien yhteisten kilpailutusten toteuttamisesta. 2. Työpaketti. Kansainvälisten verkostojen rakentaminen ja koordinointi BusinessOulu vastaa hankkeessa kansainvälisen markkinoinnin osiosta. Työpaketissa tuodaan tietoa ja osaamista alueen matkailutoimijoille keskeisimmiltä markkina-alueilta. Asiantuntijan johdolla laaditaan markkinoinnin toteuttamissuunnitelma. Työpaketti kokoaa muista työpaketeista syntyneet aluekohtaiset tuotteet ja materiaalit sekä jatkojalostaa ne aluemarkkinoinnin yhtenäisiksi kärjiksi. 3. Työpaketti. Rokua Geopark -alueen kansainvälisten valmiuksien kehittäminen. Humanpolis Oy/ Rokua Geopark vastaa hankkeessa Kiina-yhteistyön edistämisestä Geopark yhteistyökumppaniensa kautta. Tavoitteena on solmia vahva yhteistyö kahden kiinalaisen Geopark -kohteen kanssa ja hyödyntää tätä yhteistyötä hankkeessa mukana olevien tahojen kanssa matkailun edistämisessä ja markkinoinnissa. Kiina-osion lisäksi tässä työpaketissa vahvistetaan Rokua Geopark -alueen ja toimijoiden näkyvyyttä kansainvälisessä toimintaympäristössä. Osion päätavoitteena on lisätä merkittävästi kansainvälisten matkailijoiden määrää Geopark-alueella. 4. Työpaketti. Syöte Syötteen Matkailuyhdistys ry tuo hankkeeseen omat kanavansa Keski-Euroopan markkinoilta ja hyödyntää niitä yhdessä muiden hankkeen osatoteuttajien kanssa. Matkailun markkinointi ja matkanjärjestäjäyhteistyö hoidetaan pääosiltaan BusinessOulun vetämässä työpaketissa. Syötteen Matkailuyhdistys vastaa alueellaan tapahtuvasta yrittäjien ja toimijoiden informoinnista ja sekä alueellisen kohdemateriaalien tuottamisesta. 5. Työpaketti. Kalajoki Kalajoen Matkailuyhdistys ry:n tavoitteena on Kalajoen palveluiden tuotteistaminen, tuotekehitys ja myyntikanavien kehittäminen osaksi yhteistä aluetarjontaa. 6. Työpaketti. Alueen luontopalvelut Metsähallitus varmistaa hankkeessa tuotetasolla, että Oulun seudun kansallispuistoissa ja muissa kärkikohteissa kyetään palvelemaan kansainvälisiä matkailijoita laadukkaasti ja että luontokohteiden aktiivisempaan hyödyntämiseen perustuvan yhteistyön tuloksena matkailusektorin kilpailukyky ja vetovoimaisuus kansainvälisillä markkinoilla vahvistuu. Työpaketissa kehitetään hankkeen kohdealueille asiakkuudet huomioiden laadukkaat, kansainvälisen matkailun tarpeita palvelevat ja Pöytäkirjan tarkastajat: 23
MYR:in sihteeristö 164 29.09.2015 vetovoimaiseen luontoon perustuvat palvelukokonaisuudet. Lisäksi Syötteen alueella luontomatkailun kestävyys ja laatu varmistetaan kansainvälisen tason sertifikaatin toteuttamisella. Kokonaiskustannusarvio ( ): Henkilöstökustannukset: 889 993 Ostopalvelut: 1 044 546 Matkakustannukset: 116 960 Kone- ja laitehankinnat: 15 000 Muut kustannukset: Välilliset kustannukset: 133 501 Kustannukset yhteensä: 2 200 000 Kokonaisrahoitussuunnitelma ( ): Haettu EAKR- ja valtion rahoitus: 1 540 000 Kuntien rahoitus: 217 000 Muu julkinen rahoitus: 101 000 Yksityinen rahoitus: 342 000 Rahoitus yhteensä: 2 200 000 Hankearviointi, pisteet: 37/ 55 Maakuntaohjelman toimintalinja: 1 E9 Valmistelija: Aki Lappalainen, puh. 040 502 1851 Rahoittajan esitys Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö puoltaa hanketta rahoitettavaksi Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmasta. MYR:lle esitetään, että se antaa hankkeesta myönteisen lausunnon. Päätösesityksen perustelut: Hanke edistää matkailualan pk-yritysten kansainvälistymisen lisääntymistä ja tukee markkina-alueen ja asiakaspohjan laajentumista. Hankkeella on myönteinen vaikutus yhteistoimintamuotojen vahvistumiseen yritysten ja alueiden välillä sekä parantaa toimialan kilpailykyä. Hanke tukee Oulun seudun matkailustrategian toteutumista ja on maakuntaohjelman mukainen. Hanke edistää maakunnan matkailutulon kasvua. Hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: 24
MYR:in sihteeristö 165 29.09.2015 Muut asiat MYRS 29.09.2015 165 Ei ollut muita asioita. Pöytäkirjan tarkastajat: 25
MYR:in sihteeristö 166 29.09.2015 Seuraava kokous MYRS 29.09.2015 166 Esitys: Seuraava kokous on 28.10.2015 Pohjois-Pohjanmaan liiton Siikasalissa. Hyväksyttiin. Vuoden 2015 kokousajat ovat: 28.10.2015 klo 9.00 24.11.2015 klo 9.00 7.12.2015 klo 13.00. Pöytäkirjan tarkastajat: 26
MYR:in sihteeristö 167 29.09.2015 Kokouksen päättäminen MYRS 29.09.2015 167 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.40. Pöytäkirjan tarkastajat: 27