Yksityisen turvallisuusalan ajankohtaiset valvonta- ja lainsäädäntöasiat Poliisiylitarkastaja Pekka Aho Turvallisuusalan valvontayksikkö
TURVALLISUUSALAN VALVONTAYKSIKKÖ Sisäasiainministeriön poliisiosaston Turvallisuusalan valvontayksikkö aloitti toiminnan Mikkelissä 1.10.2002. Osoitetiedot: Jääkärinkatu 14 50100 Mikkeli Puhelin: (09) 16001 Fax: (09) 160 42376 e-mail: tavy@poliisi.fi Henkilökunta: Poliisiylitarkastaja Pekka Aho Ylikomisario Vesa Ellonen Ylikomisario Juha Kankkunen Suunnittelija Arja Jyrälä Osastosihteeri Ritva Pelkonen Osastosihteeri Helinä Liukkonen
Voimassaolevat vartioimisliikeluvat 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 186 32 Vartioimisliikket Rajoitetut vartioimisliikkeet
Voimassa olevat vartioimisliikeluvat alueittain 2008 (ei rajoitettuja vartioimisliikelupia) 100 88 80 60 57 40 20 0 20 17 E-S L-S I-S O L 4
Vartioimisliikkeet, 2004-2008 toimessa olevien vartijoiden lukumäärätietoja 12000 11014 10000 9657 9636 8000 6250 7370 2004 2005 6000 2006 4000 2007 2008 2000 0
Vartioimisliikkeet, toimeksiantojen lukumäärätietoja 2004-2008 100000 90000 80000 72400 79680 91359 70000 60000 54800 62500 2004 2005 50000 2006 40000 2007 30000 2008 20000 10000 0
Vartioimisliikkeet, voimankäyttövälineenä käytetty kaasuase 2004-2008 300 260 250 228 200 150 161 142 198 2004 2005 2006 100 2007 2008 50 0
Turvallisuusalan lukumäärätietoja ammattiryhmittäin 2003-2008 Vast.hoitajat Vartijat Turvasuojaajat Järj.valvojat 60000 40000 20000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Vast.hoitajat 315 345 346 357 373 372 Vartijat 13360 11765 12039 12551 12897 12969 Turvasuojaajat 3078 3971 4459 5021 4538 4452 Järj.valvojat 38723 47170 50501 52891 51950 51988
Peruutetut hyväksymiset 2003-2008 Vartioimisliikkeet Vast.hoitajat Vartijat Järj.valvojat 300 200 100 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Vartioimisliikkeet 99 68 16 38 16 10 Vast.hoitajat 131 78 48 54 45 45 Vartijat 32 43 52 36 63 73 Järj.valvojat 45 82 72 83 177 212
Yksityisen turvallisuusalan lainsäädäntöhanke Tukityöryhmän kokoonpano: Pekka Aho, puheenjohtaja, SM/PO/TAVY Jarmo Mikkonen, Suomen Vartiointiliikkeitten Liitto ry Jyrki Sinkkonen, Palvelualojen ammattiliitto PAM ry Markku Saikkonen, Turvallisuusalan ammattiliitto ry Kalevi Tiihonen, Elinkeinoelämän keskusliitto EK Ilkka Hanski, Suojelupoliisi Vesa Ellonen, sihteeri, SM/PO/TAVY
Yksityisen turvallisuusalan lainsäädäntöhanke Kiireelliset uudistukset: Järjestyslaki Järjestyksenvalvojista annettu laki Laki yksityisistä turvallisuuspalveluista
Yksityisen turvallisuusalan lainsäädäntöhanke Järjestyslaki: 1) järjestyslain tarkoittamien järjestyksenvalvojien käyttöalan laajennus terveyden- ja sosiaalihuollon toimipisteisiin, lentoasemille ja satamiin 2) JLJV:n itsenäinen poistamisoikeus 3) väliaikaisen vartijan hyväksyminen JLJV:ksi yhdessä vartijan kanssa 4) vartijan ja JLJV:n oikeus suorittaa turvatarkastuksia lentoasemilla, satamissa ja tuomioistuimissa
Yksityisen turvallisuusalan lainsäädäntöhanke Järjestyksenvalvojista annettu laki 1) järjestyksenvalvojan samanaikaisen asettamisen useampaan kuin yhteen toimipaikkaan pääsääntöinen kieltäminen ja poikkeuksellinen salliminen paikallispoliisin luvalla (ns. kiertävän ja hälytyksenluontoisen järjestyksenvalvontatehtävän suorittamistavan kieltäminen) - samanlainen hallintopäätös kuin JLJV asettaminen
Yksityisen turvallisuusalan lainsäädäntöhanke Laki yksityisistä turvallisuuspalveluista 1) vartijoiden vuosittaisen voimankäytön kertauskoulutuksen tarkempi sääntely 2) vartijoiden voimankäytön kouluttajakouluttajien viranomaishyväksymismenettely 3) järjestyksenvalvojakouluttajien kertauskoulutusvelvoite 4) vartijaksi hyväksymisen yläikärajan korotus 68 ikävuoteen 5) väliaikainen vartioimisliikelupa liikkeenluovutustilanteisiin
Yksityisen turvallisuusalan lainsäädäntöhanke Kokonaisuudistus Esiselvitystyö käynnistetty SM/PO yhdessä PAKK ja muut tahot Tukityöryhmä jatkaa samassa kokoonpanossa Kutsutaan asiantuntijoita kuultavaksi Turvasuojaajat Sisäisen turvallisuuden ohjelman velvoitteet Kilpailukyky, tilannekuva, kansallinen yhteistyöryhmä, paikalliset turvallisuussuunnitelmat
Yksityisen turvallisuusalan lainsäädäntöhanke Kokonaisuudistus: 1) Yksityisen turvallisuusalan tehtävät ja lainsäädäntörakenne 2) Yksityisen turvallisuusalan toimijoiden oikeudet 3) Työnjako alan sisällä, suhteessa muihin toimialoihin ja suhteessa turvallisuusalan viranomaisiin 4) Toiminnan edellytykset (koulutusjärjestelmät, lupamenettelyt, työturvallisuusasiat jne.)
Yksityisen turvallisuusalan lainsäädäntöhanke Koulutuksen visio vai mission impossible 2015-2020 ainoa vartijaksi hyväksymiseen oikeuttava koulutus tapahtuu vartijan perus- tai ammattitutkinnon kautta Koulutuksen kesto 3-6 kuukautta sisältäen työharjoittelun Koulutusta ei järjestä enää yritykset vaan yhteiskunta
Turvallisuusalan haaste Onko mahdollista tämän päivän Suomessa? Yrityksen vastaanottoaulassa asiakkaita oikeaan paikaan ohjaavalta henkilöltä edellytetään vartijaksi hyväksyminen ja vartijan työnantajalta vartioimisliikelupaa, mutta lentokentällä turvatarkastuksen saa suorittaa siivooja ilman, että siivoojan työnantajalla on vartioimisliikelupaa.