EU:N ITÄMERI-STRATEGIA 2015 Erja Tikka, Itämeri-suurlähettiläs Ulkoasiainministeriö
EU:n Itämeri-strategia EU:n 2012 uudistetun Itämeri-strategian päämäärät 1) Meren pelastaminen - kirkas vesi - luonnon monimuotoisuus - puhdas ja turvallinen merenkulku - parempi yhteistyö 2) Alueen yhdistäminen - hyvät liikenneyhteydet - luotettavat energiamarkkinat - ihmisten välisten yhteyksien lisääminen alueella - yhteistyö rajat ylittävien rikosten torjunnassa
EU:n Itämeri-strategia EU:n 2012 uudistetun Itämeri-strategian päämäärät 3) Hyvinvoinnin kasvattaminen - sisämarkkinoiden syventäminen - Eurooppa 2020 strategian toimeenpano - alueen kilpailukyvyn parantaminen - ilmastonmuutokseen sopeutuminen
EU:n Itämeri-strategia 2013-2014 Tavoitteet, painopistealat ja horisontaaliset toimet
EU:n Itämeri-strategia Neuvoston päätelmät hallintotavasta 21.10.2014 Jäsenmaiden poliittinen omistajuus ja sitoutuminen Sektoriministeriöiden rooli toteuttamisessa Ei kiertävää ministeritason puheenjohtajuutta tai muita uusia rakenteita, joustava mutta tehokas hallintotapa Itämeren alueella kiertävä NC-ryhmän puheenjohtajuus jo 2014 alusta Koherenssi, makroalueellinen merkittävyys, keskittyminen Lisäarvo yhteisöpolitiikoille ja EU-2020 strategialle Monitasohallinto ja parlamentit mukaan Komissiolla strateginen koordinaatio ja vastuu ao.pääosastojen panoksesta
Suomi ja EU:n Itämeri-strategia Toimintasuunnitelman päivitys Toiminta ja tulokset painopistealoilla epätasaisia, liian monta painopistettä Koordinaattoreiden haastattelukierros ja kysely lisäarvosta ja päällekkäisyyksistä Komission arvio: Save the Sea-painopisteet toimivat hyvin, Increase Prosperity kohtalaisesti, Connect the Region - paljon parantamista Kansalliset kommentit syyskuussa 2014 mm. valmius yhdistää tai lakkauttaa painopistealoja ja asettaa tärkeysjärjestykseen, panostaa koordinaatiotehtäviin, osallistua ohjausryhmiin
EU:n Itämeri-strategia Toimintasuunnitelman päivitys Komission ehdotukset marraskuussa 2014: Ydinpainopisteet, joilla yhteistyö välttämätöntä ja joilla makroalueellista merkittävyyttä ja joita enemmistö tukee Yhteistyön mahdollistavat alat, joilla yhteistä etua mutta ei ehdotonta tarvetta tai lisäarvoa strategian tavoitteiden kannalta Strategian ulkopuolelle siirrettävät alat, joita toteutetaan osin muissa alueellisissa rakenteissa Tavoitteena virtaviivaistaminen, keskittyminen olennaiseen ja päällekkäisyyksien välttäminen
EU:n Itämeri-strategia Suomen painopisteet (EU-minva 12.12.2014): Meren pelastamisen tavoitetta toteuttavat ravinnepäästöjen vähentäminen, meriturvallisuuden edistäminen, haitallisten aineiden torjuminen ja kestävä maa- ja metsätalous sekä kalastus Alueen yhdistämisen tavoitetta toteuttavat liikenne- ja energiayhteistyö Hyvinvoinnin lisäämisen tavoitetta toteuttavat innovaatioyhteistyö, alueen kilpailukyvyn edistäminen, matkailu- ja koulutusyhteistyö, ml nuorisotyöttömyyden vähentäminen, terveysalan yhteistyö sekä väestönsuojeluyhteistyö Suomi painottaa tiivistä yhteyttä muihin alueellisiin rakenteisiin, kuten CBSS, PU, PN sekä monitasohallintoon
EU:n Itämeri-strategia Toimintasuunnitelman päivitys NC-kokous 8.12. pääosin hyväksyi jaon ydinaloihin ja muihin Toiminta samanarvoista, eroa lähinnä komission tuessa ja jäsenmaiden aktiivisuudessa Flagship- ja muut hankkeet samassa asemassa rahoitusmahdollisuuksien osalta Suomen painopisteet (EU-ministerivaliokunta 12.12.) pääosin mukana ydinaloissa
EU:n Itämeri-strategia Toimintasuunnitelman päivitys Komission uusi esitys helmikuun alussa NC-kokous 25.2.: jaottelusta luovuttiin, 13 politiikka-alaa ja 4 horisontaalista tointa NC:t valtuuttivat koordinaattorit valmistelemaan alojensa toimet, indikaattorit ja mahdolliset lippulaivahankkeet 7.4. mennessä NC-kierros Komission käsittely huhti-toukokuussa NC-ryhmä 2.6. ja High Level Group 3.6. Poliittinen siunaus 15-16.6. 2015 Itämeri-strategian 6. vuosifoorumissa Jurmalassa Latviassa
EU:n Itämeri-strategian toimintasuunnitelma 2015 Tavoitteet, politiikka-alat ja horisontaaliset toimet
PA BIOECONOMY (Suomi, Liettua,Ruotsi, PMN) Biotalous maa- ja metsätalous, kalastus Biotalouden edistäminen esimerkkihankkeet Politiikkakoherenssi ja politiikkaoppiminen eri hallintotasoilla Yksityisen sektorin aktivointi biotalouteen Puunkäytön kestävät strategiat Maaseutukehitysohjelmien yhteisvaikutusten vahvistaminen Kalastuksen hoidon koordinaatio BALTFISH EU:n meri- ja kalatalousohjelmien yhteisvaikutusten vahvistaminen Maatalouden ravinnekierto
PA HAZARDS (Ruotsi Haitallisten aineiden käytön ja niiden vaikutusten vähentäminen Saastumisen estäminen ja haitallisten aineiden vähentäminen, lääkeainepäästöjen ja eliöntorjuntamaalien vaikutusten vähentäminen Historiallisen saasteen vähentäminen ja hallinta: kemialliset ja tavanomaiset aseet, vaaralliset aineet,hylyt ym. Säännösten ja sopimusten toteuttamisen tukeminen Tutkimuksen ja innovatiivisen ongelmanhallinnan edistäminen
PA SAFE (Suomi,Tanska) Itämerestä meriturvallisuuden mallialue Merivalvontayhteistyön ja tietojen vaihdon kehittäminen Turvallisten laivaväylien varmistaminen ja reittien uudelleen tarkistaminen Turvallisuuden parantaminen e-navigaation ja uuden teknologian avulla Talvimerenkulku Öljyn, haitallisten ja myrkyllisten aineiden kuljetusten turvallisuuden parantaminen Hyvin koulutettujen laivamiehistöjen varmistaminen Hätätilanteisiin varautumisen kehittäminen
PA SHIP (Tanska) Itämerestä puhtaan merenkulun mallialue Vaihtoehtoisten laivapolttoaineiden infrastruktuurin luominen Itämeren alueelle Laivojen päästöjen vähentäminen Puhdasta merenkulkua tukevat toimet ja rakenteet satamissa
PA NUTRI (Suomi,Puola) Ravinnepäästöjen vähentäminen hyväksyttävälle tasolle Tehokkaampi ravinteiden käytön hallinta Jäteveden puhdistuksen parantaminen Sektorit ylittävä politiikkaan vaikuttava vuoropuhelu Ravinnekuormitustiedon parantaminen Yhteistyö EU:n ulkopuolisten maiden kanssa Kustannustehokkaiden ravinnepäästömekanismien selvittäminen
PA TRANSPORT (Liettua, Ruotsi) Sisäisten ja ulkoisten liikenneyhteyksien parantaminen TEN-T-verkostojen toteuttaminen ja seuranta, ml kasvukäytävät Yhteyksien parantaminen EU:n naapurimaiden kanssa (Pohjoisen ulottuvuuden liikenne- ja logistiikkakumppanuus) Innovaatiot ja kestävät liikenneratkaisut Yhteistyön lisääminen jäsenmaiden kesken
PA Energy BEMIP (BEMIP,Latvia,Tanska) Kilpailukykyisen, turvallisen ja kestävän energian varmistaminen BEMIP (Baltic Energy Market Interconnection Plan) - ohjaus Energian saannin turvaaminen Energiainfrastruktuuri Ydinturvallisuus Uusiutuva energia Energiatehokkuus
PA Tourism (Mecklenburg-Vorpommern) Alueen yhteenkuuluvuuden vahvistaminen matkailun avulla Matkailutoimijoiden verkostojen ja klusterien tukeminen Itämeren alueen matkailufoorumi-prosessin vahvistaminen Itämeren alueen matkailukeskuksen (Baltic Sea Tourism Center) perustaminen Kestävän matkailun täyden potentiaalin hyödyntäminen Koordinaation tukeminen yhteisillä workshopeilla Viestinnän vauhdittaminen
PA CULTURE (Puola,Schleswig-Holstein) Kulttuuri ja luovat alat Kulttuuri- ja luovan teollisuuden edistäminen, luovien alojen yrittäjyyden rohkaiseminen Itämeren alueen kulttuurin edistäminen ja esitteleminen, kulttuurin innovaatiovoiman hyödyntäminen yhteiskuntakehityksessä Itämeren alueen kulttuuriperinnön säilyttäminen ja esitteleminen, alueen kulttuuri-identiteetin vahvistaminen Tehokkaiden puitteiden kehittäminen alueen kulttuuriyhteistyölle
PA Education (Hampuri, Pohjola-Norden) Koulutus, tutkimus ja työllistyminen Koulun keskeyttämisten torjuminen ja koulutuksesta työmarkkinoille siirtymisen parantaminen Koulutuksen ja ammattikoulutuksen laadun parantaminen lisäämällä työssä oppimista ja yrittäjyysvalmiutta Kansainvälinen kärkitaso kolmannen asteen koulutuksessa, tieteessä ja tutkimuksessa Kaikkien työmarkkinat, pidentyneen elinajan voimavarojen hyödyntäminen
PA Innovation (Puola,Ruotsi ) Tutkimus-, innovaatio- ja PK-yritysten potentiaalin hyödyntäminen, digitaaliset sisämarkkinat kykyjen ja sijoitusten houkuttelemiseksi Innovaatio- ja yrittäjyysekosysteemi 2030 Älykäs erikoistuminen ja kestävä kasvu = kilpailukyky Innovaatioesteiden poistaminen, säännösten harmonisointi yhteistyö tutkimustulosten kaupalliseksi hyödyntämiseksi Tutkijoiden liikkuvuus, opiskelijoiden ja yritysten yhteistyö Innovaatioiden tuki-instrumenttien yhteinen kehittäminen Strateginen suunnitelma 2015 aikana
PA HEALTH (PU terveys- ja sosiaalikumppanuus) Ihmisten terveyden parantaminen ja edistäminen, ml sosiaaliset tekijät HIV/AIDSin, tuberkuloosin ja muiden tarttuvien tautien torjuminen riskiväestöjen piirissä Antimicrobiresistenssin hallitseminen, ml eläinterveys Kroonisesti sairaiden ja ikääntyneiden terveystarpeista huolehtiminen Ei-tarttuvien tautien vaikutusten vähentäminen Alkoholin, tupakan ja huumeiden käytön sosiaalisten ja terveydellisten haittavaikutusten vähentäminen Työterveyden ja työhyvinvoinnin vahvistaminen
PA SECURE (Ruotsi, CBSS) Suojautuminen hätätilanteiden ja onnettomuuksien varalta ja rajat ylittävältä rikollisuudelta Yhteinen torjunnan ja valmiuden kehittäminen suurten uhka- ja hätätilanteiden varalta Väestönsuojelua koskevan keskustelun ja yhteistyöajattelun kasvattaminen Yhteisten kaupunkiturvallisuutta koskevien torjunta- ja valmiustoimien vahvistaminen Yhteistyö ihmiskaupan estämisessä ja sen uhrien auttamisessa Kehittää haavoittuvassa asemassa olevien rajanylittäjien sosiaalipalvelujen ja ihmisoikeuksien mallialue Lainvalvontayhteistyön tehokkaan yhteistyöverkoston kehittäminen vakavan rikollisuuden torjumiseksi Rajaturvallisuuden nostaminen lainvalvontaviranomaisten yhteistyöllä vakavan rikollisuuden torjumiseksi
HA CAPACITY (Baltic Sea NGO Network, UBC, Swedish Institute) Osaamisen ja osallistumisen kehittäminen Rakentaa osaamisen kehittämisalusta Itämeri-strategiaa toteuttaville toimijoille: koordinaattorit, ohjausryhmät, lippulaivahankkeiden johtajat, hanketoimijat, rahoitusohjelmaviranomaiset, paikalliset ja alueelliset toimijat, kansalaisjärjestöt, liike-elämä, korkeakoulut Sektorit ylittävien Itämeri-verkostojen aktivoiminen ja hyödyntäminen, paikallisten ja alueiden toimijoiden, kansalaisjärjestöjen, yritysten ja korkeakoulujen osallistumisen tukeminen monitasohallinto
HA Neighbours (Turku, CBSS) Lisäarvoa Itämeri-yhteistyölle toiminnasta naapurimaiden ja alueiden kanssa Jatkuva vuoropuhelu ja koordinaatio EU:n Itämeri-strategian avainkumppaneiden kanssa, tuki politiikka-aloille Itämeri-yhteistyön ja sen lisäarvon yhteinen markkinointi naapurimaissa Mahdollisten yhteistyökumppaneiden mobilisointi ja tietoisuuden lisääminen naapurimaissa Vuoropuhelun ja kokemusten vaihdon kehittäminen muiden makroaluestrategioiden ja naapuri-alueiden ja niiden organisaatioiden kanssa Käytännön yhteistyöprosessit ja lippulaivahankkeet
HA Spatial (VASAB, HELCOM) Meri- ja maa-aluesuunnittelun käytön rohkaiseminen ja yhteisen rajat ylittävän yhteistyön lähestymistavan kehittäminen Alueellinen yhteenkuuluvuus ja yhdentyminen Merialuesuunnitelmien laatiminen soveltaen rajat ylittävää ekosysteemilähestymistapaa vuoteen 2020 mennessä Tuki meren pelastamisen, alueen yhdistämisen ja hyvinvoinnin lisäämisen tavoitteille
HA CLIMATE (CBSS) Ilmastonmuutoksen torjunta ja ilmastopolitiikkojen yhtenäistäminen Vähäpäästöisyyden kehittäminen : säännösten ja suunnitelmien harmonisointi, resurssitehokkaiden ratkaisujen edistäminen, kiertotalouteen siirtymisen vauhdittaminen, vihreät julkiset hankinnat, tutkimusyhteistyö Ilmastonmuutokseen varautuminen : Itämeren alueen ilmastostrategia ja dialogi, yhteiset varautumistoimet, näyttöpohjan kehittäminen vaikutuksista ja seurauksista, tietoisuuden herättäminen toiminnan tarpeesta, monitahoisten ilmastofoorumien tukeminen, ml politiikan, tieteen ja elinkeinoelämän osallistuminen
EU:n Itämeri-strategia Yhteistyö alueellisten järjestöjen ja elinten kanssa Ensi kertaa mukana toimintasuunnitelmassa koherenssi, läpinäkyvyys ja yhteinen suunta BSC of CPMR ( Periferiset merelliset alueet, Itämeri-komissio) BSPC ( Itämeren alueen parlamentaarikkokonferenssi) BS NGO Network (kansalaisjärjestöverkosto) BSSSC (Itämeren alueiden/maakuntien yhteistyöverkosto) BDF (Baltic Development Forum think tank) BONUS ( Itämeren alueen tutkimusrahasto) CBSS (Itämeren valtioiden neuvosto) HELCOM (Itämeren suojelukomissio) Pohjoisen ulottuvuuden kumppanuudet
EU:n Itämeri-strategia Yhteistyö alueellisten järjestöjen ja elinten kanssa NCM (Pohjoismaiden ministerineuvosto) UBC ( Itämeren kaupunkien liitto) VASAB aluesuunnittelun yhteistyöverkosto
Lisätietoja http://www.balticsea-region-strategy.eu www.itameri-strategia.fi