Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 1 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 Aika 27.08.2015, klo 17:06-19:48 Paikka Mikkelin kaupungintalo, 2. kerros, lautakuntien kokoushuone (käynti sisäpihan puolelta Käsitellyt asiat 59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 60 Pöytäkirjan tarkastus 61 Ilmoitusasiat/sivistystoimenjohtajan viranhaltijapäätökset 62 Ilmoitusasiat 63 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus/sivistystoimenjohtajan päätökset 64 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus/kasvatus- ja opetusjohtajan päätökset 65 Kasvatus- ja opetuslautakunnan selvitykset arviointikertomukseen vuodelta 2014 66 Talousarvion toteutumisen seuranta 31.7.2015 67 Maisema 2014 raportit ja vuoden 2016 talousarvion lähetekeskustelu 68 Valtakunnalliset sivistystoimen neuvottelupäivät 2015 69 Lausunto Itä-Suomen hallinto-oikeudelle Marja Väisäsen valitukseen 70 Merja Kaerpiccioglun vaatimus muutoksesta päivähoidon palvelukoordinaattori Minnan Oksan tekemään päätökseen 71 Lausunto Itä-Suomen hallinto-oikeudelle Hanna-Noora ja Tero Hurrin valituksesta 72 Oikaisuvaatimus iltapäivätoimintaryhmään sijoittamisesta/nina Isabella Linnala 73 Oikaisuvaatimus iltapäivätoimintaryhmään sijoittamisesta/eetu Luntinen 74 Oikaisuvaatimus iltapäivätoimintaryhmään sijoittamisesta/eino Pettinen
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 2 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 Saapuvilla olleet jäsenet Osmo Ukkonen, puheenjohtaja Eeva Vihermäki Elina Hölttä, saapui 17:30, poistui 18:49 Janne Strengell, poistui 19:38 Katri Kontunen-Karhula Markku Paukku Pekka Pöyry Petri Tikkanen Rauni Berndt Sari Rautiainen Susanna Rusakko Muut saapuvilla olleet Tiina Turunen, johdon sihteeri, sihteeri Seija Manninen, kasvatus ja opetusjohtaja Virpi Siekkinen, sivistystoimenjohtaja Pirjo Vartiainen, varhaiskasvatusjohtaja, poistui 19:33 Matti Laitsaari, rehtori Poissa Jyrki Koivikko Samuel Tarkiainen Atte Ojanen, varajäsenet Petri Pekonen Niko Mikkonen Allekirjoitukset Osmo Ukkonen Puheenjohtaja Tiina Turunen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 27.08.2015 27.08.2015 Sari Rautiainen Susanna Rusakko Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja pidetään nähtävillä sivistystoimen kirjaamossa (Maaherrankatu 9-11, 3. kerros, 50100 Mikkeli) 1.9.2015
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 3 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 Tiina Turunen
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 4 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 59 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 5 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 60 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Samuel Tarkiainen ja Sari Rautiainen. Pöytäkirja tarkastetaan sivistystoimen johtamisen tukipalveluissa (Maaherrankatu 9-11, 3. kerros) viimeistään 1.9.2015. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sari Rautiainen ja Susanna Rusakko.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 6 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 61 Ilmoitusasiat/sivistystoimenjohtajan viranhaltijapäätökset 28/5.6.2015 Anneli Lappalaisen irtisanoutuminen lukion lehtorin virasta 1.8.2015 alkaen 33/16.6.2015 Päätös palkattoman virkavapaan myöntämisestä luokanopettaja Kaisu Kääriäiselle ajaksi 11.8.2015-30.6.2016, Urpolan koulu 34/18.6.2015 Päätös Leena Jähin ottamisesta lukion lehtorin virkaan ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Mikkelin lukio 36/22.6.2015 Päätös Leena Prusilan ottamisesta päivähoidon ohjaajan virkaan ajaksi 1.7.2015-30.6.2016 37/24.6.2015 Päätös Leila Prusilan ottamisesta päivähoidon ohjaajan virkaan ajaksi 1.7.2015-30.6.2016 38/24.6.2015 Tuomo Roposen irtisanoutuminen päivähoidon ohjaajan virasta 1.11.2015 alkaen 39/24.6.205 Liisa Ropposen irtisanoutuminen päivähoidon ohjaajan virasta 1.10.2015 alkaen 40/25.6.2015 Palkattoman virkavapaan myöntäminen lehtori Mauno Pulkkiselle ajaksi 1.8.2015-31.7.2016 43/29.6.2015 Päätös Eija Hirvosen ottamisesta lastenhoitajan tehtävään ajaksi 4.8.2015-31.1.2016 sijoituspaikkana Nuppulan päiväkoti 45/30.6.2015 Vesa Raasumaan irtisanoutuminen rehtorin virasta 1.8.2015 alkaen 47/1.7.2015 Päätös Janne Syrjäläisen ottamisesta rehtorin virkaan ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Kalevankankaan koulu 48/1.7.2015 Päätös Kirsi-Marja Janhusen ottamisesta rehtorin virkaan ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Urpolan koulu 49/1.7.2015 Jarmo Hännisen nimeäminen koulunjohtajaksi Ihastjärven kouluun ajaksi 1.8.2015-31.7.2016 50/2.7.2015 Päätös Sanna Lahtisen ottamisesta koulunkäyntiavustajan toimeen ajaksi 10.8.2015-3.8.2016, sijoituskouluna Anttolan yhtenäiskoulu 52/3.7.2015 Päätös palkattoman virkavapaan myöntämisestä lukion lehtorin virasta Jari Vehviläiselle ajaksi 11.8.2015-10.8.2016, sijoituskouluna Mikkelin lukio Ehdotus Esittelijä: Osmo Ukkonen, kasvatus- ja opetuslautakunnan puheenjohtaja, valtuutettu Merkitään tiedoksi. Päätös Merkittiin.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 7 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 62 Ilmoitusasiat Kaupunginhallitus 188/1.6.22015; Merkittiin, että vt. kaupunginjohtaja Ari Liikanen ja sivistysjohtaja Virpi Siekkinen esittelivät kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöstä 39, virkaan valittujen uusien opettajien työsuhteen ja palkanmaksun alkamisajankohdasta, johon lautakunta pyytää kaupunginhallituksen kannanottoa sekä ammattiyhdistysliikkeiden asiasta antamia kannanottoja. Keskustelun aikana esittelijä täydensi esitystään siten, että kaupunginhallitus erikseen toteaa, että uusien opettajien virkasuhteet voidaan aloittaa 11.8.2015. Raine Lehkonen esitti, että kaupunki pitäytyy aiemmassa käytännössä, että opettajien palvelussuhde alkaisi 1.8.2015. Veli Liikanen kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi, että Raine Lehkonen on tehnyt esittelijän esityksestä poikkeavan kannatetun esityksen ja esitti asian ratkaistavaksi kädennostoäänestyksellä siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän esitystä, äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat Lehkosen esitystä, äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin kymmenen jaa-ääntä (Seija Kuikka, Outi Kauria, Jaakko Väänänen, Hannu Toivonen, Sari Teittinen, Elina Hölttä, Juha Vuori, Markku Siitari, Vesa Himanen ja Petri Pekonen) ja viisi ei-ääntä (Raine Lehkonen, Veli Liikanen, Arto Seppälä, Hannu Kilkki ja Jaana Vartiainen). Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus on hyväksynyt esittelijän täydennetyn esityksen. Kaupunginhallitus 220/22.6.2015; kaupunginhallitus ei käytä kuntalain mukaista otto-oikeutta lautakunnan kokouksessaan 11.6.2015 tekemiin päätöksiin. Kasvatus- ja opetusjohtajan viranhaltijapäätökset: 100/29.5.2015 Irtisanoutuminen luokanopettajan virasta 1.8.2015/Iso- Mustajärvi Pia 111/5.6.2015 Päätös Marjanna Partio-Jukaraisen ottamisesta tuntiopettajan tehtävään ajaksi 11.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Ristiinan yhtenäiskoulu ja lukio 112/5.6.2015 Seija Ikosen irtisanoutuminen lehtorin virasta 1.8.2015 alkaen 113/5.6.2015 Päätös Merja Blomqvistin ottamisesta koulunkäyntiavustajan toimeen 27.7.2015 alkaen toistaiseksi, sijoituskouluna Peitsarin koulu 114/5.6.2015 Päätös Hanna Hämäläisen ottamisesta koulunkäyntiavustajan toimeen 11.8.2015 alkaen toistaiseksi, sijoituskouluna Peitsarin koulu 115/5.6.2015 Päätös Auli Kekkosen ottamisesta tuntiopettajan tehtävään ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Urpolan koulu 116/8.6.2015 Päätös Janne Sajaniemen ottamisesta tuntiopettajan tehtävään ajaksi 1.8.2015 31.7.2016, sijoituskouluna Rantakylän yhtenäiskoulu 117/8.6.2015 Päätös Sari Kankaan ottamisesta erityisopettajan virkaan ajaksi 11.8.2015-27.7.2016, sijoituskouluna Lähemäen koulu 118/6.8.2015 Päätös Lotta Pylkkäsen ottamisesta koulunkäyntiavustajan toimeen ajaksi 11.8.2015-4.6.2016, sijoituskouluna Otavan koulu 119/8.6.2015 Päätös erityisopettaja Hanna Sormusen siirtämisestä Sairilan koululle 1.8.2015 alkaen
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 8 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 120/8.6.2015 Päätös luokanopettaja Hannu Loistin siirtämisestä Pellosniemen koulusta Ristiinan yhtenäiskouluun 1.8.2015 alkaen 122/16.6.2015 Päätös Lotta Pylkkäsen ottamisesta koulunkäyntiavustajan toimeen ajaksi 11.8.2015-4.6.2016, sijoituskouluna Otavan koulu 123/16.6.2015 Päätös Marja Rinteen ottamisesta koulunkäyntiavustajan toimeen 11.8.2015 alkaen toistaiseksi, sijoituskouluna Tuppuralan koulu 124/16.6.2015 Päätös Hilkka Hujasen ottamisesta tuntiopettajan tehtävään ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Tuppuralan koulu 125/16.6.2015 Päätös Kaisu Kääriäisen ottamisesta koulunkäyntiavustajan toimeen ajaksi 11.8.2015-30.6.2016, sijoituskouluna Tuppuralan koulu 126/16.6.2015 Päätös Juho-Kusti Väätäisen ottamisesta tuntiopettajan tehtävään ajaksi 11.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Kalevankankaan koulu 127/17.6.2015Päätös Anne Pöntisen ottamisesta tuntiopettajan tehtävään ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Kalevankankaan koulu 128/17.6.2015 Päätös Ilpo Lintulan ottamisesta lehtorin virkaan ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Kalevankankaan koulu 129/17.6.2015 Päätös Suvi Korven ottamisesta tuntiopettajan tehtävään ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Kalevankankaan koulu 130/17.6.2015 Päätös Jarmo Hännisen ottamisesta tuntiopettajan tehtävään ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Ihastjärven koulu 131/17.6.2015 Päätös Ulla Muukan ottamisesta tuntiopettajan tehtävään ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Tuppuralan koulu 132/17.6.2015 Päätös Anna-Leena Siitarin ottamisesta tuntiopettajan tehtävään ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Olkkolan koulu 133/17.6.2015 Päätös Jani Väisäsen ottamisesta tuntiopettajan tehtävään ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Lähemäen koulu 134/17.6.2015 Päätös Susanna Hurmeen ottamisesta luokanopettajan virkaan ajaksi 11.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Päämajakoulu 135/18.6.2015 Päätös Tiia Heinikaisen ottamisesta luokanopettajan virkaan ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Suomenniemen koulu 136/18.6.2015 Päätös Tom Saarelan ottamisesta lehtorin virkaan ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Rantakylän yhtenäiskoulu 137/18.6.2015 Peruskoulun ja lukion lehtori Erkki Salmelan nimeäminen apulaisjohtajaksi 1.8.2015 alkaen, Ristiinan yhtenäiskoulu 138/18.6.2015 Erityisluokanopettaja Tuula Brännaren valitseminen varajohtajan tehtävään ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, Lähemäen koulu 139/18.6.2015 Erityisluokanopettaja Marjaana Kekkosen valitseminen vararehtorin tehtävään ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, Rämälän koulu 140/18.6.2015 Erityisluokanopettaja Tuula Brännaren valitseminen vararehtorin tehtävään ajaksi 1.8.2015-31.7.2017, Lähemäen koulu 141/18.6.2015 Erityisluokanopettaja Marjaana Kekkosen valitseminen vararehtorin tehtävään 1.8.2015 alkaen, Rämälän koulu 142/18.6.2015 Päätös koulunkäyntiavustaja Helena Rähmösen siirtämisestä Pellosniemen koulusta Ristiinan yhtenäiskouluun 1.8.2015 alkaen 143/18.6.2015 Päätös luokanopettaja Ulla Rannanheimon siirtämisestä Ristiinan yhtenäiskoululle 1.8.2015 alkaen 144/18.6.2015 Päätös luokanopettaja Jenita Kinnusen siirtämisestä Suomenniemen koululle 1.8.2015 alkaen 145/22.6.2015 Luokanopettaja Marjaana Kekkosen valitseminen vararehtorin tehtävään 1.8.2015 alkaen, Rämälän koulu 146/22.6.2015 Päätös Ulla Muukan ottamisesta tuntiopettajan tehtävään ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Tuppuralan koulu 147/22.6.2015 Päätös luokanopettaja Markku Mikkosen siirtämisestä Urpolan koululle ajaksi 1.8.2015-31.7.2016
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 9 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 148/22.6.2015 Päätös luokanopettaja Pasi Nuijan siirtämisestä Urpolan koululle ajaksi 1.8.2015-31.7.2016 149/22.6.2015 Päätös Ulla Sopasen ottamisesta koulupsykologin virkaan 3.8.2015 alkaen 150/22.6.2015 Päätös Katriina Noposen ottamisesta koulukuraattorin virkaan ajaksi 10.8.2015-3.6.2016 151/30.6.2015 Hanna Ahokaisen irtisanoutuminen erityisluokanopettajan virasta 1.8.2015 alkaen 152/30.6.2015 Päätös Minna Kirvesniemen ottamisesta tuntiopettajan tehtävään ajaksi 11.8. - 18.12.2015, sijoituskouluna Urpolan koulu 153/30.6.2015 Päätös Tuomas Liukkosen ottamisesta koulunkäyntiavustajan tehtävään ajaksi 11.8.2015-4.6.2016, sijoituskouluna Urpolan sairaalaopetus 154/30.6.2015 Päätös Katja Luukkosen ottamisesta tuntiopettajan tehtävään ajaksi 11.8.2015-4.6.2016, sijoituskouluna Kalevankankaan koulu 155/30.6.2015 Päätös Nea-Maria Räsäsen ottamisesta erityisopettajan virkaan ajaksi 11.8. - 31.10.2015, sijoituskouluna Lähemäen koulu 156/30.6.2015 Päätös Kaisu Peuran ottamisesta koulunkäyntiavustajan toimeen ajaksi 11.8.2015-4.6.2016, sijoituskouluna Urheilupuiston koulu 157/1.7.2015 Päätös Minna Vihavaisen ottamisesta koulunkäyntiavustajan tehtävään ajaksi 12.8.2015-3.6.2016, sijoituskouluna Haukivuoren yhtenäiskoulu 158/1.7.2015 Päätös Erno Nissilän ottamisesta koulunkäyntiavustajan tehtävään 11.8.2015 alkaen toistaiseksi, sijoituskouluna Mikkelin Lyseon koulu 159/1.7.2015 Päätös Jarmo Hännisen ottamisesta luokanopettajan virkaan ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Ihastjärven koulu 160/1.7.2015 Päätös Johanna Huhtalan ottamisesta erityisluokanopettajan virkaan ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Kalevankankaan koulu 161/1.7.2015 Päätös Maiju Marttisen ottamisesta koulukuraattorin virkaan 3.8.2015 alkaen toistaiseksi 162/1.7.2015 Päätös Katariina Romon ottamisesta kuraattorin virkaan 3.8.2015 alkaen toistaiseksi 163/1.7.2015 Päätös luokanopettaja Mikko Laihon siirtämisestä Urpolan koululle ajaksi 1.8.2015-31.7.2016 164/1.7.2015 Päätös erityisluokanopettaja Anne Kuvajan siirtämisestä Kalevankankaan koululle 1.8.2015 alkaen 165/3.7.2015 Päätös Elisa Holopaisen ottamisesta tuntiopettajan tehtävään ajaksi 11.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Ihastjärven koulu 166/3.7.2015 Päätös Minna Laukkasen ottamisesta siivooja-talonmiehen tehtävään 3.8.2015 alkaen toistaiseksi 167/3.7.2.2015 Päätös Eevastiina Lappalaisen ottamisesta tuntiopettajan tehtävään ajaksi 11.8.2015-4.6.2016, sijoituskouluna Suomenniemen koulu 168/7.7.2015 Päätös Minna Vauhkosen ottamisesta siivooja-talonmiehen tehtävään 3.8.2015 alkaen toistaiseksi Ehdotus Esittelijä: Virpi Siekkinen, sivistystoimenjohtaja Merkitään tiedoksi. Päätös Merkittiin.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 10 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 63 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus/sivistystoimenjohtajan päätökset 53 Päätös Päivi Hokkasen ottamisesta lukion lehtorin virkaan ajaksi 11.8.2015-31.7.2016, sijoituskouluna Mikkelin lukio, 17.08.2015 54 Päätös lukion lehtori Tuula Nyyssösen valinnasta Mikkelin etä- ja aikuislukion vararehtoriksi ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, 12.08.2015 55 Päätös Marja Ukkosen ottamisesta rehtorin virkaan ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, 12.08.2015 Ehdotus Esittelijä: Osmo Ukkonen, kasvatus- ja opetuslautakunnan puheenjohtaja, valtuutettu Koska kasvatus- ja opetuslautakunnan puheenjohtaja ei ole havainnut pöytäkirjoissa mitään sellaista, mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle, puheenjohtaja esittää, ettei kasvatus- ja opetuslautakunta käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan sivistystoimenjohtajan tekemiin päätöksiin. Päätös Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 11 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 64 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus/kasvatus- ja opetusjohtajan päätökset 172 Päätös Hannele Hokkasen ottamisesta tuntiopettajan tehtävään ajaksi 1.8.2015-31.7.2015, sijoituskouluna Kalevankankaan koulu, 17.08.2015 174 Päätös Tuula Hurtigin ottamisesta erityisopetuksen tuntiopettajan (laajaalainen) tehtävään ajaksi 11.8.2015-4.6.2016, sijoituskouluina Ristiinan yhtenäiskoulu, Suomenniemen koulu, Olkkolan koulu ja Otavan koulu, 17.08.2015 175 Päätös Mirva Venäläisen ottamisesta tuntiopettajan tehtävään ajaksi 11.8.2015-4.6.2016, sijoituskouluna Rämälän koulu, 17.08.2015 176 Päätös Anne Ahosen ottamisesta koulunkäyntiavustajan tehtävään ajaksi 11.8.2015-4.6.2016, sijoituskouluna Urpolan koulun sairaalaopetus/ Lammenranta, 17.08.2015 177 Päätös Monica Hakkaraisen ottamisesta koulunkäyntiavustajan tehtävään ajaksi 11.8.2015-4.6.2016, sijoituskouluna Anttolan yhtenäiskoulu, 17.08.2015 178 Päätös Kati Onttosen ottamisesta koulunkäyntiavustajan tehtävään ajaksi 11.8.2015-4.6.2016, sijoituskouluna Kalevankankaan koulu, 17.08.2015 179 Päätös Tuija Kokkosen ottamisesta koulunkäyntiavustajan tehtävään ajaksi 11.8.2015-4.6.2016, sijoituskouluna Moision koulu, 17.08.2015 180 Lehtori Vesa Rovion valitseminen Kalevankankaan koulun apulaisjohtajaksi ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, 12.08.2015 181 Lehtori Eila Räsäsen valitseminen Kalevankankaan koulun apulaisjohtajaksi ajaksi 1.8.2015-31.7.2016, 12.08.2015 182 Päätös Tommi Kinnin ottamisesta koulunkäyntiavustajan toimeen ajaksi 11.8.2015-4.6.2016, sijoituskouluna Kalevankankaan koulu, 17.08.2015 183 Päätös Harto Huikon ottamisesta koulunkäyntiavustajan tehtävään ajaksi 11.8.2015-4.6.2016, sijoituskouluna Kalevankankaan koulu, 17.08.2015 184 Päätös Marja-Riitta Korpisalon ottamisesta koulunkäyntiavustajan tehtävään ajaksi 11.8.2015-4.6.2016, sijoituskouluna Ristiinan yhtenäiskoulu, 17.08.2015 185 Päätös Suvi Hietasen ottamisesta koulunkäyntiavustajan tehtävään ajaksi 11.8.2015-4.6.2016, sijoituskouluna Ristiinan yhtenäiskoulu, 17.08.2015 186 Päätös Tiina Hokkasen ottamisesta koulunkäyntiavustajan tehtävään ajaksi 11.8.2015-4.6.2016, sijoituskouluna Ristiinan yhtenäiskoulu, 17.08.2015 Ehdotus Esittelijä: Virpi Siekkinen, sivistystoimenjohtaja Koska sivistystoimenjohtaja ei ole havainut pöytäkirjoissa mitään sellaista, mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle, sivistystoimenjohtaja esittää, ettei kasvatus- ja opetuslautakunta käytä kuntalain 51 :n mukaista ottooikeutta kasvatus- ja opetusjohtajan tekemiin päätöksiin. Päätös Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 12 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 65 Kasvatus- ja opetuslautakunnan selvitykset arviointikertomukseen vuodelta 2014 MliDno-2015-1181 Valmistelija / lisätiedot: Virpi Siekkinen Virpi.siekkinen@mikkeli.fi Tarkastuslautakunta on velvoittanut kaupunginhallitusta hankkimaan lautakunnilta ja johtokunnilta selvitykset arviointikertomuksessa esitetyistä kysymyksistä ja havainnoista sekä kuvaukset toimenpiteistä, joihin aiotaan ryhtyä arviointikertomuksessa esitettyjen epäkohtien korjaamiseksi ja saattamaan ne valtuuston tietoon kuluvan vuoden syyskuun loppuun mennessä. Kasvatus- ja opetuslautakunta vastaa seuraavaa. Toimintakertomuksen yleisessä tekstiosassa on ilmauksia, jotka eivät avaudu lukijalle. Tilinpäätöksen kieliasun selkeyteen ja asioiden täsmälliseen ilmaisuun tulee kiinnittää parempaa huomiota." Kieliasua ja ilmaisua parannetaan jatkossa. Päiväkotien täyttöastetta ei saavutettu (tavoite 95 %/ toteutuma 86,1 %). Varhaiskasvatuksessa päiväkotien käyttöasteelle on asetettu tavoite 95 %. Täyttöaste kertoo, missä määrin käytettävissä olevat päivähoitopaikat ovat käytössä. Täyttöaste on suurimmassa osassa päiväkoteja yli 100 %. Toimintakauden alussa, ennen kuin lapset ovat aloittaneet hoitosuhteen, on täyttöaste paikoitellen alle 100 %. Kauempana kaupungista olevien yksiköiden täyttöasteet, kuten Anttolassa olevan Norpanhovin täyttöaste, ovat olleet alle 100 %, kun lapsia ei ole voinut sijoittaa pidemmistä matkoista ko. yksiköihin. Käyttöaste perustuu lasten päivittäisen läsnäolon vertaamiseen henkilökunnan työssäolopäiviin. Alla on kaava käyttöasteen laskemiseksi. Lasten suhteutetut läsnäolopäivät saadaan, kun alle 3-vuotiaiden läsnäolopäivät jaetaan 4:lla ja yli 3 v. jaetaan 7:llä. Käyttöaste = 100 x lasten "suhteutetut" läsnäolopäivät kasvatus- ja hoitohenkilökunnan työpäivät Käyttöasteeseen vaikuttaa lasten vapaapäivät ja sairauspoissaolot siten, että mitä pienempi yksikkö on, sitä vähäisemmät lasten poissaolot laskevat käyttöastetta. Pienissä yksiköissä henkilöstöä ei voida siirtää ryhmästä toiseen, vaikka muutama lapsi olisikin vapaapäivällä tai sairaana. Hoidon tarve perheillä on noin klo 6.30-17 ja hoitohenkilöresurssi on varattava tämän mukaisesti (työntekijän työpäivän pituus, työaika, riittää kattamaan osan hoitoajasta). Lisäksi on huomioitava, että neljää alle 3 vuoden ikäistä lasta kohden on
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 13 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 oltava yksi kasvatustyöntekijä ja yli 3 vuoden ikäisiä voi olla seitsemän yhtä kasvatustyöntekijää kohden. Vuorohoito laskee myös käyttöastetta. Isompien yksiköiden myötä päivähoitoresursseja voidaan säädellä muuttuvaan tarpeeseen ja päivähoidon käyttöastekin saadaan sitä myötä korkeammaksi. Mikkelissä kunnallisten päiväkotien vuoden 2014 käyttöastetta (86,1 %) ei ole pystytty saavuttamaan asetettuun 95 % tavoitteeseen, koska varhaiskasvatuksessa on edelleen pieniä päiväkoteja. Lisäksi hoitoaikaperusteisten päivähoitomaksujen vuoksi lapset eivät ole joka päivä paikalla, eikä lapsia voida kuitenkaan ottaa päivähoitoon siten, että heitä olisi yhtä aikaa paikalla yli lain sallima määrä. Myös kesäajan päivystykseen varautuminen on vaikuttanut alentavasti käyttöasteeseen, koska hoidon varaamisesta huolimatta kaikkia varattuja hoitopäiviä ei käytetty. Kunnallisissa päiväkodeissa käyttöasteen vaihteluväli oli vuonna 2014 58,1 % - 98,8 %. Alin käyttöaste oli Suomenniemellä sijaitsevassa päiväkodissa. Yksityisissä päiväkodeissa vaihteluväli vuonna 2014 oli 83,6 % - 103,9 %. Ehdotus Esittelijä: Virpi Siekkinen, sivistystoimenjohtaja Lautakunta antaa kaupunginhallitukselle yllä olevan selvityksen tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa vuodelta 2014 esittämiin kysymyksiin koskien lautakunnan alaista toimintaa. Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi Kaupunginhallitus
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 14 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 66 Talousarvion toteutumisen seuranta 31.7.2015 MliDno-2015-745 Valmistelija / lisätiedot: Paula Sihvonen Paula.Sihvonen@mikkeli.fi Liitteet 1 Seuranta 31.7.2015.pdf Talousarvion mukaisesti kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle annetaan selvitys talouden ja toiminnan toteutumisesta heinäkuun seurannan yhteydessä. Raportti toimii samalla vuoden 2016 valmistelun pohjana. Raportti sisältää seuraavat osat -tavoitteiden toteutuminen ja arviointi, tuloskortit -palvelusuunnitelman toteutuminen ja arviointi -tunnuslukujen toteutuminen, Maisema-taulukot -talouden toteutuminen ja olennaiset poikkeamat sekä ennuste loppuvuodesta -investointiohjelman toteutuminen ja ennusteet. Seurantatiedot tulee olla talouspalveluiden käytössä 31.8. mennessä. Toimialan johdon ennusteen mukaan lautakunnan alaisen toiminnan tuloja kertyy noin 173 000 euroa budjetoitua enemmän ja menojen arvioidaan ylittyvän noin 246 000 euroa budjettiin verrattuna. Heinäkuun seurannan perusteella toimintakatteen arvioidaan muodostuvan noin 73 000 euroa talousarviota heikommaksi. Tulosalueita edellytetään sopeuttavan toimintansa siten, että talousarviossa pysytään. Lautakunnan alaisen toiminnan ja talouden heinäkuun lopun toteuma, raportti sekä johdon ennuste liitteenä. Ehdotus Esittelijä: Virpi Siekkinen, sivistystoimenjohtaja Merkitään tiedoksi. Päätös Merkittiin. Merkittiin, että Elina Hölttä saapui tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17:30.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 15 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 67 Maisema 2014 raportit ja vuoden 2016 talousarvion lähetekeskustelu MliDno-2015-1687 Valmistelija / lisätiedot: Virpi Siekkinen Virpi.siekkinen@mikkeli.fi Sivistystoimenjohtaja ja tulosaluejohtajat esittelevät Maisema 2014 raportit alustuksena vuoden 2016 talousarvion lähetekeskustelulle. Ehdotus Esittelijä: Virpi Siekkinen, sivistystoimenjohtaja Merkitään tiedoksi. Päätös Merkittiin. Merkittiin, että Elina Hölttä poistui tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18:49.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 16 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 68 Valtakunnalliset sivistystoimen neuvottelupäivät 2015 MliDno-2015-1664 Valmistelija / lisätiedot: Virpi Siekkinen Virpi.siekkinen@mikkeli.fi Suomen Kuntaliitto ja FCG Koulutus järjestävät perinteiset ja tulevaan suuntaavat Sivistystoimen neuvottelupäivät Helsingissä Kuntatalolla 1. - 2.10.2015. Myös OPSIA ry osallistuu neuvottelupäivien suunnitteluun ja toteutukseen. Ensimmäisen päivän teemakokonaisuutena on oppiminen, uudistuvat oppimisympäristöt ja OPS-prosessin johtaminen. Oppiminen ja oppimisympäristöjen uudistaminen kuuluvat myös hallitusohjelman päätavoitteisiin. Millainen on tulevaisuuden kunta toimintaympäristönä, ja mikä on koulutuksen rooli siinä? Millainen on tulevaisuuden peruskoulu? Toisen päivän teemana on sivistystoimen monimuotoisuuden johtaminen. Mitä monimuotoistuva työyhteisö ja jatkuvassa muutoksessa oleva toimintaympäristö edellyttävät johtamiselta, johtajilta ja heidän johtamisosaamiseltaan? Päivän aikana paneudumme johtamisteemaan monesta näkökulmasta. Päivän aluksi kuulemme myös tarkemmin hallituksen keskeisistä sivistyspoliittisista tavoitteista ja linjauksista. Sivistystoimen neuvottelupäivien alustajina mm. Opetus- ja kulttuuriministeri Sanni Grahn-Laasonen, varapuhemies Paula Risikko, Opetushallituksen pääjohtaja Aulis Pitkälä, Suomen Kuntaliiton johtoa sekä muita huippuasiantuntijoita ja käytännön osaajia. Ensimmäisen päivän iltana järjestetään perinteinen iltatilaisuus, jossa voi tavata tuttuja ja verkostoitua. Sivistystoimen neuvottelupäivät on suunnattu laajasti sivistys- ja opetustoimen johdolle ja viranhaltijoille, muille koulutuksen järjestäjille, kuntajohdolle ja luottamushenkilöille sekä kaikille opetus- ja kulttuuriasioista kiinnostuneille. Tarkempi ohjelma on nähtävillä kokouksessa. Ehdotus Esittelijä: Virpi Siekkinen, sivistystoimenjohtaja Lautakunta nimeää edustajansa Sivistystoimen neuvottelupäiville 1. - 2.10.2015, Kuntatalo, Helsinki. Päätös Lautakunta nimesi Osmo Ukkosen edustajaksi Sivistystoimen neuvottelupäiville. Tiedoksi
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 17 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 Osmo Ukkonen
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 18 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta, 53, 11.06.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta, 69, 27.08.2015 69 Lausunto Itä-Suomen hallinto-oikeudelle Marja Väisäsen valitukseen MliDno-2015-962 Kasvatus- ja opetuslautakunta, 11.06.2015, 53 Valmistelija / lisätiedot: Virpi Siekkinen, Sari Markus Marja Väisänen vaatii oikaisuvaatimuksessaan, että kasvatus- ja opetuslautakunta kumoaa sivistystoimenjohtaja Virpi Siekkisen päätöksen 8.5.2015 17 koskien Miika Lahden ottamista lukion lehtorin virkaan 11.8.2015 alkaen toistaiseksi. Väisänen vaatii, että päätös tulee kumota, koska se on lainvastainen. Perusteluissa Väisänen mainitsee, että valintaa perusteltiin valmiudella opettaa psykologiaa, aikaisemmalla työkokemuksella sekä valmiudella ja aiemmalla näytöllä digipedagogiikan käytöstä. Väisäsen mukaan silloin kun hakijat täyttävät viran kelpoisuusehdot, on opettajan työstä saatu kokemus erityisen merkityksellistä. Väisäsen mukaan digipedagogiikan nostaminen ratkaisevaan asemaan valinnassa ei ole perusteltua, koska sitä ei ole mainittu hakuilmoituksessa. Väisänen pohtii onko kokonaisnäkemykseen vaikuttanut hakijan ikä, sukupuoli tai muut sidonnaisuudet. Väisänen katsoo olevansa perustuslain yleisillä nimitysperusteilla vertailtaessa selkeästi parempi kuin virkaan valittu henkilö. Mikkelin kaupungin lukion lehtorin virka on ollut haettavana ajalla 16.2-2.3.2015. Opetettavina aineina virassa on uskonto ja filosofia. Eduksi on luettu psykologian opetuksen kelpoisuus. Lisäksi valittavalta on toivottu kiinnostusta ja monipuolista ammattitaitoa opetuksen ja koulun kehittämiseen, kehitys- ja yhteistyöhakuisuutta sekä rohkeutta tarttua uusiin asioihin. Molemmilla hakijoilla on virassa opetettavien aineiden, uskonnon ja filosofian kelpoisuus. Samoin molemmilla on psykologian opetuksen kelpoisuus. Hakuilmoituksella valittavalta on toivottu kiinnostusta ja monipuolista ammattitaitoa opetuksen ja koulun kehittämiseen, kehitys- ja yhteistyöhakuisuutta sekä rohkeutta tarttua uusiin asioihin. Haastattelussa on kysytty, kuinka hakija kehittäisi uskonnon ja filosofian opetusta ja mitä muita tehtäviä hakija olisi kiinnostunut tekemään lukiossa. Hakemusasiakirjoista ja haastattelussa ilmenneen perusteella Miika Lahdella on merkittäviä digipedagogiikan käytön ja kehittämisen näyttöjä. Lisäksi Lahdella on valmiuksia ja näyttöjä aineenopettajan perustehtävään kuulumattomien lisätehtävien hoidosta (esim. oppilaskunta, tukioppilastoiminta, tvt). Väisänen on osallistunut koulutuksiin, joissa on perehdytty uusien sähköisten menetelmien käyttöön ja ottanut niitä jossain määrin käyttöön opetuksessaan.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 19 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 Opettajakokemusta Väisäsellä on enemmän kuin Lahdella, mutta tämä seikka ei tee Väisäsestä selkeästi parempaa kuin Lahti. Hakuilmoituksessa esitetyn mukaisesti valinnassa on painotettu nimenomaan näyttöä ja kiinnostusta opetuksen ja koulun kehittämiseen. Valintaan eivät ole vaikuttaneet Väisäsen esille nostamat ikä, sukupuoli tai muut sidonnaisuudet. Sivistystoimen johtajan päätös 28.5.2015 17 ei ole lainvastainen. Ehdotus Esittelijä: Virpi Siekkinen, sivistystoimenjohtaja Lautakunta päättää, että oikaisuvaatimuksessa esitetyt perusteet eivät anna aihetta päätöksen kumoamiseen, joten oikaisuvaatimus tulee hylätä. Päätös Puheenjohtaja teki päätösehdotuksen: lautakunta katsoo, että oikaisuvaatimus on aiheellinen ja Marja Väisänen tulee valita virkaan. Koska puheenjohtajan ehdotusta ei kannatettu, esittelijän ehdotus tuli lautakunnan päätökseksi. Kasvatus- ja opetuslautakunta, 27.08.2015, 69 Valmistelija / lisätiedot: Sari Markus Sari.Markus@mikkeli.fi Marja Väisänen on jättänyt kunnallisvalituksen Itä-Suomen hallinto-oikeuden käsiteltäväksi. ItäSuomen hallinto-oikeus on pyytänyt Mikkelin kaupungilta lausumaa valituksen johdosta. Valitus koskee kasvatus- ja opetuslautakunnan 11.6.2015 tekemää päätöstä 53. Kasvatus- ja opetuslautakunta uudistaa kasvatus- ja opetuslautakunnan 11.6.2015 tekemänsä päätöksen 53 lausuman. Kasvatus- ja opetuslautakunta vaatii, että valittajan valitus hylätään. Valitus liitteenä. Ehdotus Esittelijä: Virpi Siekkinen, sivistystoimenjohtaja Kasvatus- ja opetuslautakunta antaa Kuopion hallinto-oikeudelle kokouksessa esitetyn lausuman. Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi Itä-Suomen hallinto-oikeus
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 32 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 Muutoksenhakukielto 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 71 Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.
Mikkeli Pöytäkirja 7/2015 33 (33) Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.08.2015 Oikaisuvaatimus 70, 72, 73, 74 Oikaisuvaatimusohje Asianosaisella on oikeus hakea muutosta tähän päätökseen valittamalla hallinto-oikeuteen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2. krs.) 70101 KUOPIO sähköposti: ita-suomi.hao(at)oikeus.fi. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 3 :ssä. Saman lain 6 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua.
1
2 Kasvatus- ja opetuslautakunta Lautakunta vastaa varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen sekä lukiokoulutuksen järjestämisestä ja tuottamisesta. Lautakunta luo edellytyksiä ja toteuttaa laadukasta varhaiskasvatusta ja perusopetusta lapsille ja nuorille. Lukiokoulutuksen tavoitteena on tukea opiskelijoiden kasvamista hyviksi, tasapainoisiksi ja sivistyneiksi ihmisiksi ja yhteiskunnan jäseniksi sekä antaa opiskelijoille jatko-opintojen, työelämän, harrastusten sekä persoonallisuuden monipuolisen kehittämisen kannalta tarpeellisia tietoja ja taitoja. Lisäksi lautakunta vastaa kansalaisopisto-toiminnassaan yleissivistävästä koulutuksesta, jonka painopistealueina ovat taide- ja taitoaineet, tietotekniikka, kielet sekä elämänhallintaa ja terveyttä edistävät aineet. Lautakunta tukee lasten, nuorten ja aikuisten edellytyksiä elinikäiseen oppimiseen ja itsensä kehittämiseen sekä henkiseen että myös fyysiseen hyvinvointiin. Palvelusuunnitelma Lautakunnan palvelut ovat pääasiassa lähipalveluja, joiden järjestäminen maantieteellisesti laajalla alueella yhä niukkenevilla resursseilla on vaikeaa. Palveluverkkoselvitykseen sisältyvillä toimenpiteillä pyritään turvaamaan laadukkaat, tasavertaiset ja pedagogisesti toimivat sekä kohtuullisesti saavutettavissa olevat kasvatus- ja opetuspalvelut ja terveelliset ja turvalliset oppimisympäristöt koko kaupungin alueella. Lautakunnan alaisen toiminnan merkitystä ja vaikuttavuutta asukkaiden hyvinvointiin, sen synnyttämiseen, ylläpitämiseen ja kehittämiseen, tullaan korostamaan. ASUKKAIDEN OSALLISTAMINEN HYVINVOINNIN TUOTTAMISEEN Talouden toteutuminen ja olennaiset poikkeamat Kasvatus- ja opetuslautakunnan toimintatuottojen arvioidaan ylittyvän noin 172 800 euroa ja toimintakulujen arvioidaan ylittyvän noin 245 700 euroa. Heinäkuun seurannan perusteella toimintakatteen arvioidaan muodostuvan noin 72 900 euroa heikommaksi kuin talousarviossa. Perusopetuksen hanketulot ja -menot ylittynevät n. 150 000. Lukiokoulutuksen palkkamenojen arvioidaan ylittyvän n. 100 000 euroa. Kaupunkistrategian toimeenpano (vaikuttavuus) Indikaattori Toimenpide Vastuutus toimialalla Toteutuma kaupunkistrategiasta Koulutuksen ulkopuolelle jääneet 17-24-vuotiaat, %- osuus: tavoite 7,5 Ei yhtään läheistä ystävää, %-osuus: tavoite: 8-9 lk:t 6,5 tavoite: ammattikoululaiset 5,8 tavoite: lukiolaiset 5 Tajua Mut! toimintamallin vakiinnuttaminen. Perusopetuksen ja toisen asteen toimijoiden yhteistyön vahvistaminen: uuden oppilasja opiskelijahuoltolain mukaisen toiminnan vakiinnuttaminen, jokaiselle peruskoulun päättävälle taataan opiskelupaikka toisen asteen koulutuksessa Varhaiskasvatuksessa havainnoidaan ja ohjataan systemaattisesta lasten vuorovaikutus- ja ystävyyssuhteita. Harrastustoiminnan mahdollistaminen ja kehittäminen kouluilla: koulukerhot, oppilaskunta- ja tukioppilastoiminta, KAMUtoiminta (yhdessä MLL:n kanssa). Yhteisöllinen oppilashuolto varhaiskasvatuksesta perusopetuksen läpi aina toiselle asteelle. Yläkoulujen ja lukion Olkkari-yhteistyö. Sivistystoimenjohtaja, kasvatus- ja opetusjohtaja, varhaiskasvatusjohtaja, hallintopäällikkö, rehtorit, oppilas- ja opiskelijahuoltoryhmä Kasvatus- ja opetusjohtaja, oppilashuollon henkilöstö, rehtorit, varhaiskasvatusjohtaja, varhaiskasvatuksen henkilöstö, nuorisotoimi/olkkari Tajua Mut!-toimintamalli on vakiintunut osaksi myös lukioiden toimintaa. Lasten havainnointi ja sosiaalisten taitojen ohjaus on arkipäivää varhaiskasvatuksessa. Oppilaskunnat toimivat kaikilla kouluilla ja tukioppilastoimintaa järjestetään yläkouluilla. KAMU-toimintaa (kaveriksi mulle) järjestetään yhteistyössä Mannerheimin lastensuojeluliiton kanssa. Uuden oppilashuoltolain velvoittamat yhteisölliset oppilashuoltoryhmät toimivat kaikilla kouluilla ja niiden toimintaa edelleen kehitetään.
3 Vanhemmuuden puutetta %-osuus: tavoite: 8-9 lk:t 19 tavoite: ammattikoululaiset 24 tavoite: lukiolaiset 5 Avoimen varhaiskasvatuksen laajentaminen. Kasvatuskumppanuustoiminna n vakinaistaminen varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa: vanhempainillat, huoltajatapaamiset. Varhainen puuttuminen sekä huolen ilmaisu/puheeksiotto. Lapset puheeksi ym. koulutusta henkilöstölle. Kasvatus- ja opetushenkilöstö Lukiossa toimii opiskelijatoimikunnat. Varhaiskasvatuksessa kasvatuskeskustelut käydään säännöllisesti ja päivittäin on mahdollisuus kohdata vanhempia. Uuden oppilashuoltolain myötä Aluevarputyöryhmien toimintaa on tarkennettu, jotta taataan riittävä moniammatillisuus. Varhaisen välittämisen menetelmät ja käsikirja ovat käytössä kaikissa yksiköissä. Vanhempainiltoja on kehitetty osallistavampaan suuntaan. Mahdollisuus henkilökohtaisiin huoltajatapaamisiin on olemassa ja tarvittaessa kutsutaan moniammatillinen asiantuntijaryhmä koolle huoltajatapaamisiin. Neuvottelukunnat toimivat kaikilla kouluilla. Varhaisen tuen toimintamallia on kehitetty yhteistyössä sosiaalitoimen kanssa ja toiminta käynnistyy syksyllä 2015. Koulukiusatut, tavoite: nollatoleranssi Varhainen puuttuminen, KiVakoulutoiminta: puuttumisen kynnyksen madaltaminen luomalla ohjeistus ja jalkauttamalla toimintamallit kaikkiin kouluyksikköihin. Opiskelijakuntatoiminnan kehittäminen. Tunnetaitoihin liittyvää täydennyskoulutusta esi- ja alkuopettajille. Kasvatus- ja opetusjohtaja, rehtorit Suunnitelmat lasten suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä ovat ajan tasalla ja niitä arvioidaan säännöllisesti. Uuden oppilashuoltolain myötä pystytään paneutumaan kiusaamisen ehkäisyyn ennakoidummin ja syvemmin. Tunnetaitoihin liittyvään täydennyskoulutukseen ovat yksittäiset opettajat osallistuneet, mutta laajempi koulutus on vielä valmisteluvaiheessa. Päihteiden käytön vähentäminen terveitä valintoja ja elämänarvoja vahvistamalla (alkoholin käyttö, humalajuominen, tupakointi, laittomat huumeet - %-osuus) Soten ja sivistystoimen yhteistyön monipuolistaminen ja tiivistäminen yhteen sovittava johtaminen - hankkeen avulla (opiskeluhuollon tehostaminen, matalan kynnyksen toiminta Olkkarissa); varhainen puuttuminen ja huolen puheeksiotto, nollatoleranssi koulujen toiminnassa, vanhempainillat, teemapäivät, Sivistystoimenjohtaja, kasvatus- ja opetusjohtaja, oppilas- ja opiskelijahuoltoryhmä, rehtorit Selvästi Paras tapahtuma on järjestetty kaikille kuudesluokkalaisille ja heidän huoltajilleen yhteistyössä ammattikorkeakoulun kanssa. Yläkouluilla päihdevalistus on osa terveystiedon opetussuunnitelmaa. Örebro-malli on otettu käyttöön yläkoulujen
4 Kulttuuri- ja liikuntapalveluiden käyttö: Kirjaston käyttö tavoite 500.000 Museoiden kävijät tavoite 30.000 Orkesterin kuulijamäärä tavoite 17.000 Uimahallikäynnit tavoite 230.000 Teatterin kävijämäärät tavoite 55.000 Terveyden ja hyvinvoinnin lisääntyminen Selvästi Paras tapahtuma kaikille kuudesluokkalaisille, aikuisten esimerkki ja ohjaus Mahdollistetaan kohdeikäluokkien osallistuminen toimintaan: KulttuuriKameli varhaiskasvatuksessa ja Kulttuuripolku perusopetuksessa, Liikkuva koulu hanke, kansalaisopiston monipuolinen kurssitarjonta Riittävä ja monipuolinen ruoka, uni ja liikunta Toiminnassa kulttuurin ja liikunnan sisällöt vahvasti mukana arjessa. Liikkuva lapsuus -pilotointi varhaiskasvatuksessa, Liikkuva koulu -hanke Kulttuurikameli ja kulttuuripolku Päiväkotien ja koulujen pihat kiinnostaviksi ja virikkeellisiksi Turvallisuuskoulutusta esimiehille ja henkilöstölle Kansalaisopisto/kulttuuri- ja harrastustoiminta on tärkeä hyvinvoinnin lisääjä. Sivistystoimenjohtaja, ko. tulosaluejohtajat Kasvatus- ja opetushenkilöstö, kansalaisopisto, koko sivistystoimi Suunnittelu ja toteutus yhteistyössä teknisen toimen kanssa. vanhempainilloissa osana päihdekasvatusta. Lukioissa ei ole havaittu päihdetapauksia 1-7/2015, matkoille ja retkille opiskelijat ja heidän huoltajansa allekirjoittavat päihteettömyyssopimukse t. Liikkumisen unelmavuosi ja siihen liittyvät verkostotyöpajat ovat käynnistymässä sekä varhaiskasvatuksessa että perusopetuksessa. Varhaiskasvatuksessa liikunnan edistämiseksi Liikkuva-lapsi toimintaa Liikkuva-koulu-toiminnan rinnalle. Kulttuurikameli ja polku toiminta jatkuu edelleen yhteistyössä kulttuuritoimen kanssa. Päiväkotien ja koulujen pihojen kunnostus on edennyt peruskorjaus- ja uudisrakennushankkeiden yhteydessä. Kunnostustarvetta on edelleen. Turvallisuuskoulutusta on järjestetty pitkäkestoisesti esimiehille. ELINKEINOJEN HYVINVOINTI JA KOKO KAUPUNGIN ELINVOIMA Kaupunkistrategian toimeenpano (vaikuttavuus) Indikaattori Toimenpide Vastuutus toimialalla Toteutuma kaupunkistrategiasta Mikkelin mainekuvan kehitys: tavoite imagotutkimuksessa 4.sija tavoite Yleinen yritysilmasto 3,5 Verkkopalvelujen ajan tasalla pitäminen, tiedottamisen oikea-aikaisuus Positiivinen palveluasenne ja hyvin toimivat palvelut Varhaiskasvatusjohtaja, kasvatus- ja opetusjohtaja, sivistystoimenjohtaja Koko henkilöstö Tulosalueelle on saatu kelpoista ja osaavaa henkilöstöä. Henkilöstön myönteistä palvelu- ja yhteistyöasennetta korostetaan. Toimintaympäristöissä ja sisäilman laadussa on edelleen kehitettävää, vaikka korjaustoimenpiteitä on tehty. Uuden organisaatio- ja
5 Asukkaiden koulutustaso, tutkinnon suorittaneiden %-osuus: tavoite 75 Kärkialueiden liike- ja kehittämistoiminnan kasvu Rekrytointiprosessi houkuttelevat työpaikkailmoitukset -> kelpoisuusehdot täyttävä työvoima, tavoite 100 % Yrityskylätoiminta 5.-6. luokkalaisille Lapsen osallisuuden lisääminen. Varhaiskasvatusjohtaja, kasvatus- ja opetusjohtaja, sivistystoimenjohtaja kasvatus- ja opetusjohtaja, kehittämispäällikkö johtamisjärjestelmän valmistelu on aloitettu. Henkilöstöä on koulutettu Pedanetin ja uuden sähköisen toimintaympäristön (yokirjoitusten pilottitila) käyttöön. Kevään yo-kirjoitusten tulokset on analysoitu. Opiskelijoiden edistymisen seurantaa on tehostettu. Mikkeliin suunnitellaan omaa yrittäjyyskasvatustoiminta mallia yhteistyössä pienyrityskeskuksen ym. toimijoiden kanssa. LUONNON JA YMPÄRISTÖN HYVINVOINTI Kaupunkistrategian toimeenpano (vaikuttavuus) Indikaattori Toimenpide Vastuutus toimialalla Toteutuma kaupunkistrategiasta Koululaisten luontopäivien määrä/koululainen/vuosi: tavoite 3,5 Kasvaminen ja oppiminen luontoympäristössä, luonnossa liikkuminen ja toimiminen: luontopäivät ja luontoretket osana opetussuunnitelmaa Kasvatus- ja opetushenkilöstö Ekologinen jalanjälki: tavoite 5,5 Kaatopaikalle penkkaan loppusijoitetun jätteen määrä asukasta kohde laskettuna: tavoite 75 Ympäristöohjelmat käyttöön joka yksikössä, kierrätyksen tehostaminen, energiakulutuksen seuranta; sähköisten opetusmateriaalien/verkkokurssien suunnitelmallinen käyttöönottaminen sisällytetään opetussuunnitelmiin niiden uudistamistyössä Sähköisten palveluiden kehittäminen ja olemassa olevien palvelujen mahdollisimman täysimääräinen käyttö Sivistystoimenjohtaja, kasvatus- ja opetusjohtaja, varhaiskasvatusjohtaja, rehtorit, päiväkotien johtajat Kestävän kehityksen suunnitelmat ja ympäristöohjelmat ovat käytössä kaikissa varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen yksiköissä. On osallistuttu sähköisten oppimateriaalien esittelytilaisuuksin. Sähköisiä oppimateriaaleja (sekä kustantajien laatimia että opettajien omia) on otettu käyttöön. Sisäilmaongelmaisten rakennusten määrä vähenee 20 %:iin. Palveluverkkoselvityksen toimenpiteiden toteuttaminen; sisäilmatyöryhmän toiminnan tehostaminen (käyttäjäpalaute, oikea-aikaiset kunnossapitotoimet ja peruskorjaustoimet) Omavalvonta Varhaiskasvatusjohtaja, kasvatus- ja opetusjohtaja, sivistystoimenjohtaja Päiväkotien ja koulujen sisäilmaongelmiin on puututtu, mutta ongelmia esiintyy edelleen. Työterveyshuolto, kouluterveydenhuolto sekä terveysvalvonta ovat mukana sisäilmaongelmien selvittämisessä. Mikkelin lukion ja Päämajakoulun yhteisten sisäliikuntatilojen käytön sovittelu haastaa liikunnanopettajia. Runebergin aukion urheilutalon saneerausta
6 odotetaan. Ristiinan koulukeskuksen sisäliikuntatilojen sisäilmaongelmia selvitetään. Keskusteltu Tilakeskuksen kanssa 3. kerroksen sivistystoimen hallintosiivessä havaituista sisäilmaongelmista -> muovisten lattiamattojen vaihto edelleen kesken.
7 Johtamisen tukipalvelut Johtamisen tukipalvelut tarjoaa kehittämis-, hallinto-, toimisto-, talous- ja asiakaspalveluja tulosalueiden kehittämis- ja palvelutavoitteiden toteuttamiseksi koko toimialalle. Palvelusuunnitelma Johtamisen tukipalvelujen toimintatapoja ja organisointia tarkennetaan. Muodostetaan henkilöstö-, talous-, kehittämis- ja yhteiset tukipalvelut tiimit, joilla turvataan osaamisen jakaminen, hiljaisen tiedon siirtyminen ja mahdolliset sijaistamiset erilaisissa tilanteissa koko sivistystoimen hallinnossa ja johtamisessa. Johtamisen tukipalvelut tuottaa palveluja kattavasti koko toimialansa tulosalueille. Yhteistyötä kehitetään ja vahvistetaan eri toimialojen suuntaan kaupungin strategian mukaisesti. Talouden toteutuminen ja olennaiset poikkeamat Johtamisen tukipalvelujen talouden arvioidaan toteutuvan talousarvion mukaisena. ASUKKAIDEN OSALLISTAMINEN HYVINVOINNIN TUOTTAMISEEN Kaupunkistrategian toimeenpano (vaikuttavuus) Indikaattori Toimenpide Vastuutus toimialalla Toteutuma kaupunkistrategiasta Lasten, nuorten ja perheiden osallistaminen ja resurssien tasapuolinen kohdentaminen, oma koko henkilöstö, sivistystoimenjohtaja, lautakunta Annetun asiakaspalvelulupauksen mukainen toiminta. voimavarojen vahvistaminen asenne ja esimerkillinen toiminta Päihteiden käytön vähentäminen tärkeitä valintoja ja elämänarvoja vahvistamalla Terveyden ja hyvinvoinnin lisääminen Lautakunnan toimialan palvelu- ja suorituskyvyn kehittäminen (Mitä muutoksia lautakunnan toimialan palvelu- ja suorituskykyyn tarvitaan, jotta indikaattori kehittyy myönteiseen suuntaan) Palvelut ja niiden laatu Rakenteet ja prosessit Esimiesten ja henkilöstön uudistuminen ja hyvinvointi sisäiset ja ulkoiset palvelut palvelujen tasapuolisuus, oikea-aikaisuus, jatkuva itsearviointi; toiminnan tiimiyttäminen (henkilöstö-, talous- ja toimisto-/hallintotiimi) osaamisen jakaminen, toiminnan turvaaminen, sijaistamiset ym. tarpeiden ja tavoitteiden määrittely kehityskeskusteluissa: täydennyskoulutus henkilökohtaisten koulutussuunnitelmien mukaan Lupaus2016 ja sen lunastaminen: ICT:n mahdollisuudet ja niiden hyödyntäminen sähköisten palvelujen kehittäminen ja jo olemassa olevien käyttäminen, henkilöstön osaamisen varmistaminen Talouden reunaehdot: Millainen vaikutus on määrärahoihin? Henkilöiden eläköitymisten ym. luontaisten poistumisten kautta tehtävien uudelleenjärjestäminen, henkilöstömäärän kriittinen arviointi. ELINKEINOJEN HYVINVOINTI JA KOKO KAUPUNGIN ELINVOIMA Kaupunkistrategian toimeenpano (vaikuttavuus) Indikaattori Toimenpide Vastuutus toimialalla Toteutuma kaupunkistrategiasta Mikkelin vetovoiman ja mainekuvan kehitys henkilöstö, sivistystoimenjohtaja positiivinen palveluilmapiiri ja toimivat palvelut, pätevä ja osaava henkilöstö, ajanmukainen ja toimiva Annetun asiakaspalvelulupauksen mukainen toiminta sekä ulkoisissa että sisäisissä palveluissa. Henkilöstö on osallistunut erilaisiin ohjelma- ja sovelluskoulutuksiin. Asiakaspalvelulupauksen mukainen toiminta.
8 toimintaympäristö Osaavan työvoiman saatavuuden edistäminen rekrytointiprosessit sivistystoimenjohtaja, esimiehet Kuntarekryn käytön tehostaminen. Lautakunnan toimialan palvelu- ja suorituskyvyn kehittäminen Palvelut ja niiden laatu Rakenteet ja prosessit Esimiesten ja henkilöstön Toteutuma uudistuminen ja hyvinvointi Laadukkaat palvelut, digitaalinen Mikkeli, kohtuullinen palveluaika henkilöstön määrätietoinen ja tavoitteellinen osaamisen varmistaminen, kohtuullinen työtaakka, kehityskeskustelut, Osallistuttu kaupungin sähköisten palveluiden kehittämistyöhön (mm. Askel, tiedonhallinta). kehittäminen täydennyskoulutus Lupaus2016 ja sen lunastaminen: ICT:n mahdollisuudet ja niiden hyödyntäminen Toimiva ja riittävä ICT-ympäristö, sähköiset palvelut ja osaava henkilöstö Talouden reunaehdot: Millainen vaikutus on määrärahoihin? Ensin resurssoidaan ja kehitetään, koulutetaan henkilöstö ja muutetaan toimintatapoja -> taloudellinen hyöty tulee viiveellä. LUONNON JA YMPÄRISTÖN HYVINVOINTI Kaupunkistrategian toimeenpano (vaikuttavuus) Indikaattori Toimenpide Vastuutus toimialalla Toteutuma kaupunkistrategiasta Ekologisuuden ja ekotehokkuuden lisääminen henkilöstö, sivistystoimenjohtaja Rakennetun ympäristön laatu sähköisten palveluiden kehittäminen ja jo olemassa olevien palveluiden mahdollisimman täysimääräinen käyttö, paperinkäytön vähentäminen, energiatehokkuus, kierrätys terveellisten, turvallisten ja tarkoituksenmukaisten toimitilojen turvaaminen sivistystoimenjohtaja Lautakunnantoimialan palvelu- ja suorituskyvyn kehittäminen Palvelut ja niiden laatu Rakenteet ja prosessit Esimiesten ja henkilöstön uudistuminen ja hyvinvointi terveet, turvalliset ja toimivat tilat seuranta, oikea-aikaiset ylläpito- ja korjaustyöt yhteistyö tilakeskuksen ja työterveyshuollon kanssa Lupaus2016 ja sen lunastaminen: ICT:n mahdollisuudet ja niiden hyödyntäminen Toimiva ICT-ympäristö (verkko, laitteet, ohjelmat) ja osaava henkilöstö Talouden reunaehdot: Millainen vaikutus on määrärahoihin? Riittävä rahallinen resurssi: henkilöstön osaamisen varmistaminen, ajantasaiset työvälineet, terveelliset toimitilat Valmistaudutaan lautakuntien sähköisten kokousten käyttöön ottamiseen. Keskusteltu Tilakeskuksen kanssa 3. kerroksen sivistystoimen hallintosiivessä havaituista sisäilmaongelmista -> muovisten lattiamattojen vaihto edelleen kesken. Tehostettu suoran ja oikeaaikaisen palautteen antamista Tilakeskukselle.
9 Palvelu: Johtamisen tukipalvelut Vastuuhenkilö: Virpi Siekkinen Toteuma Talousarvio Toteuma Muutos % Toteuma % 7/2014 2015 7/2015 7/2014-7/2015-7/2015 TA2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta Kokousten määrä yhteensä kpl 6 11 6 0 54,5 Nettokustannus/kokous 2 900 3 155 2 221-23,4 70,4 Netto 17 400 34 700 13 325-23,4 38,4 Yleiset tukipalvelut Kustannukset 287 895 410 600 225 178-21,8 54,8 Tuotot -2 851-12 700-1 075-62,3 8,5 Netto 285 044 397 900 224 103-21,4 56,3 Projektit Kustannukset 1 057 0 0-100 0 Tuotot 0 0 0 0 0 Netto 1 057 0 0-100 0 Johtamisen tukipalvelut yht. Kustannukset 306 351 445 300 238 503-22,1 53,6 Tuotot -2 851-12 700-1 075-62,3 8,5 Netto 303 500 432 600 237 428-21,8 54,9 Viestit tilaajalle: Palvelutoiminta toteutuu talousarvion mukaisesti