Lapuan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 1 (16) Tekninen lautakunta Aika 11.12.2018 klo 15:00-16:40 Paikka Tekninen keskus, lautakunnan kokoushuone Käsitellyt asiat 149 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 150 Pöytäkirjan tarkastus 4 151 Investoinnit 2018 / ryhmien sisäiset katesiirrot, tekninen lautakunta 152 Kunnallistekniikan suunnittelijan irtisanoutuminen / viran täyttöluvan hakeminen 5 6 153 Jätevesimaksun kohtuullistamisanomus 8 154 Liikenneturvallisuustyö Lapualla 2019-2020 9 155 Teknisen lautakunnan kokoukset 2019 10 156 Viranhaltijapäätökset 16.11.-4.12.2018 / tekninen keskus 13 157 Ilmoitusasiat 14 158 Muut asiat 15
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 2 (16) Tekninen lautakunta Aika 11.12.2018 klo 15:00-16:40 Paikka Tekninen keskus, lautakunnan kokoushuone Päätöksentekijät Lahdensuo Olli-Matti Puheenjohtaja Lakaniemi Paavo Jäsen Leikkola Päivi Jäsen Myllykangas Virpi Jäsen Vuori Tuija Jäsen Yli-Karhu Esko Jäsen Hella Juha Varajäsen Poissa Latvala Rauno Varapuheenjohtaja Kattelus Juha Jäsen Klemettilä Anna-Maija Jäsen Magyar Adrienn nuorisovaltuuston edustaja Muut osallistujat Kangas Matti kh:n edustaja Muurimäki Anu Esittelijä, tekninen johtaja Vesala Kirsi Sihteeri, hallintosihteeri Korpela Timo Kiinteistöpäällikkö 151 Rintamäki Riina Vs. rakennuspäällikkö 151 Kaunismäki Martti Kunnallistekniikan päällikkö 151 Allekirjoitukset Olli Lahdensuo puheenjohtaja Kirsi Vesala sihteeri Käsitellyt asiat :t 149-158 Pöytäkirjan tarkastus Lapualla, 13.12.2018 Tuija Vuori Paavo Lakaniemi Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kaupungin verkkosivuilla pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen alkaen 14.12.2018 Todistaa Hallintosihteeri Kirsi Vesala
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 3 (16) Tekninen lautakunta 149 11.12.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekla 11.12.2018 149 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16. luvun 5 pykälän mukaan toimielin pi tää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Ko kous pide tään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee hänelle esityksen sen pi tämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kuntalain 103 :n 2 momentin mukaan lautakunta on päätösvaltai nen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Lautakunta: totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 4 (16) Tekninen lautakunta 150 11.12.2018 Pöytäkirjan tarkastus Tekla 11.12.2018 150 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16. luvun 26 :n 3 momentin mukaan pöy täkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Tekninen lautakunta voi päättää pöytäkirjan tarkastamisesta kiireellisissä asioissa tarvittaessa myös erikseen. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Tuija Vuori ja Paavo Lakaniemi. Lautakunta: valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Tuija Vuoren ja Paavo Lakaniemen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 5 (16) Tekninen lautakunta 151 11.12.2018 Investoinnit 2018 / ryhmien sisäiset katesiirrot, tekninen lautakunta 333/02.02.00/2017 Tekla 11.12.2018 151 Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh. 044 438 4600 Kiinteistöpäällikkö Timo Korpela, puh. 044 438 4650 Kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki, puh. 044 438 4640 Vs. rakennuspäällikkö Riina Rintamäki, puh. 044 438 4716 Kaupunginpuutarhuri Raija Talvitie, puh. 044 438 4612 Katesiirrot seuraavista ryhmistä: Talonrakennus Liikenneväylät Vesihuoltolaitos Kalusto tekninen lautakunta Liite 151a / Tekla 11.12.2018 Ao. osastopäälliköt on kutsuttu kokoukseen esittelemään vas tuu alueitten sa sisäisiä katesiirtoja. Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy ryhmien sisäiset ka te siir rot liitteen mukaisina. Lautakunta: hyväksyi esityksen keskustelun jälkeen. Lisäksi tek ni sel le johtajalle annettiin oikeus tarvittaessa tehdä täydentäviä ka te siir to ja. Pöytäkirjamerkintä: Kiinteistöpäällikkö Timo Korpela, vs. ra ken nus päällik kö Riina Rintamäki ja kunnallistekniikan päällikkö Martti Kau nis mä ki olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa tämän pykälän kä sit te lyn aikana. He poistuivat kokoushuoneesta ennen pää tök sen te koa. Lisätietoja: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh. 06 438 4600, 044 438 4600
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 6 (16) Tekninen lautakunta 108 11.09.2018 Tekninen lautakunta 152 11.12.2018 Kunnallistekniikan suunnittelijan irtisanoutuminen / viran täyttöluvan hakeminen 254/01.01.01/2015 Tekla 11.09.2018 108 Tekla 11.12.2018 152 Valmistelija: Kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki, puh. 06 4384 640, 044 4384 640. Kunnallistekniikan suunnittelija on irtisanoutunut virastaan ja hänen viimei nen työpäivänsä on ollut 17.8.2018. Kunnallistekniikan suun nit te lijan vastuulle kuuluvat myös tiemestarin tehtävät, jotka koos tu vat pääasias sa yksityisteiden huolto- ja korjausavustusten täy tän töön pa nos ta. Suunnittelutehtävien sujuvuuden ja riittävän yksityistie-asia kas pal ve lun jatkumisen kannalta toimintakykymme on varmistettava lait ta mal la virka haettavaksi. Tekninen johtaja: Lautakunta pyytää kaupunginhallitukselta kun nal listek nii kan suunnittelijan viran täyt tö lu paa siten, että valittava uusi vi ranhal ti ja voi aloit taa aikaisintaan 1.10.2018. Lautakunta: keskustelun jälkeen lautakunta päätti palauttaa asian uuteen valmisteluun. Pöytäkirjamerkintä: Tuija Vuori poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 16.00. Lisätietoja: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh. 06 438 4600, 044 438 4600 Valmistelija: Kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki, puh. 06 4384 640, 044 4384 640. Kunnallistekniikan suunnittelijan virkaan on haettava täyttölupa kaupun gin hal li tuk sel ta. Suunnittelijan työtehtäviin sisältyvät myös yk si tyistie asiat sekä liikenneturvallisuustyö. Suunnittelija on avain ase mas sa myös kaavoituksen ja maanmittaustöiden palvelutason yl lä pi tä mi ses sä. Suunnittelijan palkkakustannukset on huomioitu vuoden 2019 ta lous arvios sa. Tekninen johtaja: Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myön tää täyttöluvan kunnallistekniikan suunnittelijan viralle 1.1.2019 al kaen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 7 (16) Tekninen lautakunta 108 11.09.2018 Tekninen lautakunta 152 11.12.2018 Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki, puh. 06 438 4640, 044 438 4640
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 8 (16) Tekninen lautakunta 153 11.12.2018 Jätevesimaksun kohtuullistamisanomus 452/14.05.00/2018 Tekla 11.12.2018 153 Valmistelija: Kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki puh. 06 438 4640, 044 438 4640 * * * * * * * on jättänyt 28.10.2018 päivätyn anomuksen: "Kiinteistölläni sattui vesivuoto kesäkuussa 2018. Vanhasta po ra kaivos ta tulevan putken tulppa oli pettänyt ja aiheutti vesivuodon. Vettä eh ti vuotaa noin 30 m3 hukkaan. Pyydän, että huomioisitte tämän jätevesilaskussa, koska tämä 30 m3 ei ole mennyt kaupungin jätevesiputkistoon." Koska vesi ei ole mennyt kaupungin viemäriin, voidaan jä te ve si mak sua hyvittää anomuksen mukaisesti: 30 m 3 x 2,76 /m3 = 82,80. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää, että jätevesimaksusta hy vi te tään 82,80. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki, puh. 06 438 4640, 044 438 4640
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 9 (16) Tekninen lautakunta 154 11.12.2018 Liikenneturvallisuustyö Lapualla 2019-2020 497/08.00.01/2018 Tekla 11.12.2018 154 Valmistelu: Kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki, puh. 06 438 4640, 044 438 4640 Liikenneturvallisuussuunnitelma (Liikenneturvallisuustyö Lapualla) vuosik si 2019-2020 on valmistunut. Suunnitelma (ei liitetä pöytäkirjaan) Suunnitelmassa eri hallintokunnat ja sidosryhmät ovat laatineet toi minta ker to muk set vuodelta 2018 sekä toimintasuunnitelmat vuosille 2019-2020. Suunnitelman tarkoitus on vähentää henkilövahinkojen ja ai neel lis ten menetysten määrää. Suunnitelman avulla luodaan konkreettiset lii kenne tur val li suut ta kehittävät tavoitteet ja niihin johtavat toi men pi teet. Suunnitelmaa toteuttamalla saadaan liikenneturvallisuustyöstä osa hallintokuntien ja sidosryhmien jokapäiväistä tehtäväkenttää. Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee suunnitelman tiedokseen ja lähettää sen tiedoksi kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki, puh. 06 438 4640, 044 438 4640
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 10 (16) Tekninen lautakunta 155 11.12.2018 Teknisen lautakunnan kokoukset 2019 479/00.02.06/2018 Tekla 11.12.2018 155 Valmistelu: Hallintosihteeri Kirsi Vesala, puh. 06 438 4603, 044 438 4603 Hallintosääntö: Luku 16 5 Kokousaika ja -paikka "Toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeel li sek si tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee pu heen joh ta jal le esityksen sen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Täl löin puheenjohtaja määrää kokousajan." 6 Kokouskutsu "Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan vara pu heen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä siinä kä si tel tä vät asiat (asialista). Kokouskutsussa on mainittava, mitä toi mieli men päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kut sussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla." 7 Esityslistan julkaiseminen yleisessä tietoverkossa "Esityslistat julkaistaan kaupungin verkkosivuilla. Ennen jul kai se mis ta esityslistalta poistetaan henkilötiedot, joihin ei liity tie dot ta mis int res siä sekä salassa pidettävät tiedot." 8 Sähköinen kokouskutsu "Esityslista julkaistaan kaupungin verkkosivuilla. Ennen julkaisemista esi tys lis tal ta poistetaan salassa pidettävät tiedot sekä henkilötiedot, joihin ei liity tiedottamisintressiä. Verkossa julkaistavalta esityslistalta voidaan poistaa yksittäisiä ko kousasioi ta, joihin ei liity erityistä tiedottamisintressiä tai mikäli eri tyi ses tä syystä asian valmistelua ei julkisteta ennen päätöksentekoa. Esi tys listan liitteitä julkaistaan verkossa harkinnan mukaan ottaen huo mi oon
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 11 (16) Tekninen lautakunta 155 11.12.2018 kaupungin asukkaiden tiedonsaanti-intressit." 9 Jatkokokous "Jos kaikkia kokouskutsussa mainittuja asioita ei saada ko kouk ses sa käsiteltyä, asiat voidaan siirtää jatkokokokoukseen, johon ei tar vit se antaa eri kutsua. Kokouksesta poissa olleille lähetetään viesti jat ko kokouk sen ajasta ja paikasta sekä jatkokokouksen pää tök sen te ko ta vasta." 10 Varajäsenen kutsuminen "Toimielimen jäsenen on kutsuttava varajäsen sijaansa, mikäli hän ei pääse kokoukseen. Kun jäsen on esteellinen jossakin ko kous asias sa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen yksittäisen asian käsittelyyn. Myös puheenjohtaja, esittelijä tai toimielimen sihteeri voi toimittaa kutsun varajäsenelle." 11 Läsnäolo toimielimen kokouksessa "Kaupungin eri toimielinten kokouksissa on jäsenten ja esittelijän li säk si läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen ja kau pun gin val tuus ton puheenjohtajalla sekä kaupunginjohtajalla. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja pu he oi keudes ta päättää asianomainen toimielin. Toimielin voi päättää asiantuntijan kuulemisesta yksittäisessä asias sa. Asiantuntijan on poistuttava kokouksesta ennen pää tök sen te koa. Nuorisovaltuuston vaaleilla keskuudestaan valitsemalle yli 15-vuo ti aal le edustajalle myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus." 12 Kaupunginhallituksen edustaja muissa toimielimissä "Kaupunginhallitus voi määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa." 13 Kokouksen julkisuus Kokouksen julkisuudesta säädetään kuntalain 101 :ssä: "Muun toimielimen kuin valtuuston kokoukset ovat julkisia vain, jos toimi elin niin päättää eikä kokouksessa käsitellä asiaa tai asiakirjaa, jo ka on lailla säädetty salassa pidettäväksi". Suljetussa kokouksessa käydyt keskustelut ovat luot ta muk sel li sia.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 12 (16) Tekninen lautakunta 155 11.12.2018 Tekninen johtaja: Teknisen lautakunnan kokoukset pidetään tiis tai sin alkaen klo 15.00 pääsääntöisesti kolmen viikon välein seu raa vas ti: tammikuu ti 15.1. klo 15.00 helmikuu ti 5.2. ti 19.2. klo 15.00 klo 15.00 maaliskuu ti 12.3. klo 15.00 huhtikuu ti 2.4. ti 23.4. klo 15.00 klo 15.00 toukokuu ti 14.5. klo 15.00 kesäkuu ti 4.6. ti 25.6. klo 15.00 klo 15.00 Esityslistat ovat luettavissa kolme päivää ennen kokousta osoit tees sa app.gambitdocs.fi. Varajäsenille lähetetään asialista sähköpostilla. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Hallintosihteeri Kirsi Vesala, puh. 06 438 4603, 044 438 4603
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 13 (16) Tekninen lautakunta 156 11.12.2018 Viranhaltijapäätökset 16.11.-4.12.2018 / tekninen keskus 594/00.02.06/2017 Tekla 11.12.2018 156 Valmistelija: Hallintosihteeri Kirsi Vesala, puh. 06 438 4603, 044 438 4603 Lapuan kaupungin hallintosäännön 5 luvun 10 2 momentin mu kaan lautakunnan alaisen viranomaisen sekä lautakunnan jaoston on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoit ta nut, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Kuntalain 92 :n mukaan asia on otettava ylemmän toimielimen kä sitel tä väk si sen ajan kuluessa, jossa 134 :ssä tarkoitettu oi kai su vaa timus päätöksestä on tehtävä. Teknisen lautakunnan tiedoksi ilmoitetaan mahdollista lautakunnan otto-oi keu den käyttöä varten seuraavat otto-oikeuden alaiset tek ni sen keskuksen viranhaltijoitten tekemät viran hal ti ja pää tök set: Liite 156a / Tekla 11.12.2018 Teknisen lautakunnan puheenjohtaja: Tekninen lautakunta päättää mah dol li ses ta ot to-oi keu den käyttämisestä edellä mainittujen vi ran hal tija pää tök sen osal ta. Lautakunta: päätti olla käyttämättä otto-oikeuttaan ja merkitsi tehdyt päätökset tiedokseen. Lisätietoja: Hallintosihteeri Kirsi Vesala, puh. 06 438 4603, 044 438 4603
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 14 (16) Tekninen lautakunta 157 11.12.2018 Ilmoitusasiat 150/00.01.01/2018 Tekla 11.12.2018 157 Teknisen lautakunnan tiedoksi ilmoitetaan: 1. Kaupunginvaltuuston päätös 12.11.2018: Luottamushenkilöiden sekä viran- ja toimenhaltijoiden palkkioja matkustussääntö 1.1.2019 lukien Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Lautakunta: merkitsi ilmoitusasiat tiedokseen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 15 (16) Tekninen lautakunta 158 11.12.2018 Muut asiat Tekla 11.12.2018 158 1. Konetöiden työhönottojärjestys
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 13/2018 16 (16) Tekninen lautakunta Oikaisuvaatimusohjeet ja vali tus osoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 11.12.2018 149-158 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska perusteet päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 149,150, 152, 154, 155, 156, 157, 158 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 151, 153 Pykälät ja valituskieltojen perusteet HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvatimusviranomainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. telefax -ai ka Lapuan kaupunki Tekninen lautakunta Poutuntie 8 62100 LAPUA sähköposti: kirjaamo@lapua.fi telefax: 438 4370 Pykälät 151, 153 Oikaisuvatimuskirjelmän sisältö ja toi mittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan