NÄHTÄVILLÄ 4.5.-25.5.2018 1/5 Voudintie 3 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Limingantullin kaupunginosan korttelin 16 tonttia nro 1 sekä katu- ja puistoaluetta koskeva asemakaavan muutos sekä katujen ja ympäristön suunnittelu Kaavatunnus 564 2363 Diaarinumero 1561/2018 Asemakaavan muutosalue Arvioitu lähialue, jolle hankkeella saattaa olla vaikutuksia Kiinteistöjen isännöitsijöitä pyydetään tiedottamaan asukkaille ja toimitilojen haltijoille asemakaavan vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavan lähtökohdista voi esittää mielipiteitä. Suunnittelun etenemistä voi seurata www-sivulta: www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/suunnitelmat-ja-hankkeet
2/5 Mikä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma? Osallistumis- ja arviointisuunnitelmalla (OAS) tiedotetaan suunnittelun osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista asemakaavoituksessa. Siinä kerrotaan kaavan lähtökohdista, suunnittelun aikataulusta, siitä kuinka suunnitteluun voi osallistua ja miten suunnitelmasta voi esittää mielipiteensä. Siinä myös kuvaillaan, minkälaisia kaavan vaikutuksia suunnittelussa arvioidaan ja millä tavalla vaikutusten arviointi tehdään. OAS:n riittävyydestä on mahdollista jättää kirjallinen mielipide. Suunnittelualue Etusivulla olevaan karttaan on rajattu alustava asemakaavan muutosalue sekä arvio alueesta, jolle hankkeella saattaa olla vaikutuksia. Suunnittelualue sijaitsee noin 1 km etelään kaupungin keskustasta Limingantullin kaupunginosassa. Kaavamuutos kohdistuu korttelin 16 tonttiin nro 1 sekä katu- ja puistoalueisiin. Suunnittelualue rajautuu idässä Krouvintien itäpuolen tontteihin, pohjoisessa Krouvinmännikön puistoalueeseen ja lännessä Voudintiehen. Asemakaavan tavoitteet Tavoitteena asemakaavahankkeessa on muuttaa tontin maankäyttö teollisuus- ja varastorakentamisesta liikeja toimistokäyttöön sekä samalla sujuvoittaa alueen liikennejärjestelyitä. Kaavamuutoksen hakija on Lapti Group Oy. Suunnittelun lähtökohdat Oulun kaupunkistrategia 2026 Oulun kaupungin strategisena tavoitteena on edistää yritysten menestymistä ja tarjota kasvua tukevan ympäristön. Ote yleiskaavasta Ote voimassa olevasta asemakaavasta. Uuden Oulun yleiskaava (hyv. 18.4.2016) Uuden Oulun yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu palvelujen, hallinnon ja erikoistavarakaupan alueeksi (P-1), joka varataan hallinnolle ja yksityisille palveluille, kuten vähittäiskaupalle ja muille palveluille, toimistoille ja työpaikoille. Alueelle saa sijoittaa sellaisia erikoistavarakaupan suuryksiköitä, jotka kaupan laatu huomioon ottaen voivat perustellusta syystä sijoittua myös keskusta-alueen ulkopuolelle. Alueelle saa sijoittaa pienimuotoisen muuhun palvelutarjontaan liittyvän päivittäistavarakaupan myymälän. Alue sisältyy myös merkitykseltään seudullisten vähittäiskaupan suuryksiköiden kehittämisalueeseen (kma). Suunnittelualueen pohjoispuolella sijaitseva Krouvinmännikkö on osa VILMO (Oulun viheralueverkosto ja luonnon monimuotoisuus) suunnitelman viheralueverkostoa.
3/5 Voimassa olevat asemakaavat Tontilla nro 1 on voimassa 21.3.1975 vahvistettu asemakaava, jossa tontti on osoitettu yhdistettyjen teollisuusja varastorakennusten korttelialueeksi (TTV2e), jolla rakennusoikeutta on e=0.75. Tontista saa käyttää rakentamiseen 50 %. Rakennusten korkeus saa olla enintään 10 m. Kaavassa on myös määräyksiä henkilökuntaa varten sallittavista toimisto- ja ruokailuhuoneista sekä asuinhuoneistoista. Puisto- ja katualueilla on voimassa vuosina 1965-79 sisäasiainministeriön vahvistamat asemakaavat. Puistomerkinnällä (P) on osoitettu Krouvinmännikkö ja Krouvinpuisto Kallisentien molemmin puolin. Alueelle aiemmin laaditut perusselvitykset - Puustokartoitus (Ramboll Finland Oy 14.8.2013) - Liikenneselvitys ja liikenteen yleissuunnitelma (Ramboll Finland Oy 23.9.2013) Suunnittelualueen nykytilanne Tontilla nro 1 sijaitsevat vuonna 1966 rakennetut tuotanto- ja varastorakennukset. Tontin pohjois- ja koillisosassa kasvaa vanhoja mäntyjä. Suunnittelualue sijaitsee Limingantullin työpaikka-alueella, joka on lähiympäristössä muuttunut jo osittain liike- ja toimistorakentamisen alueeksi. Alue liittyy myös läheisesti Limingatien länsipuolen ja Alasintien varren liikerakentamiseen. Ilmakuva suunnittelualueesta vuodelta 2017 lähiympäristöineen. Oulun kaupunki 2017. Maanomistus ja sopimusmenettelyt Suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa. Hankkeesta laaditaan maankäyttösopimus. Suunnittelutyön organisointi Asemakaavan muutos laaditaan yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden kaavoituksessa. Asemakaavan muutoksen pohjaksi hakija laadituttaa maankäyttösuunnitelmat konsultilla kaavoitusyksikön ohjauksessa. Asemakaavan muutosta ohjaa ohjausryhmä, johon kuuluvat edustajat kiinteistönomistajan taholta sekä yhdyskunta- ja ympäristöpalveluista ja rakennusvalvonnasta.
4/5 Miten kaavan vaikutuksia selvitetään ja arvioidaan? Asemakaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan suunnittelun yhteydessä maankäyttöja rakennuslain 9 ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 mukaisella tavalla. Työn kuluessa arvioidaan kaavamuutoksen toteuttamisen vaikutuksia: - kaupunkirakenteeseen (uuden toiminnan liittyminen muuhun kaupunkirakenteeseen) - kaupunkikuvaan (uudisrakentaminen) - liikenteeseen (liikennejärjestelyt, liikennemäärät/ liikenneverkko) - luonnonympäristöön (arvokkaan puuston säilyminen) Ketkä ovat osallisia ja keille tiedotetaan erikseen? Kaavan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisille ja kuntalaisille varataan mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia sekä lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Viranomaisten ja yhteisöjen osalta osallisia ovat seuraavat tahot: yhdyskuntalautakunta Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Oulun Vesi Oulun Energia Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos DNA Oyj TeliaSonera Finland Oyj Elisa Oyj Fingrid Oyj Oulun kaupungin vammaisneuvosto Yhdyskuntasuunnittelun seura ry Keskustan suuralueen yhteistyöryhmä Meritulli Heinäpään asukasyhdistys ry Oulun kaupungin vanhusneuvosto Tiedottaminen suunnittelualueen ja lähiympäristön kiinteistönomistajille ja asukkaille Suunnittelun vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta ilmoitetaan kirjeellä, etusivulla olevan kartan rajauksen mukaisesti. Valmisteluaineiston (kaavaluonnos) nähtäville asettamisesta tiedotetaan osallisille lehti-ilmoituksella Kalevassa (kaavoituksen ilmoitukset julkaistaan tiistaisin ja perjantaisin) sekä kaupungin verkkosivuilla. Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta lähetetään kirjeet ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille ja haltijoille, sekä niille, jotka ovat jättäneet mielipiteen valmisteluaineistosta sen nähtävilläolon aikana. Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta kuulutetaan Oulun kaupungin verkkosivuilla www.ouka.fi/kuulutukset ja sanomalehti Kalevassa. Tiedottaminen viranomaisille ja yhteisöille : Kaavoituksen eri vaiheista tiedotetaan sähköpostitse. Missä kaava-asiakirjoihin voi tutustua? Kuulutukset nähtäville asettamisista julkaistaan kaupungin verkkosivuilla osoitteessa www.ouka.fi/kuulutukset. Asemakaavanmuutoshankkeen etenemistä on mahdollista seurata ja kaava-asiakirjoihin voi tutustua koko asemakaavaprosessin ajan Oulun kaupungin verkkosivulla: www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/suunnitelmat-ja-hankkeet (Suunnitelman kortti, joka sisältää kaava-asiakirjat, on haettavissa kaavatunnuksella 564-2363). Sähköiseen kaava-aineistoon voi tutustua myös Oulu 10 asiakaspalvelupisteessä tai paikallisissa Oulun yhteispalvelupisteissä. Asiakirjatulosteita voi tarvittaessa pyytää nähtävilläolon aikana yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden asiakaspalvelusta.
5/5 Miten kaavatyö etenee ja miten työhön voi vaikuttaa? Hankkeen käynnistäminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville kolmeksi viikoksi, jona aikana vuorovaikutus- ja arviointimenettelyjen riittävyydestä on mahdollista jättää kirjallinen mielipide. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa suunnittelun kuluessa. Valmisteluvaihe Asemakaavan muutosta koskeva valmisteluaineisto (asemakaavaluonnos) asetetaan nähtäville kolmen viikon ajaksi tavoiteaikataulun mukaan toukokuussa 2018. Nähtävilläolosta ja mahdollisuudesta mielipiteen esittämiseen kuulutetaan kaupungin verkkosivuilla ja lehti-ilmoituksella Kalevassa. Mielipiteensä voi ilmoittaa kuulutuksessa mainittuun osoitteeseen. Vastine mielipiteisiin toimitetaan niille mielipiteen antajille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa. Ehdotusvaihe Suunnittelun edettyä ehdotusvaiheeseen tavoiteaikataulun mukaan kesällä 2018 asetetaan kaavaehdotus nähtäville 30 päivän ajaksi. Nähtävilläolosta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen kuulutetaan kaupungin verkkosivulla sekä lehti-ilmoituksella Kalevassa. Muistutukset tulee toimittaa kirjallisena kuulutuksessa mainittuun osoitteeseen. Vastine muistutuksiin toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 94 :n mukaisesti. Oikeudesta valittaa kaavan hyväksymispäätöksestä säädetään MRL:n 191 :ssä. Kaavan voimaantulosta kuulutetaan Kalevassa valitusajan päätyttyä. Katusuunnitelmat asetetaan erikseen nähtäville. Palautteen antaminen Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, asemakaavan valmisteluaineistosta ja asemakaavaehdotuksesta toimitetaan postiosoitteeseen: KIRJAAMO PL 27 90015 OULUN KAUPUNKI tai sähköpostilla osoitteeseen: kirjaamo@ouka.fi Lisätietoja hankkeesta: Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut, kaavoitus kaavoitusarkkitehti Virpi Rajala p. 044 703 2422, virpi.e.rajala(a)ouka.fi kaavoitusassistentti Tarja Korpi p. 050 454 8268, tarja.korpi(a)ouka.fi asemakaavoituksen asiakaspalvelu p.: 050-3166 850, 050-3166 849, käyntiosoite: Solistinkatu 2, Oulu