VNS 7/2017 vp Valtioneuvoston selonteko keskipitkän aikavälin ilmastopolitiikan suunnitelmasta vuoteen 2030/Energian kulutuspiikkien hallinta Asiantuntija kuuleminen Ympäristövaliokunta 17.10.2017 Tutkimusprofessori Maria Kopsakangas-Savolainen Suomen ympäristökeskus
Taustaa Tulevaisuuden energiamarkkinaratkaisut vaativat panostusta teknologiseen kehitykseen JA kaikkien yhteiskunnan toimijoiden ajatustavan muutokseen. Perinteinen sähköntuotanto on ollut kysyntälähtöistä Kun markkinoille tulee lisää vaihtelevaa uusiutuvaa energiantuotantoa (aurinko- ja tuulivoimaa) energiantuotannosta tulee enemmän tuotantolähtöistä ja kysynnän täytyy sopeutua Ajoittaisuuden ongelmaa voidaan ratkoa kahdella erilaisella tavalla Muodostetaan kapasiteettimarkkina Vastataan haasteeseen kysyntäjouston avulla ESITYKSEN PITÄJÄ, SYKE 17.10.2017 2
Energian kulutuspiikkien hallinta ja kysyntäjousto Kulutuspiikkien hallinta ja kysyntäjousto eivät ole sama asia. Kulutuspiikkien hallinta on vain osa kysyntäjoustoa. Tulevaisuudessa Suomen sähkömarkkinoilla on erittäin todennäköistä päätyä ajoittain tilanteeseen, jossa kysyntäjoustoa tarvitaan molempiin suuntiin. Joustavaan kulutuskäyttäytymiseen voidaan kannustaa erilaisin taloudellisin mekanismein, mutta enenevässä määrin myös uudenlaisen yhteisöllisyyden kautta. Tariffiratkaisuista alueellinen rajakustannushinnoittelu (LMP) antaa yhtäaikaisesti signaalin sekä energiamarkkinoiden että alueverkon tilasta ja kannustaa järjestelmän näkökulmasta oikein ajoittuvaan joustavuuteen. Dynaaminen sähkövero voisi olla tulevaisuudessa myös yksi osa joustavuuteen kannustavaa politiikkaa. Dynaamisen sähköveron käyttäytymisvaikutuksista ei ole kuitenkaan tutkittua tietoa, joten tämä vaatisi vielä esim. hyvin suunniteltuja kokeellisia tutkimuksia ennen veron käyttöönottoa. 3
1 326 651 976 1301 1626 1951 2276 2601 2926 3251 3576 3901 4226 4551 4876 5201 5526 5851 6176 6501 6826 7151 7476 7801 8126 8451 1 338 675 1012 1349 1686 2023 2360 2697 3034 3371 3708 4045 4382 4719 5056 5393 5730 6067 6404 6741 7078 7415 7752 8089 8426 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Year 2025 with 10% wind of load Inflexible production (MWh) Demand (MWh) Year 2035 with 20% wind of load Olennaista kysyntäjouston tehokkaan käytön näkökulmasta on kysynnän mahdollisimman suuri korrelaatio vaihtelevan tuotannon kanssa. Tämä mahdollistaa myös pitkän aikavälin tehokkaan investointi- (ja tuotanto-) rakenteen 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Inflexible production (MWh) Demand (MWh)
Energian kulutuspiikkien hallinta ja keskipitkän aikavälin ilmastosuunnitelma Liikenne: 1) Sähköautojen latauksen ajoittaminen hetkiin, jolloin vaihtelevaa energiantuotantoa on paljon markkinoilla tai sähkön kulutus on muuten alhaista.2) Akkujen käyttäminen hajautettuna varastona. Rakennusten erillislämmitys: Älykäs teknologia ja rakennusten lämmönvarauskyvyn hyödyntäminen 1) Vältetään turhaa lämmitystä (poissaolotoiminto). 2)Kiinteistössä joissa on useampi lämmönlähde, ajoitetaan lämmitystä siten, että vähempipäästöiset lämmönlähteet tulevat paremmin hyödynnettyä. Energiatehokkuus: 1) Mitoitetaan kotitalouslaitteiden sähköteho oikein. 2)Kokonaistehon käyttöä tiettynä ajanhetkenä ei ole syytä rajoittaa. Kuntien harjoittama ilmastopolitiikka: Kuntien järjestämät yhteishankinnat voivat olla tärkeässä asemassa tulevaisuuden energiamarkkinoiden näkökulmasta. 5
Lopuksi Keskipitkän aikavälin ilmastosuunnitelmassa todetaan että keskipitkän aikavälin suunnitelman päästövähennystoimet tukevat osaltaan myös pitkän aikavälin eli vuoden 2050 päästövähennystavoitetta. Vähähiilisen yhteiskunnan pitkän aikavälin ratkaisuja kehitettäessä pyritään kestäviin ja johdonmukaisiin ratkaisuihin jo vuoteen 2030 mennessä. Tämä asia on olennaista ottaa huomioon suunniteltaessa esim. politiikkatoimia, kannustinmekanismeja ja uusia markkinamekanismeja energian kulutuspiikkien hallintaan. Mekanismit tulisi suunnitella siten, että ne johtavat optimaaliseen kulutuskäyttäytymiseen ja kysynnän joustavuuteen myös tulevaisuuden energiamarkkinoiden rakenteessa. Tällaiset mekanismit mahdollistavat kulutuspiikkien ajallisen hallinnan ja antavat sekä kotitalouksille että energian tuottajille kannustimen aidosti joustavan energiajärjestelmän rakentamiseen. 6