Ulkomailla hankittujen tutkintojen ja ammattipätevyyden tunnustaminen hoitoalalla Maarit Mikkonen Ryhmäpäällikkö Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira 8.5.2014 Maarit Mikkonen 1
1. Lainsäädäntö 2. Laillistetut ja nimikesuojatut ammattihenkilöt 3. Terhikki-rekisteri 4. EU/ETA maassa suoritettu koulutus 4.1. Automaattinen järjestelmä 4.2. Yleinen järjestelmä 5. EU-ETA-maiden ulkopuolinen koulutus 6. Pohjoismainen sopimus 7. Käsittelyajat 8. Kielitaito 12.11.2013 Maarit Mikkonen 2
1. Lainsäädäntö - Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä (559/1994), ammattihenkilölaki - Asetus terveydenhuollon ammattihenkilöistä (564/1994), ammattihenkilöasetus - EU:n direktiivi ammattipätevyyden tunnustamisesta (2005/36/EY), saatettu Suomessa voimaan 1.1.2008 - Automaattinen ja yleinen tunnustamisjärjestelmä - Sopimus eräiden terveyden- ja sairaanhoidon henkilöstöryhmien sekä eläinlääkäreiden yhteisistä pohjoismaisista työmarkkinoista (5.1.1994/2, SopS 2) 12.11.2013 Maarit Mikkonen 3
2.1. Laillistetut ammattihenkilöt: 17 ryhmää Yksinomainen ammatinharjoittamisoikeus Vaatii kyseisen säännellyn koulutuksen suorittamisen Luvaton ammatinharjoittaminen rangaistavaa Laillistettuja ammattihenkilöitä ovat: lääkäri, hammaslääkäri, proviisori, psykologi, puheterapeutti, ravitsemusterapeutti, farmaseutti, sairaanhoitaja, kätilö, terveydenhoitaja fysioterapeutti, laboratorionhoitaja, röntgenhoitaja, suuhygienisti, toimintaterapeutti, optikko ja hammasteknikko. 12.11.2013 Maarit Mikkonen 4
2.2. Nimikesuojatut ammattihenkilöt 22 ammattiryhmää, joista 9 ei enää kouluteta Suomessa (nykyisin liitetty lähihoitajakoulutuksen ohjelmiin) Suojattu ammattinimike, mutta tehtäviä saa suorittaa muukin henkilö kuin kyseisen koulutuksen suorittanut Suomessa säännellyn koulutuksen suorittaneet ovat nimikesuojattuja th:n ammattihenkilöitä, rekisteröinti on suotava Suurin ryhmä lähihoitajat, muita apuvälineteknikko, jalkaterapeutti, koulutettu hieroja, kiropraktikko, naprapaatti, osteopaatti, psykoterapeutti, sairaalafyysikko, sairaalageneetikko, sairaalakemisti, sairaalamikrobiologi ja sairaalasolubiologi. Psykoterapeutti, sääntelemätön koulutus, jonka Valvira voi hyväksyä. Vuodesta 2012 lähtien yliopiston järjestämää tai yliopiston kanssa yhteistyössä järjestettyä koulutusta. Vanhoja nimikkeitä ovat apuhoitaja, hammashoitaja, jalkojenhoitaja, kuntohoitaja, lastenhoitaja, lääkintävahtimestari-sairaankuljettaja, mielenterveyshoitaja, mielisairaanhoitaja ja perushoitaja nimikkeet, jotka poisteteeiin asetuksesta 1.1.2008 lukien 12.11.2013 Maarit Mikkonen 5
Terveysalan koulutus Suomessa Laeilla ja asetuksilla säädettyä koulutusta (pääosin) ja se kuuluu Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalaan Valvira laillistaa tai nimikesuojaa terveydenhuollon ammattihenkilön koulutuksesta annetun todistuksen perusteella, evätä voi samoin perustein kuin ammattioikeuden poistaa Nk. SORA-lainsäädäntö mahdollistaa puuttumisen opintooikeuteen ( soveltumattomuuteen ratkaisuja ) 12.11.2013 Maarit Mikkonen 6
3. Terhikki-rekisteri - terveydenhuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteri 31.12.2013 rekisterissä 448 910 terveydenhuollon ammattihenkilöä, joista työikäisiä 329 073 Laillistetut, nimikesuojatut ja luvan saaneet Suomessa ja ulkomailla koulutetut 39 eri ammattiryhmää Lääketieteen ja hammaslääketieteen sekä farmasian opiskelijat siitä lähtien, kun saavat tilapäisesti toimia laillistetun ammattihenkilön tehtävissä Työnantajat ja kansalaiset voivat puhelimitse tiedustella ammattihenkilön koulutusta, ammattipätevyyttä, rajoituksia Julkinen tietopalvelu internet-pohjaisena (JulkiTerhikki) ahkerassa käytössä: 1. 5 milj. hakua vuosittain 12.11.2013 Maarit Mikkonen 7
20 000 Terveydenhuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteriin merkityt uudet ammattioikeudet 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 2009 2010 2011 2012 2013 Laillistetut 7 886 8 510 8 217 8 134 7 857 Nimikesuojatut 8 160 9 082 9 795 10 626 10 491 Yhteensä 16 046 17 592 18 012 18 760 18 348 12.11.2013 Maarit Mikkonen 8
Suurimmat ammattiryhmät keskusrekisterissä 31.12.2013 (Lähde: Terveydenhuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteri) 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 Lähihoitajat Sairaanhoitajat Lääkärit Terveydenhoitajat Fysioterapeutit Työikäiset;elossa 108 663 73 651 21 167 15 002 13 368 Kaikki;elossa 112 003 100 929 26 843 18 451 15 978 12.11.2013 Maarit Mikkonen 9
23 000 Hakijoita 2010-2013 (Asialuokka: Ammatti- ja toimintaoikeudet, lähde: Dynasty ) 22 000 21 000 20 000 Hakijoita 19 000 18 000 2010 2011 2012 2013 12.11.2013 Maarit Mikkonen 10
4. EU-/ETA-maassa suoritettu koulutus 4.1. Automaattinen tunnustamisjärjestelmä Ammattihenkilölaki 7 : Valvira myöntää hakemuksesta oikeuden harjoittaa kyseistä ammattia laillistettuna ammattihenkilönä EU-/ETA-valtion kansalaiselle, jolla on ammattipätevyysdirektiivin liitteessä mainittu asiakirja (ns. automaattinen tunnustamisjärjestelmä). Sairaanhoitajat, lääkärit, hammaslääkärit, kätilöt, proviisorit 12.11.2013 Maarit Mikkonen 11
4. EU-/ETA-maassa suoritettu koulutus 4.2. Yleinen tunnustamisjärjestelmä Ammattihenkilölaki 8 : Koskee kaikkia laillistettavia ja kaikkia nimikesuojattuja eli myös sairaanhoitajat, lääkärit, hammaslääkärit, kätilöt, proviisorit, jos koulutus ei ole direktiivin liitteessä (esim. vanhemmat tutkinnot ja uusissa jäsenvaltioissa niiden Euroopan unioniin liittymistä edeltävänä aikana suoritetut tutkinnot.) EU/ETA-valtion kansalaiset, jos ei EU/ETA-valtion kansalainen, vaaditaan todistus kielitaidosta Valtiohallinnon kielitutkinnosta vaaditaan tyydyttävä taitotaso ja yleisestä kielitutkinnosta keskitason tutkinto (tasot 3 4). Yleisessä tunnustamisjärjestelmässä hakijan koulutusta verrataan kansalliseen koulutukseen. Mikäli hakijan koulutus eroaa sisällöltään olennaisesti kansallisesta koulutuksesta, hakija voidaan ehdollisessa tunnustamispäätöksessä määrätä suorittamaan kelpoisuuskokeen tai sopeutumisajan (korkeintaan 3 vuotta) ennen varsinaista laillistusta. 12.11.2013 Maarit Mikkonen 12
Hakemuksen liitteet virkatodistus tai virallisesti oikeaksi todistettu jäljennös passista yliopiston/oppilaitoksen antama jäljennös tutkintotodistuksesta liitteineen tai virallisesti oikeaksi todistettu jäljennös tutkintotodistuksesta liitteineen (dipploma supplement, kurssilista) (14 :n 2 momentin 2 kohta) virallisesti oikeaksi todistettu jäljennös alkuperäisestä lähtömaan laillistus / rekisteröintipäätöksestä (ammattioikeustodistus, alle 3 kuukautta vanha, ei ole lähtömaassa rajoituksia tai poistoja) (14 :n 2 momentin 4 kohta) proviisorin, sairaanhoitajan ja kätilön laillistusta hakevan on liitettävä hakemukseen toimivaltaisen viranomaisen antama todistus siitä, että koulutus tai pätevyys voidaan automaattisesti tunnustaa direktiivin 2005/36/EY perusteella (EU-todistus), (14 :n 2 momentin 3 kohta) muiden ammattihenkilöiden on liitettävä hakemukseen toimivaltaisen viranomaisen antama todistus direktiivin 2005/36/EY mukaisesta koulutuksesta (Muodollista pätevyyttä osoittava asiakirja) (14 :n 2 momentin 2 kohta) työtodistukset (14 :n 2 momentin 5 kohta), voi komepensoida olennaisia eroja todistus kielitaidosta (14 :n 2 momentin 6 kohta), jos kyse ei EU/ETAalueen Mikkonenkansalaisesta 12.11.2013 Maarit 13
Liitteiden on oltava virallisesti oikeaksi todistettuja jäljennöksiä alkuperäisistä asiakirjoista. Asiakirjoja todistaa oikeaksi julkinen notaari. Julkinen notaari toimii Suomessa maistraatissa ja ulkomailla Suomen suurlähetystössä. Toisen maan julkinen notaarin oikeaksi todistamaan asiakirjaan tulee liittää apostille tai grand legalisation menettelyn mukaiset leimat. Lisäksi asiakirjoista on oltava Suomessa auktorisoidun kielenkääntäjän tekemä käännös suomen tai ruotsin kielellä. Hakemusasiakirjoja ei palauteta. Lisätietoja: http://www.valvira.fi/luvat/ammattioikeudet/hakemusohjeet/eu_et a-maissa_koulutetut 12.11.2013 Maarit Mikkonen 14
Sopeutumisaika Ehdollisessa tunnustamispäätöksessä Valvira määrää sopeutumisajan pituuden ja ne tehtävät, joissa sopeutumisaika voidaan täyttää. Valvira määrää ohjaajan ja ohjaajalla tulee olla viiden vuoden työkokemus. Sopeutumisaikana on noudatettava Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston määräämiä ehtoja. Sopeutumisaikana on oltava suoraan toimintayksikön ylläpitäjän palveluksessa. Hakijan on järjestettävä itselleen sopeutumisajaksi työpaikka. Sopeutumisaikaan voi sisältyä myös täydennyskoulutusta. Ohjaaja seuraa, ohjaa ja valvoo sekä puuttuu viivytyksettä epäkohtiin. Jos potilasturvallisuus voi vaarantua sopeutumisaikana hakijan toiminnan johdosta, ohjaajan tulee ilmoittaa siitä viivytyksettä Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolle, joka voi määrätä sopeutumisajan keskeytettäväksi. Ohjaajan tulee antaa lausunto hakijan kyvystä ja taidosta harjoittaa ammattiaan Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolle sopeutumisajan päätyttyä. Lausunto on annettava myös, jos sopeutumisaika on keskeytynyt tai keskeytetty. 12.11.2013 Maarit Mikkonen 15
5. EU-/ETA-alueen ulkopuolinen koulutus Ammattihenkilölain 11 : Valvira myöntää laillistuksen tai nimikesuojauksen EU- tai ETAvaltion kansalaiselle joka on suorittanut vastaavan koulutuksen EU-/ETA-alueen ulkopuolella Ammattihenkilöasetuksen 4 : Valvira voi erikseen määrätä lisäopintoja ja ammattitaidon selvittämiseksi kuulustelun. 12.11.2013 Maarit Mikkonen 16
Hakemuksen liitteet virkatodistus tai maistraatissa virallisesti oikeaksi todistettu jäljennös passista maistraatissa virallisesti oikeaksi todistettu jäljennös tutkintotodistuksesta (diplomista) auktorisoidun kielenkääntäjän tekemät käännökset tutkintotodistuksesta suomeksi tai ruotsiksi maistraatissa virallisesti oikeaksi todistetut jäljennökset asiakirjoista, joista voidaan todeta tutkintoon sisältyneet oppiaineet ja tuntimäämäärät alkuperäiskielellä ja auktorisoidun kielenkääntäjän tekemät käännökset suomeksi tai ruotsiksi maistraatissa virallisesti oikeaksi todistettu jäljennös työkokemustodistuksesta ammatissa toimimisesta kielitutkintotodistus suomen kielen yleisen kielitutkinnon suorittamisesta tai valtionhallinnon kielitutkinnosta, jos hakija ei ole EU/ETA-maan kansalainen 12.11.2013 Maarit Mikkonen 17
Tutkintotodistus tai diplomi pyydetään todistamaan Apostille tai n.k. Grand legalisation menettelyllä. Alkuperäisestä tutkintotodistuksesta ja sen liitteestä on toimitettava suomen- tai ruotsinkielinen virallinen käännös. Mikäli käännöksestä toimitetaan vain kopio, on se virallisesti oikeaksi todistettava Hakemukseen liitettyjen jäljennösten on oltava virallisesti oikeaksi todistettuja. Tämä tarkoittaa sitä, että niiden on oltava Suomessa julkisen notaarin virallisesti oikeaksi todistamia tai ulkomailla Suomen edustuston oikeaksi todistamia. Hakemusasiakirjoja ei palauteta. 12.11.2013 Maarit Mikkonen 18
Ulkomaisten tutkintojen osuus ¹Sisältää EU/ETA alueella (ei Suomessa) ja sen ulkopuolella koulutuksensa saaneet ulkomaalaiset ja suomalaiset. 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 2009 2010 2011 2012 2013 Laillistukset; ulkomaisten tutkintojen %-osuus 7% 8% 7% 9% 8% Nimikesuojaukset;ulkomaisten tutkintojen %- osuus 0,4 % 0,4 % 0,4 % 0,5 % 0,4 % 12.11.2013 Maarit Mikkonen 19
Yhteensä Terveydenhuollon ammattihenkilöt (uudet oikeudet/vuosi) 2009 2010 2011 2012 2013 2009-2013 Laillistukset: Suomessa koulutetut 7 363 7 867 7 556 7 493 7 247 37 526 Laillistukset: ulkomailla koulutetut 523 643 528 641 610 2 945 Laillistukset; ulkomaisten tutkintojen %-osuus 7 % 8 % 7 % 9 % 8 % 8 % Nimikesuojaukset; Suomessa koulutetut 8129 9045 9758 10580 10453 47 965 Nimikesuojaukset; ulkomailla koulutetut 31 37 37 48 38 191 Nimikesuojaukset;ulkomaisten tutkintojen %-osuus 0,4 % 0,4 % 0,4 % 0,5 % 0,4 % 0,4 % Yhteensä 16 046 17 592 17 879 18 762 18 348 88 627 12.11.2013 Maarit Mikkonen 20
Suomessa koulutetut Ulkomailla koulutetut Uudet laillistukset Laillistetut terveydenhuollon ammattihenkilöt 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 vuonna 2013 Hammaslääkäri, peruskoulutuksen jälkeen rajoitettu oikeus 83 85 87 95 139 6 6 14 19 11 150 Hammaslääkäri, laillistus käytännönpalvelun jälkeen 72 88 82 88 115 56 54 75 91 112 227 Erikoishammaslääkäri 31 19 31 25 30 3 3 1 1 2 32 Lääkäri, peruskoulutuksen jälkeen rajoitettu oikeus 570 665 227 0 0 170 222 41 0 0 0 Lääkäri, PTL-koulutuksen suorittanut yleislääkäri 500 569 140 0 0 18 36 13 0 0 0 Lääkäri 0 0 336 621 573 0 0 0 169 178 751 Erikoislääkäri 525 517 533 498 600 86 116 128 100 117 717 Farmaseutti 305 315 321 333 291 3 6 5 4 3 294 Fysioterapeutti 403 430 565 477 353 9 4 18 9 7 360 Hammasteknikko 17 9 19 1 13 0 1 2 0 1 14 Kätilö 178 178 169 182 198 8 3 3 6 7 205 Laboratoriohoitaja 171 171 176 188 145 7 4 6 13 3 148 Optikko 61 53 60 28 63 2 1 4 3 1 64 Proviisori 64 83 98 104 91 8 7 7 7 2 93 Psykologi 146 196 180 210 255 11 13 15 7 6 261 Puheterapeutti 50 73 70 67 70 5 0 3 0 1 71 Ravitsemusterapeutti 16 19 25 15 22 0 0 1 1 0 22 Röntgenhoitaja 123 165 134 129 72 1 10 7 5 2 74 Sairaanhoitaja 3 076 3 215 3 250 3 394 3 294 127 154 180 200 155 3 449 Suuhygienisti 77 132 132 120 104 1 2 3 0 2 106 Terveydenhoitaja 762 753 795 755 709 0 1 1 0 0 709 Toimintaterapeutti 133 132 126 163 110 2 0 1 6 0 110 Yhteensä 7 363 7 867 7 556 7 493 7 247 523 643 528 641 610 7 857 12.11.2013 Maarit Mikkonen 21
6. Pohjoismainen sopimus Sopimus eräiden terveyden- ja sairaanhoidon henkilöstöryhmien sekä eläinlääkäreiden yhteisistä pohjoismaisista työmarkkinoista (5.1.1994/2, SopS 2) Sopimusvaltiot Tanska, Suomi, Islanti, Norja ja Ruotsi Sillä Pohjoismaiden kansalaisella, joka on jossakin Pohjoismaassa saanut vertailukelpoisen oikeudellisen hyväksynnän toimia sopimuksen liitteessä tarkoitettuna ammatinharjoittajana, on sopimuksen mukaisin edellytyksin oikeus saada tällainen hyväksyntä myös muissa valtioissa, joissa on voimassa hyväksymistä koskevia määräyksiä. 12.11.2013 Maarit Mikkonen 22
7. Käsittelyajoista Direktiivin mukainen käsittelyaika on enintään 3 kuukautta (automaattinen tunnustamisjärjestelmä) tai 4 kuukautta (yleinen tunnustamisjärjestelmä). Käsittelyaika alkaa siitä, kun kaikki tarvittavat asiakirjat ovat toimitettu Valviraan. Jos tutkintoa tulee täydentää esimerkiksi kelpoisuuskokeella tai sopeutumisajalla, hakija saa laillistamispäätöksen vasta korvaavien toimenpiteiden suorittamisen jälkeen (esim. sopeutumisaika voi olla pisimmillään 3 vuotta). Kotimaisten osalta hakemusaika pyritään pitämään 5 päivässä. 12.11.2013 Maarit Mikkonen 23
8. Kielitaito Jos henkilö, joka hakee oikeutta työskennellä Suomessa terveydenhuollon ammattihenkilönä, ei ole EU/ETA-valtion kansalainen, hänen on esitettävä hakemuksessaan todistus siitä, että hän on suorittanut valtionhallinnon kielitutkinnon tai yleisen kielitutkinnon. Valtiohallinnon kielitutkinnosta vaaditaan tyydyttävä taitotaso ja yleisestä kielitutkinnosta keskitason tutkinto (tasot 3 4). Ammattihenkilölain 18a : Ammattihenkilöllä tulee olla hänen hoitamiensa tehtävien edellyttämä riittävä kielitaito. Riittävä kielitaito on arvioitava tehtäväkohtaisesti = ammattitehtävien hoidon kannalta välttämätön kielitaito. 12.11.2013 Maarit Mikkonen 24
Kielitaidon määrittäminen sekä kielitaidon ja EU/ETA-alueen ulkopuolella hankitun koulutuksen täydentäminen terveysalalla, Opetus- ja kulttuuriministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä 2014:5 http://www.okm.fi/opm/julkaisut/2014/kielitaito_terveysalalla.html?l ang=fi 12.11.2013 Maarit Mikkonen 25
Terveydenhuollon laillistettujen ammattihenkilöiden kielitaitovaatimuksen tulee vastata terveydenhuoltoalan kielen käytön tilanteita ja olla pääosin tasoltaan keskimäärin yleisten kielitutkintojen tason 4 / eurooppalaisen kielitaidon viitekehyksen B2 (itsenäisen kielitaidon perustaso) mukaista. Kielitaito tulee osoittaa ennen laillistamista. Kielitaitoprofiili voi painottua eri tavoin eri ammattihenkilöryhmissä. Työryhmän ehdottaa, että laillistaminen edellyttäisi sekä EU/ETA-alueella että sen ulkopuolella koulutuksen suorittaneilta samantasoista kielitaitoa. Työryhmä pitää tärkeänä sitä, että kielitaitoa mittaava testi olisi ammatillinen. 12.11.2013 Maarit Mikkonen 26
Työryhmä korostaa, että työssä vaadittavan kielitaidon taso voi vaihdella henkilöiden suorittamien työtehtävien ja työn kielenkäyttötilanteiden mukaan. Monien tehtävien hoitaminen edellyttää YKI 4 /B2 -taitotasoa korkeampaa kielitaitoa. Terveydenhuollonammattihenkilöiltä voidaan vaatia laillistamisen yhteydessä sellaista kielitaitoa, joka on tarpeen sen tehtävän kannalta, johon henkilö laillistetaan. Esimerkiksi lääkäreiksi laillistettavilta voidaan edellyttää laillistamisen yhteydessä yleislääkärin ja sairaanhoitajilta sairaanhoitajan tehtävissä yleensä vaadittavaa kielitaitoa. Työnantajilla säilyy edelleen vastuu kielitaidon riittävyyden arvioinnista erityisesti silloin, kun tehtävät edellyttävät em. Tasoa korkeampaa tai eri tavoin suuntautunutta kielitaitoa. 12.11.2013 Maarit Mikkonen 27
Ammattialan opintojen ja kieliopintojen lisäksi harjoittelulla, työkokemuksella ja työpaikalla tapahtuvalla vuorovaikutuksella ja mentoroinnilla on keskeinen rooli kielitaidon hankkimisessa. Tästä syystä työryhmä ehdottaa, että (ammatillinen) YKI 4/B2 taitotason mukainen kielitaito arvioitaisiin laillistamisprosessin loppuvaiheessa. EU/ETA-alueen ulkopuolella koulutuksen saaneiden osalta tämä voisi tarkoittaa kaksivaiheista kielitaidon testaamista siten, että laillistamisprosessin alkuvaiheessa vaadittaisiin YKI 3 taitotason mukaista kielitaitoa ja laillistamisen edellytyksenä oleva kielitaito (YKI4/B2) arvioitaisiin laillistamisprosessin loppuvaiheessa. 12.11.2013 Maarit Mikkonen 28
Työryhmä pitää hyvänä sitä, että kielitaitotestin suorittaminen olisi mahdollista kuulustelujen tai niihin valmentavan koulutuksen yhteydessä ja sitä järjestettäisiin alueellisesti kattavalla tavalla. Kielitaitokokeen suorittaminen tulisi olla mahdollista myös suomalaisten korkeakoulujen järjestämien terveysalan kansainvälisten tutkinto-ohjelmien ja koulutusvientihankkeiden (yliopistolain 9 ja ammattikorkeakoululain 26 a mukainen tilauskoulutus) opiskelijoille. Ammatillinen kielikoe ja kielikoulutusta tulisi olla saatavilla myös ruotsiksi. YKI -tutkintoja tulisi voida toteuttaa myös ulkomailla. 12.11.2013 Maarit Mikkonen 29
Ammattipätevyysdirektiivi 2005/36/EY 53 artikla Kielitaito Ammattipätevyyden tunnustamisen edunsaajilla on oltava sellainen kielitaito, jota tarvitaan heidän ammattinsa harjoittamiseksi vastaanottavassa jäsenvaltiossa. 12.11.2013 Maarit Mikkonen 30
Ammattipätevyysdirektiivin muutosdirektiivi 2013/55 53 artikla Kielitaito 1. Ammattipätevyyden tunnustamisesta etua saavilla ammattihenkilöillä on oltava sellainen kielitaito, jota tarvitaan heidän ammattinsa harjoittamiseksi vastaanottavassa jäsenvaltiossa. 2. Jäsenvaltion on varmistettava, että toimivaltaisen viranomaisen suorittama tai valvoma ensimmäisessä kohdassa säädetyn vaatimuksen täyttämisen tarkistaminen rajoitetaan vastaanottavan jäsenvaltion yhden virallisen kielen tai hallinnon kielen taitoon edellyttäen, että kyseinen kieli on myös Euroopan unionin virallinen kieli. 3. Toisen kohdan mukaisesti suoritettu tarkistaminen voidaan määrätä pakolliseksi, jos harjoitettavalla ammatilla on vaikutusta potilasturvallisuuteen. Tarkistaminen voidaan määrätä pakolliseksi myös muissa ammateissa, jos on vakavia ja konkreettisia epäilyksiä ammattihenkilön riittävästä kielitaidosta sen ammatillisen toiminnan osalta, jota ammattihenkilö aikoo harjoittaa. Tarkistaminen voidaan suorittaa vasta, kun eurooppalainen ammattikortti on myönnetty 4 d artiklan mukaisesti tai, tapauksen mukaan, kun ammattipätevyys on tunnustettu. 4. Kielitaidon tarkistamisen on oltava oikeasuhteinen harjoitettavaan toimintaan nähden. 12.11.2013 Asianomaisella ammattihenkilöllä on oltava oikeus valittaa kielitaidon tarkistamisesta Maarit kansallisen Mikkonen lainsäädännön mukaisesti. 31
Sosiaali- ja terveysministeriö valmistelee yhteistyössä Valviran kanssa muutoksia lakiin terveydenhuollon ammattihenkilöistä, jossa otetaan huomioon työryhmän ehdotukset. Direktiivin muutos tulee olla laitettu kansallisesti täytäntöön 18.1.2016. OKM ja STM ovat jo aloittaneet implementoimisen ja tässä yhteydessä pohditaan myös EU/ETA-maissa koulutettujen kielitaitovaatimuksia. 12.11.2013 Maarit Mikkonen 32
Kiitos mielenkiinnosta! 12.11.2013 Maarit Mikkonen 33