Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma PÖYTÄKIRJA Päijät-Hämeen yhteistyöryhmä (MYR) 19.8.2019 1/2019 Aika: 19.8.2019 klo 9.00 Paikka: Opiston Kunkku (vanha kansanopisto), Harjukatu 46, 15100 LAHTI Sisällysluettelo 1. KOKOUKSEN AVAUS 4 2. KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 3. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 4 4. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 4 5. MAAKUNTAJOHTAJAN KATSAUS RAKENNERAHASTOJEN UUDEN KAUDEN EDUNVALVONTAAN 4 6. MAAKUNTAOHJELMAN TOIMEENPANOSUUNNITELMAN TARKISTAMINEN JA RAKENNERAHASTO-OHJELMAN RAHOITUSSUUNNITELMA 2020 5 7. EAKR-HANKEPÄÄTÖKSET 5 7. RAHOITUSHAKEMUKSET: YRITYSTEN TOIMINTAYMPÄRISTÖN KEHITTÄMISAVUSTUSHAKU 1.2. 28.2.2019 7 8. EAKR-HAKU JA TEEMAT 9.9. 17.10.2019 7 9. ESR-HAKU 1.9. 1.10.2019 7 10. TIEDOKSISAANTIASIAT 8 11. MUUT ASIAT 8 12. YHTEISTYÖRYHMÄN SEURAAVA KOKOUS 8 13. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 9
2 Osallistujat: (x) Mika Kari, (SDP, Lahti) puheenjohtaja ( ) Tuukka Sorri (SDP, Hollola) Maakunnan liitto ja sen jäsenkunnat (x) Kirsi Lehtimäki (SDP, Heinola) ( ) Raili Koskinen (SDP, Sysmä) (x) Tuula Koivunen (SDP, Orimattila) ( ) Mira Vilkman (SDP, Padasjoki) (x) Juha Rostedt (KOK, Lahti), vpj. ( ) Mika Järvinen (KOK, Sysmä) (x) Katja Riihilahti (KOK, Asikkala) ( ) Kristiina Hämäläinen (KOK, Hollola) (-) Jenna Koskelo (KESK, Lahti) (-) Henni Hyytiä-Ilmonen (KESK, Lahti) (x) Vesa Salminen (PS, Lahti) ( ) Taisto Tervo (PS, Hartola) (-) Aija-Riitta Saastamoinen (VIHR, Lahti) (-) Jani Uhrman (VIHR, Lahti) Ohjelmaa rahoittavat valtion viranomaiset ja muut valtionhallintoon kuuluvat organisaatiot (x) Tommi Muilu, Hämeen ELY, vpj. ( ) Harri Mäkelä (x) Sinikka Kauranen, Hämeen ELY ( ) Niina Lamberg (x) Jarmo Paukku, Hämeen ELY ( ) Kari Kivikko (x) Kari Sartamo, Hämeen ELY ( ) Matti Nykänen (-) Maarit Saari, Uudenmaan ELY-keskus (-) Janne Kojo (-) Merja Ekqvist, Etelä-Suomen AVI (-) Sanna Puura (-) Jouni Rantala, Suomen metsäkeskus (-) Karen Wik-Portin (-) Hannu Rantanen, Lahden yliopistokeskus (x) Minna-Maija Salomaa Alueen kehittämisen kannalta tärkeimmät työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt (x) Tiina Wangel, Päijät-Hämeen yrittäjät ry. ( ) Heta Vihervirta-Vuontelo (x) Jussi Eerikäinen, Hämeen kauppakamari ( ) Päivi Pulkki (x) Timo Bergman, AKAVA ( ) Heidi Savolainen (x) Jukka-Pekka Kataja, MTK-Häme ( ) Jyrki Näsi (x) Jari Kinnunen, EK ( ) Jukka Lempiäinen (-) Anja Sagulin, SAK (-) Jari Rantala (-) Satu Vähäkallio, STTK (-) Marika Kyyny (x) Seija Karevaara, Etelä-Hämeen luonnonsuojelupiiri ( ) Matti Seppä Pysyvät asiantuntijat: (x) Anu Taipale, Päijänne-Leader ry ( ) Jukka-Pekka Jauhiainen, Etpähä ry Muut osallistujat: (x) Laura Leppänen, maakuntajohtaja, Päijät-Hämeen liitto, sihteeristön pj. (x) Riitta Nieminen, kehittämisjohtaja, Päijät-Hämeen liitto, sihteeristö (x) Juha Hertsi, aluekehityspäällikkö, Päijät-Hämeen liitto, sihteeristö (x) Petri Veijalainen, erityisasiantuntija, Päijät-Hämeen liitto, sihteeristö (x) Maija Väkeväinen, viestintäkoordinaattori, Päijät-Hämeen liitto, sihteeri
3 ALLEKIRJOITUKSET Mika Kari Puheenjohtaja Maija Väkeväinen Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 1-13 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Olen tarkistanut kokouksen pöytäkirjan ja todennut sen kokouksen kulun mukaiseksi. / 2019 / 2019 Allekirjoitukset Katja Riihilahti Kirsi Lehtimäki PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ Päijät-Hämeen liiton toimistossa 13.8.2019 kello 9.00 15.00 Todistaa Pöytäkirjanpitäjä Maija Väkeväinen
4 1. KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 9.00. 2. KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS Yhteistyöryhmä on kuntalain 58 :n mukaan päätösvaltainen, jos enemmän kun puolet jäsenistä on läsnä. EHDOTUS (PJ.): Todetaan kokouksen päätösvaltaisuus. Todettiin että kokous on päätösvaltainen. 3. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN EHDOTUS (pj.): Yhteistyöryhmä hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin. 4. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN EHDOTUS (pj.): Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Aija-Riitta Saastamoinen ja Kirsi Lehtimäki tai heidän poissa ollessaan varajäsenensä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Katja Riihilahti ja Kirsi Lehtimäki. 5. MAAKUNTAJOHTAJAN KATSAUS RAKENNERAHASTOJEN UUDEN KAUDEN EDUNVALVONTAAN EHDOTUS (pj.): EU:n rakennerahastojen uuden ohjelmakauden valmistelu on vaiheessa, jossa keskustellaan Suomen saannon jakamisesta kansallisella tasolla. Tällöin vastakkain ovat idän ja pohjoisen suuralueet (IP) ja etelän ja lännen suuralueet (ELSA). ELSA:n maakunta- ja aluekehitysjohtajat ovat kokoontuneet säännöllisesti valvomaan alueidensa etua. Maakuntajohtaja esittelee edunvalvonnan tilannetta ja syksyn näkymiä.
5 Hyväksyttiin. 6. MAAKUNTAOHJELMAN TOIMEENPANOSUUNNITELMAN TARKISTAMINEN JA RAKENNERAHASTO-OH- JELMAN RAHOITUSSUUNNITELMA 2020 Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma valmistellaan kahden vuoden välein yhteistyössä aluepoliittista rahoitusta myöntävien viranomaisten ja kuntien kanssa. Toimeenpanosuunnitelma sisältää keskeisiä maakuntaohjelmaa toteuttavia hanke- ja toimenpide-esityksiä, kannanoton rakennerahasto-ohjelman valtakunnallisiin teemoihin kuuluvista hankehauista, suunnitelmista ja alueen osallistumisesta niihin sekä painopisteet, joihin kansallista ja Euroopan unionin rahoitusta kohdennetaan. Päijät-Hämeen maakuntastrategia- ja ohjelma on laadittu vuoden 2017 aikana. Maakuntaohjelman viimeisin tarkistus on tehty vuonna 2018. Vuosi sitten päätettiin rahoituksen RR-suunnitelmasta vuosille 2019 2020 rakennerahastojen osalta todeten, että myöntämisvaltuutta ei jätetty vuodelle 2020. Päijät- Hämeessä käytetään rakennerahastohankkeisiin vuosien 2020 2021 aikana lähinnä käynnissä olevien hankkeiden ja pieneltä osin palautuvia rahoitusosuuksia. Lisäksi aluekehittämiseen vaikuttaa merkittävästi maaseutuohjelman EU- ja valtionrahoitus, joka on myös päättymässä. Vuoden 2021 maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma tehdään sekä uuden maakuntastrategian että uuden ohjelmakauden 2021 2027 perusteella. Asian esittelee aluekehityspäällikkö Juha Hertsi. Päijät-Hämeen maakuntastrategia ja -ohjelma vuosille 2018-2021 Päijät-Hämeen maakuntastrategia ja -ohjelman toimeenpanosuunnitelma 2019-2020 Yhteistyöryhmä hyväksyy linjauksen, että maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmaa ei tarkisteta vuoden 2019 aikana. Hyväksyttiin sihteeristön ehdotus. 7. EAKR-HANKEPÄÄTÖKSET EU:n rakennerahastojen kuluvan ohjelmakauden myöntövaltuus on melkein käytetty. Syksyllä järjestetään pieni yksivaiheinen haku, jossa jaetaan jäljellä oleva myöntövaltuus (noin 600 000 e). Ensi vuonna saatetaan jakaa mahdollisia palautuneita varoja. Päijät-Hämeessä on tällä ohjelmakaudella ollut runsaasti hankkeita pääasiassa niiden pienuuden takia. Tämä on lisännyt hallinnollista taakkaa, mutta pienten hankkeiden on havaittu olevan suhteellisen
6 tehokkaita. Hankkeiden vaikuttavuuden arviointiin on kiinnitetty huomiota niiden valmistelussa, joskin kysymys hanketoiminnan tuloksista on aina aiheellinen. Vuonna 2019 on myönnetty EAKR-tukea 16 hankkeelle. Niiden yhteenlaskettu summa on 3 969 738. (Toimintalinja 1: 117 954, toimintalinja 2: 3 851 784 ) Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö käsitteli EAKR-rahoitushakemuksia kokouksissaan 15.4.2019 9.8.2019 ja puolsi ao. hankkeita rahoitettavaksi, ellei erikseen mainita hylkäämisestä. 7.1. EAKR-rahoituspäätökset, sihteeristö 15.4.2019, liite 1 7.1.1. Suomen ja Kiinan talviurheilun teemavuoden 2019 hyödyntäminen Lahden seudun elinkeinojen hyväksi 7.1.2. Business Culture Agents 7.1.3. Avoimen kiertotalouden liiketoimintamallit (esitetty hylkäämistä) 7.1.4. Rakennus- ja purkujätteen uudet arvoketjut RAPU (esitetty hylkäämistä) 7.1.5. Ilmastoviisaalla puurakentamisella kestävyyttä ja elinvoimaa Päijät-Hämeeseen (esitetty hylkäämistä) 7.1.6. KISU Tuotesuunnittelulla pitkää ikää ja kierrätettävyyttä 7.1.7. Korkeakoulu-yritys -yhteistyötä ja liiketoimintaa uudesta pilaantuneiden alueiden kunnostusmenetelmästä 7.1.8. Päijät-Hämeen muotoilun tiekartta 7.1.9. NPC New Plastics Center 7.1.10. 2nd round jätelavalta palkintovitriiniin 7.1.11. Kymiring innovaatioekosysteemi 7.1.12. TwinInno - Kahden maakunnan tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymällä tki-investoinnit kasvuun 7.1.13. Heinolasta versoaa uutta (esitetty hylkäämistä) 7.1.14. 3D tulevaisuuden tehdas (esitetty hylkäämistä) 7.1.15. 3D-Tulevaisuuden tulostimet (esitetty hylkäämistä) 7.1.16. Kasvukäytävän kampukset rakentamassa sosio-ekologisuutta kaupunkilaisen toimijuudessa ja kaupunkivihreän hallinnoinnissa (esitetty hylkäämistä) 7.2. EAKR-rahoituspäätökset, sihteeristö 20.6.2019, liite 2 7.2.1. Konenäön sovellukset sote- ja hyvinvointialalla 7.2.2. Next Step Lahti Region (pyydettiin tarkennuksia seuraavaan kokoukseen) 7.2.3. Digitaalisen transformaation johtaminen 7.2.4. Yrityslähtöiset Iot-ratkaisut ja koneoppiminen ITKO 7.2.5. Päijät-Hämeen urheilu-, matkailu- ja ympäristöliiketoiminnan kasvu Aasian markkinoilla 7.2.6. BIOSYKLI Päijät-Hämeen kiertotalous 7.2.7. City as Service 7.3. EAKR-rahoituspäätökset, sihteeristön kirjallinen menettely 2. 9.8.2019, liite 3 7.3.1. Next Step Lahti Region Asian esittelee kehittämisjohtaja Riitta Nieminen. Merkitään hankepäätökset tiedoksi.
7 Merkittiin hankepäätökset tiedoksi. 7. RAHOITUSHAKEMUKSET: YRITYSTEN TOIMINTAYMPÄRISTÖN KEHITTÄMISAVUSTUSHAKU 1.2. 28.2.2019 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö käsitteli Yritysten toimintaympäristön avustushaun rahoitushakemukset 16.5.2019 ja puolsi ao. hankkeet rahoitettavaksi (liite 4) 7.1. Energia- ja kiertotalouden toimintaympäristöt - EKI 7.2. Tekoälypaja 7.3. Päijät-Hämeen matkailuyritysten kasvun generointi 2.0 maakunnan matkailupalveluiden markkinoinnin ja myynnin masterplan Merkitään hankepäätökset tiedoksi. Merkittiin hankepäätökset tiedoksi. 8. EAKR-HAKU JA TEEMAT 9.9. 17.10.2019 Etelä-Suomen koordinaatioryhmän linjausesitys on, että haku on yksivaiheinen 9.9. 17.10.2019. Yhteiseksi teemaksi esitetään älykkään erikoistumisen kärkiä ja vähähiilisyyttä. Lisäksi jokaisella maakunnalla on myös omat maakunnalliset painotukset. Päijät-Hämeessä on lisäksi painotustarve digi- ja aluelähtöiset kasvun pullonkaulat teemoissa. Asian esittelee erityisasiantuntija Petri Veijalainen. Hyväksytään sihteeristön esitys loppuvuoden haun painotuksista. Hyväksyttiin sihteeristön esitys loppuvuoden haun painotuksista (liite 10). 9. ESR-HAKU 1.9. 1.10.2019 ESR-osion alueellinen haku on avoinna 1.9. 1.10.2019. Päijät-Hämeessä painotuksena on nuorten työllistymisen edistäminen. Avoinna olisivat kaikki toimintalinja 3:n erityistavoitteet.
8 Hyväksytään sihteeristön esitys loppuvuoden haun painotuksista. Hyväksyttiin sihteeristön esitys loppuvuoden haun painotuksista. 10. TIEDOKSISAANTIASIAT 10.1. Maaseutuohjelmasta rahoitetut yritystuet 1.1.2016 30.6.2019 (liite 5) 10.2. Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma 2014 2020, rahoitettavat hankkeet, valintajaksot 1 ja 2, 1.11.2018 31.5.2019 (liitteet 6 ja 7) 10.3. Haetut ja myönnetyt yritystuet ajalta 1.1.2019 31.7.2019 (liitteet 8 ja 9) Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 11. MUUT ASIAT Jussi Eerikäinen: - Maakunnan yhteistyöryhmällä on tärkeä rooli sidosryhmätyöskentelyssä. - Ylimaakunnallinen yhteistyössä Päijät-Hämeen ja Kanta-Hämeen nykyisten maakuntajohtajien toimin on yhteistyö virinnyt uudelleen. - Kaikki maakunnan kunnat ovat sitoutuneet Green Capital -hankkeeseen, joka ei ole pelkästään Lahden kaupungin eikä Päijät-Hämeen, vaan se on myös valtakunnallinen hanke. Ehdotus (pj.): Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 12. YHTEISTYÖRYHMÄN SEURAAVA KOKOUS EHDOTUS (pj.): Päätetään Päijät-Hämeen yhteistyöryhmän seuraavan kokouksen ajankohta.
9 Päätettiin, maakuntaliitto ja ELY-keskus kartoittavat soveltuvan ajankohdan, joka lähetetään osallistujille kalenterikutsuna tiedoksi. 13. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10.34. Vakuudeksi Mika Kari puheenjohtaja Maija Väkeväinen sihteeri