SÄHKÖKAUPPA SÄHKÖVERKKO Markus Piispanen 18.12.2015 MUISTIO 1(5) Vähittäismarkkinoiden menettelytapojen kehitysryhmä Vähittäismarkkinoiden menettelytapojen kehitysryhmä 8/2015 Aika Maanantaina 14.12.2015 klo 9.00 14.45 Paikka Energiateollisuus ry, Fredrikinkatu 51-53 B, 00100 Helsinki Osallistujat Jari Rusanen, pj Loiste Sähköverkko Oy Lauri Jännes Fingrid Oyj Matti Hirvonen Tampereen sähkölaitos Tiina Sandell Elenia Oy Pia Laakkonen Lappeenrannan Energia Oy Minna Riihiluoma Turku Energia Oy Elina Säiläkivi Caruna Oy (kohdat 10 13) Satu Vesaniemi Helen Oy Sari Wessman Jyväskylän Energia Oy Riina Heinimäki Energiateollisuus ry Markus Piispanen, siht. Energiateollisuus ry Este Tomi Turunen Pohjois-Karjalan Sähkö Oy Asialista 1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2. Esityslistan hyväksyminen Lisättiin kohtaan Muut asiat uudeksi kohdaksi 11.3 PRODAT Z06[13]- ja Z10[7]- sanomat yli 63A kohteista. Tällä muutoksella kutsun yhteydessä lähetetty esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. 3. Edellisen kokouksen muistio Muistio hyväksyttiin. 4. Kehitysryhmän itsearviointi 2015 Sihteeri kiitti ryhmän jäseniä palautekyselyyn vastaamisesta. Käytiin keskustellen läpi työryhmän itsearviointi sekä ET:n sähkökauppatoimialan arviointi. Sovittiin, että ET:n uusi visio, missio ja arvot esitellään työryhmälle sen hyväksymistä seuraavassa kehitysryhmän kokouksessa. Keskusteltiin tiedotteiden jakelusta. Heinimäki kertoi, että normaalisti tiedotteet lähetetään toimialan johtajajakelulla, lisäjakelulla sekä toimielimien jäsenille. Kunkin yhtiön tulee muistaa ilmoittaa jakelumuutoksista esim. johtajavaihdosten yhteydessä. Myös lisäjakelua voi päivittää ja laajentaa olemalla yhteydessä ET:n toimialan assistenttiin. 5. Kehitysryhmän kokoonpano 2016 Kaikki kehitysryhmän jäsenet ovat ilmoittaneet halukkuudestaan jatkaa, eikä uusia toimialan edustajia ole ilmoittanut kiinnostuksestaan osallistua ryhmän työhön, joten ehdotetaan valiokunnille nykyisen kokoonpanon vahvistamista myös vuodelle 2016. 6. Yhteiskokouksen palaute ja jatkotoimet Energiateollisuus ry Fredrikinkatu 51 53 B, 00100 Helsinki PL 100, 00101 Helsinki Puhelin: (09) 530 520, faksi: (09) 5305 2900 www.energia.fi
ET:n ja Fingridin kehitysryhmät pitivät 17.11. yhteiskokouksen, muistio löytyy Fingridin sivuilta. Kehitysryhmän jäsenet olivat tyytyväisiä kokouksen antiin ja toivottiin yhteiskokouksen järjestämistä tulevaisuudessa vuosittain. Yhteiskokouksessa käytiin läpi datahub-projektin tilannetta ja yksi esillä ollut asia oli myynti- ja verkkosopimusten tekeminen jatkossa samalle nimelle. Asiasta keskusteltiin myös Fingridin ja ET:n yhteistyöpalaverissa sekä ET:n vähittäismarkkinatoimikunnan kokouksessa. Heinimäki kertoi toimikunnan pohtineen voitaisiinko sopimusten tekemisestä samalle nimelle laatia ET:n suositus jo ennen asiaa koskevan lainsäädännön voimaan tuloa. Toimikunta näki samanimisyyden sinänsä hyvänä tavoiteltavana asiana, mutta ei ollut valmis tekemään suositusta asiasta, sillä sitä mahdollisesti noudattamattomat yhtiöt saisivat merkittävää kilpailuetua niihin nähden, jotka suositusta noudattaisivat. Toimikunnan näkemyksestä linjaus tulisi ottaa käyttöön kaikkia toimijoita velvoittaen lainsäädännöllä. Yhteiskokouksessa keskusteltiin myös taseselvityksen tiedonvaihdossa jatkossa käytettävistä osapuolitunnuksista. esettin suuntaan eri yhtiöillä, esim. saman konsernin sähkönmyyjällä sekä eriytetyllä jakeluverkonhaltijalla, tulee olla eri osapuolitunnukset tiedonvaihdossa. Erillistä tiedonvaihdon osapuolitunnusta ei ebixja ENTSO-E-sanomissa ole. Näin ollen toimijoiden tulee huolehtia, että NBStiedonvaihdossa käytetään virallista osapuolitunnusta. Jännes kertoi, että tiedonvaihdon osapuolitunnuksen muuttamiseksi riittää ilmoitus Fingridille ja osapuolille. Heinimäki kertoi ET:n ja kuluttaja-asiamiehen tapaamisesta. Puhelinmyyntiä koskien yhteydenottoja kuulemma edelleen tulee, mutta ovat vähentyneet pahimmista ajoista. KKV pitää puhelinmyyntiä ongelmallisena markkinointikanavana ja asian suhteen on tehty myös pohjoismaista yhteistyötä kuluttajaviranomaisten kesken. Sanomaliikenneasetukseen kirjattavan asiakkaan kiistämisoikeuden toimivuutta tullaan seuraamaan tarkasti. Energiavirasto on hiljattain linjannut, että sähköisesti laskutettavilla asiakkailla sopimusehtomuutosilmoituksista, kuten hinnanmuutoksesta, ei riitä ilmoitus pelkästään e-laskun yhteydessä, vaan erillinen ilmoitus tulee lähteä myös muuhun erikseen sovittuun osoitteeseen. Kuluttajariitalautakuntaa koskevaa lakia ollaan tarkentamassa siten, että jatkossa yhtiöiden internetsivuilla on tarjottava tietoa vaihtoehtoisista riidanratkaisuelimistä. Säädös tulee voimaan mahdollisesti jo 9.1.2016. 7. Fingridin tiedonvaihtopalveluiden terveiset ja datahub Jännes kertoi tuoreimmat terveiset datahub-projektista ja Fingridin tiedonvaihtopalveluista. Datahub-projektissa on parhaillaan kommentoitavana laskutustietojen välittämistä koskeva prosessipaketti. Kommentointiaikaa on 18.12. saakka. Samaan aikaan tulee kommentoitavaksi koko prosessikokonaisuutta koskeva dokumentaatio, joten viimeisimmän paketin kaikkia kommentteja ei todennäköisesti ehditä käsittelemään ennen kokonaisuuden kommenteille tuloa. Prosessikokonaisuus on kommentoitavana 19.2. saakka. Tammikuun lopussa tulee kommentoitavaksi myös datahubtiedonvaihdon tekninen määrittelydokumentaatio. Sopimusprosessipakettiin annettiin paljon kommentteja. Heinimäki otti esille ET:n kommenteissakin olleen havainnon määräaikaisten sopimusten tarkistamisessa olleesta epäjohdonmukaisuudesta. Prosessimäärityksen mukaan määräaikaisen sopimuksen ollessa voimassa hubi estää uuden sopimuksen tekemisen saman myyjän kanssa, mutta ei estä sopimuksen tekemistä toisen myyjän kanssa, jos yksikin sopimusosapuoli vaihtuu. Prosesseihin on rakennettu ominaisuudet tunnistaa sopimuksen vaihto, myyjänvaihto ja muutto, joten niitä tulisi hyödyntää tämän tyyppisissä asioissa ja mahdollisten sopimuskikkailujen estämisessä. Myös muut ryhmän jäsenet olivat kiinnittäneen huomiota samaan asiaan. Tammikuussa järjestettäviin datahub-infopäiviin on tullut jo runsaasti ilmoittautuneita, etenkin Vantaan tilaisuuteen. Prosessityön jälkeen projektiin perustetaan työryhmä määrittelyiden jatkotyötä ja prosessien tarkentamista varten. Fingrid on kertonut lähettävänsä alkuvuodesta ET:lle 2(5)
nimeämispyynnön ryhmän kokoonpanoa koskien. Myös migraatiotyö käynnistyy kevään aikana ja tähän tullaan hakemaan toimialalta pilottiyhtiöitä. Jännes kertoi, että Ediel.fi-portaalin käyttöönotto viivästyy ensi vuoden puolelle. Keskusteltiin myös ET:n ja Fingridin yhteistyötapaamisessa esillä olleista muista asioista. Kaksiaikaisten siirtotuotteiden aikavyöhykejakojen harmonisointia on suositeltu jo hyvin pitkään ja nyt datahub olisi tarkoitus toteuttaa harmonisoiduilla aikajaoilla. Rusanen kertoi harmonisointiin ongelmia aiheuttavan sen, että kaikkia mittareita (näyttö ja rekisterit) ei pystytä etäohjelmoimaan siirtotuotteiden mukaisiksi. Myös säätötuotteissa, joissa asiakas on luovuttanut kuorman ohjattavaksi tiettyinä aikoina, on eri aikajaotuksia käytössä. Prosessiryhmissä on kuulemma keskusteltu, ettei siirtotuotteiden aikajakoja pystyttäisi harmonisoimaan. Todettiin, että mikäli laajasti koetaan, ettei ET:n suositusta lakkautustariffeista luopumisesta ja siirtohinnoittelun valtakunnallisesta aikajaotuksesta pystytä noudattamaan, asia tulisi ottaa esiin ET:n verkkotoimialan toimielimissä. Heinimäki ottaa asian esille Hännisen kanssa. Käytiin läpi ET:n datahub-projektille kokonaistoimitussopimusten yleisyydestä teettämän kyselyn tuloksia. Kyselyyn saatiin alalta melko kattavat vastaukset, koskien noin 60 % myyjistä ja 2 500 000 sopimusta. Kyselyn mukaan 41 % sopimuksista on kokonaistoimitussopimuksia ja 59 % erillisiä myyntisopimuksia. Vastaajista 20 % arvioi kokonaistoimitussopimusten määrän kasvavan, 43 % pysyvän samana ja 36 % vähenevän tai häviävän kokonaan. Todettiin sopimusjärjestelyjen riippuvat paljon kunkin yhtiön käyttämästä tietojärjestelmästä, ja siten vaihtelua yhtiöiden välillä on runsaasti. Datahub määritellään valmiiksi toimimaan varttimaailmassa. On todennäköistä, että vartin tasejakso tulee käyttöön, enemmän on enää kyse onko siirtymäaika riittävän pitkä. 8. Toimenpiteet uudelle myyjälle ohjeen hyväksyminen Käytiin läpi esettin tekemät täydennykset ohjeeseen uudelle myyjälle tiedonvaihdon järjestämiseksi. Pienillä muokkauksilla ohjeen päivitetty versio hyväksyttiin. Sihteeri laatii tiedotteen päivitetystä ohjeesta. 9. SVT 2015 palautteet ja tentti Käytiin läpi SVT:n lokakuussa järjestetyn toisen osan palauteyhteenveto. Palautteessa kehuttiin koulutuksen monipuolisuutta. Jälleen oli kuitenkin havaittavissa osallistujien erilainen kokemuspohja, eikä kaikkia pystytä kerralla optimaalisesti palvelemaan. Kysymysten ja todellisten käytännöntapausten käsittelylle toivottiin lisää aikaa. Aikaisemmista kerroista on havaittu, että riippuu paljon kulloinkin koulutuksessa olevasta ryhmästä kuinka paljon kysymyksiä tulee, joten tähän ei voida ohjelmassa täysin varautua. Palautteen pohjalta ei todettu nousevaan esiin erityisiä kehityskohteita. Ensi vuonna taseselvitystä koskevat esitykset tulee päivittää NBSmallin mukaisiksi. Kaikki uusintatentin suorittaneet ovat nyt päässeet hyväksytysti läpi ja Adato on lähettänyt heille todistukset. Sovittiin, että pienryhmä Rusanen, Hirvonen, Turunen ja Piispanen käyvät tenttikysymykset kevään aikana tarkemmin läpi sekä lisäävät uusia kysymyksiä ainakin koskien sähkön alkuperää, NBS-taseselvitystä, Fingridin tiedonvaihtopalveluita sekä viranomaisten rooleja. 10. EDI-päivät 2016 Adato on varannut Jyväskylän Paviljongista tilat EDI-päiviä varten 9.-10.6.2016 sekä majoituskiintiöt Sokos Hotel Paviljongista ja Alexandrasta. Ryhmätyötiloja on todennäköisesti käytössä noin 10 15 kpl, sihteeri tarkastaa asian vielä Adatolta. Myös viestiseinämahdollisuudesta keskustellaan Adaton kanssa. Hahmoteltiin aiheita ensi kesän EDI-päivien ohjelmaan. Sihteeri laatii seuraavaan kokoukseen ohjelmaluonnoksen. Ryhmätöiden osalta keskusteltiin uudistustarpeesta. Osallistujilta sekä joiltakin edellisten vuosien ryhmätyövetäjiltä on saatu palautetta, että voitaisiin vaihteeksi kokeilla muuta. Toisaalta järjestelmätoimittajakohtaisista ryhmätöistä on saatu paljon 3(5)
4(5) myös positiivista palautetta. Ehdotettiin, että pidettäisiin sekä tiettyihin aiheisiin perustuvia ryhmätöitä että järjestelmätoimittajapohjaisia ryhmätöitä. Jotta ryhmien määrä pysyisi kohtuullisena, keskitytään järjestelmätoimittajakohtaisissa ryhmätöissä vain asiakastietojärjestelmiin. Sihteeri lähettää toimittajien ryhmätyövetäjille kyselyn ensi vuoden ryhmätöitä koskien. Ryhmien koko tulee olla vähintään 8 henkilöä ja päiville ilmoittautuessa tulee valita sekä ensisijainen että toissijainen ryhmätyöaihe. Ryhmätyötiloihin tarvitaan videotykit, sihteeri keskustelee asiasta Adaton kanssa. 11. Muut asiat 11.1 Puhelinnumero pakolliseksi Z03[14]-sanomassa Kehitysryhmien yhteiskokouksessa nousi esiin mahdollisuus muuttaa Z03[14]- sisäänmuuttosanomassa puhelinnumero pakolliseksi tiedoksi. Asiasta on keskusteltu myös aiemmin, jolloin pakolliseksi muuttamista ei nähty tarpeelliseksi. Todettiin, että puhelinnumerokentän käyttö on parantunut ja tieto sanomassa saadaan jo suhteellisen kattavasti. Jonkin verran puhelinnumeroiden selvittely kuitenkin edelleen teettää työtä turvallisten kytkentöjen takaamiseksi. Toimintatavat puhelinnumeron saamiseksi riippuvat hieman yhtiöstä. Vaikka puhelinnumero sanomassa olisi pakollinen, niin sekään ei takaa, että ilmoitetusta numerosta kytkennän turvallisuus voitaisiin varmistaa. Usein esimerkiksi suurissa yrityksissä numero johtaa vaihteeseen tai isännöitsijöiden hallitsemissa asunnoissa isännöitsijöille, joilta vahvistusta ei saada. Kehitysryhmäläisistä osa kannatti pakolliseksi muutamista ja osa ei. Päätettiin, että toistaiseksi kenttää ei muuteta pakolliseksi, mutta jatketaan tilanteen seuraamista. 11.2 Menettelyohjeet yritysjärjestelyissä Yhteiskokouksessa nousi esiin myös menettelytavat liittyen alan toimijoiden välisiin yritysjärjestelyihin. Eräs sähkönmyyjä tiedotti loppusyksystä, että kaikki tämän sopimukset siirtyvät markkinoille tulleelle uudelle myyjälle. Sopimusten siirrossa on kuitenkin ilmennyt ongelmatilanteita, joista on aiheutunut paljon ylimääräistä vaivaa muille toimijoille. Alkuperäisestä ilmoituksesta poiketen kaikkia sopimuksia ei ole sanomaliikenteen avulla siirretty, vaan verkonhaltijat ovat joutuneet kyselemään mitä lopuille sopimuksille tapahtuu. Lopettavalta toimijalta on tullut myös ilmoituksia täysin uusista sopimuksista, mikä on aiheuttanut hämmennystä. Lisäksi myyjänvaihtojen ja määräaikaisuuksien käsittelyssä on ilmennyt ongelmia, joiden seurauksena asiakkaiden käynnistämiä myyjänvaihtoja on estynyt. Toisille myyjille tämä on aiheuttanut useita turhia uuden sopimuksen ilmoituskierroksia ja negatiivisia kuittauksia sekä ylimääräisiä asiakkaiden yhteydenottoja. Asia on ollut esillä myös KKV:n kanssa. Aikaisemmin vastaavassa tilanteessa on käytetty konversiota, jossa ilmoitetaan, että tietystä päivästä eteenpäin tietyt käyttöpaikat kuuluvat tietylle myyjälle. Toisaalta tuotiin esiin, että sanomaliikenteellä pitäisi pystyä hoitamaan tämänlaiset tilanteet kuin mitkä tahansa muut sopimusmuutokset. Kehitysryhmä listasi joukon toimia, joista tulisi pitää kiinni vastaavissa tilanteissa: Asiakkaita pitää informoida riittävän aikaisin ja selkeästi tilanteesta. Verkkoyhtiöitä tulee informoida hyvissä ajoin etukäteen, mikäli suuri joukko sopimuksia siirtyy toiselle toimijalle. Uuden myyjän tulee ilmoittautua vähintään kaksi viikkoa ennen ensimmäisen sanoman lähettämistä. Sanomaliikenteen avulla sopimuksia siirrettäessä tulee noudattaa normaaleja menettelytapoja, joiden mukaisesti asiakkaan uusi myyjä ilmoittaa muutoksesta. Sopimuksia ei siis tule erillisillä prosesseilla irtisanoa ja aloittaa. Olennaista on selkeä, yksiselitteinen ja johdonmukainen toimintatapa.
5(5) Mikäli lopettavalla myyjällä on sopimuksia tulevaisuuteen, pitää nämä peruuttaa ennen ilmoitusta sopimusten siirtämisestä. Myyjän ei tule ilmoittaa toiminnan loppumisesta ja kaikkien sopimusten siirrosta, jos toimintaa kuitenkin vielä jää. Todettiin, että verkonhaltijat voivat halutessaan lähettää sähköpostia kyseiselle myyjälle, että nämä kohteet ovat edelleen myynnissänne, jatkuuko myynti vai miten toimitaan? 11.3 PRODAT Z06[13]- ja Z10[7]-sanomat yli 63A kohteista Kehitysryhmä on saanut kysymyksen koskien tilannetta, jossa yli 63A kohteen sulakekoon pienenee enintään 63A:iin ja siten kuormitusmalli muuttuu nollasta yhdeksään. Aikaisemmin on linjattu, että tilanteessa tulee lähettää sekä PRODAT Z10[7]- että Z06[13]-sanomat, joista jälkimmäinen nollalukemavälillä. Kysyjä kuitenkin toteaa, että 0-käyräkohteista ei normaalisti lähetetä Z10[7]- sanomia, eikä niistä ole saatavilla lukemaväliä siihenkään sanomaan. Tapauksen todettiin olevan harvinainen ja vaativan normaalisti jonkin verran manuaalista työtä. Ryhmän jäsenten mukaan tällä hetkellä ainakin osa järjestelmistä syöttää kyseisessä tilanteessa sanoman kenttiin seuraavat tiedot: Luentaväli alkaa: 0-kohteen viimeisin laskutuspäivä (eli päivämäärä, milloin 0-käyrällä ollut kohde on viimeksi laskutettu) Luentaväli päättyy: Muutoksen tapahtumapäivä (0 9) Mitattu: todellinen käyttö em. aikavälillä Lukemat: -1 Z06[13]-sanoma ilmoitetaan nollalukemavälillä, eli luentaväli alkaa ja päättyy tapahtuman päivämäärälle. Keskustelun aikana ryhmässä ei kuitenkaan nähty isoksi ongelmaksi, vaikka joku linjauksesta poiketen lähettäisikin molemmat sanomat nollalukemavälillä. Tällöin molemmissa sanomissa päivämäärät olisivat edellä kuvausta poiketen tapahtumapäivämääriä, eikä sanomassa olisi käyttöä lainkaan. Kehitysryhmä ei nähnyt tarvetta muuttaa/täsmentää linjausta. 12. Seuraava kokous Sovittiin seuraavat kokouksen keväälle 2016. Ma 1.2. klo 9 14 lentoasemalla Ti 15.3 klo 9 14 ET:n toimistolla Ti 26.4. klo 9 14 ET:n toimistolla Ke 8.6. n. klo 11 16 Jyväskylässä 13. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen.